Постановление Главы города Челябинска от 26 декабря 2001 г. N 1978-п "О порядке реконструкции (перепланировки) и технического перевооружения жилых и нежилых помещений"

В связи с увеличением объемов и усложнением реконструкций (перепланировок) и технического перевооружения жилых и нежилых помещений и в целях установления единого порядка выполнения данных видов работ на территории города, а также обеспечения надлежащего внешнего оформления, устойчивости конструкций, возможности увеличения инженерных нагрузок постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке проведения реконструкции (перепланировки) и технического перевооружения жилых и нежилых помещений (приложение N 1).

2. Всем физическим и юридическим лицам при реконструкции помещений (устройства отдельных выходов, перепланировки помещений и др.) руководствоваться настоящим Положением.

3. Комитету по управлению имуществом города Челябинска при выдаче Временного свидетельства о переводе помещения из жилого в нежилое и наоборот вписывать в особые условия требование о выполнении настоящего Положения, при нарушении данных требований - постоянного Свидетельства о переводе помещения из жилого в нежилое и наоборот не выдавать.

4. В случае самовольного выполнения работ администрация района по представлению балансодержателя здания обязана принимать меры в соответствии со статьей N 293 Гражданского кодекса РФ и информировать о всех нарушениях администрацию района, КУИЗО и инспекцию Госархстройнадзора.

5. Обязать балансодержателя при осуществлении реконструкции (перепланировки) и техническом перевооружении помещений в зданиях, находящихся у него на балансе, строго руководствоваться настоящим постановлением.

6. Районным администрациям создать комиссии по приемке вышеуказанных помещений в эксплуатацию и решению всех спорных вопросов, возникающих по ходу выполнения работ, связанных с реконструкцией (перепланировкой) и техническим перевооружением помещений.

7. Включить данное постановление в нормативно-правовую базу городского самоуправления.

8. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя Главы города по жилищно-коммунальному хозяйству В.А.Тупикина, заместителя Главы города по градостроительству А.Н.Исупова.

9. Считать утратившим силу постановления Главы города от 23.02.98 г. N 235-п и от 25.01.99 г. N 96.

10. Управлению по связям со средствами массовой информации (А.А.Смирнов) опубликовать настоящее постановление в печати.

Глава города Челябинска

В.М.Тарасов

Приложение N 1

к постановлению Главы города

от 26 декабря 2001 г. N 1978-п

Положение
о порядке проведения реконструкции (перепланировки) и технического перевооружения жилых и нежилых помещений

 1. Общие положения                                           

 2. Основные условия для возможности проведения реконструкции 

    (перепланировки) и технического перевооружения помещений  

 3. Порядок проведения реконструкции (перепланировки) и       

    технического перевооружения помещения                     

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает общие требования к реконструкции (перепланировке) и техническому перевооружению жилых и нежилых помещений в жилых зданиях города Челябинска вне зависимости от правового режима использования.

1.2. На основании настоящего Положения выполняется реконструкция (перепланировка) и техническое перевооружение жилых и нежилых помещений, за исключением признанных в установленном порядке ветхоаварийными и непригодными для эксплуатации.

1.3. При изменении функционального назначения помещения вначале отрабатывается вопрос о его переводе в соответствующую категорию (постановления Главы города от 1.02.96 г. N 121-п "О порядке перевода жилых помещений (домов) в разряд нежилых" и от 31.3.97 г. N 349-п "О порядке перевода нежилых помещений (зданий) в жилой фонд"), а затем - его реконструкция (перепланировка) и техническое перевооружение в соответствии с настоящим Положением. При этом требования п.2.1 настоящего Положения выполняются до получения Свидетельства о переводе жилого помещения в нежилое и наоборот.

1.4. Настоящее Положение не распространяется на реконструируемые здания, где предусматривается возведение надстроек, пристроек и встроек, в результате чего изменяются объемно-планировочные характеристики и технико-экономические показатели в целом по зданию.

1.5. После получения свидетельства о временном переводе из жилого помещения в нежилое заявитель в течение одного месяца обязан оформить землеотводные документы в комитете по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска.

2. Основные условия для возможности проведения реконструкции (перепланировки) и технического перевооружения помещений

2.1. Выполнение предварительной проработки возможности реконструкции (перепланировки) и технического перевооружения (далее реконструкции) включает:

* получение технического заключения у балансодержателя здания - организации, обеспечивающей содержание, эксплуатацию помещений и инженерных сетей;

* согласование собственником или арендатором (нанимателем) помещений планируемой реконструкции с органами Госсанэпидемнадзора, Госпожнадзора и ГИБДД;

* при реконструкции, предусматривающей решения, влияющие на внешний облик здания, собственник или арендатор (наниматель) помещений предоставляет на согласование в Главное управление архитектуры и градостроительства эскизный проект комплексного решения фасадов здания с учетом предполагаемой реконструкции;

* получение заключения ГНПЦ о возможности реконструкции, если помещение расположено в зданиях, представляющих историческую, художественную или иную культурную ценность.

При этом:

* перевод из жилых помещений в нежилые возможен в квартирах первых этажей зданий, расположенных по периметру кварталов, имеющих техническую возможность устройства отдельных выходов на улицу, изолированных от дворовых территорий;

* не допускается устройство отдельных выходов из жилых квартир на улицу;

* не допускается реконструкция жилых и нежилых помещений, ухудшающая условия эксплуатации и проживания собственников соседних помещений. В случае причинения неудобств или нанесения ущерба соседям собственник или арендатор (наниматель) помещения совместно с балансодержателем определяет размер ущерба и компенсирует этот ущерб. В случае несоблюдения данных условий ущерб взыскивается в судебном порядке.

2.2. Разработка и согласование рабочего проекта реконструкции помещения:

* Получение в Главном управлении архитектуры и градостроительства архитектурно-планировочного задания (выдается только в тех случаях, когда помещение необходимо увязать генпланом с городскими территориями и когда его реконструкция влияет на внешний облик здания).

* Разработка рабочего проекта реконструкции помещений выполняется проектной организацией, имеющей лицензию на выполнение данного вида работ. При этом пробивку дверных проемов в панельных зданиях выполнять в габаритах оконных проемов. Пробивка проемов в глухих наружных панелях не допускается. Проектная документация на пробивку проемов в наружных и внутренних панелях выполняется территориальной проектной организацией по гражданскому строительству институтом Гражданпроект.

* Согласование рабочего проекта с:

- санэпидемнадзором;

- Госпожнадзором;

- комитетом природных ресурсов (при необходимости);

- ГИБДД (при необходимости);

- службами инженерного обеспечения (при необходимости);

- балансодержателем.

* Получение заключения по проекту в Главном управлении архитектуры и градостроительства.

3. Порядок проведения реконструкции (перепланировки) и технического перевооружения помещения

3.1. После отработки п.1 и п.2 настоящего Положения на основании заключения по проекту Главного управления архитектуры и градостроительства собственник или арендатор (наниматель) помещений получает разрешение на реконструкцию в администрации района, которое оформляется в виде постановления главы администрации района, а также заключает договор с балансодержателем здания о соблюдении требований данного Положения.

3.2. Выданное разрешение действительно в течение одного года с момента выхода постановления главы администрации района. Неосуществленные в течение этого срока работы могут быть выполнены только после повторного рассмотрения и согласования.

3.3. После получения разрешения на реконструкцию собственник или арендатор (наниматель) помещения заключает договор с организацией, имеющей лицензию на право выполнения данного вида строительных и технологических работ.

3.4. Проведение реконструкции по согласованному проекту проводится с обеспечением авторского надзора.

3.5. После завершения работ по реконструкции производится сдача-приемка помещения в эксплуатацию с выдачей акта по приемке комиссией в составе:

- заместителя главы администрации района - председатель;

- архитектора района;

- уполномоченного представителя пожнадзора;

- уполномоченного представителя санэпидемнадзора;

- уполномоченного представителя строительной организации;

- уполномоченного представителя авторского надзора;

- уполномоченного представителя балансодержателя;

- уполномоченного представителя службы технического надзора;

- уполномоченного представителя комитета природных ресурсов (при необходимости);

- уполномоченного представителя ГИБДД (при необходимости);

- уполномоченного представителя ГНПЦ (при необходимости);

- уполномоченного представителя городской технической инспекции (при необходимости).

3.6. Состав приемочной комиссии может быть уточнен главой администрации района.

3.7. При выявлении самовольно выполненной реконструкции жилых и нежилых помещений, не связанной с изменением фасадов здания и прилегающей территории, выполненной без разработки рабочего проекта, не изменяющей функционального назначения и инженерного обеспечения помещения, несущих конструкций здания, собственники или арендаторы (наниматели) помещений обязаны получить техническое заключение по обследованию конструкций и соответствию перепланировок действующим нормам и правилам, согласованное с балансодержателем здания. Техническое заключение выполняется проектными организациями, имеющими лицензию на осуществление данного вида работ.

На основании представленного положительного технического заключения Челябинское городское БТИ снимает замечание о самовольно выполненной реконструкции.

На лицо, выполнившее самовольную реконструкцию, накладывается административное взыскание в порядке, установленном КОАП РФ.

3.8. При выявлении самовольно выполненной реконструкции жилых и нежилых помещений, связанной с изменением функционального назначения, нарушающей несущие конструкции здания, инженерное обеспечение, изменяющей фасады здания и прилегающую территорию, узаконивание производится в соответствии с Положением о градостроительном регулировании существующей застройки на территории города Челябинска, утвержденным решением Челябинской городской Думы N 38/3 от 14.04.99г.

На лицо, выполнившее самовольную реконструкцию, накладывается административное взыскание в порядке, установленном КОАП РФ.

3.9. Изменения в количественных и качественных характеристиках жилых и нежилых помещений, полученные в результате реконструкции, подлежат регистрации в Челябинском городском БТИ, право собственности на вновь созданные при этом помещения - в Челябинском филиале Южноуральской регистрационной палаты.

3.10. Собственники или арендаторы (наниматели) помещений обязаны обеспечить доступ балансодержателей в жилые и нежилые помещения для осуществления контроля за использованием их в соответствии с существующими нормами по эксплуатации и реконструкции жилых и нежилых помещений.