Постановление Губернатора Челябинской области от 7 июня 2002 г. N 290 "О выдаче документов о праве на льготы проживающим на территории Челябинской области членам семей погибших (умерших)"

Постановление Губернатора Челябинской области
от 7 июня 2002 г. N 290
"О выдаче документов о праве на льготы проживающим на территории
Челябинской области членам семей погибших (умерших)"

В соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", Инструкцией "О порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утвержденной постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11 октября 2000 года N 69, и в целях установления единого порядка и условий выдачи документов (далее - удостоверений (справок)) о праве на льготы проживающим на территории Челябинской области членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, а также военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке и условиях выдачи удостоверений (справок) о праве на льготы проживающим на территории Челябинской области членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, а также военнослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (прилагается).

2. Удостоверения о праве на льготы, предусмотренные для членов семей погибших (умерших), являются основанием для реализации прав и льгот, установленных действующим законодательством, и выдаются лицам, отнесенным в соответствии с условиями и нормами статьи 21 Федерального закона "О ветеранах" к членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, а также членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Кроме того, основанием для реализации прав и льгот могут служить пенсионное удостоверение с отметкой "Вдова (мать, отец) погибшего воина", а также справка установленной формы о гибели военнослужащего.

3. Главному управлению социальной защиты населения области (Гартман Н.А.):

1) организовать на территории области работу по определению права, оформлению и выдаче документов о праве на льготы следующим категориям членов семей погибших (умерших):

нетрудоспособным членам семей погибших (умерших), указанным в пункте 1 статьи 21 Федерального закона "О ветеранах" и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с федеральными законами "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" или "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

нетрудоспособным членам семей погибших (умерших), указанным в пункте 2 статьи 21 Федерального закона "О ветеранах" и получающим любой вид пенсии, если пенсионное обеспечение погибших (умерших) осуществлялось в соответствии с федеральными законами "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" или "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", либо погибший (умерший) проходил военную службу по призыву;

2) осуществлять координацию, методическое обеспечение и контроль за деятельностью муниципальных органов социальной защиты населения по реализации функций, определенных прилагаемым Положением.

4. Рекомендовать военному комиссариату Челябинской области (Агинов П.Ф.), главному управлению внутренних дел Челябинской области (Григорьев П.В.), управлению Федеральной службы безопасности России по Челябинской области (Брагин А.А.) и другим органам исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, осуществлять работу по выдаче соответствующих документов о праве на льготы:

1) нетрудоспособным членам семей, указанным в пункте 1 статьи 21 Федерального закона "О ветеранах" и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей";

2) нетрудоспособным членам семей погибших (умерших), указанным в пункте 2 статьи 21 Федерального закона "О ветеранах" и получающим любой вид пенсии, если пенсионное обеспечение погибших (умерших) осуществлялось в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", либо погибшие (умершие) проходили военную по контракту;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. "проходили военную по контракту"; следует читать: "проходили военную службу по контракту;"

3) членам семей погибших (умерших), указанным в пункте 2 статьи 21 Федерального закона "О ветеранах", не являющимся пенсионерами.

5. Рекомендовать главам городов и районов области обеспечить работу муниципальных органов социальной защиты населения в соответствии с прилагаемым Положением и порядком, определенным главным управлением социальной защиты населения области.

6. Информационно-аналитическому управлению (Фатыхов С.Г.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

7. Организацию исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Челябинской области Косилова А.Н.

Губернатор Челябинской области

П.И.Сумин

Положение
о порядке и условиях выдачи удостоверений (справок) о праве на льготы проживающим на территории Челябинской области членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, а также военнослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)
(утв. постановлением Губернатора области от 7 июня 2002 г. N 290)

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьями 2, 3, 4, 11, 12, 21, 28 Федерального закона "О ветеранах", федеральными законами "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Соглашением о взаимном признании льгот и гарантий для участников и инвалидов Великой Отечественной войны, участников боевых действий на территории других государств, семей погибших военнослужащих от 15 апреля 1994 года, Инструкцией о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утвержденной постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11 октября 2000 года N 69, постановлением Государственного Комитета СССР по труду и социальным вопросам от 18 октября 1989 года N 345 "Об утверждении единой формы удостоверений о праве на льготы" и иными действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и СССР, определяет единый порядок и условия выдачи органами социальной защиты населения удостоверений (справок) о праве на льготы проживающим на территории Челябинской области нетрудоспособным членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, а также нетрудоспособным членам семей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (далее - погибшие (умершие)).

2. Настоящее Положение распространяется на лиц, отнесенных в соответствии с условиями и нормами статьи 21 Федерального закона "О ветеранах" к членам семей погибших (умерших), являющихся гражданами Российской Федерации, а также постоянно проживающими на территории Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства.

3. Право на получение удостоверений (справок) о праве на льготы, установленные статьей 21 Федерального закона "О ветеранах", имеют следующие категории лиц:

1) указанные в пункте 1 статьи 21 Федерального закона "О ветеранах" нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего), состоявшие на его иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на ее получение) в соответствии с федеральными законами "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" или "О трудовых пенсиях в Российской Федерации":

не вступившая (не вступивший) в повторный брак супруга (супруг) военнослужащего, проходившего военную службу по призыву и погибшего при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) не ранее 1 января 2000 года (дня вступления в силу Федерального закона "О ветеранах" в редакции от 2 января 2000 года N 40-ФЗ), если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;

не вступившая (не вступивший) в повторный брак супруга (супруг) умершего участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий (за исключением супругов, проживающих одиноко), если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;

не вступившая (не вступивший) в повторный брак супруга (супруг) умершего ветерана боевых действий, а также военнослужащего, проходившего военную службу по призыву и погибшего при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), независимо от возраста и трудоспособности, если она (он) занята (занят) уходом за детьми погибшего (умершего), не достигшими возраста 14 лет и имеющими право на пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с федеральными законами "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" или "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и не работает;

дети погибшего (умершего) инвалида войны, участника ВОВ, ветерана боевых действий, а также военнослужащего, проходившего военную службу по призыву и погибшего при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), не достигшие возраста 18 лет, а также обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами;

2) указанные в пункте 2 статьи 21 Федерального закона "О ветеранах" нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего) независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии и заработка:

родители погибшего инвалида войны, участника ВОВ, ветерана боевых действий, а также военнослужащего, проходившего военную службу по призыву и погибшего при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), если они достигли возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;

родители умершего инвалида войны, участника ВОВ, ветерана боевых действий, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;

не вступившая (не вступивший) в повторный брак супруга (супруг) погибшего участника Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;

не вступившая (не вступивший) в повторный брак супруга (супруг) военнослужащего, проходившего военную службу по призыву и погибшего при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) до 1 января 2000 года (дня вступления в силу Федерального закона "О ветеранах" в редакции от 2 января 2000 года N 40-ФЗ), если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;

не вступившая (не вступивший) в повторный брак супруга (супруг) погибшего (умершего) инвалида войны, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;

не вступившая (не вступивший) в повторный брак супруга (супруг) умершего участника Великой Отечественной войны, ставшего инвалидом вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;

не вступившая (не вступивший) в повторный брак супруга (супруг) умершего участника Великой Отечественной войны или ветерана боевых действий, проживающая (проживающий) одиноко, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами.

4. Родителям и супруге (супругу) погибшего (умершего), указанным в абзацах 2-4 подпункта 1 пункта 3, в подпункте 2 пункта 3 настоящего Положения выдаются удостоверения о праве на льготы единого образца, который утвержден постановлением Государственного Комитета СССР по труду и социальным вопросам от 18 октября 1989 года N 345 в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 23 февраля 1981 года N 209.

Кроме отметок, которые вносятся в удостоверения о праве на льготы в соответствии с Инструкцией о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", в удостоверениях родителей и жен погибших военнослужащих производится отметка "Действительно только на территории Российской Федерации" (за исключением удостоверений (дубликатов), выдаваемых родителям и женам военнослужащих, погибших до 1 января 1992 года вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите бывшего Союза ССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте).

Лицам, указанным в абзаце 8 подпункта 2 пункта 3 настоящего Положения, удостоверения выдаются на время одинокого проживания сроком на один год и ежегодно продлеваются. Кроме того, выдаются сроком на один год и ежегодно продлеваются удостоверения, выдаваемые супругам погибших (умерших), указанным в абзаце 4 подпункта 1 пункта 3 настоящего Положения.

Лицам, указанным в абзаце 5 подпункта 1 пункта 3 настоящего Положения, выдается справка установленного образца.

5. Для получения удостоверений (справок) лица, претендующие на получение льгот, обращаются в управления социальной защиты населения по месту жительства с заявлениями установленной формы и представляют соответствующие документы:

документ, удостоверяющий личность;

пенсионное удостоверение о получении пенсии по случаю потери кормильца или справка о праве на пенсию по случаю потери кормильца, либо справка (другие документы) о получении погибшим (умершим) пенсии в органах социальной защиты населения либо в отделениях Пенсионного фонда Российской Федерации;

документы о прохождении военной службы или участии в боевых действиях погибшим (умершим), а также при необходимости - другие документы, подтверждающие принадлежность погибших (умерших) к лицам, указанным в подпунктах "а" - "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2, статьях 3 и 4 Федерального закона "О ветеранах";

свидетельство о смерти (извещение о гибели) погибшего (умершего);

свидетельство о браке, решение суда о признании фактических брачных отношений; свидетельство о рождении детей, в которых вдова и погибший (умерший) значатся родителями ребенка; извещение о гибели (смерти) военнослужащего (другой документ), адресованное жене военнослужащего (при наличии фамилии, имени, отчества жены), либо другие документы, подтверждающие родственное отношение к погибшему (умершему);

фотография размером 3х4 см;

другие документы (при необходимости).

Датой обращения за получением удостоверения считается дата подачи заявления со всеми необходимыми документами.

6. Учет лиц, обратившихся в управления социальной защиты населения городов и районов области (далее - управление) для получения удостоверений, производится в Книге учета обращений по установленной форме.

7. Из представленных заявителями документов (их копий) управлениями формируются личные дела и списки лиц, претендующих на получение удостоверений.

8. Решение о выдаче удостоверений принимает руководитель управления (его заместитель).

9. При отсутствии достаточных оснований для выдачи удостоверений решение об отказе в выдаче удостоверения с указанием причин отказа или рекомендации по предоставлению дополнительных документов направляются заявителю.

10. Согласно утвержденным руководителем управления (его заместителем) спискам производится заполнение бланков удостоверений.

11. Все реквизиты бланка удостоверения подлежат обязательному заполнению без сокращений. Записи, произведенные управлением в удостоверении, подписываются руководителем управления и заверяются гербовой печатью. Фотография, вклеенная в удостоверение, также заверяется гербовой печатью.

12. Если в удостоверение внесена неправильная или неточная запись, то заполняется новое удостоверение, а испорченные бланки уничтожаются, о чем составляется соответствующий акт.

13. Удостоверения вручаются членам семьи погибшего (умершего) или их доверенным лицам под расписку.

14. Выдаваемые удостоверения регистрируются в Книге учета удостоверений, которая должна быть пронумерована, прошнурована, подписана руководителем управления и заверена печатью управления.

15. Если удостоверение пришло в негодность или утрачено, то заявителю выдается дубликат удостоверения. Дубликат удостоверения заполняется на основании решения руководителя управления о выдаче дубликата удостоверения, при этом в нем ставится штамп или вносится запись следующего содержания: "Дубликат. Выдан взамен удостоверения серии __ N __ от __ ".

Для получения дубликата удостоверения заявитель обращается в управление с заявлением (установленного образца) и объяснением причин, приведших удостоверение в негодность (обстоятельств его утраты), указанием номера пришедшего в негодность (утраченного) удостоверения, а также предоставляет документы, указанные в пункте 5 настоящего Положения, послужившие основанием к выдаче первичного удостоверения, если ранее такие документы в органы социальной защиты населения не предоставлялись.

16. Выдача справок о праве на льготы производится в порядке, определенном для выдачи удостоверений о праве на льготы.

17. Ответственность за хранение бланков удостоверений, учет и выдачу удостоверений (справок) несут специально уполномоченные лица, назначаемые в главном управлении социальной защиты населения области и управлениях приказами (распоряжениями) руководителей соответствующих органов.

18. Бланки удостоверений выдаются бухгалтерией главного управления социальной защиты населения области по заявке лицу, ответственному за учет, хранение и выдачу удостоверений в управлении, в порядке, определенном для бланков строгой отчетности.

Первый заместитель

Губернатора области

А.Н.Косилов