Приложение 2. План эвакуации населения города Магнитогорска на военное время

Приложение N 2

к постановлению Главы города

от 24 июля 2000 г. N 250-П

План
эвакуации населения города Магнитогорска на военное время

1. Общие вопросы

Город Магнитогорск, областного подчинения, расположен в юго-западной части Челябинской области, граничит с запада с Абзелиловским и Белорецким районами республики Башкортостан, с юга - с Агаповским и Кизильским, с востока - с Нагайбакским, с севера с Верхнеуральским районами Челябинской области.

Город административно делится на три района - Ленинский, Правобережный и Орджоникидзевский.

По территории города проходит одна железнодорожная двухстороняя магистраль: Челябинск-Карталы-Магнитогорск-Уфа и два однопутных направления: Сибайское и Белорецкое.

Автодороги идут в четырех направлениях: Челябинск, Верхнеуральск, Белорецк, Кизил.

На территории города существуют следующие эвакоорганы:

- эвакуационная комиссия города;

- эвакуационные комиссии городских районов;

- эвакуационные комиссии объектов;

- сборные эвакуационные пункты (СЭП).

Эвакуация производится комбинированным способом:

- вывод населения до промежуточного пункта посадки производится

- пешими колоннами по маршрутам;

- вывоз населения

автомобильным транспортом - ___ колоннами по ___ маршрутам

железнодорожным транспортом - ___ эшелонами по ___ маршрутам

2. Нормативно-правовые акты

Эвакуация населения определяется следующими нормативно-правовыми актами:

- Федеральный закон "О гражданской обороне" от 12.02.98 г. N 28-ФЗ.

- Постановление Губернатора Челябинской области "О распределении безопасных районов загородной зоны для эвакуации населения Челябинской области в военное время" от 05.05.2000 г. N 4-Рс;

- Постановление главы города "Об утверждении Положения об эвакуационной комиссии г.Магнитогорска" от 12.02.98 г. N 317-П;

- Решение Городского Совета "Об утверждении плана-расчета сборных эвакопунктов и закреплении за ними объектов народного хозяйства" от 17.10.90 г. N 154;

- Постановление главы города "О реорганизации служб ГО города" 264-П от 20.10.98 г.

3. Порядок приведения эвакокомиссий в готовность

По получению распоряжения на проведение ПМ-1:

- сбор руководящего состава - прибывают председатели эвакокомиссий

По получению распоряжения на проведение ПМ-2:

- сбор эвакокомиссий;

- уточнение расчетов эвакуации с учетом данных разведки: численность и категории населения, маршруты, порядок использования транспортных средств;

- проверка схемы оповещения населения и связи с подчиненными эвакоорганами, взаимодействующими службами и эвакоприемными комиссиям.

По получению распоряжения на проведение мероприятий "общей готовности":

- сбор и обобщение данных о ходе эвакуации.

После завершения эвакомероприятий эвакокомиссия убывает в загородную зону.

4. Численность эваконаселения с разбивкой по категориям

Всего подлежит эвакуации ____ тыс.чел., заблаговременно ____ тыс.чел., в т.ч.

- рабочих и служащих - ____

- неработающего населения - ____

из них

- студентов, учащихся ВУЗов, ССУЗов, ПТУ - ____

- учащихся 1-8 классов - ____

- учащихся 9-11 классов - ____

- дошкольников - ____

- пенсионеров из домов инвалидов и престарелых - ____

- детей из специализированных учреждений - ____

- одиноких пенсионеров - ____

- другого населения - ____

5. Места размещения

Эвакуация населения планируется по территориально-производственному принципу. Вывод (вывоз) и размещение рабочих и служащих объектов экономики, продолжающих работу и членов их семей, а также студентов ВУЗов, учащихся ССУЗов и ПТУ и профессорско-преподавательского состава организуется по производственному принципу. Эвакуация населения, не занятого в производстве, организуется жилищными органами и органами соцобеспечения по месту жительства эвакуируемых в соответствии с размещением в городских районах.

Эвакуируемое население размещается в населенных пунктах загородной зоны:

________________ район - сотрудники объектов Орджоникидзевского района  и

                         члены их семей;

________________ район - сотрудники объектов Ленинского района и члены их

                         семей;

________________ район - сотрудники   объектов  Правобережного  района  и

                         члены их семей;

________________ район - (ведомственные  базы  отдыха)  -  сотрудники  АО

                         "ММК", АО "Магнитострой" и члены их семей.

6. Сроки выполнения эвакуационных мероприятий

Сроки выполнения эвакомероприятий в особый период проводятся согласно календарному плану ГО города, и составленного на его основе календарного плана эвакокомиссии города.

При выполнении "первоочередных мероприятий ГО" осуществляется:

- сбор эвакокомиссий города, районов, объектов;

- проверка схем оповещения и связи;

- уточнение планов эвакуации населения, порядка и осуществления всех видов обеспечения;

При выполнении мероприятий "общей готовности" разворачиваются СЭПы.

При получении особого распоряжения "на эвакуацию населения" проводится:

- оповещение населения;

- организованный сбор населения на СЭПы, отправка его в загородную зону железнодорожным и автомобильным транспортом и на промежуточные пункты - пешим порядком согласно расчетам (приложение N).

На проведение всех эвакомероприятий при планомерном переводе ГО с мирного на военное время отводится 20 часов с момента получения распоряжения на эвакуацию.

7. Сборные эвакопункты

- количество - __;

- порядок развертывания - по получении распоряжения НГО о начале мероприятий "общей готовности" администрация СЭП убывает для развертывания СЭП;

- пропускная способность -

     N 1  ОАО "ММК" - ______ чел.\час

     N 3  ОАО "ММК" - ______ чел.\час

     N 8  ОАО "ММК" - ______ чел.\час

     N 9  ОАО "ММК" - ______ чел.\час

     N 10 ОАО "ММК" - ______ чел.\час

     N 11 ОАО "ММК" - ______ чел.\час

     N 17 ОАО "ММК" - ______ чел.\час

     N 22 ОАО "ММК" - ______ чел.\час

     N 23 ОАО "ММК" - ______ чел.\час

     N 24 ОАО "ММК" - ______ чел.\час

     N 26 ОАО "ММК" - ______ чел.\час

Правобережный район

     N 4  АО "Обувная фабрика"           -

     N 5  АО "ЗЖБИ"                      -

     N 6  АО "МЗМЗ"                      -

     N 19 АО "Ремстроймаш"               -

     N 27 Упр-е механизации АО "МС"      -

     N 31 МГПИ                           -

     N 32 МУП ПАТП                       -

     N 33 ТУ-105                         -

     N 40 "ВММ-96"                       -

     N 35 Индустриально-педагог. колледж -

     N 44 СУ "Отделстрой-1"              -

Ленинский район

     N 7  ЮУЖД          -

     N 16 АО "МММЗ"     -

     N 21 АО "МКЗ"      -

     N 14 МГТУ          -

     N 20 НИИМетиз      -

     N 25 АО "ЦОЗ"      -

     N 30 АО "Элеватор" -

     N 37 ЮУЖД          -

Орджоникидзевский район

     N 12 АО "Мясокомбинат"     -

     N 15 ГИПРОМЕЗ              -

     N 28 "ЛВЗ"                 -

     N 29 АО "Швейная фабрика"  -

     N 38 АО "Штамповочный з-д" -

     N 39 АО АО "ЗММ"           -

8. Организация обеспечения общественного порядка и регулирования дорожного движения на маршрутах эвакуации

Для обеспечения общественного порядка и регулирования предназначены силы постоянной готовности служб охраны общественного порядка ГОЧС города и городских районов, формирования объектов экономики охране общественного порядка и комендантская служба. Их задачей является обеспечение организованного вывода населения с территории объектов экономики и жилой зоны на СЭПы, соблюдение порядка при регистрации на СЭПах, убытии в пункты посадки на транспорт, а также регулирования дорожного движения в городе и на маршрутах эвакуации автомобильным транспортом.

Для обеспечения порядка в пунктах посадки на железнодорожный транспорт выделяются посты из числа личного состава линейного отдела внутренних дел, на маршрутах - патрульно-постовая служба (ППС) УВД и ГИБДД, на СЭП - ППС РОВД, инспекция по делам несовершеннолетних, в жилых районах - участковая служба. Всего на период эвакуации привлекается 2 400 человек личного состава сотрудников органов внутренних дел.

9. Порядок размещения эваконаселения в безопасных районах и его первоочередного жизнеобеспечения

Эваконаселение размещается и обеспечивается в районах эвакуации в соответствии с планом приема эваконаселения в эвакоприемных комиссиях населенных пунктов согласно ордеров местной администрации и взаимосогласованного плана. Первоочередное обеспечение производится согласно планов служб ГОЧС города.

В городе создан трехсуточный неснижаемый запас продовольственных товаров. Медицинские учреждения развертывают в загородной зоне 20200 коек.

В загородной зоне районов Челябинской области для обеспечения водоснабжения оборудовано:

Вехнеуральский район:

53 водозаборные скважины - 16122 куб.м в сутки, 63 шахтных колодца - 283.5 куб.м в сутки

Нагайбакский район: 28/5069, 33/207

Кизильский район: 47/13482, 97/436.5

Агаповский район: 40/9713, 69/310.5

10. Организация управления эвакуацией

Управление эвакуацией осуществляется согласно схеме управления эвакомероприятиями.

Распоряжение на проведение эвакуации отдает начальник ГО города, руководит и несет личную ответственность за подготовку и проведение эвакуации населения города председатель эвакуационной комиссии города.

Сбор данных, их обобщение и подготовка решения НГО по эвакуации при переводе ГО на военное положение осуществляет эвакокомиссия города под руководством председателя эвакокомиссии на основе данных - разведки, подчиненных эвакоорганов, взаимодействующих служб и эвакоприемных комиссий.

Доведение задач до подчиненных эвакоорганов производится приказом начальника ГО города через начальников ГО городских районов.

Для оперативности и устойчивости управления задачи подчиненным эвакоорганам доводятся распоряжениями: председателя городской эвакокомиссии - председателям эвакокомиссии городских районов, а те, в свою очередь объектовым эвакокомиссиям.

11. Организация информирования населения, обеспечение организованности, соблюдение мер безопасности эваконаселением

Информирование населения производится после запуска электросирен центральной системы оповещения прямым включением сообщения оперативного дежурного УГОЧС города по городской радиотрансляционной сети, в учебно-консультационных пунктах при ЖЭУ, а также по системам оповещения ОЭ (работающая смена).