Приложение 1. Изменения и дополнения в положение "О бюджетном процессе в г.Магнитогорске"

Приложение N 1

к постановлению городского Собрания

депутатов от 22 октября 1997 г. N 83

Изменения и дополнения в положение "О бюджетном процессе в г.Магнитогорске"

1. Изложить пункт 1 статьи 1 Положения в следующей редакции: "В настоящем положении используются понятия, определенные Законом РФ "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР", Закона РФ "Об основах бюджетных прав и прав по формированию и использованию внебюджетных фондов представительных и исполнительных органов государственной власти республики в составе РФ, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления", Законом "О финансовых основах местного самоуправления в РФ" и других законов РФ.

2. Изложить пункт 2 статьи 2 Положения в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. "пункт 2 статьи 2" следует читать: "пункт 2 статьи 1"

"2. Понятия, используемые в настоящем Положении:

2.1. "Ассигнования"- выделение определенной суммы денег для какой-либо цели;

2.2. "Бюджетный процесс" - регламентированная законодательством и настоящим Положением деятельность органов местного самоуправления по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета;

2.3. "Дефицит бюджета" - превышение расходов бюджета над его доходами;

2.4. "Дотация" - сумма, выделяемая из бюджета вышестоящего уровня в случаях, если закрепленных и регулирующих доходов недостаточно для формирования минимального бюджета нижестоящего территориального уровня;

2.5. "Защищенные статьи расходов бюджета" - статьи бюджета, не подлежащие секвестру, устанавливаемые органом местного самоуправления в рамках его компетенции;

2.6. "Закрепленные доходы" - доходы, которые полностью или в твердо фиксированной доле (в процентах) на постоянной или долговременной основе в установленном порядке поступают в соответствующий бюджет;

2.7. "Контингент доходов" - сумма взимаемого на территории города конкретного налога либо иного обязательного платежа;

2.8. "Местный бюджет"- бюджет г.Магнитогорска, формирование, утверждение и исполнение которого осуществляют органы местного самоуправления. Бюджет представляет собой форму образования и расходования денежных средств для обеспечения функций органов местного самоуправления;

Доходная часть бюджета состоит из закрепленных и регулирующих доходов. Кроме того, в бюджет могут поступать субсидии, а также заемные средства;

2.9. "Местная казна" - средства местного бюджета, а также иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями;

2.10. "Местные финансы" - совокупность денежных средств, формируемых и используемых для решения вопросов местного значения;

2.11. "Минимальный местный бюджет" - расчетный объем доходов и расходов местного бюджета, учитывающий государственные минимальные социальные стандарты;

2.12. "Регулирующие доходы" - федеральные и региональные налоги и иные платежи, по которым федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации устанавливаются нормативы отчислений (в процентах) в местные бюджеты на предстоящий финансовый год, а также на долговременной основе (не менее чем на три года);

2.13. "Принцип самостоятельности бюджета" - наличие собственных источников доходов и право определять, направлять их использования и расходования;

2.14. "Секвестр" - пропорциональное ежемесячное сокращение расходов по всем статьям расходов бюджета в течение оставшегося времени текущего бюджетного года при превышении значительного уровня дефицита или значительного снижения поступления доходных источников бюджета, кроме защищенных статей расходов;

2.15. "Собственные (закрепленные) доходы" - налоговые и неналоговые платежи, закрепляемые за местными бюджетами полностью или частично на постоянной основе федеральными законами или законами Челябинской области, а также вводимые городским Собранием г.Магнитогорска в соответствии с законодательством Российской Федерации и направляемые в местный бюджет;

2.16. "Социальные нормы" - показатели необходимой обеспеченности населения важнейшими жилищно-коммунальными, социально-культурными и другими услугами в натуральном и денежном выражении;

2.17. "Средства по взаимным расчетам" - суммы, поступающие в местный бюджет или передаваемые из местного бюджета в бюджет Челябинской области в связи с изменениями в доходах и расходах местного бюджета, возникающими в результате решений, принятых органами государственной власти и не учтенных при утверждении соответствующих бюджетов;

2.18. "Средства самообложения" - разовые добровольные целевые сборы, устанавливаемые непосредственно населением г.Магнитогорска для финансирования решения вопросов местного значения;

2.19. "Субвенция" - сумма, выделяемая на определенный срок из бюджета вышестоящего уровня на конкретные цели для выравнивания социально-экономического развития соответствующего национально-государственного или административно-территориального образования;

2.20. "Субсидии" - дотация или субвенция;

2.21. "Норматив минимальной бюджетной обеспеченности" - расчетный показатель минимально необходимой потребности в бюджетных средствах одного жителя муниципального образования по текущим расходам;

2.22. "Нормативы отчислений" - величина в процентах или в доле отчислений от регулирующих доходов. Нормативы могут быть дифференцированными или едиными, в также в твердо фиксированной доле (в процентах) на определенный период времени;

2.23. "Трансферты" - форма передачи (перераспределения) части денежных средств, мобилизованных из вышестоящего бюджета для сбалансирования нижестоящих бюджетов".

Изменения в положение "О бюджетном процессе в г.Магнитогорске"

п.2.20. читать в редакции:

2.20. "Субсидии" - все виды безвозмездных платежей, получателями которых являются предприятия.

3. Изложить пункт 1 статьи 7 Положения в следующей редакции: "Составление проектов местных бюджетов, утверждение и исполнение местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетной классификацией РФ и бюджетной классификацией Челябинской области. Рабочая документация к проекту бюджета включает в себя":".

4. Дополнить абзац 1 пункта 1.2 статьи 7 Положения предложением следующего содержания: При этом управление экономики применяет единую методологию, государственные минимальные стандарты, социальные нормы, установленные органами государственной власти".

5. Изложить пункт 2.1. статьи 7 Положения в следующей редакции:

"2.1. Минимальные социальные и финансовые нормативы, определенные в пункте 2.19 статьи 1 и пункте 1.2. статьи 7 данного Положения".

6. Изложить пункт 2.3. статьи 7 положения в следующей редакции:

"2.3. Суммы дотаций и субвенций (пункты 2.4., 2.18 статьи 1)".

7. Изложить пункт 9 статьи 9 Положения в следующей редакции: "В случае, если местный бюджет не утвержден до 1 января планируемого финансового года, расходование финансовых средств г.Магнитогорска производится по соответствующим статьям местного бюджета истекшего финансового года ежемесячно в размере одной двенадцатой суммы фактически произведенных расходов с учетом индекса потребительских цен".

8. Дополнить пункт 10 статьи 13 Положения предложением следующего содержания: "Отчет главы города по исполнению бюджета за истекший финансовый год публикуется в порядке, установленном для нормативных актов городского Собрания".