Приложение. Положение о представителях Челябинской области в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в государственной собственности Челябинской области

Положение
о представителях Челябинской области в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в государственной собственности Челябинской области

(утв. постановлением Правительства области от 23 мая 2002 г. N 22)

I. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об акционерных обществах", Законом Челябинской области "О порядке управления государственной собственностью Челябинской области", иными нормативными и правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области.

1.2. Положение определяет порядок назначения представителей Челябинской области (далее по тексту - Представители) в органах управления хозяйственных обществ (далее по тексту - Общества), акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в государственной собственности Челябинской области, заключения договоров на представление интересов Челябинской области и осуществления представителями возложенных на них полномочий.

II. Порядок назначения представителей Челябинской области в органах управления обществ

2.1. Назначение Представителей, в органы управления Обществ осуществляется Правительством Челябинской области.

2.2. Представителями Челябинской области в органах управления Обществ могут быть назначены:

государственные служащие (руководители и специалисты органов исполнительной власти Челябинской области);

иные граждане Российской Федерации, за исключением избранных в представительные органы государственной власти, либо органы местного самоуправления.

2.3. Представители Челябинской области, являющиеся государственными служащими, назначаются постановлением Правительства Челябинской области.

Полномочия Представителя Челябинской области, являющегося государственным служащим, подтверждаются постановлением Правительства Челябинской области о назначении и доверенностью на представление интересов Челябинской области, выдаваемой Челябинским областным комитетом по управлению государственным имуществом (далее по тексту - уполномоченный орган).

Представители Челябинской области в органах управления Обществ, являющиеся государственными служащими Челябинской области, не могут получать в Обществах вознаграждение в денежной или иной форме, а также покрывать за счет указанных Обществ и третьих лиц расходы на осуществление своих функций.

2.4. Полномочия иных граждан Российской Федерации (далее по тексту - Поверенные) подтверждаются постановлением Правительства Челябинской области о назначении, договором на представление интересов Челябинской области и доверенностью, выдаваемой уполномоченным органом.

Договоры с Поверенными на представление интересов Челябинской области заключаются уполномоченным органом по управлению государственным имуществом (далее - Доверитель).

2.5. Полномочия Представителя Челябинской области в органах управления Общества прекращаются:

- по истечении срока действия договора либо доверенности;

- со дня принятия решения о его замене другим Представителем;

- со дня заключения договора купли-продажи акций (долей в уставном капитале), находящихся в государственной собственности Челябинской области;

- со дня исключения акций (долей в уставном капитале), находящихся в государственной собственности Челябинской области, из реестра государственного имущества Челябинской области в связи ликвидацией Общества;

- со дня расторжения договора по инициативе Представителя, не являющегося государственным служащим Челябинской области;

2.6. Замена Представителя Челябинской области в органах управления Общества осуществляется на основании постановления Правительства Челябинской области в случае:

- систематического неисполнения Представителем своих обязанностей, возложенных на него требованиями настоящего Положения и условиями договора. Под "систематическим неисполнением обязанностей" в целях настоящего Положения понимается их неисполнение более одного раза;

- возникновения объективных, обстоятельств (призыв на военную службу, переход на выборную должность в органы государственной власти и органы местного самоуправления, болезнь, изменение места проживания и т.п.), препятствующих исполнению Представителем Челябинской области своих обязанностей;

- других случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, Челябинской области и условиями договора.

2.7. В случае замены Представителя Правительство Челябинской области одновременно принимает решение о назначении нового Представителя. Уполномоченный орган инициирует проведение внеочередного собрания акционеров (участников) Общества с повесткой дня собрания о переизбрании члена выборного органа управления Общества, представляющего государственные интересы Челябинской области.

2.8. Представитель, полномочия которого прекращены по любым основаниям, обязан в двухнедельный срок с момента прекращения полномочий представить в уполномоченный орган отчет по утвержденной форме.

III. Отбор кандидатур представителей Челябинской области

3.1. Отбор кандидатур Представителей Челябинской области осуществляется уполномоченным органом на основании предложений органов исполнительной государственной власти Челябинской области и органов местного самоуправления, на территории которого находится Общество.

3.2. Уполномоченный орган осуществляет сбор и обобщение предложений отраслевых органов исполнительной власти Челябинской области и муниципальных образований по кандидатурам Представителей Челябинской области.

3.3. Уполномоченный орган, в срок до 1 декабря текущего года, направляет в Правительство Челябинской области проект постановления Правительства Челябинской области 6 назначении Представителей.

IV. Порядок заключения договора на представление интересов Челябинской области

4.1. Договор на представление интересов Челябинской области в органах управления Общества заключается с гражданином Российской Федерации, не являющимся государственным служащим.

4.2. Договор заключается в форме, установленной в приложении N 1 к настоящему Положению, и в обязательном порядке содержит следующие положения:

- срок действия договора и порядок его досрочного расторжения;

- положения о правах и обязанностях Представителя;

- размер вознаграждения, получаемого Представителем;

- меры ответственности за нарушение условий договора.

4.3. Договор на представление интересов Челябинской области подписывается руководителем уполномоченного органа. К моменту подписания договора кандидат в Представители направляет в уполномоченный орган следующие документы:

- два прошитых экземпляра договора, подписанные Представителем:

- документы, удостоверяющие личность Представителя, а также подтверждающие соответствие кандидата требованиям, предъявляемым к Представителю (подлинные, либо заверенные в установленном действующим законодательством порядке).

4.4. После заключения договора Представителю выдается надлежащим образом оформленная доверенность на представление интересов Челябинской области в органах управления Общества.

В случае, если орган управления Общества формируется на выборной основе, доверенность Представителю выдается после его избрания в орган управления.

Выдвижение Представителя в качестве кандидата в выборный орган управления Общества производится уполномоченным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами Общества.

V. Квалификационные требования к представителям Челябинской области

5.1. Представитель должен обладать совокупностью перечисленных ниже данных:

- иметь высшее образование (предпочтительно: экономическое, юридическое, техническое);

- иметь общий трудовой стаж не менее пяти лет, а для Представителей, не являющихся государственными служащими, также стаж работы на руководящих должностях не менее двух лет. Под "работой на руководящих должностях" для целей настоящего Положения понимается работа на предприятиях или в организациях на должностях не ниже начальника отдела или к ним приравненных.

VI. Порядок осуществления представителями Челябинской области возложенных на них полномочий

6.1. Представитель осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области и данным Положением в интересах Челябинской области.

Представитель Челябинской области обязан лично участвовать в работе соответствующего органа управления Общества. Передоверие предоставленных полномочий не допускается.

6.2. Представитель Челябинской области участвует в принятии решений органами управления Общества на основании действующего законодательства и учредительных документов Общества, руководствуясь письменными указаниями уполномоченного органа, если таковые имеются. При отсутствии указаний Представитель Челябинской области обязан не позднее 10 дней до объявления даты проведения собрания (заседания) органа управления Общества представить уполномоченному органу для согласования свои предложения по вопросам, внесенным в повестку дня очередного заседания или собрания.

6.3. Представитель Челябинской области в органах управления Общества обязан в письменной форме согласовывать с уполномоченным органом:

- проекты решений органов управления Общества, которые он будет вносить и поддерживать;

- свое будущее голосование по проектам решений, предложенным другими членами органов управления Общества.

Обязательному согласованию подлежат проекты решений и голосование по проектам решений по следующим вопросам (если они входят в компетенцию соответствующих органов управления Общества):

- внесение изменений и дополнений в учредительные документы Общества, изменение величины уставного капитала;

- назначение (избрание) конкретных лиц в органы управления и контрольные органы соответствующего Общества;

- получение Обществом кредитов;

- продажа и иное отчуждение недвижимого имущества, а также залог (ипотека) недвижимого имущества;

- участие Общества в создании иных хозяйствующих субъектов (в том числе учреждение дочерних предприятий), финансово-промышленных групп, некоммерческих организаций.

6.4. Правительство Челябинской области может устанавливать для Представителей Челябинской области обязательность согласования проектов решений и голосования по проектам решений по иным вопросам, входящим в компетенцию соответствующих органов управления Общества, не предусмотренных настоящим Положением.

6.5. При наличии в одном органе управления Общества нескольких представителей они обязаны предварительно определить свою единую позицию по вопросам, поставленным на голосование в органе управления Общества, с учетом мнения уполномоченного органа.

6.6. Представители Челябинской области в органах управления Общества:

- направляют в соответствующие отраслевые органы исполнительной власти Челябинской области не реже двух раз в год (в срок до 1 августа и до 10 апреля) отчеты о деятельности соответствующих Обществ по установленной, форме, согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

- ежегодно до 10 апреля направляют в уполномоченный орган и соответствующий отраслевой орган исполнительной власти доклад об организационной и финансово-хозяйственной деятельности Общества, в котором находят отражение следующие вопросы:

- информация о начисленных дивидендах;

- распределение акций (долей в уставных капиталах) среди трудового коллектива, администрации, других акционеров (участников);

- отчет о финансово-хозяйственной деятельности, отчет о прибылях и убытках Общества;

- структурные изменения в номенклатуре выпускаемой продукции;

- информация об инвестициях, освоении капитальных вложений, в том числе на объекты жилья и социальной сфер

- участие коммерческих структур и иностранных инвесторов в технической, экономической, коммерческой деятельности Общества.

6.7. Представитель обязан осуществлять контроль за предоставлением Обществом в уполномоченный орган:

- документов, подтверждающих право собственности Челябинской области на акции (долю) общества;

- документов, выносимых Обществом на обсуждение своих органов управления, а также за своевременным перечислением Обществом начисленных дивидендов (распределенной прибыли) в бюджет Челябинской области;

- решений органов управления Общества;

- протоколов собраний акционеров;

- годовых и полугодовых балансов Общества;

- платежных документов о перечислении дивидендов (распределенной прибыли) в бюджет Челябинской области;

- отчета по установленной форме по итогам своей деятельности за год и первое полугодие;

- иных документов по запросу уполномоченного органа.

VII. Ответственность представителей Челябинской области

7.1. Представитель Челябинской области в органах управления Общества помимо обязанностей, возложенных на него как на государственного служащего или лицо, подписавшее договор, несет ответственность за свои действия в соответствии с действующим законодательством и учредительными документами Общества.

7.2. Осуществление полномочий Представителя Челябинской области в органах управления Общества включается в должностные обязанности государственного служащего.

7.3. Нарушение государственными служащими, назначенными Представителями Челябинской области в органах управления Обществ, установленного порядка согласования проектов решений и голосования по проектам решений, а также голосования не в соответствии с решениями уполномоченного органа, влекут дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством о государственной службе,

Аналогичные нарушения, допущенные Представителями, не являющимися государственными служащими, влекут ответственность, предусмотренную договором на представление интересов Челябинской области.

7.4. Представитель не несет ответственности за последствия решений, за которые он проголосовал, если голосование осуществлялось на основании письменных указаний, полученных им в соответствии с настоящим Положением.

VIII. Организация контроля за деятельностью представителей Челябинской области

8.1. Контроль за деятельностью Представителей осуществляется уполномоченным органом в пределах компетенции, установленной Правительством Челябинской области и настоящим Положением.

Первый заместитель Губернатора области,

председатель Челябинского областного

комитета по управлению государственным

имуществом

В.А. Тимашов