Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 27 декабря 2001 г. N 386 "О региональной программе "Дети Южного Урала" на 2001-2005 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)
Постановление Законодательного собрания Челябинской области
от 27 декабря 2001 г. N 386
"О региональной программе "Дети Южного Урала" на 2001-2005 годы"
С изменениями и дополнениями от:
26 декабря 2002 г., 24 апреля, 29 мая, 28 августа, 18 декабря 2003 г., 24 июня, 28 октября, 30 ноября 2004 г.
ГАРАНТ:
Постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 22 декабря 2005 г. N 1996 настоящее постановление признано утратившим силу
Законодательное собрание Челябинской области постановляет:
Принять региональную программу "Дети Южного Урала" на 2001-2005 годы.
|
Председатель Законодательного собрания |
В.Ф.Давыдов |
Региональная программа "Дети Южного Урала" на 2001-2005 годы
С изменениями и дополнениями от:
26 декабря 2002 г., 24 апреля, 29 мая, 28 августа, 18 декабря 2003 г., 24 июня, 28 октября, 30 ноября 2004 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 30 ноября 2004 г. N 1549 в Паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт программы
-------------------------------------------------------------------------
Дата принятия |
решения о |
разработке |
программы. |
Дата |
утверждения |
---------------+---------------------------------------------------------
Государственный|Правительство Челябинской области
заказчик: |
---------------+---------------------------------------------------------
Разработчики |- Главное управление здравоохранения области.
|- Главное управление социальной защиты населения области,
|- Главное управление образования и науки области,
|- Комитет по делам молодежи,
|- Департамент федеральной государственной службы
| занятости населения по Челябинской области
|- Фонд обязательного медицинского страхования,
|- Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
---------------+---------------------------------------------------------
Цель программы:|Создание экономических, правовых, психолого-педагогических
|и организационных условий и гарантий реализации прав и
|законных интересов детей.
---------------+---------------------------------------------------------
Задачи |- обеспечить приоритетное финансирование мероприятий,
программы: | направленных на поддержку детства, материнства,
| семьи;
|- осуществить мероприятия по защите прав ребенка,
| внедрению государственных стандартов социального
| обслуживания семьи и детей, образования, культуры,
| физической культуры и спорта;
|- осуществить системный подход к реализации региональной
| программы
---------------+---------------------------------------------------------
Перечень |- Дети-инвалиды;
целевых |- Дети-сироты;
программ: |- Безопасное материнство;
|- Одаренные дети;
|- Социальная защита семьи и детей;
|- Планирование семьи
| Профилактика безнадзорности и правонарушений
|несовершеннолетних
---------------+---------------------------------------------------------
Сроки и этапы | 2001 год - развитие законодательной базы области,
реализации |направленной на социальную защиту детей, обеспечение
программы |приоритетного финансирования мероприятий, направленных на
|поддержку детства, семьи.
| 2001-2005 годы - создание экономических
|психолого-педагогических условий и гарантий реализации
|прав и законных интересов детей.
---------------+---------------------------------------------------------
Исполнители и |- Главное управление здравоохранения области,
соисполнители |- Главное управление социальной защиты населения области,
|- Главное управление культуры и искусства,
|- Главное управление образования и науки области,
|- Комитет по делам молодежи,
|- Департамент федеральной государственной службы
| занятости населения по Челябинской области,
|- Фонд обязательного медицинского страхования,
|- Главное управление внутренних дел,
|- Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.
---------------+---------------------------------------------------------
Нормативно- |Предусмотреть принятие 7 нормативно-правовых актов, из
правовое |них 5 постановлений Губернатора, 2 распоряжения
обеспечение |Губернатора.
программы |
---------------+---------------------------------------------------------
Координатор |Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
программы |администрации области
---------------+---------------------------------------------------------
Характеристика |Экономическая обстановка в области не позволяет говорить
проблем и |об улучшении социально-экономического положения семьи и
необходимость |детей. Семья, как ячейка общества, характеризуется
их решения |нестабильностью, низкой культурой внутрисемейных
программным |отношений, пренебрежением родителей к своим обязанностям.
методом. | Современный период характеризуется:
|- большой распространенностью рискованных форм
| сексуального поведения,
|- ростом числа детей-сирот и детей, оставшихся без
| попечения родителей, ростом числа детей-инвалидов,
|- ростом безнадзорности и правонарушений
| несовершеннолетних.
| Программа носит межведомственный характер и включает
|приоритетные направления по улучшению
|социально-экономического положения детей в области.
---------------+---------------------------------------------------------
Ожидаемые |Реализация программы позволит добиться снижения
результаты |младенческой и материнской смертности, улучшить
|демографическую ситуацию, приостановить темпы снижения
|благосостояния в семьях с детьми, сократить масштабы
|социального сиротства, детскую безнадзорность и
|правонарушения среди несовершеннолетних, обеспечить
|качество медицинской, психологической и реабилитационной
|помощи семьям с детьми.
---------------+---------------------------------------------------------
Ресурсное |Источ- |2001г|2002г. |2003 г. |2004 г. |2005 г. | Всего
обеспечение |ник фи-| | | | | |
программ |нанси- | | | | | |
(тыс.рублей) |рования| | | | | |
|-------+-----+-------+--------+--------+--------+--------
|Облас- |4600 |66560,8| 97627,4|33049,1 |26531,8 |228369,1
|тной | | | | | |
|бюджет | | | | | |
|-------+-----+-------+--------+--------+--------+--------
|Челя- |20850|180350 |58850 |22850 |20850 |303750
|бинский| | | | | |
|облас- | | | | | |
|тной | | | | | |
|фонд | | | | | |
|обяза- | | | | | |
|тельно-| | | | | |
|го ме- | | | | | |
|дицин- | | | | | |
|ского | | | | | |
|страхо-| | | | | |
|вания | | | | | |
|(ФОМС) | | | | | |
|-------+-----+-------+--------+--------+--------+--------
|Всего |25450|89410,8|156477,4|213399,1| 47381,8|532119,1
---------------+---------------------------------------------------------
Организация | Исполнители программы несут персональную
контроля за |ответственность за своевременное выполнение намеченных
реализацией |мероприятии.
программы: | Руководители управлений, комитетов, комиссий
|анализируют выполнение программы к 10 января каждого года
|и представляют информацию первому заместителю Губернатора
|А.Н.Косилову.
| По итогам реализации программы ежегодно к 1 февраля
|готовится информация Губернатору Челябинской области.
-------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------
Потребность в финансовых ресурсах по реализации программы
-------------------------------------------------------------------------
Наименование | Общая | Областной | ФОМС | Прочие внебюджетные
подпрограмм | сумма | бюджет | | источники
---------------+----------+------------+----------+----------------------
"Дети-инвалиды"|4570 |4570 |- |-
---------------+----------+------------+----------+----------------------
"Дети-сироты" |60702 |60702 |- |-
---------------+----------+------------+----------+----------------------
"Безопасное |307910 |4410 |303500 |-
материнство" | | | |
---------------+----------+------------+----------+----------------------
"Одаренные |11085,2 |11085,2 |- |-
дети" | | | |
---------------+----------+------------+----------+----------------------
"Социальная |125030 |125030 |- |-
защита семьи | | | |
и детей" | | | |
---------------+----------+------------+----------+----------------------
"Планирование |1710 |1460 |250 |-
семьи" | | | |
---------------+----------+------------+----------+----------------------
"Профилактика |21111,9 |21111,9 |- |-
безнадзорности | | | |
и правонаруше- | | | |
ний несовер- | | | |
шеннолетних" | | | |
---------------+----------+------------+----------+----------------------
Всего |532119,1 |228369,1 |303750 |-
-------------------------------------------------------------------------
Пояснительная записка
Характеристика проблем и необходимость их решения программным методом
В последние годы на федеральном и областном уровнях принят ряд законодательных документов, направленных на преодоление негативных тенденций в отношении семьи, материнства и детства и улучшение их социально-экономического положения. Это обусловлено тем, что семьи с несовершеннолетними детьми составляют наиболее массовую группу малообеспеченных слоев населения. Число малоимущих семей с детьми, обращающихся за социальной помощью, в течение последних лет практически не сокращается и составляет в общем числе всех семей с детьми в области около 16 процентов.
Вместе с тем экономическая обстановка в области не позволяет в полной мере говорить об улучшении социально-экономического положения семей с детьми: продолжаются задержки с выплатой заработной платы, детских пособий, не финансируются многие льготы, предусмотренные законодательством Российской федерации в отношении определенных категорий семей с детьми.
Семья в целом, как ячейка общества, характеризуется нестабильностью, низкой культурой внутрисемейных отношений, пренебрежением родителей к своим обязанностям
Демографическая ситуация Челябинской области характеризуется падением рождаемости.
Ухудшение показателей воспроизводства населения Челябинской области происходит на фоне снижения здоровья беременных женщин. За последние 10 лет выросла анемия беременных более чем в 6 раз, почти в 4 раза - заболевания мочеполовой системы, в 2 раза - болезни системы кровообращения.
Значительно увеличилось число родов с различными осложнениями, которые являются следствием общего состояния здоровья женщин.
Частота нормальных родов снизилась с 41,1% в 1991 году до 24,3% в 1999 году. С каждым годом увеличивается заболеваемость новорожденных детей, девочек-подростков. Снижается уровень грудного вскармливания, не снижается младенческая и материнская смертность.
За последние 5 лет (1995 - 1999 г.) число детей-инвалидов увеличилось почти в три раза и сегодня составляет более 17 тысяч.
Среди основных причин, способствующих возникновению детской инвалидности, являются ухудшение экологической обстановки, неблагоприятные условия труда женщин, высокий уровень заболеваемости матерей, рост травматизма, отсутствие условий и культуры здорового образа жизни.
Остается нерешенным целый комплекс социальных и психолого-педагогических проблем детей-инвалидов и их семей. Отдельные категории детей-инвалидов при затруднении общения с окружающим миром не обеспечены информативными материалами, средствами дистанционного образования. Отсутствует доступность архитектурной среды (входы и подъезды к зданиям, лифтам, общественному автотранспорту и т.д.).
Семьи, воспитывающие ребенка-инвалида, как правило, испытывают материальные трудности. Из 17 тысяч детей-инвалидов более 14 тысяч проживают в малообеспеченных семьях.
Сложной проблемой остается получение детьми-инвалидами профессии и дальнейшее трудоустройство.
За последние 5 лет (1995 - 1999 гг.) число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, увеличилось почти в 2 раза и сегодня составляет более 4 тысяч.
Среди основных причин, способствующих возрастанию числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются неблагополучие семей в результате их низкого жизненного уровня, рост показателей смертности среди взрослого населения, отсутствие условий и культуры семейных отношений.
Остается нерешенным целый комплекс социально-экономических и психолого-педагогических проблем, связанных с обеспечением жизнедеятельности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Не обеспечивается полноценное питание, медицинское. обслуживание, бытовое и трудовое устройство детей данной категории после окончания ими учреждений общего и профессионального образования. Серьезно обострились проблемы социальной дезадаптации детей и подростков.
Увеличивается число безнадзорных детей. Анализ показывает, что большинство из них потеряли семейные и родственные связи, оказались брошенными родителями или самовольно ушли из семей, не обеспечивших ребенку минимально необходимых условий для жизнедеятельности и полноценного развития, допускавших жестокое обращение с ними. Ряды безнадзорных пополняют многие выпускники этих учреждений, проблемы обеспечение жильем и трудоустройства которых решаются неудовлетворительно.
Эти дети, как правило, занимаются бродяжничеством, попрошайничеством, воровством, систематически употребляют спиртные напитки, токсические вещества. Они зачастую становятся жертвами сексуальных преступлений, оказываются вовлеченными в противоправную деятельность. Их жизнь и здоровье постоянно находятся под угрозой. Увеличивается детский суицид.
Ежегодно растет количество правонарушений, совершаемых детьми и подростками. Отмечается рост насильственных и корыстных преступлений, преступность несовершеннолетних все более приобретает организованный и групповой характер. Значительное число подростков совершают общественно опасные деяния до достижения возраста уголовной ответственности. Практически нерешенной остается проблема предупреждения правонарушений несовершеннолетних, имеющих аномалии в психике, до 30 процентов от числа правонарушителей.
В особо сложных условиях оказались многодетные, неполные и молодые семьи, среди которых подавляющее большинство малообеспеченные. Значительно возросло число семей с отрицательным психологическим климатом, сложными межличностными отношениями. Растет насилие в семье по отношению к женщинам и детям. Все это усугубляет социальное неблагополучие тысяч детей, препятствует их нормальному развитию, отрицательно отражается на физическом, психическом и нравственном здоровье. В области растет инфраструктура социальных служб, создаются учреждения нового типа, оказывающие социальные услуги семье, женщинам и детям: территориальные центры социальной помощи семье и детям, центры психологической помощи населению, центры поддержки молодой семьи, женские кризисные центры и другие. Однако объективная потребность в таких учреждениях значительно выше, чем их количество (созданные учреждения удовлетворяют запросы не более 10 процентов нуждающихся в социальных услугах).
Дальнейшее развитие социальных служб помощи семье и детям сдерживается недостаточным нормативно-правовым, научно-методическим и кадровым обеспечением, дефицитом средств на их оснащение, приобретение автотранспорта.
Острая необходимость стимулирования процесса развития учреждений социального обслуживания семьи и детей, оказания медицинской психолого-педагогической, правовой помощи, детям, создание условий для повышения эффективности и совершенствования деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних требует программно-целевого подхода к решению накопившихся проблем на областном уровне.
Механизм реализации Программы
Ответственным за реализацию Программы является главный заказчик - Правительство Челябинской области. Исполнителями Программы являются: Главное управление здравоохранения, главное управление социальной защиты населения области, главное управление культуры и искусств, главное управление образования и науки, комитет по делам молодежи, департамент федеральной государственной службы занятости населения по Челябинской области, фонд обязательного медицинского страхования, главное управление внутренних дел, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Государственный заказчик в ходе реализации Программы обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей, контролирует своевременность выполнения мероприятий и целенаправленное использование ассигнований, формирует совместно с основными исполнителями бюджетную заявку, предусматривая в ней ассигнования на поэтапную реализацию мероприятий Программы и регулярно представляет ее главное управление по экономике для учета при формировании проектов годовых прогнозов социально-экономического развития области и областного бюджета. Основные исполнители Программы разрабатывают ежегодные этапы работы по выполнению соответствующих мероприятий, осуществляют организацию и контроль выполнения этих мероприятий, подготавливают и направляют государственному заказчику предложения к сводной бюджетной заявке с указанием конкретных мероприятий, необходимых ассигнований на их выполнение с подробными обоснованиями.
Организация управления и контроль за ходом реализации Программы
Управление реализацией Программы осуществляет Правительство Челябинской области.
Текущее управление и контроль за реализацией программных мероприятий осуществляет межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Челябинской области, возглавляемая первым заместителем Губернатора Челябинской области.
Контроль осуществляется на основе периодической отчетности исполнителей программных мероприятий, государственной статистической отчетности.
Вопросы о ходе реализации программных мероприятий и об эффективности использования финансовых средств ежегодно рассматриваются на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Челябинской области.
Информацию о ходе выполнения Программы и об использовании средств областного бюджета направлять в установленном порядке в Правительство Челябинской области.
Список
аббревиатур, употребляемых в региональной программе "Дети Южного Урала"
ФОМС - фонд обязательного медицинского страхования
ГУЗО - главное управление здравоохранения
ГУОиН - главное управление образования и науки
ГУСЗиН - главное управление социальной защиты населения области
ЧГМА - Челябинская государственная медицинская академия
ЧИДПОПР - Челябинский институт дополнительного профессионального
образования педагогических работников
КДНиЗП - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
ДФГСЗН - департамент федеральной государственной службы занятости
населения
ГУВД - главное управление внутренних дел
ПДН - подразделение по делам несовершеннолетних
Областная целевая программа
"Дети - инвалиды"
Разработчик программы: главное управление социальной защиты населения Челябинской области
Паспорт
областной целевой программы "Дети-инвалиды" на 2001-2005 годы
Наименование - областная целевая программа "Дети-инвалиды" в рамках
программы региональной программы "Дети Южного Урала"
Кем, когда - Постановление главы администрации Челябинской области
принято решение 29.08.95 г. N 407
о разработке
программы
Государственный - Правительство Челябинской области
заказчик
Разработчик - главное управление социальной защиты населения области
программы
Цель и задачи - усиление социальной поддержки и улучшение качества
программы жизни детей-инвалидов,
- развитие материальной базы учреждений для
реабилитации детей-инвалидов
Сроки - 2001 -2005 годы
реализации
программы
Основные - укрепление материально-технической базы учреждений
мероприятия реабилитации детей-инвалидов
программы
Основные - главное управление социальной защиты населения области
исполнители
программы
Объемы и - 4570 тыс.рублей из средств областного бюджета
источники - средства федерального бюджета в рамках федеральной
финансирования целевой программы "Дети-инвалиды" (по согласованию с
Министерством труда и социального развития РФ)
- средства, выделяемые на содержание учреждений в
пределах утвержденных соответствующих бюджетов
Ожидаемые - повышение уровня и качества жизни детей-инвалидов,
результаты - создание условий для реабилитации детей с ограниченными
возможностями, интеграции их в общество,
- улучшение условий медицинского обслуживания, получения
образования, трудовой и профессиональной ориентации
детей с ограниченными возможностями
Система - контроль за реализацией программы осуществляет в
организации установленном порядке главное управление социальной
контроля за защиты населения области
исполнением
программы
Характеристика проблемы
Актуальность проблем детей-инвалидов в области обусловлена высоким показателем инвалидности среди детей, тенденцией роста числа детей-инвалидов в возрасте до 18 лет. Сегодня число детей-инвалидов в области насчитывается более 15300.
Среди основных причин, способствующих возникновению детской инвалидности, являются ухудшение экологической обстановки, неблагоприятные условия труда женщин, высокий уровень заболеваемости матерей, рост травматизма, отсутствие условий и культуры здорового образа жизни.
Остается нерешенным целый комплекс социальных и психолого-педагогических проблем детей-инвалидов и их семей. Отдельные категории детей-инвалидов при затруднении общения с окружающим миром не обеспечены информативными материалами, средствами дистанционного образования. Отсутствует доступность архитектурной среды (входы и подъезды к зданиям, лифтам, общественному автотранспорту и т.д.).
Семьи, воспитывающие ребенка-инвалида, как правило, испытывают материальные трудности. Из 15 тысяч детей-инвалидов более 14 тысяч проживают в малообеспеченных семьях.
Сложной проблемой остается получение
детьми-инвалидами профессии и дальнейшее трудоустройство.
Таким образом, возможности детей-инвалидов намного
отстают от возможностей их здоровых сверстников.
Цели и задачи программы
Программа направлена на комплексное решение проблем детской инвалидности, создание оптимальных условий для будущей независимой жизни, их интеграции в общество.
Программа предусматривает решение следующих задач:
- развитие материально-технической базы социально-реабилитационных учреждений для детей-инвалидов;
- улучшение возможностей для комплексной психолого-педагогической и социальной реабилитации детей-инвалидов, развитие сети социально-реабилитационных центров для них;
- обеспечение детей-инвалидов техническими средствами;
- укрепление материально-технической базы специализированных учреждений для детей-инвалидов.
- адаптация детей-инвалидов в социуме.
Ожидаемые результаты
Реализация мероприятий программы позволит:
- создать условия для социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями;
- улучшить условия получения образования, трудовой и профессиональной подготовки детей-инвалидов;
- развить ориентацию детей-инвалидов в социальном окружении;
- создать предпосылки для своевременной адаптации и интеграции детей-инвалидов в общество.
Финансирование
Программа реализуется за счет средств областного бюджета.
Сумма затрат на реализацию программы по годам и источникам финансирования
(в ценах 2001 г. в тыс.руб.)
-------------------------------------------------------------------------
Источники финансирования |2001 г.|2002 г.|2003 г.|2004 г.|2005 г.|Всего
---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-----
областной бюджет | 690 | 790 | 900 | 1020 | 1170 | 4570
-------------------------------------------------------------------------
Разделы программы
I. Правовая защита детей-инвалидов.
II. Укрепление материально-технической базы специализированных учреждений для детей-инвалидов.
I. Правовая защита детей-инвалидов
-------------------------------------------------------------------------
N | Наименование мероприятий | Срок | Ответственный
п/п| | исполнения |
---+-------------------------------------+------------+------------------
1 |Принимать участие в разработке|2001-2005 г.| Главное
|законопроектов области, направленных| | управление
|на создание правовых условий| | социальной
|предоставления семьям с детьми-| | защиты
|инвалидами и детям-инвалидам| | населения
|социальной помощи и социальных услуг| | области
|в соответствии с законодательством| |
|Российской Федерации | |
---+-------------------------------------+------------+------------------
2 |Принимать участие в рассмотрении|2001-2005 г.| Главное
|проектов нормативных документов,| | управление
|направляемых Министерством труда и| | социальной
|социального развития РФ по вопросам| | защиты
|деятельности социально-реабилитацион-| | населения
|ных учреждений для детей-инвалидов | | области
-------------------------------------------------------------------------
II. Укрепление материально-технической базы учреждений для детей-инвалидов
-------------------------------------------------------------------------
N | Наименование | Источник|2001|2002|2003|2004|2005|Всего|Ответствен.
п/п| мероприятий | финан- | | | | | | |за исполнен.
| |сирования| | | | | | |
---+---------------+---------+----+----+----+----+----+-----+------------
1 | Приобретение. | обл. |260 |280 |330 |400 |500 |1770 | Главное
| оборудования | бюдж. | | | | | | | управление
|для диагностики| | | | | | | | социальной
|и реабилитации| | | | | | | | защиты
|для Кусинского| | | | | | | | населения
| областного | | | | | | | | области
| социально- | | | | | | | |
|реабилитацион- | | | | | | | |
|ного центра для| | | | | | | |
|детей с физи-| | | | | | | |
|ческими недос-| | | | | | | |
| татками | | | | | | | |
---+---------------+---------+----+----+----+----+----+-----+------------
2 | Приобретение | обл. |230 |260 |320 |320 |370 |1500 | Главное
| реабилитацион-| бюдж. | | | | | | | управление
|ного и проце-| | | | | | | | социальной
|дурного обору-| | | | | | | | защиты
| дования для | | | | | | | | населения
| стационарного | | | | | | | | области
| отделения | | | | | | | |
| реабилитации | | | | | | | |
|детей-инвалидов| | | | | | | |
| областного | | | | | | | |
|центра социаль-| | | | | | | |
|ной защиты| | | | | | | |
| "Семья" | | | | | | | |
---+---------------+---------+----+----+----+----+----+-----+------------
3 | Приобретение | обл. |200 |250 |250 |300 |300 |1300 | Главное
| реабилитацион-| бюдж. | | | | | | | управление
|ного и медицин-| | | | | | | | социальной
|ского оборудо-| | | | | | | | защиты
|вания для Челя-| | | | | | | | населения
|бинского дет-| | | | | | | | области
|ского дома-| | | | | | | |
|интерната для| | | | | | | |
|детей-инвалидов| | | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------
Областная целевая программа
"Дети-сироты"
Разработчик программы: главное управление образования и науки Челябинской области
I. Введение
Областная целевая программа "Дети сироты" на 2001-2005 гг. разработана в соответствии с Федеральным законом" от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Постановление Правительства Российской Федерации от 14 мая 2001 г. N 374 "О первоочередных мерах по улучшению положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Постановления Главы администрации Челябинской области от 29.08.1995 г. N 407, Закона Челябинской области "Об охране и защите прав детей Челябинской области" от 17 декабря 2001 года.
II. Характеристика проблемы
Актуальность разработки программы обусловлена постоянным ростом числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Челябинской области. Причиной является неблагополучие семей в результате их низкого жизненного уровня, рост показателей смертности среди взрослого населения, отсутствия условий и культуры семейных отношений.
Остается нерешенным целый комплекс социально-экономических и психолого-педагогических проблем, связанных с обеспечением жизнедеятельности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: Содержание, медицинское обслуживание, бытовое и трудовое устройство детей данной категории после окончания ими учреждений общего и профессионального образования. Образовательные учреждения, в которых обучаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, нуждаются в обновлении материально-технической базы, в разработке научно-методических основ профессионального самоопределения детей, совершенствовании нормативно-правового обеспечения охраны и защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Требуется серьезная работа по усилению взаимодействия всех заинтересованных ведомств по обеспечению процесса социальной адаптации детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
За последние пять лет 1995-2000 гг. число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей увеличилось почти в два раза и сегодня составляет более 4 тысяч.
III. Цель и задачи программы
Основной целью программы является предупреждение сиротства, создание условий для полноценного развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и обеспечение условия для из интеграции в общество, социальной и личностной самореализации.
Программа предусматривает решение следующих задач:
- укрепление материально-технической базы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- развитие социально-правовых гарантий детей:
- усиление роли территориальных программ по проблемам социального сиротства;
- обеспечение психолого-медико-педагогической помощи детям;
- организации нормативного обеспечения полноценного питания и содержания детей;
- создание условий для обучения, воспитания и получения профессионально-трудовых навыков детей;
- расширение связей в социуме для подготовки детей к самостоятельной жизни.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 24 июня 2004 г. N 1269 в раздел IV областной целевой программы "Дети-сироты" внесены изменения
IV. Ресурсное обеспечение программы (источник финансирования)
Общая сумма финансовых средств на реализацию Программы составляет 60702 тыс.руб. из средств областного бюджета.
По мероприятиям Программы средства распределяются:
- Обеспечение, содержание, улучшение материально-технической базы учреждений: 11 млн.руб.
- Укрепление материально-технической базы детских домов, домов ребенка и школ-интернатов, приобретение автотранспорта, капитальный и текущий ремонт зданий: 48000 млн.руб.
- Обеспечение медицинским оборудованием и медикаментами: 555 тыс.руб.
- Обеспечение воспитанников к началу учебного года: 500 тыс.руб.
- Участие в фестивалях, смотрах-конкурсах детских домов и школ-интернатов: 200 тыс.руб.
- Проведение конкурса "Лучший детский дом года" с вручением Гранта: 200 тыс.руб.
- Организация методического обеспечения медико-психолого-педагогического процесса обучения и воспитания детей: 32 тыс.руб.
- Обеспечение автотранспортом: 215 тыс.руб.
- Организация отдыха и оздоровления детей в летних оздоровительных, спортивных лагерях Челябинской области, санаториях:
(В счет финансирования летней оздоровительной кампании)
V. Организация управления Программы и контроль за ходом ее выполнения
Контроль выполнения Программы осуществляет Губернатор и Законодательное Собрание Челябинской области.
Главное управление образования и науки Челябинской области осуществляет реализацию Программы, контроль за использованием выделенных средств на реализацию Программы, готовят информацию и отчеты Губернатору Челябинской области о ходе выполнения Программы.
Муниципальные образования, образовательные учреждения Челябинской области участвуют в реализации Программы в пределах своей компетентности.
VI. Механизм реализации программы
Главное управление образования и науки Челябинской области разрабатывает и представляет на утверждение первому заместителю Губернатора Челябинской области положение, согласованное с главным финансовым управлением Челябинской области, производят необходимые расчеты (с обоснованиями) и указывают источник финансирования.
На этапах реализации Программы планируется организация мер по укреплению материально-технической базы детских домов и школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение воспитанников к началу учебного года и медицинское обеспечение, участие в областном фестивале "Вместе весело шагать", в смотре-конкурсе "Лучший детский дом года" с вручением Гранта, организация содержания образования, отдыха и оздоровления детей в оздоровительных, спортивных лагерях Челябинской области, санаториях. Все мероприятия будут содействовать обеспечению прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на государственную социальную поддержку.
VII. Ожидаемые результаты
Организация мероприятий, предусмотренных программой, позволит обеспечить реализацию права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на получение полноценного образования и воспитания граждан общества.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 24 июня 2004 г. N 1269 в раздел VIII областной целевой программы "Дети-сироты" внесены изменения
VIII. Финансирование
Программа реализуется за счет средств областного бюджета
Источник финансирования и суммы затрат по реализации программы
"Дети-сироты" 2001-2005 гг.
(в ценах 2001 г., тыс.руб.)
-------------------------------------------------------------------------
Источник финансирования |2001 г.|2002 г.|2003 г.|2004 г.|2005 г.|Всего
---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-----
Областной бюджет | 575 | 11656 | 22147 | 26152 | 172 |60702
-------------------------------------------------------------------------
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 24 июня 2004 г. N 1269 в раздел X областной целевой программы "Дети-сироты" внесены изменения
X. Перечень мероприятий областной целевой программы "Дети-сироты" 2001-2005 гг.
(тыс.рублей)
-------------------------------------------------------------------------------------------------
N | Наименование |Источ- | Объекты |2001|2002 |2003 |2004 |2005|Всего|Ответственный
п/п| мероприятия | ник | | | | | | | |за выполнение
| |финанси| | | | | | | |
| |рования| | | | | | | |
---+-----------------+-------+-------------------+----+-----+-----+-----+----+-----+-------------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11
---+-----------------+-------+-------------------+----+-----+-----+-----+----+-----+-------------
1 |Обеспечение, |облас- |г.Челябинск | | | | | |11000|ГУОиН,
|улучшение |тной |Детский дом N 2 | |1000 | | | | |руководители
|материально- |бюджет |Детский дом N 6 | |1000 | | | | |органов
|технической | |Школа-интернат N 13| |1000 | | | | |управления
|базы, содержания | |г.Карабаш | | | | | | |образованием
|детей детских | |Детский дом | |1000 | | | | |
|домов и школ- | |г.Бакал | | | | | | |
|интернатов | |Детский дом-школа | |1000 | | | | |
| | |г.Чебаркуль | | | | | | |
| | |Детский дом N 1 | |1000 | | | | |
| | |г.Усть-Катав | | | | | | |
| | |Детский дом | |1000 | | | | |
| | |Кизильский р-н | | | | | | |
| | |Детский дом | |1000 | | | | |
| | |г.Южноуральск | | | | | | |
| | |Детский дом | |1000 | | | | |
| | |г.Магнитогорск | | | | | | |
| | |Детский дом N 3 | |1000 | | | | |
| | |г.Златоуст | | | | | | |
| | |Дом ребенка | |1000 | | | | |
---+-----------------+-------+-------------------+----+-----+-----+-----+----+-----+-------------
2 |Укрепление мате- |облас- |Детские дома | | | | | |48000|ГУОиН,
|риально-техничес-|тной |г.Верхний Уфалей | | | | | | |руководители
|кой базы детских |бюджет |Детский дом | | |1000 | | | |органов
|домов, домов ре- | |г.Еманжелинск | | | | | | |управления
|бенка, школ-ин- | |Детский дом | | |1000 | | | |образованием
|тернатов и учеб- | |г.Троицк | | | | | | |
|но-воспитательных| |Детский дом | | | |1000 | | |
|комплексов. | |г.Касли | | | | | | |
|Приобретение | |Детский дом | | | |1000 | | |
|мягкого инвентаря| |г.Карталы | | | | | | |
|и обмундирования.| |Детский дом | | | |1000 | | |
|Приобретение | |г.Катав-Ивановск | | | | | | |
|и модернизация | |Детский дом | | |1000 | | | |
|непроизводствен- | |г.Коркино | | | | | | |
|ного оборудования| |Детский дом N 1 | | | |1000 | | |
|и предметов | |Детский дом N 2 | | |1000 | | | |
|длительного | |г.Магнитогорск | | | | | | |
|пользования, | |Детский дом N 1 | | | |1000 | | |
|приобретение | |Детский дом N 2 | | |1000 | | | |
|автотранспорта, | |г.Чебаркуль | | | | | | |
|прочие расходные | |Детский дом N 2 | | | |1000 | | |
|материалы и | |г.Челябинск | | | | | | |
|предметы снаб- | |Детский дом N 5 | | | |1000 | | |
|жения, капиталь- | |Детский дом N 7 | | |1000 | | | |
|ный и текущий | |Детский дом N 14 | | |1000 | | | |
|ремонт зданий | |г.Миасс | | | | | | |
| | |Детский дом N 2 | | | |1000 | | |
| | |г.Копейск | | | | | | |
| | |Детский дом | | |1000 | | | |
| | |г.Кыштым | | | | | | |
| | |Детский дом | | | |1000 | | |
| | |г.Златоуст | | | | | | |
| | |Детский дом | | | |1000 | | |
| | |"Теремок" | | | | | | |
| | |г.Верхнеуральск | | | | | | |
| | |Детский дом | | | |1000 | | |
| | |Агаповский район | | | | | | |
| | |Детский дом | | |1000 | | | |
| | |Аргаяшский район | | | | | | |
| | |Детский дом | | | |1000 | | |
| | |Ашинский район | | | | | | |
| | |г.Миньяр | | | | | | |
| | |Детский дом | | | |1000 | | |
| | |г.Сим | | | | | | |
| | |Детский дом | | |1000 | | | |
| | |Брединский район | | | | | | |
| | |Детский дом | | | |1000 | | |
| | |Варненский район | | | | | | |
| | |Детский дом | | | |1000 | | |
| | |Кунашакский район | | | | | | |
| | |Детский дом | | |1000 | | | |
| | |Кусинский район | | | | | | |
| | |Детский дом | | |1000 | | | |
| | |Нагайбакский район | | | | | | |
| | |Детский дом | | |1000 | | | |
| | |Нязепетровский | | | | | | |
| | |район | | | | | | |
| | |Детский дом | | |1000 | | | |
| | |Чебаркульский район| | | | | | |
| | |Детский дом | | |1000 | | | |
| | |Чесменский район | | | | | | |
| | |Детский дом | | |1000 | | | |
| | |Верхнеуральский | | | | | | |
| | |район | | | | | | |
| | |Степнинский детский| | | |1000 | | |
| | |дом | | | | | | |
| | |Школы-интернаты | | | | | | |
| | |Сосновский район | | | | | | |
| | |Есаульская | | | | | | |
| | |школа-интернат | | |1000 | | | |
| | |Каслинский район | | | | | | |
| | |Тюбукская | | |1000 | | | |
| | |школа-интернат | | | | | | |
| | |г.Копейск | | | | | | |
| | |школа-интернат N 1 | | | |1000 | | |
| | |Красноармейский | | | | | | |
| | |район | | | | | | |
| | |Лазурненская | | | | | | |
| | |школа-интернат | | |1000 | | | |
| | |г.Магнитогорск | | | | | | |
| | |школа-интернат N 4 | | | |1000 | | |
| | |г.Челябинск | | | | | | |
| | |школа-интернат N 9 | | | |1000 | | |
| | |Учебно- | | | | | | |
| | |воспитательные | | | | | | |
| | |комплексы | | | | | | |
| | |г.Магнитогорск | | | | | | |
| | |Учебно- | | | | | | |
| | |воспитательный | | | | | | |
| | |комплекс "Семья" | | | |1000 | | |
| | |г.Миасс | | | | | | |
| | |Учебно- | | | | | | |
| | |воспитательный | | | | | | |
| | |комплекс дом-школа | | | |1000 | | |
| | |Дома ребенка | | | | | | |
| | |г.Челябинск | | | | | | |
| | |Дом ребенка N 1 | | | |1000 | | |
| | |Дом ребенка N 2 | | |1000 | | | |
| | |Дом ребенка N 3 | | | |1000 | | |
| | |г.Магнитогорск | | | | | | |
| | |Дом ребенка N 1 | | | |1000 | | |
| | |Дом ребенка N 2 | | |1000 | | | |
| | |г.Миасс | | | | | | |
| | |Дом ребенка | | |1000 | | | |
| | |г. Копейск | | | | | | |
| | |Дом ребенка | | | |1000 | | |
| | |г.Троицк | | | | | | |
| | |Дом ребенка | | | |1000 | | |
---+-----------------+-------+-------------------+----+-----+-----+-----+----+-----+-------------
3 |Обеспечение |облас- |Детские дома и |360 |48 |39 |44 |64 |555 |ГУОиН,
|медицинским |тной |школы-интернаты | | | | | | |руководители
|оборудованием |бюджет | | | | | | | |органов
|и медикаментами | | | | | | | | |управления
| | | | | | | | | |образованием
---+-----------------+-------+-------------------+----+-----+-----+-----+----+-----+-------------
4 |Обеспечение |облас- |г.Златоуст | | | | | |500 |ГУОиН,
|воспитанников к |тной |Детский дом | |50 | | | | |руководители
|началу учебного |бюджет |Чебаркульский р-н | | | | | | |органов
|года одеждой, | |с.Травники | |50 | | | | |управления
|обувью, | |Детский дом | | | | | | |образованием
|учебными | |Красноармейский | | | | | | |
|принадлежностями | |район | | | | | | |
| | |Школа-интернат | |50 | | | | |
| | |г.Миасс | | | | | | |
| | |Детский дом-школа | |50 | | | | |
| | |Варненский район | | | | | | |
| | |Детский дом | |50 | | | | |
| | |г.Копейск | | | | | | |
| | |Детский дом | |50 | | | | |
| | |г.Коркино | | | | | | |
| | |Детский дом | |50 | | | | |
| | |г.Кыштым | | | | | | |
| | |Детский дом | |50 | | | | |
| | |Сосновский район | | | | | | |
| | |Детский дом-школа | |50 | | | | |
| | |г.Аша | | | | | | |
| | |Детский дом N 2 | | | | | | |
---+-----------------+-------+-------------------+----+-----+-----+-----+----+-----+-------------
5 |Участие детских |облас- |Детские дома и | |50 |50 |50 |50 |200 |ГУОиН,
|домов и школ- |тной |школы-интернаты | | | | | | |руководители
|интернатов в |бюджет |- | | | | | | |органов
|фестивалях, | | | | | | | | |управления
|смотрах-конкурсах| | | | | | | | |образованием
---+-----------------+-------+-------------------+----+-----+-----+-----+----+-----+-------------
6 |Проведение |облас- |Детские дома и | |50 |50 |50 |50 |200 |ГУОиН,
|конкурса "Лучший |тной |школы-интернаты | | | | | | |руководители
|детский дом |бюджет | | | | | | | |органов
|года" с вручением| | | | | | | | |управления
|Гранта | | | | | | | | |образованием
---+-----------------+-------+-------------------+----+-----+-----+-----+----+-----+-------------
7 |Организация |облас- |Детские дома и | |8 |8 |8 |8 |32 |ГУОиН,
|методического |тной |школы-интернаты | | | | | | |руководители
|обеспечения |бюджет | | | | | | | |органов
|медико-психолого-| | | | | | | | |управления
|педагогического | | | | | | | | |образованием
|процесса | | | | | | | | |
|обучения и | | | | | | | | |
|воспитания детей | | | | | | | | |
---+-----------------+-------+-------------------+---------------------------------+-------------
8 |Организация |облас- |Детские дома и | В счет финансирования летней |ГУОиН,
|отдыха и |тной |школы-интернаты | оздоровительной компании |руководители
|оздоровления |бюджет | | |органов
|детей в летних | | | |управления
|спортивных и | | | |образованием
|оздоровительных | | | |
|лагерях Челябин- | | | |
|ской области, | | | |
|санаториях | | | |
---+-----------------+-------+-------------------+---------------------------------+-------------
9 |Обеспечение |облас- |Все объекты |215 | | | | |215 |ГУОиН,
|автотранспортом |тной | | | | | | | |руководители
| |бюджет | | | | | | | |органов
| | | | | | | | | |управления
| | | | | | | | | |образованием
-------------------------------------------------+----+-----+-----+-----+----+-----+-------------
ИТОГО |575 |11656|22147|26152|172 |60702|
-------------------------------------------------------------------------------------------------
Областная целевая программа
"Безопасное материнство"
Разработчик программы: главное управление здравоохранения Челябинской области
Паспорт областной целевой программы "Безопасное материнство" на 2001-2005
годы
Наименование программы: областная целевая программа "Безопасное материнство" на 2001-2005 годы.
Государственный Заказчик программы: главное управление здравоохранения Челябинской области.
Основные разработчики: главное управление здравоохранения Челябинской области, Областной Фонд медицинского страхования, Челябинская Государственная медицинская академия, Уральская Государственная медицинская академия дополнительного образования.
Характеристика проблемы
Демографическая ситуация Челябинской области характеризуется падением рождаемости, как и в Российской Федерации, уровень которой снизился с 11,2 на 1000 населения в 1991 году до 8,8 в 2000 году.
Ухудшение показателей воспроизводства населения Челябинской области происходит на фоне снижения здоровья беременных женщин. За последние 10 лет выросла анемия беременных более чем в 6 раз, почти в 4 раза - заболевания мочеполовой системы, в 2 раза - болезни системы кровообращения.
Значительно увеличилось число родов с различными осложнениями, которые являются следствием общего состояния здоровья женщин.
Частота нормальных родов снизилась с 41,1% в 1991 году до 24,3% в 2000 году. С каждым годом увеличивается заболеваемость новорожденных детей, девочек-подростков. Перинатальная и младенческая смертность сохраняется на прежнем уровне.
Цель и задачи программы
- Создание необходимых условий для улучшения состояния здоровья женщин-матерей, снижение материнской заболеваемости, повышение качества здоровья новорожденных и грудных детей;
- Улучшение системы подготовки медицинских кадров, работающих в области охраны материнства и детства;
- Совершенствование организации и качества акушерско-гинекологической и педиатрической помощи;
- Разработка и внедрение системы мер информационного обеспечения населения по вопросам безопасного материнства, ответственного родительства, здорового образа жизни;
- Снижение материнской, перинатальной и младенческой смертности;
- Повышение технического оснащения и укрепление материально-технической базы детских и родовспомогательных учреждений;
- Совершенствование организации качества медицинской помощи беременным, роженицам, детям, девушкам-подросткам;.
- Внедрение новых технологий ведения родов и оказание помощи новорожденным.
- Внедрение системы мер информационного обеспечения населения по вопросам безопасного материнства, грудного вскармливания, рождения и воспитания здорового ребенка;
- Внедрение компьютерного обеспечения в службу охраны материнства и детства.
Сроки реализации программы: 2001-2005 года.
Исполнители основных мероприятий программы:
- Главное управление здравоохранения Челябинской области.
- Областной Фонд обязательного медицинского страхования
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 24 июня 2004 г. N 1269 в раздел "Объемы и источники финансирования" паспорта настоящей Программы внесены изменения
Объемы и источники финансирования
-------------------------------------------------------------------------
| 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 |Всего 2001-2005
----------------------+------+------+------+------+------+---------------
Областной бюджет | 690 | 800 | 900 | 920 | 1100 | 4410
----------------------+------+------+------+------+------+---------------
ФОМС |20800 |22800 |58800 |180300|20800 | 303500
-------------------------------------------------------------------------
- Из Областного бюджета - 4410 тыс.рублей.
- Из областного фонда медицинского страхования - 303500 тыс.рублей.
Ожидаемые конечные результаты
- Уменьшение степени риска неблагополучного течения беременности и исходов родов для женщины и ребенка;
- Выявление патологии плода на ранних сроках беременности и профилактика рождения больного ребенка;
- Повышение рождаемости до 10,5;
- Укрепление здоровья детей раннего возраста;
- Снижение показателя инвалидности детей до 14,0;
- Снижение показателя материнской смертности до 20,0; перинатальной смертности до 12,0 и младенческой смертности до 13,0.
- Иметь ежегодный экономический эффект от реализации программы = 209 млн.рублей в том числе за счет:
Увеличения рождаемости на 1000 детей в год (сохранение жизни одного ребенка 150000 рублей) - 150 млн.рублей.
Снижение мертворождаемости и младенческой смертности (предотвращение рождения 150 мертворожденных и 150 младенцев) - 45 млн.рублей.
Уменьшение числа сирот в возрасте до 1 года ежегодно на 50 (содержание 1 ребенка - 80 тысяч рублей в год) - 4 млн.рублей.
Снижение инвалидности до уровня 14,0 (в год на 100) - 10 млн.рублей.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 24 июня 2004 г. N 1269 в таблицу Перечень мероприятий областной целевой программы "Безопасное материнство" на 2001-2005 годы внесены изменения
Перечень мероприятий областной целевой программы "Безопасное материнство"
-------------------------------------------------------------------------
Наименование| Источники | Года |Всего |Ответст-
мероприятий |финансирова- |----------------------- ------|2001- | венный
| ния |2001 |2002 |2003 | 2004 |2005 |2005 |за вы-
| | | | | | | |полнение
------------+-------------+-----+-----+-----+------+-----+------+--------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9
-------------------------------------------------------------------------
I. Совершенствование подготовки и квалификации медицинских кадров
(стоимость в тыс.рублей)
-------------------------------------------------------------------------
Подготовить |Источники и | | | | | | | ГУЗО
специалистов|средства, | | | | | | |УГМАДО
для работы |предусмотрен-| | | | | | | ЧГМА
во вновь |ные на теку- | | | | | | |
созданных |щее финанси- | | | | | | |
перинаталь-|рование | | | | | | |
ных центрах| | | | | | | |
------------+-------------+-----+-----+-----+------+-----+------+--------
Продолжить |Источники и | | | | | | | ГУЗО
подготовку |средства, | | | | | | |УГМАДО
неонатоло- |предусмотрен-| | | | | | |
гов, акуше- |ные на теку- | | | | | | |
ров-гинеко- |щее финанси- | | | | | | |
логов и аку-|рование | | | | | | |
шерок по| | | | | | | |
внедрению | | | | | | | |
новых техно-| | | | | | | |
логий по| | | | | | | |
оказанию | | | | | | | |
медицинской | | | | | | | |
помощи ново-| | | | | | | |
рожденным | | | | | | | |
------------+-------------+-----+-----+-----+------+-----+------+--------
Обеспечить |Источники и | | | | | | | ГУЗО
сертификацию|средства, | | | | | | |УГМАДО
врачей и|предусмотрен-| | | | | | |
среднего |ные на теку- | | | | | | |
медицинского|щее финанси- | | | | | | |
персонала, |рование | | | | | | |
работающего | | | | | | | |
в службе| | | | | | | |
педиатрии и| | | | | | | |
акушерства- | | | | | | | |
гинекологии | | | | | | | |
------------+-------------+-----+-----+-----+------+-----+------+--------
Внедрение |Источники и | | | | | | | ГУЗО
дистанцион-|средства, | | | | | | | ЧГМА
ных методов|предусмотрен-| | | | | | |УГМАДО
обучения в|ные на теку- | | | | | | |МЗ РФ
систему по-|щее финанси- | | | | | | |
вышения ква-|рование | | | | | | |
лификации | | | | | | | |
специалистов| | | | | | | |
------------+-------------+-----+-----+-----+------+-----+------+--------
Разработать |Источники и | | | | | | | ГУЗО
критерии |средства, | | | | | | | ЧГМА
деятельности|предусмотрен-| | | | | | |УГМАДО
детских и|ные на теку- | | | | | | |
родовспомо-|щее финанси- | | | | | | |
гательных |рование | | | | | | |
учреждений | | | | | | | |
по снижению| | | | | | | |
младенческой| | | | | | | |
смертности,| | | | | | | |
в том числе| | | | | | | |
по показате-| | | | | | | |
лям здоровья| | | | | | | |
детей, дос-| | | | | | | |
тигших 1 ме-| | | | | | | |
сяца и 1| | | | | | | |
года | | | | | | | |
------------+-------------+-----+-----+-----+------+-----+------+--------
Подготовить |Источники и | | | | | | | ГУЗО
специалистов|средства, | | | | | | |УГМАДО
по социаль-|предусмотрен-| | | | | | |МЗ РФ
ной работе и|ные на теку- | | | | | | |
клинических |щее финанси- | | | | | | |
психологов |рование | | | | | | |
для детских| | | | | | | |
и родовспо-| | | | | | | |
могательных | | | | | | | |
учреждений | | | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------
II. Совершенствование качества медицинской помощи женщинам и детям
-------------------------------------------------------------------------
Переработка |Источники и | | | | | | | ГУЗО
стандартов |средства, | | | | | | | ЧГМА
медицинского|предусмотрен-| | | | | | |УГМАДО
обслуживания|ные на теку- | | | | | | |
для женщин|щее финанси- | | | | | | |
фертильного |рование | | | | | | |
возраста, | | | | | | | |
девочек-под-| | | | | | | |
ростков в| | | | | | | |
зависимости | | | | | | | |
от состояния| | | | | | | |
здоровья с| | | | | | | |
учетом нега-| | | | | | | |
тивных демо-| | | | | | | |
графических | | | | | | | |
процессов | | | | | | | |
------------+-------------+-----+-----+-----+------+-----+------+--------
Организация |Источники и | |2000 | |2000 | | 4000 | ГУЗО
перинаталь-|средства, | | | | | | |
ных центров |предусмотрен-| | | | | | |
в городах |ные на теку- | | | | | | |
Копейске, |щее финанси- | | | | | | |
Златоусте, |рование | | | | | | |
Миассе, | | | | | | | |
Коркино, | | | | | | | |
Сатке, | | | | | | | |
Южно-ураль- | | | | | | | |
ске | | | | | | | |
------------+-------------+-----+-----+-----+------+-----+------+--------
Приобретение| Областной | | | | | | | ГУЗО
оборудования| бюджет | | | | | | |
и расходных| | | | | | | |
материалов | | | | | | | |
для органи-| | | | | | | |
зации опера-| | | | | | | |
тивного ле-| | | | | | | |
чения ново-| | | | | | | |
рожденных и| | | | | | | |
детей ранне-| | | | | | | |
го возраста| | | | | | | |
с нейрохи-| | | | | | | |
рургической,| | | | | | | |
кардиохирур-| | | | | | | |
гической, | | | | | | | |
урологичес-| | | | | | | |
кой патоло-| | | | | | | |
гией: | | | | | | | |
оксигенато- | | | | | | | |
ров - 100; | | | | | | | |
аппаратов | | | | | | | |
искусствен- | | | | | | | |
ной вентиля-| | | | | | | |
ции легких -| | | | | | | |
3; | | | | | | | |
мониторов - | | | | | | | |
3; | | | | | | | |
эндоскопи- | | | | | | | |
ческих набо-| | | | | | | |
ров - 3; | | | | | | | |
нейрохирур- | | | | | | | |
гических | | | | | | | |
шунтов - 75.| | | | | | | |
Внедрение | | | | | | | |
метода | | | | | | | |
эндохирургии| | | | | | | |
при лечении | | | | | | | |
детей. | | 690 | 800 | 900 | 920 |1100 | 4410 |
------------+-------------+-----+-----+-----+------+-----+------+--------
Организация |Источники и | | | | | | | ГУЗО
профилактики|средства, | | | | | | |
развития |предусмотрен-| | | | | | |
врожденных |ные на теку- | | | | | | |
заболеваний |щее финанси- | | | | | | |
с использо-|рование | | | | | | |
ванием фоли-| | | | | | | |
евой кисло-| | | | | | | |
ты и препа- | | | | | | | |
ратов, соде-| | | | | | | |
ржащих ми- | | | | | | | |
кроэлементы | | | | | | | |
------------+-------------+-----+-----+-----+------+-----+------+--------
Реабилита- | ФОМС | | | 2500| 2500 | | 5000 | ГУЗО
ция детей с | | | | | | | | ФОМС
ДЦП | | | | | | | |
------------+-------------+-----+-----+-----+------+-----+------+--------
Вакцинация |Источники и | | | | | | | ГУЗО
девочек про-|средства, | | | | | | |МЗ РФ
тив краснухи|предусмотрен-| | | | | | |
в соответст-|ные на теку- | | | | | | |
вии с кален-|щее финанси- | | | | | | |
дарем приви-|рование | | | | | | |
вок | | | | | | | |
------------+-------------+-----+-----+-----+------+-----+------+--------
Оснащение | ФОМС | | | | | | | ГУЗО
базовых ро-| | | | | | | | ФОМС
довспомога- | | | | | | | |
тельных уч-| | | | | | | |
реждений | | | | | | | |
следующей | | | | | | | |
медицинской | | | | | | | |
техникой | | | | | | | |
(ежегодно): | | | | | | | |
УЗИ - 3 | | | | | | | |
аппарата; | | | | | | | |
дыхатель- | | | | | | | |
ные аппараты| | | | | | | |
для новорож-| | | | | | | |
денных и| | | | | | | |
грудных де-| | | | | | | |
тей; | | | | | | | |
гистеро- | | | | | | | |
скоп - 2 | | | | | | | |
аппарата; | | | | | | | |
фетальные | | | | | | | |
мониторы - 5| | | | | | | |
штук; | | | | | | | |
наркозная | | | | | | | |
и дыхатель-| | | | | | | |
ная аппара-| | | | | | | |
тура для| | | | | | | |
женщин - 2| | | | | | | |
комплекта. | | | | | | | |
Обеспечение| | | | | | | |
медикамента-| | | | | | | |
ми: | | | | | | | |
регулято- | | | | | | | |
рами родовой| | | | | | | |
деятельнос- | | | | | | | |
ти; | | | | | | | |
- сурфактан-| | | | | | | |
том - 500 | | | | | | | |
доз ежегодно| |2000 |2000 |2000 |12000 |2000 | 20000|
------------+-------------+-----+-----+-----+------+-----+------+--------
Скрининговое| ФОМС | | | | | | | ГУЗО
обследование| | | | | | | | ФОМС
беременных, | | | | | | | |
относящихся | | | | | | | |
к группам | | | | | | | |
риска, по | | | | | | | |
поводу вну- | | | | | | | |
триутробной | | | | | | | |
патологии: | | | | | | | |
TORCH- | | | | | | | |
инфекции; | | | | | | | |
определе- | | | | | | | |
ние маркеров| | | | | | | |
(АФП, ХГ4, | | | | | | | |
ПЕППИ-белка | | | | | | | |
и др.) | |1300 |1300 |1300 |1300 |1300 | 6500 |
------------+-------------+-----+-----+-----+------+-----+------+--------
Оснащение | ФОМС | | | | | | | ГУЗО
отделений | | | | | | | | ФОМС
для новорож-| | | | | | | |
денных и| | | | | | | |
детских реа-| | | | | | | |
нимационных | | | | | | | |
отделений, | | | | | | | |
специализи-| | | | | | | |
рованных | | | | | | | |
детских от-| | | | | | | |
делений | | | | | | | |
следующей | | | | | | | |
медицинской | | | | | | | |
техникой | | | | | | | |
(ежегодно): | | | | | | | |
респирато-| | | | | | | |
ры - 11; | | | | | | | |
пульсокси-| | | | | | | |
метры - 30;| | | | | | | |
инфузоматы| | | | | | | |
- 50; | | | | | | | |
детские | | | | | | | |
оксигенато- | | | | | | | |
ры, шунты| | | | | | | |
для нейрохи-| | | | | | | |
рургических | | | | | | | |
операций - | | | | | | | |
10; | | | | | | | |
эндоскопи-| | | | | | | |
ческая тех-| | | | | | | |
ника (коло-| | | | | | | |
носкоп, фиб-| | | | | | | |
роскоп, | | | | | | | |
бронхоскоп)| | | | | | | |
- по 3 аппа-| | | | | | | |
рата; | | | | | | | |
ультразву-| | | | | | | |
ковая аппа-| | | | | | | |
ратура для| | | | | | | |
детей - | | | | | | | |
5 комплектов| | | | | | | |
Оснащение | | | | | | | |
отделений | | | | | | | |
интенсивной | | | | | | | |
терапии и | | | | | | | |
реанимации | | | | | | | |
роддомов и | | | | | | | |
детских | | | | | | | |
больниц | | | | | | | |
следующим | | | | | | | |
медицинским | | | | | | | |
оборудовани-| | | | | | | |
ем: | | | | | | | |
транспортные| | | | | | | |
кувезы; | | | | | | | |
универсаль- | | | | | | | |
ные шприце- | | | | | | | |
вые насосы; | | | | | | | |
сепараторы с| | | | | | | |
набором | | | | | | | |
реактивов; | | | | | | | |
оборудование| | | | | | | |
для сурдоло-| | | | | | | |
гического | | | | | | | |
центра | |15000|15000|23000|105000|15000|173000|
------------+-------------+-----+-----+-----+------+-----+------+--------
Обеспечение | ФОМС | | | | | | | ФОМС
гормоном | | | | | | | |
роста, пре-| | | | | | | |
паратами для| | | | | | | |
лечения он-| | | | | | | |
когематоло-| | | | | | | |
гических | | | | | | | |
больных | | | | | | | |
С-витамини- | | | | | | | |
зация пита- | | | | | | | |
ния детей | |2000 |2000 |4000 |2000 |2000 | 12000|
------------+-------------+-----+-----+-----+------+-----+------+--------
Организация | | | | | | | | ГУЗО
скрининга | | | | | | | |
муковисцидо-| | | | | | | |
за, андрено-| | | | | | | |
генитального| | | | | | | |
синдрома | | | | | | | |
------------+-------------+-----+-----+-----+------+-----+------+--------
Внедрение | ФОМС | | | | | | | ГУЗО
современных | Средства | | | | | | | ФОМС
методов | Федерального| | | | | | |
иммунологи- | бюджета | | | | | | |
ческой, ви-| | | | | | | |
русологичес-| | | | | | | |
кой, бакте-| | | | | | | |
риологичес-| | | | | | | |
кой диагнос-| | | | | | | |
тики заболе-| | | | | | | |
ваний у жен-| | | | | | | |
щин и детей.| | | | | | | |
Лабораторный| | | | | | | |
скрининг | | | | | | | |
наследствен-| | | | | | | |
ной патоло-| | | | | | | |
гии плода| | | | | | | |
и новорож-| | | | | | | |
денных | | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 | 2500 |
------------+-------------+-----+-----+-----+------+-----+------+--------
Ремонт род- | ФОМС | | | | | | | ГУЗО
домов (ро- | | | | | | | | ФОМС
дильных от- | | | | | | | |
делений), | | | | | | | |
женских кон-| | | | | | | |
сультаций, | | | | | | | |
детских | | | | | | | |
отделений. | | | | | | | |
Приобретение| | | | | | | |
твердого | | | | | | | |
инвентаря | | | |25500|55000 | | 80500|
-------------------------------------------------------------------------
III. Внедрение системы мер информационного обеспечения населения по
вопросам безопасного материнства, рождения и воспитания здорового ребенка
-------------------------------------------------------------------------
Разработка и|Источники и | | | | | | | ГУЗО
создание те-|средства, | | | | | | |
ле-, радио-|предусмотрен-| | | | | | |
программ для|ные на теку- | | | | | | |
населения по|щее финанси- | | | | | | |
проблемам: |рование | | | | | | |
охрана |областной | | | | | | |
здоровья |бюджет | | | | | | |
семьи; |ФОМС | | | | | | |
сохранение| | | | | | | |
грудного | | | | | | | |
вскармлива-| | | | | | | |
ния; | | | | | | | |
формирова-| | 690 | 800 | 900 | 920 |1100 | 4410 |
ние здорово-| |20800|22800|58800|180300|20800|303500|
го образа| | | | | | | |
жизни; | | | | | | | |
подготовка| | | | | | | |
беременных к| | | | | | | |
родам; | | | | | | | |
сохранение| | | | | | | |
репродуктив-| | | | | | | |
ной функции;| | | | | | | |
воспитание| | | | | | | |
здорового | | | | | | | |
ребенка; | | | | | | | |
профилак- | | | | | | | |
тика болез-| | | | | | | |
ней, переда-| | | | | | | |
ваемых поло-| | | | | | | |
вым путем | | | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------
Областная целевая программа
"Одаренные дети"
Разработчики программы: главное управление образования и науки Челябинской области главное управление культуры и искусства Челябинской области комитет по делам молодежи Челябинской области комитет по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области
Характеристика проблемы
Выявление и развитие одаренных детей, создание условий для детского творчества является объектом пристального внимания области. Реализация целевой программы "Одаренные дети" 1999-2000 г.г. способствовала тому, что тысячи детей получили возможность для самовыражения в различных видах творчества. Для многих из них оценка их достижений осуществляется в различных областных конкурсах, фестивалях, смотрах, соревнованиях проводимых под патронажем Губернатора области. За период реализации программы 640 детей и 640 наставников награждены стипендией и единовременным поощрением Губернатора области на общую сумму 738926,5 руб.
В сложных социально-экономических условиях возрастает актуальность государственной поддержки одаренных детей. Решение этой проблемы требует межведомственного взаимодействия на программно-целевом подходе.
Цели и задачи программы
Программа направлена на создание условий для выявления и развития одаренных детей в интересах личности, общества и государства.
Задачи:
- Создание оптимальных условии для выявления, развития и реализации потенциальных способностей одаренных детей;
- Развитие образовательных учреждений, работающих с одаренными детьми;
- Совершенствование системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров;
- Совершенствование информационного, научно-методического обеспечения образовательных учреждений по проблемам детской одаренности;
- Сохранение календаря региональных мероприятий детей по различным видам творчества.
Ожидаемые результаты:
- Создание условии для непрерывного развития творческих способностей детей;
- Подготовка программно-методические комплектов, пособий для педагогов, работающих с одаренными детьми и их родителями.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 30 ноября 2004 г. N 1549 в раздел "Финансирование" настоящей Программы внесены изменения
Финансирование
Программа реализуется за счет областного бюджета.
Сумма затрат на реализацию программы по годам и источникам финансирования
(в тыс.руб.)
-------------------------------------------------------------------------
Источники финансирования |2001 г.|2002 г.|2003 г.|2004 г.|2005 г.
---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------
Областной бюджет |1380 |1573,2 |1793,4 |2044,5 |4294,1
---------------------------------+---------------------------------------
Итого: | 11085,2 тыс.руб.
-------------------------------------------------------------------------
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 30 ноября 2004 г. N 1549 в таблицу Мероприятия по реализации областной целевом программы "Одаренные дети" на 2001-2005 гг. настоящей Программы внесены изменения
Мероприятия по реализации областной целевом программы "Одаренные дети" на 2001-2005 гг.
-------------------------------------------------------------------------
N | Мероприятия | Финансирование (2001-2005 гг.) |Исполнители *
| |----------------------------------------|
| |2001| 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | Всего |
---+---------------+----+------+------+------+------+-------+------------
1.|Стипендии ода-|340 |387,6 |441,8 |503,7 |1034,8|2367,9 | ОКДМ
|ренным детям и| | | | | | | Глав УКИ
|поощрения их| | | | | | | ГУОиН
| наставников | | | | | | |
---+---------------+----+------+------+------+------+-------+------------
2.|Поддержка раз-|80 |91,2 |103,9 |118,5 |135,1 |448,7 | ОКДМ
|вития межреги-| | | | | | | Глав УКИ
|ональных и меж-| | | | | | | ГУОиН
| дународных | | | | | | |
|творческих кон-| | | | | | |
|тактов детей и| | | | | | |
| молодежи | | | | | | |
---+---------------+----+------+------+------+------+-------+------------
3.|Конкурс детских|20 |22,8 |26 |29,6 |33,7 |112,1 | ОКДМ
| любительских | | | | | | | ГУОиН
| театров | | | | | | |
---+---------------+----+------+------+------+------+-------+------------
4.|Выставка детс-|25 |28,5 |32,4 |37 |42,2 |140,1 | ОКДМ
|кого творчества| | | | | | | ГУОиН
---+---------------+----+------+------+------+------+-------+------------
5.|Конкурс детских|20 |22,8 |26 |29,6 |33,7 |112,1 | ОКДМ
| хореографичес-| | | | | | | Глав УКИ
|ких коллективов| | | | | | | ГУОиН
---+---------------+----+------+------+------+------+-------+------------
6.|Олимпиада науч-|70 |79,8 |90,9 |104,9 |119,6 |395,2 | ОКДМ
|но-технического| | | | | | | Глав УКИ
|и интеллекту-| | | | | | | ГУОиН
|ального твор-| | | | | | |
|чества "Шаг в| | | | | | |
| будущее" | | | | | | |
---+---------------+----+------+------+------+------+-------+------------
7.| Фестиваль |120 |136,8 |155,9 |177,7 |202,6 |673 | ОКДМ
|участников меж-| | | | | | | ГУОиН
|дународной ин-| | | | | | | ЮУрГУ
|теллектуальной | | | | | | |
| программы | | | | | | |
| "Одиссея | | | | | | |
| разума" | | | | | | |
---+---------------+----+------+------+------+------+-------+------------
8.|Фестиваль побе-|45 |51.3 |58,4 |66,6 |76 |252,3 | ОКДМ
|дителей твор-| | | | | | | ГУОиН
|ческих кон-| | | | | | | ЧГТРК
|курсов юных| | | | | | |
| журналистов | | | | | | |
| "Журналина" | | | | | | |
---+---------------+----+------+------+------+------+-------+------------
9.|Конференция на-|50 |57 |64,9 |74 |84,4 |280,3 | ОКДМ
|учного общества| | | | | | | ГУОиН
| учащихся | | | | | | |
---+---------------+----+------+------+------+------+-------+------------
10.|Финалы военно-|100 |114 |129,9 |148,1 |168.9 |560,9 | ОКДМ
|спортивных игр| | | | | | | Глав УКИ
| "Орленок", | | | | | | | ГУОиН
| "Зарница", | | | | | | |
| "Школа | | | | | | |
| безопасности" | | | | | | |
---+---------------+----+------+------+------+------+-------+------------
11.|Конкурс произ-|135 |153,9 |175,4 |200 |228 |757,3 | ОКДМ
| водственно- | | | | | | | ГУОиН
| предпринима- | | | | | | |
|тельских трудо-| | | | | | |
|вых объединений| | | | | | |
| школьников, | | | | | | |
| учащихся ПТУ | | | | | | |
---+---------------+----+------+------+------+------+-------+------------
12.|Фестиваль вос-|120 |136,8 |155,9 |177,7 |202,6 |673 | ОКДМ
|питанников дет-| | | | | | | ГУОиН
|ских домов и| | | | | | | ГУСЗН
|социальных при-| | | | | | |
|ютов "Вместе| | | | | | |
|весело шагать"| | | | | | |
---+---------------+----+------+------+------+------+-------+------------
13.|Конкурс среди|60 |68,4 |77,9 |91,9 |104,8 |343 | ОКДМ
| воспитанников | | | | | | | Глав УКИ
| учреждений | | | | | | |
|культуры, ис-| | | | | | |
|кусства и обра| | | | | | |
|зования "Новые| | | | | | |
| имена" | | | | | | |
---+---------------+----+------+------+------+------+-------+------------
14.|Детский литера-|20 |22,8 |26 |29,6 |33,7 |112,1 | ОКДМ
|турный конкурс| | | | | | | Глав УКИ
| "Серебряное | | | | | | |
| перышко" | | | | | | |
---+---------------+----+------+------+------+------+-------+------------
15.|Конкурсы про-|60 |68,4 |77,9 |91,9 |104,8 |343 | ОКДМ
|фессионального | | | | | | | ГУОиН
|мастерства уча-| | | | | | |
|щихся системы| | | | | | |
|общего и про-| | | | | | |
|фессионального | | | | | | |
| образования | | | | | | |
---+---------------+----+------+------+------+------+-------+------------
16.|Фестиваль само-|15 |17,1 |19,4 |22,2 |25,3 |84 | ОКДМ
|деятельного ху-| | | | | | | ГУОиН
| дожественного | | | | | | |
|творчества уча-| | | | | | |
|щихся и работ-| | | | | | |
| ников УНПО | | | | | | |
---+---------------+----+------+------+------+------+-------+------------
17.|Финансирование |40 |45,6 |51,9 |59,2 |67,5 |224,2 | ОКДМ
|сборов органи-| | | | | | |
|зации "Юные| | | | | | |
| геологи" | | | | | | |
---+---------------+----+------+------+------+------+-------+------------
18.|Областной фес-|40 |45,6 |51,9 |59,2 |67,5 |224,2 | ОКДМ
|тиваль танца| | | | | | |
|"Стартин-Люкс" | | | | | | |
---+---------------+----+------+------+------+------+-------+------------
19.| Региональный |10 |11,4 |13 |14,8 |16,8 |56 | ОКДМ
|конкурс юных| | | | | | | ГУОиН
| исполнителей | | | | | | |
|народной песни| | | | | | |
| "Надежда" | | | | | | |
---+---------------+----+------+------+------+------+-------+------------
20.|Издание сборни-|10 |11,4 |13 |14,8 |16,8 |56 | ОКДМ
|ков из серии| | | | | | | Глав УКИ
|"Одаренные дети| | | | | | | ГУОиН
|и подростки" и| | | | | | |
|поддержка детс-| | | | | | |
|кого журнала| | | | | | |
| "Тропинка" | | | | | | |
---+---------------+----+------+------+------+------+-------+------------
21.|Средства на | | | | |1502,8|1502,8 |Министерство
|доставку и | | | | | | |образования
|командировочные| | | | | | |и науки
|расходы по | | | | | | |Челябинской
|доставке детей,| | | | | | |области
|направляемых на| | | | | | |
|отдых в ВДЦ | | | | | | |
|"Орленок" и | | | | | | |
|"Океан" | | | | | | |
---+---------------+----+------+------+------+------+-------+------------
| Итого: |1380|1573,2|1793,4|2044,5|4294,1|11085,2|
-------------------------------------------------------------------------
* Список сокращений:
ОКДМ - Комитет по делам молодежи области;
Глав УКИ - Главное управление культуры и искусства области;
ГУОиН - Главное управление образования и науки области;
ГУСЗН - главное управление социальной защиты и пенсионного
обеспечения населения области;
КДН - комиссия по делам несовершеннолетних области;
УНПО - учреждения начального профессионального образования
области.
Областная целевая программа
"Социальная защита семьи и детей"
Разработчик программы: главное управление социальной защиты населения Челябинской области
Паспорт областной целевой программы "Социальная защита семьи и детей" на 2001 - 2005 годы
Наименование - областная целевая программа "Социальная защита семьи и
программы детей" в рамках региональной программы "Дети Южного
Урала"
Кем, когда - Постановление главы администрации Челябинской области
принято решение от 29.08.95 г. N 407
о разработке
программы
Государственный - Правительство области
заказчик
программы
Разработчик - главное управление социальной защиты населения области
программы
Цель и задачи - обеспечение мер по социальной поддержке малоимущих
программы семей с детьми
Сроки - 2001-2005 годы
реализации
программы
Основные - организация мероприятий по оказанию социальной помощи
мероприятия семье и детям
программы
Основной - главное управление социальной защиты населения области
исполнитель
программы
Объемы и - 3810 тыс.рублей из средств областного бюджета
источники
финансирования
Ожидаемые - обеспечение права малоимущих семей с детьми на
результаты государственную социальную помощь
Система - контроль за реализацией программы осуществляет главное
организации управление социальной защиты населения области
контроля за
исполнением
программы
Характеристика проблемы
В последние годы на федеральном уровне принят ряд законодательных документов, направленных на преломление негативных тенденций в отношении семьи, материнства и детства и улучшение их социально-экономического положения. Это обусловлено тем, что семьи с несовершеннолетними детьми составляют наиболее массовую группу малообеспеченных слоев населения. Число малоимущих семей с детьми, обращающихся за социальной помощью, в течение последних лет практически не сокращается.
Вместе с тем экономическая обстановка в области не позволяет говорить об улучшении социально-экономического положения семей с детьми. Семья в целом, как ячейка общества, характеризуется нестабильностью, низкой культурой внутрисемейных отношений, пренебрежением родителей к своим обязанностям.
Сложившаяся ситуация диктует необходимость дальнейшего развития системы социальной защиты семьи и детей, поиска новых подходов к решению проблем семьи, смещения акцентов на семью и детей при разработке экономических, социальных и политических мер по улучшению положения населения.
Цель и задачи программы
Целью программы является совершенствование системы социальной защиты семьи и детей на принципах адресности социальной помощи и развития службы социальной поддержки семьи и детей. Программа предусматривает решение следующих основных задач:
- развитие правовой базы социального обслуживания семьи и детей в области;
- внедрение государственных стандартов социального обслуживания семьи и детей в соответствии с федеральным и областным законодательством,
- осуществление мер адресной социальной помощи малоимущим семьям с детьми.
Ожидаемые результаты
Реализация мероприятий программы позволит в определенной мере поддержать экономически находящиеся в сложном материальном положении семьи с детьми.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 28 августа 2003 г. N 968 раздел "Финансирование программы" настоящей Программы изложен в новой редакции
Финансирование программы
Программа реализуется за счет средств областного бюджета.
(тыс.рублей)
-------------------------------------------------------------------------
Источник |2001 г. |2002 г. |2003 г. |2004 г. |2005 г. | Всего
финансирования | | | | | |
----------------+--------+--------+--------+---------+--------+----------
Областной |575 |50655 |70650 |1500 |1650 |125030
бюджет | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------
Разделы программы
I. Организация социальной помощи семьям с детьми
II. Правовая защита семьи и детей
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 28 августа 2003 г. N 968 раздел "Организация социальной помощи семье и детям" настоящей Программы изложен в новой редакции
Раздел I. Организация социальной помощи семье и детям
(тыс.рублей)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
N | Наименование | Источник | | | | | | |
| мероприятия |финансиро-|2001 г.|2002 г.|2003 г.|2004 г.|2005 г.| Всего| Ответственный
| | вания | | | | | | |
----+-----------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+------+----------------------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10
----+-----------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+------+----------------------
1 |Приобретение подарков к|областной | | | | | | |главное управление со-
|Новому году (для 10 |бюджет | | | | | | |циальной защиты насе-
|тысяч детей) | |275 |300 | | | |575 |ления Челябинской об-
| | | | | | | | |ласти
----+-----------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+------+----------------------
2 |Приобретение детской |областной | | | | | | |главное управление со-
|одежды и обуви |бюджет |300 |355 | | | |655 |циальной защиты насе-
| | | | | | | | |ления Челябинской об-
| | | | | | | | |ласти
----+-----------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+------+----------------------
3 |Оказание дополнительной|областной | |50000 |69900 | | |119900|главное управление со-
|материальной поддержки |бюджет | | | | | | |циальной защиты насе-
|гражданам, имеющим | | | | | | | |ления Челябинской об-
|детей, не получившим | | | | | | | |ласти
|полностью или | | | | | | | |
|частично ежемесячное | | | | | | | |
|пособие на ребенка | | | | | | | |
|за период с 1 января | | | | | | | |
|1996 года по 31 июля | | | | | | | |
|1999 года, | | | | | | | |
|размер которой | | | | | | | |
|исчисляется из суммы | | | | | | | |
|задолженности | | | | | | | |
|в следующем порядке: | | | | | | | |
|с 1 января 1996 года по| | | | | | | |
|31 марта 1996 года - 72| | | | | | | |
|процента; | | | | | | | |
|с 1 апреля 1996 года по| | | | | | | |
|31 декабря 1996 года - | | | | | | | |
|43 процента; | | | | | | | |
|с 1 января 1997 года по| | | | | | | |
|31 декабря 1998 года - | | | | | | | |
|27 процентов; | | | | | | | |
|с 1 января 1998 года по| | | | | | | |
|31 декабря 1998 года - | | | | | | | |
|25 процентов; | | | | | | | |
|с 1 января 1999 года по| | | | | | | |
|31 июля 1999 года - 22 | | | | | | | |
|процента | | | | | | | |
----+-----------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+------+----------------------
4 |Социальная работа с |областной | | |750 |1500 |1650 |3900 |главное управление со
|несовершеннолетними из |бюджет | | | | | | |циальной защиты насе
|неполных семей (на базе| | | | | | | |ления Челябинской об
|Челябинского центра | | | | | | | |ласти;
|социальной защиты | | | | | | | |ЧОЦСЗ
|"Семья"), всего | | | | | | | |"Семья"
|в том числе: | | | | | | | |
|организация социальной | | | |750 |300 |250 |1300 |
|гостиницы, кабинета | | | | | | | |
|реадаптации, кабинета | | | | | | | |
|психолого-педагогичес- | | | | | | | |
|кой помощи (ремонт | | | | | | | |
|помещений, | | | | | | | |
|сантехработы, | | | | | | | |
|электромонтажные | | | | | | | |
|работы, комплектация | | | | | | | |
|мебелью и другое); | | | | | | | |
|организация кабинетов: | | | | |800 |600 |1400 |
|первичного приема, | | | | | | | |
|методического, для | | | | | | | |
|телефона доверия, | | | | | | | |
|психологических | | | | | | | |
|тренингов (проведение | | | | | | | |
|ремонтных работ, | | | | | | | |
|комплектация мебелью, | | | | | | | |
|аудио- | | | | | | | |
|видеоаппаратурой, | | | | | | | |
|компьютерным | | | | | | | |
|оборудованием с | | | | | | | |
|программами по | | | | | | | |
|психологической | | | | | | | |
|реабилитации, | | | | | | | |
|реабилитационным | | | | | | | |
|оборудованием); | | | | | | | |
|оборудование оздоро- | | | | |400 |800 |1200 |
|вительного комплекса в | | | | | | | |
|отделении реадаптации | | | | | | | |
|несовершеннолетних | | | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Правовая защита семьи и детей
-------------------------------------------------------------------------
N | Наименование мероприятий |Срок исполнения|Ответственный
п/п| | |
---+---------------------------------------+---------------+-------------
1.|Готовить и своевременно вносить предло-| 2001-2005 г.г.|Главное уп-
|жения по дополнению и развитию законов| |равление со-
|области, направленных на создание пра-| |циальной за-
|вовых условий предоставления семье и| |щиты населе-
|детям социальной помощи и социальных| |ния области
|услуг в соответствии с законодательст-| |
|вом Российской Федерации. | |
---+---------------------------------------+---------------+-------------
2.|Готовить и своевременно вносить предло-| 2001-2005 г.г.| -//-
|жения в Министерство труда и социально-| |
|го развития Российской Федерации по| |
|вопросам совершенствования нормативно-| |
|правовой базы специализированных учреж-| |
|дений для несовершеннолетних, нуждаю-| |
|щихся в социальной реабилитации | |
---+---------------------------------------+---------------+-------------
3.|Осуществлять внедрение государственных| 2001-2005 г.г.| -//-
|стандартов социального обслуживания| |
|семьи и детей в области на основе феде-| |
|рального и областного законодательства| |
-------------------------------------------------------------------------
Областная целевая программа
"Планирование семьи"
Разработчики программы: главное управление здравоохране ния Челябинской области областной фонд обязательного медицинского страхования
Паспорт областной целевой программы "Планирование семьи" на 2001-2005 годы
-------------------------------------------------------------------------
Наименование программы|Областная целевая программа "Планирование семьи"
| на 2001-2005 годы
----------------------+--------------------------------------------------
Заказчик программы | Главное управление здравоохранения
| Челябинской области
----------------------+--------------------------------------------------
Основные разработчики|- Главное управление здравоохранения Челябинской
программы | области
|- Челябинская Государственная медицинская академия
|- Уральская медицинская академия дополнительного
| образования
-------------------------------------------------------------------------
Цели программы:
1. Охрана репродуктивного здоровья населения, создание условий для рождения желанных и здоровых детей, снижение числа абортов и материнской смертности;
2. Развития и укрепление службы планирования семьи;
3. Совершенствование информационной системы для населения по вопросам охраны репродуктивного здоровья, сексуального поведения, использование современных средств контрацепции;
4. Внедрение технологии "безопасного аборта";
5. Обеспечение групп риска населения средствами контрацепции.
Сроки реализации программы: 2001-2005 гг. исполнители основных мероприятий программы:
- Главное управление здравоохранения Челябинской области;
- Главное управление образования и науки;
- Комитет по делам молодежи;
- Челябинская Государственная Медицинская Академия;
- Уральская Государственная медицинская Академия дополнительного
образования врачей.
Объемы и источники финансирования:
Затраты:
- из областного ФОМСа 2001-2005 гг. - 250 тыс.руб.
- из областного бюджета - 1460 тыс.руб.
Ожидаемые конечные результаты:
- Обеспечение потребности населения в услугах по планированию семьи;
- Снижение числа абортов;
- Уменьшение числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения;
- Снижение материнской смертности от абортов.
Характеристика проблемы
В Челябинской области, как и в Российской Федерации, уровень абортов высок и составляет 67,8 на 1000 женщин фертильного возраста. С каждым годом отмечается ухудшение состояния школьников и молодежи, особенно девушек. Современный период характеризуется большой распространенностью рискованных форм сексуального поведения, особенно среди подростков, рост болезней, передаваемых половым путем.
Около 40% половую жизнь начинают с 14-15 лет, но только часть из них используют контрацептивные средства. Аборт стал для большинства единственным средством защиты от рождения нежеланного ребенка. Растет число оставленных детей. Необходим комплекс систематических мер для изменения безответственного, легкого отношения к абортам, которые вызывают неблагоприятные изменения в организме женщины, нарушают ее репродуктивную функцию, являются одной из главных причин материнской смертности.
Задачи программы
Программа предусматривает решение следующих задач:
1. Развития и укрепление службы планирования семьи;
2. Совершенствование информационной системы, обеспечивающее население современными знаниями в вопросах охраны репродуктивного здоровья, сексуального и репродуктивного поведения, использования современных средств контрацепции;
3. Подготовку детей, подростков и молодежи к семейной жизни, нравственного воспитания, консультирование по вопросам профилактики заболеваний, передаваемых половым путем, предупреждение рождения нежеланных детей, снижение числа беспризорных и безнадзорных детей.
Разделы программы
- Организация службы планирования семьи;
- Подготовка и повышение квалификации кадров;
- Обеспечение информированности населения в области планирования
семьи;
- Закупка средств для профилактики нежеланной беременности и
"безопасного" аборта.
Перечень мероприятий областной целевой программы "Планирование семьи" на 2001-2005 годы
--------------------------------------------------------------------------------
Наименование| Источники | Годы | Всего |Ответственный
Мероприятий |финансирования|------------------------|2001-2005 гг.|за выполнение
| |2001|2002|2003|2004|2005| |
--------------------------------------------------------------------------------
I. Развитие и укрепление службы "Планирование семьи" (стоимость в
тыс.рублей)
--------------------------------------------------------------------------------
Организовать|Источники и| | | | | | | ГУЗО
кабинеты |средства, пре-| | | | | | |Администрации
Планирование| дусмотренные | | | | | | | территорий
семьи, в |на текущее фи-| | | | | | |
городах: | нансирование | | | | | | |
- Миасс | | | | | | | |
- Златоуст | | | | | | | |
- Копейск | | | | | | | |
- Троицк | | | | | | | |
- Сатка | | | | | | | |
- Чебаркуль | | | | | | | |
------------+--------------+----+----+----+----+----+-------------+-------------
Оснащение | Местные | | | | | | | ГУЗО
центров | бюджеты | | | | | | |
"Планирова-| | | | | | | |
ние семьи и| | | | | | | |
репродукции"| | | | | | | |
орг-видео и| | | | | | | |
аудиотехни-| | | | | | | |
кой | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------
II. Совершенствование информационного обеспечения
--------------------------------------------------------------------------------
Обеспечивать|Источники и| | | | | | | ГУЗО
информацией | средства, | | | | | | | ЧГМА
по проблемам| предусмотрен-| | | | | | | УГМАДО
"Планирова-|ные на теку-| | | | | | |
ния семьи"|щем финанси-| | | | | | |
центры и| ровании | | | | | | |
кабинеты | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------
III. Подготовка кадров
--------------------------------------------------------------------------------
Проводить | | | | | | | |
циклы повы-| | | | | | | |
шения квали-| | | | | | | |
фикации вра-| | | | | | | |
чей по проб-| | | | | | | |
лемам "Пла-| | | | | | | |
нирование | | | | | | | |
семьи" | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------
IV. Закупка средств для профилактики нежеланной беременности и
"безопасного" аборта
--------------------------------------------------------------------------------
Закупка | ФОМС | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 250 | ГУЗО
средств для| | | | | | | |
"безопасно-| | | | | | | |
го" аборта| | | | | | | |
------------+--------------+----+----+----+----+----+-------------+-------------
Закупка | Областной | |300 |340 |390 |430 | 1460 | ГУЗО
средств кон-| бюджет | | | | | | |
трацепции | | | | | | | |
для женщин| | | | | | | |
групп риска| | | | | | | |
(инвалиды, | | | | | | | |
подростки, | | | | | | | |
заключенные)| | | | | | | |
------------+--------------+----+----+----+----+----+-------------+-------------
Всего по | | 50 |350 |390 |440 |480 | 1710 |
программе: | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------
Областная целевая программа
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
Разработчики программы:
- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Челябинской
области
- главное управление социальной защиты населения Челябинской области
- главное управление внутренних дел Челябинской области
- главное управление образования и науки Челябинской области
- департамент федеральной государственной службы занятости
населения по Челябинской области
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 28 октября 2004 г. N 1479 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
областной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2001-2005 годы
-------------------------------------------------------------------------
Название Программы |- Областная целевая программа "Профилактика
| безнадзорности и правонарушений несовер-
| шеннолетних" на 2001-2005 годы.
----------------------------+--------------------------------------------
Наименование, дата и номер|- Постановление Правительства Российской
решения о разработке| Федерации от 25 августа 2000 г. N 625
Программы | "О федеральных целевых программах по
| улучшению положения детей в Российской
| Федерации на 2001-2002 годы".
----------------------------+--------------------------------------------
Государственный заказчик |- Комиссия по делам несовершеннолетних и
Программы | защите их прав Челябинской области.
----------------------------+--------------------------------------------
Основные разработчики |- Комиссия по делам несовершеннолетних
Программы | и защите их прав Челябинской области
|(КДНиЗП).
|- Главное управление социальной защиты
|населения Челябинской области (ГУСЗН).
|- Главное управление внутренних дел
|Челябинской области (ГУВД).
|- Главное управление образования и науки
|Челябинской области (ГУОиН).
|- Департамент федеральной государственной
|службы занятости населения по Челябинской
|области (ДФГСЗН).
----------------------------+--------------------------------------------
Цели и задачи Программы |- Повышение эффективности профилактики
| безнадзорности и правонарушений
| несовершеннолетних;
|- совершенствование государственной систе-
| мы профилактики безнадзорности и право-
| нарушений несовершеннолетних, развитие
| ее нормативно-правовой базы;
|- улучшение бытовых условий содержания
| детей, создание материальной базы для
| внедрения современных технологий их
| социальной и медико-психологической
| реабилитации путем оснащения учреждений,
| осуществляющих профилактику безнадзорнос-
| ти и социально-реабилитационную работу с
| детьми и подростками с девиантным поведе-
| нием, необходимым оборудованием;
|- разработка и внедрение научно-методичес-
| ких основ профилактики безнадзорности и
| правонарушений несовершеннолетних в
| современных условиях;
|- кадровое обеспечение системы профилактики
| безнадзорности и правонарушений.
----------------------------+--------------------------------------------
Сроки реализации Программы | 2001-2005 годы
----------------------------+--------------------------------------------
Исполнители основных меро- |- Комиссия по делам несовершеннолетних и
приятий Программы | защите их прав Челябинской области
| (КДНиЗП).
|- Главное управление социальной защиты насе-
| ления Челябинской области (ГУСЗН).
|- Главное управление внутренних дел Челя-
| бинской области (ГУВД).
|- Главное управление образования и науки
| Челябинской области (ГУОиН).
|- Департамент федеральной государственной
| службы занятости населения по Челябинской
| области (ДФГСЗН).
----------------------------+--------------------------------------------
Объемы и источники |- 21111,9 тысяч рублей из средств областного
финансирования Программы | бюджета на 2001-2005 годы.
----------------------------+--------------------------------------------
Ожидаемые конечные |- Создание условий для предупреждения
результаты реализации | детской безнадзорности, обеспечения защиты
Программы | прав и законных интересов детей и
| подростков;
|- формирование предпосылок к стабилизации,
| а в дальнейшем - к снижению числа правона-
| рушений, совершаемых несовершеннолетними.
----------------------------+--------------------------------------------
Контроль за исполнением |- Главное финансовое управление Челябинской
Программы | области совместно с комиссией по делам
| несовершеннолетних и защите их прав
| Челябинской области.
-------------------------------------------------------------------------
Характеристика проблемы
В современных условиях серьезно обострились проблемы социальной дезадаптации детей и подростков.
Увеличивается число безнадзорных детей. Анализ показывает, что большинство из них потеряли семейные и родственные связи, оказались брошенными родителями или самовольно ушли из семей, не обеспечивших ребенку минимально необходимых условий для жизнедеятельности и полноценного развития, допускавших жестокое обращение с ними. Ряды безнадзорных пополняют многие выпускники этих учреждений, проблемы обеспечение жильем и трудоустройства которых решаются неудовлетворительно.
Эти дети, как правило, занимаются бродяжничеством, попрошайничеством, воровством, систематически употребляют спиртные напитки, токсические и наркотические вещества. Они зачастую становятся жертвами сексуальных преступлений, оказываются вовлеченными в противоправную деятельность. Их жизнь и здоровье постоянно находятся под угрозой. Увеличивается детский суицид.
Ежегодно растет количество правонарушений, совершаемых детьми и подростками. Отмечается рост насильственных и корыстных преступлений, преступность несовершеннолетних все более приобретает организованный и групповой характер. Значительное число подростков совершают общественно опасные деяния до достижения возраста уголовной ответственности. Практически нерешенной остается проблема предупреждения правонарушений несовершеннолетних, имеющих аномалии в психике, до 30 процентов от числа правонарушителей.
Цель и основные задачи Программы
Целью программы является:
- Формирование основ комплексного решения проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальной реабилитации в современном обществе. Программа предусматривает решение следующих задач:
- создание условий для повышения эффективности и совершенствования деятельности органов и учреждений государственной системы профилактики безнадзорности, правонарушений, обеспечивающих защиту прав и законных интересов несовершеннолетних;
- создание на местах условий для социальной, психолого-педагогической, медицинской, правовой поддержки и реабилитации детей и подростков, в том числе с девиантным поведением и имеющих аномалии в психическом развитии;
- обеспечение интенсивного развития исследований проблем теории и методики процесса профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обобщения и внедрения эффективного опыта этой деятельности;
- проведение научно-исследовательских работ в области реабилитации и социальной адаптации несовершеннолетних правонарушителей;
- организация подготовки и повышения квалификации кадров, работающих с несовершеннолетними правонарушителями.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 28 октября 2004 г. N 1479 в раздел "Ресурсное обеспечение Программы" настоящей Программы внесены изменения
Ресурсное обеспечение Программы
Источником финансирования Программы являются средства областного бюджета. Общие затраты на реализацию программы:
(тыс.руб.)
-------------------------------------------------------------------------
Источники финансирования |2001|2002 |2003| 2004 | 2005 | Всего
----------------------------------+----+-----+----+------+-------+-------
Областной бюджет |690 |786,6|897 |1022,6|17715,7|21111,9
-------------------------------------------------------------------------
Расходуемые средства на осуществление Программы могут уточняться исходя из возможностей областного бюджета.
Разделы программы
I. Организационно-правовые меры
II. Охрана прав и законных интересов несовершеннолетних
III. Развитие сети специализированных учреждений для
несовершеннолетних нуждающихся в социальной реабилитации
IV. Решение проблем трудоустройства несовершеннолетних
V. Организация работы по профилактике правонарушений
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 29 мая 2003 г. N 908 разделы I-V настоящей Программы изложены в новой редакции
-------------------------------------------------------------------------
N | Наименование | Источник| Объемы финансирования, |Испол-
п/п| мероприятия | финанси-| тыс.рублей |нитель
| | рования |---------------------------------|
| | |2001 |2002|2003|2004 2005 |всего|
---+-----------------+---------+------+----+----+----------+-----+-------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10
-------------------------------------------------------------------------
I. Организационно-правовые меры
-------------------------------------------------------------------------
1 |Участие в разра- |областной| - |КДНиЗП
|ботке программы |бюджет | |
|организации лет- | | |
|него труда и | | |
|отдыха детей | | |
---+-----------------+---------+---------------------------------+-------
2 |Проведение науч- |областной|70 |100 |90 |100 |100 | 4600|КДНиЗП
|но-практических |бюджет | | | | | | |
|семинаров | | | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------
II. Охрана прав и законных интересов несовершеннолетних
-------------------------------------------------------------------------
1 |Совершенствование|областной| - |КДНиЗП
|системы выявления|бюджет | |ГУОиН
|несовершеннолет- | | |
|них, не посещаю- | | |
|щих учебные | | |
|заведения | | |
---+-----------------+---------+---------------------------------+-------
2 |Приобретение для |областной| | | | | |576,9|ГУОиН
|специальной школы|бюджет | | | | | | |
|для подростков с | | | | | | | |
|девиантным пове- | | | | | | | |
|дением: | | | | | | | |
|мягкого инвентаря| | |26,6| |12,6|45,7 | |
|одежды и обуви | | |100 |120 |120 |120 | |
|компьютерной | | | |32 | | | |
|техники | | | | | | | |
---+-----------------+---------+------+----+----+----+-----+-----+-------
3 |Расширение сети |областной| | | | | | 100|КДПиЗИ
|учреждений соци- |бюджет | | | | | | |муници-
|ально-правовой и | | | | | | | |пальных
|психологической | | | | | | | |образо-
|помощи: | | | | | | | |ваний
|открытие службы | |60 | | | | | |
|правовой помощи в| | | | | | | |
|г.Златоусте | | | | | | | |
|открытие службы | |40 | | | | | |
|психологической | | | | | | | |
|помощи с телефо- | | | | | | | |
|ном доверия в | | | | | | | |
|г. Еманжелинске | | | | | | | |
---+-----------------+---------+---------------------------------+-------
4 |Организация соци-|областной| - |ГУСЗНО,
|ально-правового |бюджет | |КДНиЗП,
|и медико-социаль-| | |ГУВД
|ного патронажа | | |
|семей, находящих-| | |
|ся в социально | | |
|опасном положении| | |
-------------------------------------------------------------------------
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 28 октября 2004 г. N 1479 в раздел III настоящей Программы внесены изменения
III. Развитие сети специализированных учреждений для несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной реабилитации
-------------------------------------------------------------------------
1 |Открытие центра |областной|160 | | | | |160 |ГУОиН,
|реабилитации под-|бюджет | | | | | | |админи-
|ростков, употреб-| | | | | | | |страция
|ляющих психоак- | | | | | | | |г.Зла-
|тивные вещества, | | | | | | | |тоуста
|в г.Златоусте | | | | | | | |
---+-----------------+---------+------+----+----+----+-----+-----+-------
2 |Приобретение |областной| | | | |100 |100 |ГУСЗНО,
|мягкого инвентаря|бюджет | | | | | | |админи-
|для детей | | | | | | | |страция
|социального | | | | | | | |г.Кыш-
|приюта г.Кыштыма | | | | | | | |тыма
---+-----------------+---------+------+----+----+----+-----+-----+-------
3 |Приобретение |областной| | | | | |70 |ЦВИНП,
|компьютерной |бюджет | | | | | | |админи-
|техники для: | | | | | | | |страция
|ЦВИНП ГУВД | | |30 | | | | |Ленинс-
|Челябинской | | | | | | | |кого
|области | | | | | | | |р-на
|МОУ СОШ N 132 | | | | |40 | | |г.Челя-
|Ленинского | | | | | | | |бинска
|района | | | | | | | |
|г.Челябинска | | | | | | | |
---+-----------------+---------+------+----+----+----+-----+-----+-------
4. |Укрепление |областной| | | | | |16500|Минис-
|материально- |бюджет | | | | | | |терст-
|технической базы,| | | | | | | |во
|приобретение | | | | | | | |соци-
|мягкого инвентаря| | | | | | | |альных
|и обмундирования,| | | | | | | |отно-
|приобретение и | | | | | | | |шений
|модернизация | | | | | | | |Челя-
|непроизводствен- | | | | | | | |бин-
|ного оборудования| | | | | | | |ской
|и предметов | | | | | | | |облас-
|длительного | | | | | | | |ти,
|пользования, | | | | | | | |главы
|приобретение | | | | | | | |муници-
|автотранспорта, | | | | | | | |паль-
|прочие расходные | | | | | | | |ных
|материалы и | | | | | | | |обра-
|предметы | | | | | | | |зований
|снабжения, | | | | | | | |Челя-
|капитальный и | | | | | | | |бинской
|текущий ремонт | | | | | | | |облас-
|зданий специали- | | | | | | | |ти,
|зированных | | | | | | | |руко-
|учреждений для | | | | | | | |води-
|несовершеннолет- | | | | | | | |тели
|них системы | | | | | | | |орга-
|социальной защиты| | | | | | | |нов
|населения | | | | | | | |соц-
|Челябинской | | | | | | | |альной
|области | | | | | | | |защиты
|Муниципальные | | | | | | | |населе-
|учреждения | | | | | | | |ния Че-
|социального | | | | | | | |лябин-
|обслуживания | | | | | | | |ской
|Аргаяшский район,| | | | | | | |облас-
|с. Акбашево, | | | | | | | |ти, ми-
|Социальный приют | | | | | | | |нистер-
|для детей | | | | | | | |ство
|и подростков | | | | | |500 | |обра-
|г. Верхний Уфалей| | | | | | | |зования
|п. Нижний Уфалей,| | | | | | | |и нау-
|Социальный приют | | | | | | | |ки Че-
|для детей и | | | | | | | |лябин-
|подростков | | | | | | | |ской
|г. Еманжелинск, | | | | | | | |облас-
|социальный приют | | | | | | | |ти,
|для детей и | | | | | | | |КДНиЗП,
|подростков | | | | | | | |ГУВД
|"Росинка" | | | | | |500 | |Челя-
|г. Златоуст, | | | | | | | |бинской
|Социальный приют | | | | | | | |области
|для детей | | | | | |500 | |
|г.Катав-Ивановск,| | | | | | | |
|Социальный приют | | | | | | | |
|для детей и | | | | | | | |
|подростков | | | | | |500 | |
|г. Копейск, | | | | | | | |
|Социальный приют | | | | | | | |
|для детей и | | | | | | | |
|подростков | | | | | |500 | |
|г. Кыштым, | | | | | | | |
|Социальный приют | | | | | | | |
|для детей и | | | | | | | |
|подростков | | | | | |500 | |
|Нагайбакский | | | | | | | |
|район, | | | | | | | |
|п.Нагайбакский, | | | | | | | |
|Социальный приют | | | | | | | |
|для детей и | | | | | | | |
|подростков | | | | | |500 | |
|г. Пласт, | | | | | | | |
|Социальный приют | | | | | | | |
|для детей | | | | | |500 | |
|Сосновский район,| | | | | | | |
|п.Солнечный, | | | | | | | |
|Социальный приют | | | | | | | |
|для детей и | | | | | | | |
|подростков | | | | | |500 | |
|Саткинский район,| | | | | | | |
|г. Бакал, | | | | | | | |
|Социально- | | | | | | | |
|реабилитационный | | | | | | | |
|центр для | | | | | | | |
|несовершеннолет- | | | | | | | |
|них | | | | | |500 | |
|Троицк, | | | | | | | |
|Социальный приют | | | | | | | |
|для детей и | | | | | | | |
|подростков | | | | | |500 | |
|Троицкий район, | | | | | | | |
|с. Степное, | | | | | | | |
|Социальный приют | | | | | | | |
|для детей и | | | | | | | |
|подростков | | | | | |500 | |
|Октябрьский район| | | | | | | |
|с.Октябрьское, | | | | | | | |
|Социальный приют | | | | | | | |
|для детей и | | | | | | | |
|подростков | | | | | |500 | |
|Увельский район, | | | | | | | |
|с. Кичигино, | | | | | | | |
|Социальный приют | | | | | | | |
|для детей и | | | | | | | |
|подростков | | | | | |500 | |
|Уйский район, | | | | | | | |
|с. Уйское, | | | | | | | |
|Социальный приют | | | | | | | |
|для детей | | | | | |500 | |
|г.Челябинск | | | | | | | |
|Социально- | | | | | | | |
|реабилитационный | | | | | | | |
|центр для несо- | | | | | | | |
|вершеннолетних | | | | | | | |
|Курчатовского | | | | | | | |
|района | | | | | |500 | |
|Социально- | | | | | | | |
|реабилитационный | | | | | | | |
|центр для несо- | | | | | | | |
|вершеннолетних | | | | | | | |
|Ленинского района| | | | | |500 | |
|Социально- | | | | | | | |
|реабилитационный | | | | | | | |
|центр для несо- | | | | | | | |
|вершеннолетних | | | | | | | |
|Металлургического| | | | | | | |
|района | | | | | |500 | |
|Социально- | | | | | | | |
|реабилитационный | | | | | | | |
|центр для несо- | | | | | | | |
|вершеннолетних | | | | | | | |
|Тракторозавод- | | | | | | | |
|ского района | | | | | |500 | |
|Муниципальные | | | | | | | |
|учреждения | | | | | | | |
|г.Челябинск | | | | | | | |
|Социальный приют | | | | | | | |
|для детей и | | | | | | | |
|подростков | | | | | | | |
|Калининского | | | | | | | |
|района | | | | | | | |
|"Возрождение" | | | | | |500 | |
|Каслинский район,| | | | | | | |
|п.Вишневогорск, | | | | | | | |
|Центр помощи | | | | | | | |
|детям, оставшимся| | | | | | | |
|без попечения | | | | | | | |
|родителей | | | | | |500 | |
|г. Магнитогорск | | | | | | | |
|Центр помощи | | | | | | | |
|детям, оставшимся| | | | | | | |
|без попечения | | | | | | | |
|родителей в | | | | | | | |
|возрасте | | | | | | | |
|от 3 до 7 лет | | | | | |500 | |
|Социально- | | | | | | | |
|реабилитационный | | | | | | | |
|центр для несо- | | | | | | | |
|вершеннолетних | | | | | |500 | |
|Государственное | | | | | | | |
|стационарное | | | | | | | |
|учреждение | | | | | | | |
|социального | | | | | | | |
|обслуживания | | | | | | | |
|Троицкий детский | | | | | | | |
|дом-интернат для | | | | | | | |
|умственно- | | | | | | | |
|отсталых детей | | | | | |1000 | |
|г.Миасс, | | | | | | | |
|муниципальное | | | | | | | |
|государственное | | | | | | | |
|учреждение | | | | | | | |
|Социальный приют | | | | | | | |
|для детей и | | | | | | | |
|подростков | | | | | |500 | |
|Еткульский | | | | | | | |
|районный | | | | | | | |
|социальный приют | | | | | | | |
|для детей и | | | | | | | |
|подростков | | | | | |500 | |
|г.Челябинск | | | | | | | |
|Областная | | | | | | | |
|специальная школа| | | | | | | |
|закрытого типа | | | | | | | |
|для подростков с | | | | | | | |
|девиантным | | | | | | | |
|поведением | | | | | |1000 | |
|Центр временного | | | | | | | |
|содержания для | | | | | | | |
|несовершеннолет- | | | | | | | |
|них | | | | | | | |
|правонарушителей | | | | | | | |
|главного | | | | | | | |
|управления | | | | | | | |
|внутренних дел | | | | | | | |
|Челябинской | | | | | | | |
|области | | | | | |1000 | |
|Центр временного | | | | | | | |
|содержания для | | | | | | | |
|несовершеннолет- | | | | | | | |
|них | | | | | | | |
|правонарушителей | | | | | | | |
|управления | | | | | | | |
|внутренних дел | | | | | | | |
|г.Магнитогорска | | | | | |500 | |
-------------------------------------------------------------------------
IV. Решение проблем трудоустройства несовершеннолетних
-------------------------------------------------------------------------
1 |Содействие при- |областной| - |органы
|оритетному трудо-|бюджет | |службы
|устройству несо- | | |занято-
|вершеннолетних | | |сти
|из наиболее | | |
|уязвимых групп | | |
|населения: | | |
|дети-сироты и | | |
|дети, оставшиеся | | |
|без попечения | | |
|родителей; | | |
|подростки, | | |
|состоящие на | | |
|профилактическом | | |
|учете в органах | | |
|внутренних дел; | | |
|подростки, | | |
|возвратившиеся | | |
|из ВК; | | |
|подростки из | | |
|семей безработ- | | |
|ных, из много- | | |
|детных семей: | | - |
|2001 г. - 2250 | | |
|чел. | | |
|2002 г. - 2300 | | |
|чел. | | |
|2003 г. - 2350 | | |
|чел. | | |
|2004 г. - 2400 | | |
|чел. | | |
|2005 г. - 2500 | | |
|чел. | | |
---+-----------------+---------+---------------------------------+-------
2 |Установление кво-|областной| - |админи-
|ты рабочих мест |бюджет | |страции
|для несовершенно-| | |муници-
|летних, особо | | |пальных
|нуждающихся в | | |образо-
|социальной | | |ваний,
|защите, выпуск- | | |органы
|ников учебных | | |службы
|заведений и | | |занято-
|контроль за их | | |сти
|трудоустройством | | |
|в счет квоты: | | |
|2001 г. - 2000 | | |
|чел. | | |
|2002 г. - 2100 | | |
|чел. | | |
|2003 г. - 2250 | | |
|чел. | | |
|2004 г. - 2300 | | |
|чел. | | |
|2005 г. - 2500 | | |
|чел. | | |
---+-----------------+---------+---------------------------------+-------
3 |Проведение проф- |областной| - |органы
|ориентационной |бюджет | |образо-
|работы с учащи- | | |вния
|мися и выпускни- | | |Челя-
|ками общеобразо- | | |бинской
|вательных учреж- | | |облас-
|дений с целью по | | |ти,
|лучения ими до | | |органы
|начала трудовой | | |службы
|деятельности | | |заня-
|соответствующего | | |тости
|образования по | | |
|профессиям, поль-| | |
|зующимся спросом | | |
|на рынке труда. | | |
|Введение в учеб- | | |
|ные дисциплины | | |
|основ правовых и | | |
|экономических | | |
|знаний, касающих-| | |
|ся вопросов заня-| | |
|тости населения | | |
|и предпринима- | | |
|тельской | | |
|деятельности | | |
---+-----------------+---------+---------------------------------+-------
4 |Расширение видов |областной| - |главы
|и объемов времен-|бюджет | |муници-
|ных работ, наибо-| | |пальных
|лее приемлемых | | |образо-
|для привлечения | | |ваний,
|к ним подростков.| | |ГУОиН,
|Организация вре- | | |комите-
|менной занятости | | |ты по
|учащейся молоде- | | |делам
|жи в возрасте | | |молоде-
|14-18 лет в | | |жи,
|свободное от | | |органы
|учебы время: | | |службы
|2001 г. - 29 тыс.| | |заня-
|чел. | | |тости
|2002 г. - 30 тыс.| | |
|чел. | | |
|2003 г. - 31 тыс.| | |
|чел. | | |
|2004 г. - 32 тыс.| | |
|чел. | | |
|2005 г. - 33 тыс.| | |
|чел. | | |
---+-----------------+---------+---------------------------------+-------
5 |Проведение проф- |областной|- |админи-
|ориентационной |бюджет | |страции
|работы в учрежде-| | |исправи
|ниях, исполняю- | | |тельных
|щих наказание в | | |учреж-
|виде лишения сво-| | |дений,
|боды, с несовер- | | |органы
|шеннолетними, | | |службы
|готовящимися к | | |заня-
|освобождению | | |тости
-------------------------------------------------------------------------
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 28 октября 2004 г. N 1479 в раздел V настоящей Программы внесены изменения
V. Организация работы по профилактике правонарушений
-------------------------------------------------------------------------
1 |Приобретение |областной| | | | | |185 |ГУВД
|компьютерной и |бюджет | | | | | | |Челя-
|печатной техники | | | | | | | |бин-
|для: | | | | | | | |ской
|ПДН Чебаркуль- | |30 | | | | | |области
|ского ГОВД | | | | | | | |
|ПДН УВД | | |30 | | | | |
|г.Златоуста | | | | | | | |
|ПДН УВД | | | |25 | | | |
|г.Копейска | | | | | | | |
|ПДН УВД г.Миасса | | | | |40 | | |
|ПДН Троицкого | | | | | |30 | |
|ГОВД | | | | | | | |
|ПДН Каслинского | | | | | |30 | |
|ГОВД | | | | | | | |
---+-----------------+---------+------+----+----+----+-----+-----+-------
2 |Проведение кон- |областной|80 |100 |100 |100 |120 |500 |ГУВД
|курса профессио- |бюджет | | | | | | |Челя-
|нального мастер- | | | | | | | |бин-
|ства среди | | | | | | | |ской
|инспекторов по | | | | | | | |области
|делам несовершен-| | | | | | | |
|нолетних в | | | | | | | |
|Челябинской | | | | | | | |
|области | | | | | | | |
---+-----------------+---------+------+----+----+----+-----+-----+-------
3 |Ремонт здания |областной| | | | | |560 |ГУВД
|ЦВИНП ГУВД: |бюджет | | | | | | |Челя-
|отопительной | |20 | | | | | |бин-
|системы | | | | | | | |ской
|ограждения | | | | | |60 | |облас-
|наружных сетей | | |200 |50 | | | |ти,
|водоотведения | | | | | | | |ЦВИНП
|замена кровли. | | | | |180 | | |
|Приобретение для | | | | | | | |
|ЦВИНП ГУВД: | | | | | | | |
|стиральной маши- | | | |20 | | | |
|ны-автомата | | | | | | | |
|дезкамеры | | | |30 | | | |
---+-----------------+---------+------+----+----+----+-----+-----+-------
4 |Проведение про- |областной|230 |200 |250 |250 |285 |1215 |КДНиЗП,
|филактической |бюджет | | | | | | |ГУВД
|операции | | | | | | | |Челя-
|"Подросток" | | | | | | | |бин-
| | | | | | | | |ской
| | | | | | | | |области
---+-----------------+---------+------+----+----+----+-----+-----+-------
5 |Создание единого |областной| | | | | |685 |админи-
|банка данных де- |бюджет | | | | | | |страции
|тей и семей, | | | | | | | |муници-
|находящихся в | | | | | | | |пальных
|социально опасном| | | | | | | |образо-
|положении. | | | | | | | |ваний,
|Приобретение | | | | | | | |КДНиЗП
|компьютеров для | | | | | | | |
|комиссий по | | | | | | | |
|делам несовер- | | | | | | | |
|шеннолетних | | | | | | | |
|и защите их прав:| | | | | | | |
|г.Коркино | | | |20 | | | |
|г.Копейска | | | |20 | | | |
|Нагайбакского | | | |20 | | | |
|р-на | | | | | | | |
|г.Касли | | | |20 | | | |
|Троицкого р-на | | | |20 | | | |
|Сосновского р-на | | | |20 | | | |
|Октябрьского | | | |20 | | | |
|р-на | | | | | | | |
|г.Чебаркуля | | | |20 | | | |
|г.Южноуральска | | | |20 | | | |
|г.Аши | | | | |20 | | |
|г.Верхнего | | | | |20 | | |
|Уфалея | | | | | | | |
|г.Катав-Ивановска| | | | |20 | | |
|г.Кыштыма | | | | |20 | | |
|г.Пласта | | | | |20 | | |
|г.Троицка | | | | |20 | | |
|г. Усть-Катава | | | | |20 | | |
|г. Сатки | | | | |20 | | |
|Кунашакского р-на| | | | |20 | | |
|Аргаяшского р-на | | | | | |25 | |
|Варненского р-на | | | | | |25 | |
|Верхнеуральского | | | | | |25 | |
|р-на | | | | | | | |
|Еткульского р-на | | | | | |25 | |
|Кизильского р-на | | | | | |25 | |
|Кусинского р-на | | | | | |25 | |
|Нязепетровского | | | | | |25 | |
|р-на | | | | | | | |
|Увельского р-на | | | | | |25 | |
|Чебаркульского | | | | | |25 | |
|р-на | | | | | | | |
|Агаповского р-на | | | | | |25 | |
|г. Карабаша | | | | | |25 | |
|Брединского р-на | | | | | |25 | |
|Чесменского р-на | | | | | |25 | |
-------------------------------------------------------------------------
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 27 декабря 2001 г. N 386 "О региональной программе "Дети Южного Урала" на 2001-2005 годы"
Текст постановления опубликован в Ведомостях Законодательного собрания Челябинской области, выпуск N 13, декабрь 2001 г., с. 165 - 234
Постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 22 декабря 2005 г. N 1996 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 30 ноября 2004 г. N 1549
Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 28 октября 2004 г. N 1479
Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 24 июня 2004 г. N 1269
Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 18 декабря 2003 г. N 1122
Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 28 августа 2003 г. N 968
Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 29 мая 2003 г. N 908
Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 24 апреля 2003 г. N 870
Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 26 декабря 2002 г. N 780