Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 30 октября 2003 г. N 1018 "О проекте закона Челябинской области "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями на регистрацию актов гражданского состояния" (утратило силу)

Постановление Законодательного собрания Челябинской области
от 30 октября 2003 г. N 1018
"О проекте закона Челябинской области "О наделении органов местного
самоуправления государственными полномочиями на регистрацию актов
гражданского состояния"

ГАРАНТ:

Постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 22 сентября 2005 г. N 1847 настоящее постановление признано утратившим силу

Законодательное собрание Челябинской области постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Челябинской области "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями на регистрацию актов гражданского состояния", внесенный Губернатором Челябинской области.

2. Направить указанный законопроект субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Законодательного собрания по законодательству, государственному строительству и местному самоуправлению до 20 ноября 2003 года.

3. Комитету Законодательного собрания по законодательству, государственному строительству и местному самоуправлению доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Законодательного собрания Челябинской области во втором чтении.

Первый заместитель председателя

Законодательного собрания

В.В.Мякуш

Закон Челябинской области

Проект

О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями на регистрацию актов гражданского состояния

Статья 1. Предмет регулирования

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с наделением государственными полномочиями на регистрацию актов гражданского состояния органов местного самоуправления муниципальных образований в Челябинской области, устанавливает порядок наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями на регистрацию актов гражданского состояния, порядок передачи органам местного самоуправления материальных и финансовых средств для осуществления переданных полномочий, порядок контроля за их реализацией, порядок прекращения исполнения переданных полномочий, а также ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных государственных полномочий на регистрацию актов гражданского состояния.

Статья 2. Правовые основы осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий на регистрацию актов гражданского состояния

Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями на регистрацию актов гражданского состояния осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об актах гражданского состояния", Уставом (Основным Законом) Челябинской области, Законом Челябинской области "О порядке наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями" и настоящим Законом.

Статья 3. Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния

1. Органы местного самоуправления муниципальных образований городов областного значения, районов (кроме Чебаркульского района), поселка Локомотивный:

1) наделяются следующими государственными полномочиями: государственная регистрация рождения; государственная регистрация заключения брака; государственная регистрация расторжения брака; государственная регистрация усыновления (удочерения); государственная регистрация установления отцовства; государственная регистрация перемены имени; государственная регистрация смерти;

2) выполняют следующие функции, связанные с осуществлением государственной регистрации актов гражданского состояния:

хранение книг государственной регистрации актов гражданского состояния;

исправление, изменение записей актов гражданского состояния;

восстановление, аннулирование записей актов гражданского состояния;

выдача повторных свидетельств и справок о государственной регистрации актов гражданского состояния;

иные функции в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области.

2. Органы местного самоуправления муниципальных образований городов районного значения:

1) наделяются следующими государственными полномочиями: государственная регистрация рождения; государственная регистрация заключения брака; государственная регистрация расторжения брака; государственная регистрация установления отцовства; государственная регистрация смерти;

2) выполняют следующие функции, связанные с осуществлением государственной регистрации актов гражданского состояния:

хранение и передача по истечении календарного месяца в органы местного самоуправления муниципальных образований, в границах которых находятся города районного значения, первых и вторых экземплярах записей актов гражданского состояния вместе с документами, послужившими основаниями для ее регистрации данных актов;

хранение и передача по истечении календарного года в органы местного самоуправления муниципальных образований, в границах которых находятся города районного значения, другой документации по государственной регистрации актов гражданского состояния;

учет, хранение и отчетность о расходовании бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;

составление и передача в установленном порядке статистической отчетности о государственной регистрации актов гражданского состояния;

подготовка и передача сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, предусмотренных статьей 12 Федерального закона "Об актах гражданского состояния".

3. Органы местного самоуправления муниципальных образований поселков (кроме поселка Локомотивный, рабочего поселка Зауральский города Еманжелинска, рабочего поселка Роза города Коркино, рабочего поселка Первомайский города Коркино) и сельсоветов (кроме Борисовского сельсовета города Пласта, Демаринского сельсовета города Пласта, Кочкарского сельсовета города Пласта, Мирненского сельсовета Брединского района, а также сельсоветов, административные центры которых совпадают с административными центрами районов):

1) наделяются следующими государственными полномочиями: государственная регистрация рождения; государственная регистрация заключения брака;

государственная регистрация установления отцовства в случае, если она производится одновременно с государственной регистрацией рождения; государственная регистрация смерти;

2) выполняют следующие функции, связанные с осуществлением государственной регистрации актов гражданского состояния:

хранение и передача по истечении календарного месяца в органы местного самоуправления муниципальных образований, в границах которых находятся поселки (сельсоветы), первых и вторых экземпляров записей актов гражданского состояния вместе с документами, послужившими основаниями для государственной регистрации данных актов;

хранение и передача по истечении календарного года в органы местного самоуправления муниципальных образований, в границах которых находятся поселки (сельсоветы), другой документации по государственной регистрации актов гражданского состояния;

учет, хранение и отчетность о расходовании бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;

составление и передача в установленном порядке статистической отчетности о государственной регистрации актов гражданского состояния;

подготовка и передача сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, предусмотренных статьей 12 Федерального закона "Об актах гражданского состояния".

4. Органы местного самоуправления муниципального образования - Чебаркульский район Челябинской области:

1) наделяются следующими государственными полномочиями: государственная регистрация расторжения брака; государственная регистрация установления отцовства; государственная регистрация усыновления; государственная регистрация перемены имени;

2) выполняют следующие функции, связанные с осуществлением государственной регистрации актов гражданского состояния:

хранение книг государственной регистрации актов гражданского состояния;

исправление, изменение записей актов гражданского состояния; восстановление, аннулирование записей актов гражданского состояния; выдача повторных свидетельств и справок о государственной регистрации актов гражданского состояния;

иные функции в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области.

Статья 4. Место хранения записей актов гражданского состояния и место восстановления утраченных записей актов гражданского состояния, составленных органами местного самоуправления муниципальных образований городов районного значения, поселков городского типа и сельсоветов

1. Хранение первых экземпляров записей актов гражданского состояния, составленных и переданных органами местного самоуправления муниципальных образований городов районного значения, поселков городского типа (кроме поселка Локомотивный) и сельсоветов, осуществляют соответствующие органы местного самоуправления муниципальных образований городов областного значения и районов, наделенные государственными полномочиями на регистрацию актов гражданского состояния, в специально отведенных помещениях.

2. Восстановление утраченных записей актов гражданского состояния, составленных органами местного самоуправления муниципальных образований городов районного значения, поселков городского типа и сельсоветов, осуществляют органы местного самоуправления соответствующих муниципальных образований городов областного значения и районов, наделенные государственными полномочиями на регистрацию актов гражданского состояния.

Статья 5. Передача материальных и финансовых средств для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий на регистрацию актов гражданского состояния

1. Финансовые средства, необходимые для осуществления предоставленных государственных полномочий ежегодно предусматриваются в областном бюджете.

2. Передача материальных и финансовых средств для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий на регистрацию актов гражданского состояния, определение и согласование их объемов осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

3. Средства, выделенные из областного бюджета на осуществление деятельности органов местного самоуправления по реализации ими государственных полномочий на регистрацию актов гражданского состояния, расходуются по целевому назначению.

4. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные и финансовые средства для осуществления переданных им государственных полномочий на регистрацию актов гражданского состояния.

Статья 6. Государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий на регистрацию актов гражданского состояния

1. Органы государственной власти Челябинской области, уполномоченные Губернатором Челябинской области, осуществляют контроль за выполнением органами местного самоуправления государственных полномочий на регистрацию актов гражданского состояния, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных и финансовых средств.

Контроль за целевым использованием выделенных для осуществления государственных полномочий на регистрацию актов гражданского состояния материальных и финансовых средств осуществляет также Контрольно-счетная палата Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области.

2. Органы государственной власти области осуществляют контроль за реализацией государственных полномочий на регистрацию актов гражданского состояния в следующих формах:

1) проведение комплексных проверок и принятие в ходе проверок необходимых мер по устранению выявленных нарушений либо их предупреждению;

2) проведение ревизий финансово-хозяйственной деятельности органов местного самоуправления в части расходования выделенных для осуществления государственных полномочий на регистрацию актов гражданского состояния материальных и финансовых средств;

3) заслушивание отчетов должностных лиц местного самоуправления и органов местного самоуправления о результатах выполнения государственных полномочий на регистрацию актов гражданского состояния;

4) истребование устных и письменных объяснений по поводу нарушения либо неисполнения законов Челябинской области о наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями, а также другой информации для проведения проверок и ревизий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам отчеты и другие документы, связанные с осуществлением государственных полномочий на регистрацию актов гражданского состояния.

Статья 7. Содействие органам местного самоуправления в осуществлении ими государственных полномочий на регистрацию актов гражданского состояния

1. Органы государственной власти Челябинской области содействуют осуществлению органами местного самоуправления государственных полномочий на регистрацию актов гражданского состояния путем:

1) координации деятельности органов местного самоуправления по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе посредством заключения соглашений;

2) изучения, обобщения, распространения опыта работы органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий на регистрацию актов гражданского состояния;

3) методического обеспечения деятельности органов местного самоуправления и осуществления мер по подготовке кадров и повышению их квалификации;

4) внесения предложений и рекомендаций органам местного самоуправления по вопросам эффективного осуществления ими государственных полномочий на регистрацию актов гражданского состояния, в том числе по структуре органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния, штатной численности;

5) оказания целевой организационной и правовой помощи органам местного самоуправления;

6) предоставления органам местного самоуправления по их запросам необходимых материалов и документов, связанных с осуществлением ими государственных полномочий на регистрацию актов гражданского состояния;

7) обеспечения органов местного самоуправления бланками свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, бланками записей актов гражданского состояния, журналами установленных для государственной регистрации актов гражданского состояния форм.

Статья 8. Прекращение исполнения государственных полномочий на регистрацию актов гражданского состояния органами местного самоуправления

1. Прекращение исполнения государственных полномочий на регистрацию актов гражданского состояния органами местного самоуправления осуществляется в случае истечения срока действия настоящего Закона или отзыва государственных полномочий.

2. В случае невыполнения или невозможности выполнения органами местного самоуправления государственных полномочий на регистрацию актов гражданского состояния, эти полномочия могут быть отозваны законом Челябинской области.

Статья 9. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение предоставленных государственных полномочий на регистрацию актов гражданского состояния и за ущерб, причиненный в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения полномочий на регистрацию актов гражданского состояния.

Статья 10. Срок, на который передаются государственные полномочия

Государственные полномочия на регистрацию актов гражданского состояния передаются органам местного самоуправления по 31 декабря 2005 года.

Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Челябинской области

П.И.Сумин