Приложение. Положение о порядке перевода муниципальных общежитий в жилые дома в городе Челябинске

Приложение

к решению городской Думы

от 9 декабря 2003 г. N 31/6

Положение
о порядке перевода муниципальных общежитий в жилые дома в городе Челябинске

1. Общие положения

1. Положение о порядке перевода муниципальных общежитий в жилые дома в городе Челябинске (далее - Положение) определяет порядок изменения режима использования жилого строения (помещений), имеющего статус общежития, и перевода его в категорию жилого дома, предназначенного для постоянного проживания граждан на условиях договора социального найма или иных основаниях, предусмотренных действующим законодательством.

2. Муниципальное общежитие - это специально построенный или переоборудованный для этих целей жилой дом, отвечающий санитарным и техническим требованиям проживания, являющийся муниципальной собственностью и находящийся на балансе или в управлении муниципального предприятия (далее - Балансодержатель).

3. Под переводом муниципального общежития в разряд жилого дома (далее - Изменение статуса) в настоящем Положении понимается комплекс организационно-технических и иных мероприятий по снятию со здания статуса "Общежитие" (специализированный жилой дом) и присвоению ему статуса "Жилой дом", перерегистрации недвижимого имущества и переоформлению жилищных отношений с гражданами, проживающими в нем.

Все эти мероприятия проводятся без отселения жильцов из общежития. Разрешается выселение жильцов в случае необходимости расселения жилых комнат, занятых несколькими семьями либо одиноко проживающими гражданами.

4. Вопрос Изменения статуса может рассматриваться, если не менее 2/3 граждан, зарегистрированных в общежитии, выступают за Изменение его статуса.

5. Возбудить ходатайство об Изменении статуса общежития могут:

1) Балансодержатель общежития;

2) граждане (инициативная группа граждан), проживающие в общежитии при наличии условия, изложенного в пункте 4 настоящего Положения.

6. Возможность Изменения статуса рассматривает постоянно действующая Городская межведомственная комиссия (далее - Комиссия) на основании ходатайства заявителя и необходимых документов, предоставляемых Балансодержателем.

7. Председатель и состав Комиссии утверждается постановлением Главы города. В состав Комиссии в обязательном порядке входят:

1) уполномоченный представитель Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска;

2) уполномоченный представитель отраслевого Управления Администрации города, курирующего деятельность Балансодержателя;

3) уполномоченный представитель Управления экономики Администрации города;

4) уполномоченный представитель Управления градостроительства Администрации города;

5) уполномоченный представитель Администрации соответствующего района в городе;

6) уполномоченный представитель Государственного пожарного надзора;

7) уполномоченный представитель Челябинского городского центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора;

8) уполномоченный представитель Челябинского государственного энергетического надзора;

9) уполномоченный представитель Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации города;

10) уполномоченный представитель Государственной жилищной инспекции Челябинской области;

11) уполномоченный представитель Балансодержателя;

12) депутат Челябинской городской Думы (по согласованию);

13) представители других органов, необходимых для принятия решения о возможности Изменения статуса общежития.

8. Комиссия вправе привлекать к работе представителей структурных подразделений муниципального образования, собственников и арендаторов нежилых помещений (строений), входящих в имущественный комплекс общежития, в отношении которого принимается решение.

2. Основные условия, определяющие возможность Изменения статуса общежития

9. Согласие представителя собственника общежития - Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города - на Изменение статуса общежития.

10. Удовлетворительное техническое состояние конструкций и инженерного оборудования здания общежития. Полное инженерное благоустройство в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами и техническими требованиями.

11. Наличие в каждой квартире (после Изменения статуса) следующего обязательного набора помещений: помещение для приготовления пищи, санузел, ванная комната (душ).

12. Расположение жилых помещений в надземных этажах.

13. Обеспечение возможности поквартирного учета потребляемой электроэнергии.

14. Наличие изолированного входа в каждую квартиру с лестничной площадки или поэтажного коридора.

15. Отсутствие комнат, заселенных двумя и более гражданами, не состоящими в родственных отношениях.

16. Обеспечение всех семей и одиноких граждан, зарегистрированных в общежитии, отдельным жилым помещением (квартира или отдельная(ые) изолированная(ые) жилая(ые) комната(ы) в квартире) для каждой отдельно взятой семьи или одинокого гражданина, после Изменения статуса общежития.

17. Отсутствие задолженности по оплате проживания и коммунальных услуг.

18. Использование жильцами жилых помещений по назначению.

19. Расположение строения вне санитарной зоны промышленных предприятий и сооружений железных дорог.

20. Предоставление гражданами, проживающими в общежитии, документов, подтверждающих наличие или отсутствие в собственности жилья, а также жилья в муниципальном, государственном жилищном фонде, занимаемого по договору социального найма.

3. Порядок рассмотрения вопроса и принятия решения об изменении статуса общежития

21. Для определения возможности Изменения статуса Балансодержатель представляет в Комиссию следующие документы и материалы:

1) ходатайство заявителя об Изменении статуса;

2) согласие Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города на Изменение статуса общежития;

3) копии документов, подтверждающих статус общежития;

4) заключение Балансодержателя о технической и экономической возможности Изменения статуса общежития;

5) копию технического паспорта с указанием физического износа общежития с поэтажным планом;

6) решение надзорных органов о возможности реконструкции общежития и Изменения статуса:

- заключение Челябинского городского центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора о наличии в здании общежития необходимых санитарно-гигиенических условий для проживания;

- заключение Государственного пожарного надзора о соответствии здания общежития противопожарным нормам;

- заключение Челябинского государственного энергетического надзора о соответствии требованиям по энергоснабжению и возможности поквартирного учета потребляемой электроэнергии;

- заключение Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации города о том, что здание в соответствии с Генеральным планом города не подлежит сносу;

- заключение Государственной жилищной инспекции Челябинской области о соответствии здания общежития требованиям, предъявляемым к жилому дому.

7) заверенные паспортно-визовыми службами районных управлений внутренних дел города списки зарегистрированных в общежитии граждан, представляемые Балансодержателем по установленной форме (приложение 1 к Положению).

8) списки незаконно проживающих (незаконно вселившихся или утративших право на проживание), незаконно занимающих нежилые помещения (кухни, бытовки и т.д.), зарегистрированных, но фактически не проживающих более шести месяцев без уважительных причин на момент предоставления документов в Комиссию. Выселением или расселением указанных лиц занимается Балансодержатель.

9) при необходимости Комиссией могут быть затребованы и другие материалы уточняющего характера.

22. Комиссия рассматривает предоставленные документы и материалы и готовит заключение о возможности или невозможности Изменения статуса общежития, в котором указывается:

1) принадлежность строения и его месторасположение;

2) техническое состояние строения и его инженерного оборудования;

3) краткое содержание планировочного решения здания (количество комнат в квартире - максимальное и минимальное, наличие помещений для приготовления пищи, санузлов, ванных комнат (душевых);

4) выводы надзорных органов.

23. Принятие Комиссией положительного технического заключения (приложение 2 к Положению) возможно только при наличии условий указанных в пунктах 9 - 20, на основании документов, перечисленных в пункте 21 настоящего Положения, с определением комплекса необходимых технических и иных мероприятий для проведения работ, необходимых для Изменения статуса в соответствии с требованиями, предъявляемыми к жилому дому, действующими СНиПами и иными нормами.

24. Заключение о невозможности Изменения статуса должно быть мотивированно.

25. Копия решения о невозможности Изменения статуса с приложениями в 10-дневный срок направляется заявителю.

26. После устранения причин, послуживших основанием для отказа в Изменении статуса общежития, заявитель может повторно обратиться с аналогичным ходатайством.

27. Со дня получения заключения Комиссии, разрешающего проведение мероприятий, необходимых для Изменения статуса общежития, Балансодержатель не вправе вновь вселять в общежитие граждан, если существует необходимость расселения в целях освобождения в коммунальной квартире (после Изменения статуса) мест общего пользования (помещение для приготовления пищи, ванная комната и т.п.).

28. В месячный срок со дня получения заключения Комиссии о возможности Изменения статуса общежития:

1) Балансодержатель определяет проектную организацию для разработки проектно-сметной документации по работам, необходимым для Изменения статуса общежития;

2) отраслевое Управление Администрации города, курирующее деятельность Балансодержателя:

- определяет источники, объемы и порядок финансирования (федеральный, областной, бюджет города, участие юридических лиц на договорной основе) необходимых работ по Изменению статуса общежития;

- готовит постановление Главы города о проведении необходимых мероприятий для Изменения статуса общежития.

29. Принятие постановления Главы города возможно только при наличии положительного заключения Городской межведомственной комиссии, проектно-сметной документации и установления источников финансирования выполнения необходимых работ (Городская целевая программа "Общежития", средства предприятий и др.).

30. После принятия постановления Главы города, разрешающего Изменение статуса общежития, Балансодержатель:

1) заключает с подрядными организациями договоры на выполнение необходимых работ;

2) контролирует выполнение необходимых работ.

31. После выполнения комплекса организационно-технических и иных мероприятий Государственной комиссией производится приемка выполненных работ по правилам приема в эксплуатацию жилого дома с изданием постановления Главы города о переводе общежития в разряд жилого дома.

32. Балансодержатель в соответствии с постановлением Главы города об Изменении статуса общежития и находящихся в нем жилых помещений в установленном порядке направляет в ОГУП "Областной центр технической инвентаризации по Челябинской области" необходимые документы для внесения изменений в учетно-техническую документацию.

4. Заключительные положения

33. После Изменения статуса и принятия жилого дома в эксплуатацию Администрация города в установленном порядке определяет субъекта, которому передает дом в управление или эксплуатацию.

34. После Изменения статуса общежития гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрациях районов в городе, на жилые помещения в пределах установленной в Челябинске нормы жилой площади выдаются ордера, на основании которых заключаются договоры социального найма.

С иными гражданами, проживающими на законных основаниях в общежитиях, переведенных в категорию жилых домов, в порядке, установленном настоящим Положением, и не состоящими на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрациях районов в городе заключается, по выбору проживающего в общежитии, договор коммерческого найма либо договор купли-продажи жилого помещения.

35. Администрации районов в городе в месячный срок со дня издания постановления Главы города об Изменении статуса общежития на основании представленных Балансодержателем списков выдают ордера гражданам, указанным в первом абзаце пункта 34 настоящего Положения.

Секретарь городской Думы

В.И. Смирнов