Глава 3. Порядок проведения опроса граждан (п.п.12 - 42)

Глава 3. Порядок проведения опроса граждан

12. Подготовку и проведение опроса граждан осуществляют:

1) Челябинская городская избирательная комиссия;

2) комиссии опроса граждан.

Решения Челябинской городской избирательной комиссии являются обязательными для комиссий опроса граждан.

13. Компетенция, полномочия и порядок деятельности Челябинской городской избирательной комиссии, комиссий опроса граждан при подготовке и проведении опроса граждан устанавливаются настоящим Положением.

14. Челябинская городская избирательная комиссия, комиссии опроса граждан обеспечивают реализацию и защиту прав граждан на участие в опросе, осуществляют подготовку и проведение опроса граждан.

15. Челябинская городская избирательная комиссия, комиссии опроса граждан работают коллегиально и гласно. На всех заседаниях комиссий вправе присутствовать депутаты, представители комитетов территориального общественного самоуправления, средств массовой информации.

16. Челябинская городская избирательная комиссия, комиссии опроса граждан обеспечивают информирование участников опроса граждан о целях опроса граждан, сроках и порядке осуществления действий, связанных с его подготовкой и проведением.

17. Челябинская городская избирательная комиссия:

1) разрабатывает и утверждает формы документов, необходимых для проведения опроса граждан;

2) выдает удостоверения членам комиссий опроса граждан;

3) обеспечивает на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, изданием необходимой печатной продукции;

4) осуществляет на соответствующей территории меры по обеспечению соблюдения единого порядка установления результатов опроса граждан и их опубликования (обнародования);

5) осуществляет на соответствующей территории меры по организации финансирования подготовки и проведения опроса граждан, распределяет выделенные из бюджета города средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения опроса граждан, привлекает граждан к выполнению работ по гражданско-правовым договорам; контролирует целевое использование выделенных средств;

6) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь комиссиям опроса граждан;

7) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) комиссий опроса граждан и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения.

18. Комиссии опроса граждан формируются Челябинской городской Думой по предложениям депутатов, комитетов территориального общественного самоуправления, собраний граждан по месту жительства, работы, службы, учебы, глав администраций поселков, сельсоветов, глав администраций соответствующих районов не позднее пяти дней после официального опубликования решения о назначении опроса граждан.

19. Число членов комиссий опроса граждан устанавливается Челябинской городской Думой в зависимости от числа участников опроса граждан, зарегистрированных на соответствующей территории, условий местного характера и может составлять:

1) при числе участников опроса граждан до 1000 человек - 3-5 членов комиссии;

2) при числе участников опроса граждан от 1001 до 5000 человек - 5-15 членов комиссии;

3) при числе участников опроса граждан свыше 5000 человек-15-45 членов комиссии.

20. Комиссия опроса граждан правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного числа членов комиссии опроса граждан.

21. Председатель, секретарь комиссии опроса граждан избираются на первом заседании комиссии большинством голосов тайным или открытым голосованием.

22. Заседание комиссии опроса граждан является правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа членов комиссии опроса граждан.

23. При принятии комиссией опроса граждан решения в случае равного числа голосов членов комиссии, поданных "за" и "против", голос председателя комиссии опроса граждан является решающим.

24. Решения комиссии опроса граждан подписываются председателем и секретарем комиссии опроса граждан.

25. Комиссия опроса граждан:

1) информирует граждан о местонахождении комиссии опроса граждан, режиме ее работы, а также о периоде и времени проведения опроса граждан;

2) уточняет опросный список, рассматривает заявления граждан о неточностях в данном списке, решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

3) обеспечивает информирование граждан о формулировке вопроса для опроса граждан;

4) проводит опрос граждан;

5) составляет протокол о проведении опроса граждан на соответствующей территории; передает по акту протокол и опросный список в Челябинскую городскую избирательную комиссию;

6) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение прав граждан на участие в опросе граждан и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

7) обеспечивает сохранность и передачу в городскую комиссию документов, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан.

26. Полномочия комиссии опроса граждан прекращаются на следующий день после официального опубликования результатов опроса граждан.

27. Оплата труда членов комиссии опроса граждан производится по гражданско-правовым договорам. Размер оплаты устанавливается с учетом местных условий.

28. Для проведения опроса граждан используются опросные списки по форме, установленной настоящим Положением (приложение).

29. Комиссия опроса граждан вправе разделить опросный список на отдельные листы с сохранением единой нумерации опросного списка; в этом случае после завершения опроса граждан опросный список должен быть сброшюрован, что подтверждается подписями председателя и секретаря комиссии опроса граждан.

30. Опросные списки составляются на основании сведений об участниках опроса граждан, представляемых Главой города Челябинска. При подготовке сведений об участниках опроса граждан используется государственная система регистрации (учета) избирателей, участников референдума.

31. Опросные списки изготавливаются по решению Челябинской городской избирательной комиссии и являются документами строгой отчетности. Нумерация опросных списков производится отдельно по каждой соответствующей территории.

32. Изготовление опросных списков осуществляется Челябинской городской избирательной комиссией не позднее чем за 7 дней до начала опроса граждан.

33. В опросном списке воспроизводится текст вопроса, вынесенного на опрос граждан, и указываются варианты волеизъявления гражданина в графах "Да" или "Нет" с внесением личной подписи гражданина и даты ее внесения.

34. На лицевой стороне каждого листа опросного списка в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов Челябинской городской избирательной комиссии, которые заверяются печатью.

35. Челябинская городская избирательная комиссия передает опросные списки соответствующим комиссиям опроса граждан по акту. Ответственность за правильность передачи опросных списков несут председатель Челябинской городской избирательной комиссии и председатели соответствующих комиссий опроса граждан в соответствии с действующим законодательством.

36. Передача опросных списков комиссиям опроса граждан осуществляется не позднее чем за 3 дня до начала проведения опроса граждан.

37. Опрос граждан проводится по месту жительства граждан на соответствующей территории, а также в помещении комиссии опроса граждан. Режим работы комиссий опроса граждан устанавливается Челябинской городской избирательной комиссией.

38. Проведение опроса граждан осуществляется ежедневно, без выходных дней с 8 до 20 часов по местному времени с учетом местных условий.

39. Заполнение опросного списка осуществляется по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

40. При заполнении опросного списка участник опроса граждан проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего. паспорт гражданина. С согласия участника опроса граждан либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в опросный список членом комиссии опроса граждан. Участник опроса граждан проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе опросного списка ("ДА" или "НЕТ") с указанием даты внесения своей подписи.

41. Если участник опроса граждан считает, что при заполнении соответствующей графы опросного списка допустил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии опроса граждан с просьбой вписать его в дополнительный опросный список, при этом в испорченной строке опросного списка в графу "Особые отметки" вносится запись "Недействительно", подписи члена комиссии опроса граждан и участника опроса граждан и дата внесения записи.

42. Участник опроса граждан, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в опросном списке, вправе воспользоваться помощью другого участника опроса граждан, не являющегося членом комиссии опроса граждан. При этом в графе "Особые отметки" указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь участнику опроса граждан.