Приложение. Положение о проведении экспертизы продукции, закупаемой для муниципальных нужд на условиях конкурса

Приложение

к решению городской Думы

от 27 апреля 2004 г. N 36/5

Положение
о проведении экспертизы продукции, закупаемой для муниципальных нужд на условиях конкурса

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с решением Челябинской городской Думы от 02.07.2002 N 17/2 "Об утверждении Положения о муниципальном заказе в городе Челябинске", решением Челябинской городской Думы от 09.09.2003 N 28/6 "О плане мероприятий по реализации рекомендаций депутатских слушаний "Об организации формирования и исполнения муниципального заказа в городе Челябинске".

2. Положение определяет порядок организации и проведения экспертизы продукции, закупаемой для муниципальных нужд на условиях конкурса.

3. Цель проведения экспертизы - формирование вывода о приоритетном товаре, работе, услуге.

II. Основные понятия и определения

4. Экспертиза - исследование, необходимое при проведении конкурса и выполняемое лицами, обладающими специальными познаниями в соответствующей области, завершаемая выпуском заключения.

5. Эксперт - лицо, обладающее специальными познаниями в соответствующей области и приглашаемое для исследования.

6. Объект экспертизы - товары, работы, услуги, предлагаемые участниками конкурса.

7. Экспертное заключение - документ, составленный в соответствии с настоящим Положением и отражающий процесс и результаты исследования.

8. Конкурсное предложение - материалы, представленные претендентами для участия в конкурсе.

III. Порядок назначения экспертизы

9. Основанием для назначения экспертизы при проведении конкурсов является необходимость в специальных познаниях в соответствующих областях.

10. Конкурсная комиссия принимает решение о проведении экспертизы и утверждает кандидатуры экспертов.

11. Для проведения экспертизы привлекается не менее двух независимых экспертов.

12. Квалификация эксперта, звание, ученая степень подтверждаются соответствующими документами (диплом, сертификаты, аттестаты и т.п.).

13. Эксперты не могут быть представителями муниципальных заказчиков, участников конкурса и не входят в состав Конкурсной комиссии.

14. В ходе экспертизы выясняются комплектность, качество, функциональные, технические, иные характеристики товаров, работ, услуг, их соответствие конкурсной документации, проводится их сравнительная характеристика.

15. С экспертами, утвержденными Конкурсной комиссией. Организатор конкурса заключает и оплачивает договоры об оказании услуг. Договор может быть заключен на безвозмездной основе.

16. Для проведения экспертизы Конкурсная комиссия передает экспертам документы с конкурсными предложениями всех участников конкурса и пакет конкурсной документации, в которой указаны требования к товару, работе, услуге.

IV. Проведение экспертизы

17. На основании переданных Конкурсной комиссией документов эксперты проводят исследование товаров, работ, услуг.

18. Экспертиза производится:

1) путем анализа сопроводительной документации на товары, работы, услуги;

2) в случае предоставления образцов товаров, материалов (при проведении работ, оказании услуг) - путем их визуального осмотра и исследования;

3) иными способами.

19. Эксперты выясняют:

1) комплектность, качество, функциональные, технические, иные характеристики товаров,работ, услуг;

2) наличие сопроводительной документации на товары, работы, услуги (сертификаты (качества, соответствия, гигиенические и т.д.), паспорта, одобрения, другие);

3) соответствие товаров, работ, услуг требованиям конкурсной документации, нормативной и технической документации (ГОСТам, ТУ, утвержденным моделям, образцам и т.д.).

Исследование представляется в текстовом варианте.

Кроме того, эксперты проводят сравнительную характеристику предложенных товаров, работ, услуг. Сравнительная характеристика предоставляется в виде таблицы.

20. На основании проведенного исследования и собственных познаний эксперты делают вывод о приоритетном товаре, работе, услуге.

21. По окончании исследования эксперты составляют письменное заключение, которое должно содержать:

1) вводную часть, в которой указываются:

- номер и дата составления;

- сведения об экспертах (ФИО, место работы, занимаемая должность, ученая степень, звание и т.п.);

- основание проведения экспертизы;

- номер и дату договора на оказание услуг по проведению экспертизы;

2) мотивировочную часть, в которой отражается:

- анализ комплектности, качества, функциональных, технических, иных характеристик товаров, работ, услуг;

- наличие или отсутствие сопроводительной документации на товары, работы, услуги;

- установленное соответствие или несоответствие товаров, работ, услуг требованиям конкурсной документации, нормативной и технической документации (ГОСТам, ТУ, утвержденным моделям, образцам и т.д.);

- сравнительная характеристика предложенных товаров, работ, услуг;

3) резолютивную часть, в которой отражается вывод о приоритетном товаре, работе, услуге.

Экспертное заключение не должно содержать выводов о победителе и касаться юридической стороны проведения конкурсов.

22. Заключение должно быть составлено в двух экземплярах - для экспертов и Конкурсной комиссии и подписано экспертами.

V. Права, обязанности и ответственность экспертов

23. Права экспертов:

1) получать все документы, на основании которых проводится экспертиза, а также образцы в случае, если это указано в конкурсной документации;

2) составлять общее или индивидуальные заключения.

24. Обязанности экспертов:

1) проводить полное исследование товаров, работ, услуг и давать обоснованное и объективное заключение, содержащее вывод о приоритетном товаре;

2) не разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с производством экспертизы, в том числе сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;

3) обеспечивать сохранность представленных документов и образцов и возвращать их Конкурсной комиссии;

4) являться на заседание Конкурсной комиссии, зачитывать заключение и в случае необходимости разъяснить его.

25. Эксперт не вправе:

1) сообщать кому-либо о результатах экспертизы за исключением Конкурсной комиссии;

2) давать заведомо ложное заключение.

26. За составление заведомо ложного заключения эксперт несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

VI. Участие экспертов в заседании Конкурсной комиссии

27. Эксперты представляют заключение на заседание Конкурсной комиссии и озвучивают его. В случае необходимости по решению Конкурсной комиссии эксперт разъясняет заключение.

28. Выводы, содержащиеся в экспертном заключении, учитываются Конкурсной комиссией при вынесении решения о победителе конкурса.

29. Конкурсная комиссия вправе назначить дополнительную экспертизу с привлечением тех же или других экспертов.

VII. Заключительные положения

30. Экспертное заключение приобщается к протоколу Конкурсной комиссии и по окончании конкурса хранится у Организатора конкурса.

Секретарь Челябинской городской Думы

В.И.Смирнов