Постановление Правительства Челябинской области
от 17 июня 2004 г. N 66-П
"Об утверждении Положения о проведении конкурсов по предоставлению в
пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления
пользования животным миром"
10 ноября 2004 г., 22 февраля 2006 г.
Постановлением Правительства Челябинской области от 3 октября 2008 г. N 297-П настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с Федеральным законом "О животном мире" для проведения конкурсов по предоставлению в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром на территории Челябинской области, Правительство Челябинской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении конкурсов по предоставлению в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром.
2. Утвердить прилагаемую форму договора о предоставлении в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром.
Постановлением Правительства Челябинской области от 10 ноября 2004 г. N 134-П в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения
3. Министру радиационной и экологической безопасности Челябинской области Подтесову Г.Н. осуществлять заключение договоров от имени Правительства Челябинской области о предоставлении в пользование территорий акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром.
4. Информационно-аналитическому управлению (С.Г. Фатыхов) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
Постановлением Правительства Челябинской области от 10 ноября 2004 г. N 134-П в пункт 5 настоящего постановления внесены изменения
5. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на Министра радиационной и экологической безопасности Челябинской области Г.Н. Подтесова.
Председатель Правительства
Челябинской области |
П.И.Сумин |
Положение
о проведении конкурсов по предоставлению в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром
(утв. постановлением Правительства области от 17 июня 2004 г. N 66-П)
22 февраля 2006 г.
I. Общая часть
1. Настоящее Положение о проведении конкурсов по предоставлению в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром (далее - Положение), разработано в соответствии с Федеральным законом "О животном мире" и гражданским законодательством и определяет общий порядок и условия подготовки, организации и проведения конкурсов по предоставлению территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром на территории Челябинской области.
2. Территории, акватории предоставляются в пользование в целях охоты.
3. Конкурс по предоставлению в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром (далее - конкурс), проводится при наличии нескольких равных по приоритету претендентов на одну и ту же территорию, акваторию; гласно, с учетом интересов местного населения и соблюдением антимонопольных требований.
4. Цель проведения конкурса - выбор победителя конкурса, предложившего лучшие условия пользования животным миром, удовлетворяющие условиям конкурса.
5. Результат проведения конкурса - документы для принятия решения Правительством Челябинской области о предоставлении заявленной территории, акватории победителю конкурса.
II. Организатор конкурсов
Постановлением Правительства Челябинской области от 22 февраля 2006 г. N 23-П в пункт 6 настоящего Положения внесены изменения
6. Организатором конкурсов является Комиссия по предоставлению территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром (далее - Комиссия), совместно с Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Челябинской области.
7. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются Губернатором Челябинской области.
8. Комиссия при осуществлении возложенных на нее задач:
1) публикует в средствах массовой информации извещения о предстоящем конкурсе и условиях его проведения;
2) принимает и регистрирует заявки участников конкурса на получение в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром;
3) проводит предварительное рассмотрение заявок участников конкурса на получение в пользование территорий, акватории, необходимых для осуществления пользования животным миром;
4) готовит предложения для принятия решения Правительством Челябинской области о предоставлении территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром.
III. Требования к заявке на получение в пользование территории, акватории, необходимой для осуществления пользования животным миром
9. Для участия в конкурсе претенденты подают установленной формы заявку на получение в пользование территории, акватории, необходимой для осуществления пользования животным миром (далее - заявка). К заявке - прилагаются следующие документы:
1) копии учредительных документов (для юридических лиц);
2) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
3) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения на территории Российской Федерации;
4) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
5) копия свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;
6) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;
7) копия бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках, или налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за предыдущий год или за предыдущий отчетный период, в случае существования организации, индивидуального предпринимателя менее года;
8) справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налогам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
9) справка, подтверждающая содержание в штате специалиста-охотоведа, с приложением копии диплома;
10) карта-схема заявляемой территории, акватории;
11) экологическое обоснование заявки (краткая характеристика состояния среды обитания и объектов животного мира, план работ на заявляемой территории, акватории (с указанием предполагаемых финансовых затрат).
План работ на заявляемой территории должен содержать сведения о ежегодных объемах выполнения и суммах ежегодных затрат по следующим мероприятиям:
1) охрана объектов животного мира;
2) улучшение условий обитания объектов животного мира;
3) обустройство заявленной территории, акватории;
10. В Комиссию представляется 8 экземпляров копий заявки и документов в отдельной папке.
IV. Требования к участникам конкурса
11. В конкурсе принимают участие юридические лица и индивидуальные предприниматели:
1) имеющие необходимые технические, материальные, финансовые, трудовые ресурсы для осуществления пользования животным миром на заявленной территории;
2) на имущество которых не наложен арест;
3) не находящиеся в процессе ликвидации и не признанные несостоятельными (банкротами);
4) не имеющие просроченной задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
5) имеющие положительные финансовые результаты деятельности за предыдущий год или за предыдущий отчетный период деятельности в случае существования менее года.
V. Подготовительные мероприятия при проведении конкурсов
12. Комиссия публикует в средствах массовой информации извещение о проведении конкурса не менее чем за 30 дней до дня его проведения.
13. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:
1) наименование организатора конкурса;
2) дата, время и место проведения конкурса;
3) предмет конкурса;
4) краткая характеристика территории;
5) требования к участникам конкурса;
6) срок, предоставляемый победителю для заключения договора о предоставлении территории, акватории, необходимой для осуществления пользования животным миром;
7) порядок, место и последний срок приема заявок;
8) список документов, прилагаемых к заявке;
9) порядок проведения конкурса и оформления итоговых документов;
10) адрес, телефон ответственного лица.
14. Заявка направляется в Комиссию заказным письмом или сдается под расписку ответственному лицу. Заявка регистрируется с указанием перечня принятых документов, даты и времени их получения.
Заявки, полученные Комиссией по истечении срока их подачи, возвращаются подавшему их претенденту без рассмотрения.
15. Заявки предварительно рассматриваются Комиссией для отбора претендентов, пожелавших принять участие в конкурсе.
16. При рассмотрении заявок причиной отказа для участия в конкурсе на конкретную территорию, акваторию являются следующие основания:
1) отсутствие необходимых документов, установленных пунктом 9 настоящего Положения;
2) несоответствие претендента требованиям, предъявляемым к участникам конкурса;
Постановлением Правительства Челябинской области от 22 февраля 2006 г. N 23-П в подпункт 3 пункта 16 настоящего Положения внесены изменения
3) наличие документов, подтверждающих невыполнение условий договора с Правительством Челябинской области о предоставлении территории, акватории, необходимой для осуществления пользования животным миром, либо отрицательное заключение Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Челябинской области об охотхозяйственной деятельности претендента на предоставленных в пользование территориях, акваториях;
4) отсутствие у претендента приоритета на выставленную на конкурс территорию, акваторию и при наличии приоритета у иного претендента на эту же территорию, акваторию;
17. Комиссия может привлекать для оценки заявок представителей экспертных и консультационных организаций.
18. При наличии ошибок в той или иной из представленных заявок Комиссия вправе отклонить заявку либо определить условия ее дальнейшего рассмотрения, известив об этом участника конкурса.
19. Комиссия направляет отказ в письменной форме претенденту, не прошедшему предварительный отбор участников конкурса, с указанием оснований принятия соответствующего решения.
VI. Порядок проведения конкурса
20. При наличии нескольких равных по приоритету на одну и ту же территорию, акваторию претендентов Комиссия извещает их о проведении конкурса.
21. Конкурс, в котором принял участие один участник конкурса, признается несостоявшимся. После признания конкурса несостоявшимся Комиссия рекомендует Правительству Челябинской области закрепить заявленную территорию, акваторию за единственным участником конкурса.
22. Организатор конкурса проводит конкурс в точно назначенное время.
23. Во время проведения конкурса составляется протокол, в котором фиксируется все происходящее на данном конкурсе.
24. Оценка заявок проводится Комиссией. Участники конкурса или их представители не вправе присутствовать при оценке заявок.
В ходе оценки Комиссия имеет право вызвать претендентов для разъяснения положений заявки.
25. Победителем конкурса признается участник конкурса, имеющий лучшие показатели, по следующим критериям оценки (по совокупности):
1) объемы и затраты на выполнение мероприятий по охране объектов животного мира;
2) объемы и затраты на выполнение биотехнических мероприятий на заявляемой территории, акватории;
3) объемы и затраты на выполнение работ по обустройству заявленной территории, акватории;
4) размер предполагаемых к вложению финансовых средств в рублях в расчете на всю заявленную территорию, акваторию и на 1000 га;
5) наличие у претендента технических средств (автомобили, снегоходы, тракторы, рации и т.д.) для охраны и проведения биотехнических мероприятий, наличие помещений, сооружений на заявленной территории, акватории.
26. После окончания конкурса Комиссия сообщает об окончательных результатах его участникам.
27. В случае предоставления территории, акватории, расположенной на участках лестного фонда, победитель конкурса обязан в течение 15 дней заключить с владельцем лесного фонда договор аренды (пользования) участка лесного фонда.
VII. Оформление документации о результатах конкурса
28. Комиссия в течение 5 дней после подведения итогов конкурса оформляет протокол о результатах конкурса. Протокол подписывается председателем Комиссии.
29. На основании протокола о результатах конкурса и документов, согласующих условия предоставления в пользование территорий, акваторий, Правительство Челябинской области принимает решение о предоставлении заявленной территории, акватории победителю конкурса. В соответствии с постановлением Правительства Челябинской области о предоставлении территории, акватории победитель конкурса обязан в течение 30 дней получить лицензию на пользование животным миром и заключить договор с Правительством Челябинской области на указанную территорию, акваторию.
Постановлением Правительства Челябинской области от 22 февраля 2006 г. N 23-П пункт 30 настоящего Положения изложен в новой редакции
30. Победитель конкурса, не получивший в течение 30 дней лицензию на пользование животным миром и не заключивший договор о предоставлении территории, акватории с Правительством Челябинской области, теряет право на заключение вышеуказанного договора на закрепленную за ним территорию, акваторию. В постановление Правительства Челябинской области о предоставлении победителю конкурса указанной территории вносится изменение об исключении его из Перечня предоставляемых территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром.
VIII. Условия предоставления в пользование животного мира
31. Допускается предоставление в пользование территории, акватории, необходимой для осуществления пользования животным миром, на срок не более 10 лет.
Заместитель Губернатора
Челябинской области |
Г.Н. Подтесов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Челябинской области от 17 июня 2004 г. N 66-П "Об утверждении Положения о проведении конкурсов по предоставлению в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром"
Текст постановления опубликован в газете "Южноуральская панорама" от 29 июня 2004 г.; Сборнике нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, выпуск N 6, июнь 2004 г., с.159 - 170
Постановлением Правительства Челябинской области от 3 октября 2008 г. N 297-П настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Челябинской области от 22 февраля 2006 г. N 23-П
Постановление Правительства Челябинской области от 10 ноября 2004 г. N 134-П