Постановление Губернатора Челябинской области
от 9 августа 2004 г. N 406
"Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства
социальных отношений Челябинской области"
20 октября 2004 г., 10 августа 2006 г., 25 июля, 24 декабря 2007 г., 21 апреля, 2 июля 2008 г., 25 августа 2009 г., 13 июля, 28 октября 2011 г., 23 мая 2013 г., 15 января, 3 июня, 30 октября 2014 г., 19 февраля, 31 марта 2016 г., 25 августа, 3 октября 2017 г.
Постановлением Губернатора Челябинской области от 25 августа 2009 г. N 213 в Преамбулу настоящего постановления внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2009 г.
В соответствии со статьей 50 Устава (Основного Закона) Челябинской области постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о Министерстве социальных отношений Челябинской области;
структуру Министерства социальных отношений Челябинской области;
штатную численность Министерства социальных отношений Челябинской области.
2. Признать утратившими силу:
постановление Губернатора Челябинской области от 16.08.2001г. N 466 "Об утверждении Положения о главном управлении социальной защиты населения Челябинской области";
постановление Губернатора Челябинской области от 29.04.2002г. N 230 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 16 августа 2001 года N 466 "Об утверждении Положения о главном управлении социальной защиты населения Челябинской области" (Южноуральская панорама, 7 мая 2002 г., N 48).
3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Челябинской области Косилова А.Н.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Челябинской области |
П.И.Сумин |
Положение
о Министерстве социальных отношений Челябинской области
(утв. постановлением Губернатора области от 9 августа 2004 г. N 406)
10 августа 2006 г., 25 июля 2007 г., 2 июля 2008 г., 25 августа 2009 г., 13 июля 2011 г., 23 мая 2013 г., 15 января, 3 июня, 30 октября 2014 г., 19 февраля 2016 г., 25 августа, 3 октября 2017 г.
I. Общие положения
1. Министерство социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министерство социальных отношений) является органом исполнительной власти Челябинской области, осуществляющим в пределах установленной компетенции функции по выработке и реализации государственной социальной политики в сфере социальной защиты населения на территории Челябинской области; координирующим в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Челябинской области, деятельность в этой сфере иных исполнительных органов государственной власти Челябинской области.
2. Министерство социальных отношений в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области, актами Губернатора Челябинской области и Правительства Челябинской области, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, а также настоящим Положением.
Постановлением Губернатора Челябинской области от 30 октября 2014 г. N 181 в пункт 3 настоящего Положения внесены изменения
3. Министерство социальных отношений осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, Законодательным Собранием Челябинской области, органами исполнительной власти Челябинской области, органами местного самоуправления Челябинской области, общественными объединениями и иными организациями.
4. Министерство социальных отношений является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Челябинской области, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Полное наименование: Министерство социальных отношений Челябинской области. Сокращенное наименование: Минсоцотношений.
6. Место нахождения Министерства социальных отношений: ул. Воровского, 30, город Челябинск, 454048.
II. Основная задача Министерства социальных отношений
7. Основной задачей Министерства социальных отношений является выработка и реализация на территории Челябинской области единой государственной социальной политики в сфере предоставления мер социальной поддержки, оказания различных видов государственной социальной помощи и социального обслуживания населения Челябинской области.
III. Основные функции Министерства социальных отношений
8. Министерство социальных отношений в соответствии с возложенной на него задачей осуществляет следующие функции:
1) разрабатывает проекты областных законов, иных нормативных правовых актов Челябинской области, а также правовых актов Правительства Челябинской области и Губернатора Челябинской области, не имеющих нормативного характера, в сфере социальной защиты населения, осуществляет их реализацию в пределах своей компетенции;
2) разрабатывает, утверждает и реализует ведомственные целевые программы;
Постановлением Губернатора Челябинской области от 19 февраля 2016 г. N 57 подпункт 3 пункта 8 настоящего Положения изложен в новой редакции
3) осуществляет координацию, методическое обеспечение, а также контроль в пределах предоставленных полномочий деятельности областных государственных учреждений, в отношении которых Министерство социальных отношений осуществляет функции и полномочия учредителя, а также исполняющих отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения муниципальных управлений социальной защиты населения и подведомственных им муниципальных учреждений социального обслуживания, муниципальных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
4) осуществляет анализ уровня жизни отдельных категорий населения Челябинской области, ведет разработку предложений по предоставлению им мер социальной поддержки, оказанию государственной социальной помощи, развитию современных форм социального обслуживания;
5) проводит общую оценку нуждаемости населения Челябинской области в различных видах и формах социальной защиты, в том числе анализ социально-экономического положения граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, семей, имеющих детей, и осуществляет разработку мер по повышению адресной направленности социальной поддержки, снижению уровня бедности населения;
6) организует внедрение новых социальных технологий;
7) проводит конкурсы и мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства социальных отношений;
8) формирует и поддерживает банк данных всех категорий граждан, имеющих право в соответствии с действующим законодательством на меры социальной поддержки, государственную социальную помощь и социальное обслуживание, а также граждан, обратившихся за различными видами социальной защиты и получивших их;
Постановлением Губернатора Челябинской области от 19 февраля 2016 г. N 57 в подпункт 9 пункта 8 настоящего Положения внесены изменения
9) в случаях, установленных законодательством, решает вопросы по установлению статуса, оформляет и выдает документы о праве на меры социальной поддержки отдельным категориям граждан из числа ветеранов, жертвам политических репрессий, гражданам, пострадавшим от радиационных воздействий, ветеранам труда Челябинской области, многодетным семьям;
10) обеспечивает реализацию мер социальной поддержки региональных льготников, в том числе ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий, отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области, ветеранов труда Челябинской области и других категорий граждан;
11) обеспечивает реализацию мер социальной поддержки федеральных льготников (в случаях передачи отдельных полномочий Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации, участия в осуществлении полномочий Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством, а также установления законодательством Челябинской области дополнительных мер социальной поддержки), в том числе отдельных категорий граждан из числа ветеранов, указанных в статьях 14 - 19, 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", граждан, пострадавших от радиационных воздействий, инвалидов, граждан, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР", и других категорий граждан;
12) организует обеспечение:
протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, а также услугами по их ремонту, отдельных категорий граждан из числа ветеранов, указанных в статьях 15-19 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и не являющихся инвалидами (в случае передачи отдельных полномочий Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации);
протезно-ортопедической помощью граждан, не имеющих группы инвалидности, нуждающихся в ней по медицинским показаниям, в соответствии с законодательством Челябинской области;
Постановлением Губернатора Челябинской области от 19 февраля 2016 г. N 57 подпункт 13 пункта 8 настоящего Положения изложен в новой редакции
13) организует возмещение стоимости услуг по погребению умерших, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности; согласовывает в случаях, установленных законодательством, стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
Постановлением Губернатора Челябинской области от 19 февраля 2016 г. N 57 в подпункт 14 пункта 8 настоящего Положения внесены изменения
14) в целях реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации и Челябинской области, производит:
выплату пожизненного содержания гражданам Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Челябинской областью;
ежемесячную пожизненную выплату лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин Челябинской области";
выплату пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Челябинской области;
выплату денежной компенсации на медицинское обслуживание лицам, замещавшим должности государственной службы Челябинской области;
выплату единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, пособия по беременности и родам, единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, а также назначение и выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, лицам, указанным в абзаце первом статьи 4-1 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
назначение и выплату государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций в соответствии с Федеральным законом от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней";
выплату пенсии по случаю потери кормильца, установленную Законом Челябинской области от 26 июня 2003 г. N 167-ЗО "О социальном обеспечении родителей военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы";
назначение и выплату областного материнского (семейного) капитала в соответствии с Законом Челябинской области от 15.12.2011 г. N 251-ЗО "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, в Челябинской области";
выплату ежемесячного пособия супруге (супругу) Губернатора Челябинской области, прекратившего свои полномочия, в связи со смертью в соответствии с Законом Челябинской области от 28.10.2004 г. N 295-ЗО "О Губернаторе Челябинской области";
доплату к страховой пенсии гражданам Российской Федерации, осуществлявшим полномочия депутата законодательного (представительного) органа государственной власти Челябинской области, установленную постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 28.11.2002 N 738 "Об утверждении Положения о порядке и условиях выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии гражданам Российской Федерации, осуществлявшим полномочия депутата Законодательного Собрания Челябинской области на профессиональной постоянной основе";
Постановлением Губернатора Челябинской области от 15 января 2014 г. N 9 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 14-1, вступающим в силу с 1 января 2014 г.
14-1) представляет в сроки и в порядке, установленные уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, сведения о потребности в средствах федерального бюджета, отчёты о расходах бюджета Челябинской области, а также реестры (списки) получателей пособий и компенсаций и иные сведения, необходимые на финансовое обеспечение расходных обязательств, возникающих при выполнении переданных полномочий Российской Федерации, связанных с выплатой отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений;
Постановлением Губернатора Челябинской области от 19 февраля 2016 г. N 57 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 14-2
14-2) представляет в установленном порядке в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти:
списки получателей ежемесячного пособия детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях) по контракту;
списки получателей пособий на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации;
реестры получателей ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации;
15) организует работу по предоставлению отдельных видов государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, в том числе:
организует предоставление субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, социальных услуг и жизненно необходимых товаров, региональной социальной доплаты к пенсии;
осуществляет выплату социальных пособий в случаях, установленных законодательством Челябинской области;
предоставляет при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно гражданам, включенным в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги по санаторно-курортному лечению в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (в случае передачи отдельных полномочий Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации), а также путевки на санаторно-курортное лечение в случаях, установленных законодательством Челябинской области;
Постановлением Губернатора Челябинской области от 30 октября 2014 г. N 181 подпункт 16 пункта 8 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2015 г.
16) осуществляет полномочия в сфере социального обслуживания в пределах полномочий, предусмотренных законодательством;
Постановлением Губернатора Челябинской области от 30 октября 2014 г. N 181 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 16-1, вступающим в силу с 1 января 2015 г.
16-1) осуществляет координацию деятельности поставщиков социальных услуг, общественных организаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания, в Челябинской области;
Постановлением Губернатора Челябинской области от 30 октября 2014 г. N 181 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 16-2, вступающим в силу с 1 января 2015 г.
16-2) осуществляет разработку и реализацию региональных программ социального обслуживания, в том числе программ, предусматривающих мероприятия по профилактике обстоятельств, обусловливающих нуждаемость гражданина в социальном обслуживании;
Постановлением Губернатора Челябинской области от 30 октября 2014 г. N 181 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 16-3, вступающим в силу с 1 января 2015 г.
16-3) осуществляет формирование и ведение реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг;
Постановлением Губернатора Челябинской области от 30 октября 2014 г. N 181 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 16-4, вступающим в силу с 1 января 2015 г.
16-4) обеспечивает бесплатный доступ к информации о поставщиках социальных услуг, предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение информации на официальном сайте Министерства социальных отношений;
Постановлением Губернатора Челябинской области от 30 октября 2014 г. N 181 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 16-5, вступающим в силу с 1 января 2015 г.
16-5) организует профессиональное обучение, профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование поставщиков социальных услуг;
Постановлением Губернатора Челябинской области от 30 октября 2014 г. N 181 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 16-6, вступающим в силу с 1 января 2015 г.
16-6) ведет учет и отчетность в сфере социального обслуживания граждан Челябинской области;
Постановлением Губернатора Челябинской области от 30 октября 2014 г. N 181 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 16-7, вступающим в силу с 1 января 2015 г.
16-7) осуществляет разработку и апробацию методик и технологий в сфере социального обслуживания;
Постановлением Губернатора Челябинской области от 30 октября 2014 г. N 181 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 16-8, вступающим в силу с 1 января 2015 г.
16-8) осуществляет рассмотрение заявлений граждан или их законных представителей о предоставлении социального обслуживания либо обращений в их интересах иных граждан, обращений государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений непосредственно либо переданных заявлений или обращений в рамках межведомственного взаимодействия и принятие решений о признании граждан нуждающимися в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании;
Постановлением Губернатора Челябинской области от 30 октября 2014 г. N 181 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 16-9, вступающим в силу с 1 января 2015 г.
16-9) утверждает порядок расходования организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Челябинской области, средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг;
Постановлением Губернатора Челябинской области от 19 февраля 2016 г. N 57 подпункт 16-10 пункта 8 настоящего Положения изложен в новой редакции
16-10) утверждает номенклатуру организаций социального обслуживания в Челябинской области и номенклатуру организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которые помещаются под надзор дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, на период до их устройства на воспитание в семью, в Челябинской области;
Постановлением Губернатора Челябинской области от 30 октября 2014 г. N 181 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 16-11, вступающим в силу с 1 января 2015 г.
16-11) организует поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания в Челябинской области в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области;
Постановлением Губернатора Челябинской области от 30 октября 2014 г. N 181 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 16-12, вступающим в силу с 1 января 2015 г.
16-12) разрабатывает и реализует мероприятия по формированию и развитию рынка социальных услуг, в том числе по развитию негосударственных организаций социального обслуживания;
Постановлением Губернатора Челябинской области от 30 октября 2014 г. N 181 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 16-13, вступающим в силу с 1 января 2015 г.
16-13) составляет индивидуальную программу предоставления социальных услуг;
Постановлением Губернатора Челябинской области от 30 октября 2014 г. N 181 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 16-14, вступающим в силу с 1 января 2015 г.
16-14) создает условия для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания;
Постановлением Губернатора Челябинской области от 30 октября 2014 г. N 181 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 16-15, вступающим в силу с 1 января 2015 г.
16-15) осуществляет региональный государственный контроль в сфере социального обслуживания;
Постановлением Губернатора Челябинской области от 30 октября 2014 г. N 181 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 16-16, вступающим в силу с 1 января 2015 г.
16-16) осуществляет меры по профилактике обстоятельств, обусловливающих нуждаемость гражданина в социальном обслуживании;
17) организует совместно с органами местного самоуправления Челябинской области (в случае передачи полномочий органам местного самоуправления) создание и развитие сети государственных, муниципальных социальных служб, в том числе стационарных, полу стационарных и других учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, детей, семей, имеющих детей, а также граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
Постановлением Губернатора Челябинской области от 19 февраля 2016 г. N 57 в подпункт 18 пункта 8 настоящего Положения внесены изменения
18) организует работу по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, муниципальных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
19) утратил силу с 1 января 2015 г.;
См. текст подпункта 19 пункта 8
20) утратил силу с 1 января 2015 г.;
См. текст подпункта 20 пункта 8
21) разрабатывает и осуществляет в пределах своей компетенции совместно с другими органами государственной власти Челябинской области и общественными организациями меры по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, семейного неблагополучия и социального сиротства, социальной реабилитации семей и детей, находящихся в социально опасном положении;
22) организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству;
23) выполняет функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Постановлением Губернатора Челябинской области от 19 февраля 2016 г. N 57 подпункт 24 пункта 8 настоящего Положения изложен в новой редакции
24) организует деятельность по социальному обслуживанию и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, содержащихся (обучающихся и (или) воспитывающихся) в учреждениях социального обслуживания и (или) образовательных учреждениях, а также в иных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, системы социальной защиты населения Челябинской области, оказывает содействие в реализации, защите их прав и законных интересов, обеспечивает предоставление социальных гарантий опекунам (попечителям), приемным семьям;
Постановлением Губернатора Челябинской области от 19 февраля 2016 г. N 57 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 24-1
24-1) осуществляет функции уполномоченного органа по организации деятельности по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, в том числе формирует и ведет реестр детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Челябинской области;
25) организует, перевозку несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений;
26) организует и обеспечивает отдых и оздоровление (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (за исключением детей-инвалидов), в детских санаториях, санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия, а также детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в загородных стационарных оздоровительных лагерях и учреждениях социального обслуживания при условии создания на их базе детских оздоровительных лагерей;
Постановлением Губернатора Челябинской области от 19 февраля 2016 г. N 57 в подпункт 27 пункта 8 настоящего Положения внесены изменения
27) в случаях, установленных законодательством, организует и обеспечивает реабилитацию инвалидов:
участвует в разработке и реализации региональных программ в области социальной защиты инвалидов в целях обеспечения им равных возможностей и социальной интеграции в общество, а также в осуществлении контроля их реализации;
участвует совместно с другими органами государственной власти Челябинской области и общественными организациями инвалидов в организации работы по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
осуществляет координацию мероприятий по реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов;
организует обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и услугами, включенными в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду (в случае передачи отдельных полномочий Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации);
организует работу по предоставлению детям с ограниченными возможностями здоровья, семьям, где они воспитываются, реабилитационных услуг учреждениями системы социальной защиты населения области, а также организует работу по предоставлению реабилитационных услуг, воспитанию и образованию детей с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в учреждениях системы социальной защиты населения, обеспечивает непрерывность их дальнейшего образования, участвует в разработке мер по созданию условий для их социальной адаптации и интеграции в общество;
организует профессиональную подготовку инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в областной государственной профессиональной организации для инвалидов, в отношении которой Министерство социальных отношений осуществляет функции и полномочия учредителя;
организует реабилитацию инвалидов методами физической культуры и спорта в подведомственном областном государственном учреждении;
28) взаимодействует с общественными, благотворительными и иными организациями, в том числе при решении вопросов обеспечения гуманитарной помощью населения;
29) осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета, государственных внебюджетных фондов, выделяемых на финансирование мер социальной поддержки, государственной социальной помощи и социального обслуживания населения;
Постановлением Губернатора Челябинской области от 19 февраля 2016 г. N 57 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 29-1
29-1) осуществляет финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности областными государственными учреждениями, в отношении которых Министерство социальных отношений осуществляет функции и полномочия учредителя;
Постановлением Губернатора Челябинской области от 19 февраля 2016 г. N 57 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 29-2
29-2) осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в порядке, установленном Правительством Челябинской области;
30) в пределах своей компетенции готовит предложения по формированию областного бюджета;
31) принимает необходимые организационные и технические меры при обработке персональных данных, в том числе использует шифровальные (криптографические) средства, для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий, установленных действующим законодательством Российской Федерации;
32) осуществляет прием граждан, рассматривает устные и письменные обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в его компетенцию;
Постановлением Губернатора Челябинской области от 19 февраля 2016 г. N 57 подпункт 33 пункта 8 настоящего Положения изложен в новой редакции
33) принимает участие в организации профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования специалистов системы социальной защиты населения Челябинской области;
34) организует и обеспечивает награждение работников системы социальной защиты населения Челябинской области в пределах своей компетенции;
35) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции;
Постановлением Губернатора Челябинской области от 19 февраля 2016 г. N 57 в подпункт 36 пункта 8 настоящего Положения внесены изменения
36) в пределах своих полномочий организует проведение комплекса мероприятий по соблюдению норм и требований пожарной безопасности, осуществляет меры по противодействию терроризму и экстремизму в областных государственных учреждениях, в отношении которых Министерство социальных отношений осуществляет функции и полномочия учредителя;
37) обеспечивает в пределах своей компетенции мобилизационную работу в Министерстве социальных отношений, а также осуществляет контроль и координацию деятельности подведомственных Министерству социальных отношений областных государственных учреждений по мобилизационной работе;
Постановлением Губернатора Челябинской области от 3 июня 2014 г. N 397 подпункт 38 пункта 8 настоящего Положения изложен в новой редакции
38) планирует и осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в целях реализации возложенных на Министерство социальных отношений полномочий, в том числе для обеспечения нужд Министерства социальных отношений, в порядке, установленном законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
Постановлением Губернатора Челябинской области от 3 июня 2014 г. N 397 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 38-1
38-1) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в отношении подведомственных Министерству социальных отношений заказчиков;
39) осуществляет полномочия по профилактике коррупционных и иных правонарушений в пределах своей компетенции;
40) осуществляет анализ соблюдения установленных законодательством условий оплаты труда работников учреждений системы социальной защиты населения области, участвует в разработке предложений по их совершенствованию;
Постановлением Губернатора Челябинской области от 23 мая 2013 г. N 157 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 40-1
40-1) принимает приказы нормативного характера в сфере социальной защиты населения в случаях, установленных федеральными законами и (или) законами области;
Постановлением Губернатора Челябинской области от 25 августа 2017 г. N 175 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 40-2, вступающим в силу с 1 января 2018 г.
40-2) осуществляет полномочия поставщика информации в Единую государственную информационную систему социального обеспечения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2017 г. N 181 "О Единой государственной информационной системе социального обеспечения";
Постановлением Губернатора Челябинской области от 3 октября 2017 г. N 195 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 40-3
40-3) организует и реализует в пределах своей компетенции выполнение мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013-2018 годы и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма на территории Челябинской области;
41) осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.
IV. Права и обязанности Министерства социальных отношений
9. Министерство социальных отношений для осуществления возложенных на него функций имеет право:
1) разрабатывать и вносить в установленном порядке Губернатору Челябинской области, в Правительство Челябинской области проекты законов, постановлений и распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию Министерства социальных отношений;
2) запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц сведения, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;
3) привлекать в установленном порядке для решения вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства социальных отношений, научные и иные организации, ученых и специалистов на договорной (контрактной) основе;
4) заключать с организациями и физическими лицами договоры на выполнение работ (оказание услуг) в пределах полномочий Министерства социальных отношений;
5) создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, для решения вопросов, отнесенных к компетенции Министерства социальных отношений;
6) в пределах своей компетенции готовить методические и информационные документы;
Постановлением Губернатора Челябинской области от 19 февраля 2016 г. N 57 в подпункт 7 пункта 9 настоящего Положения внесены изменения
7) разрабатывать и вносить Губернатору Челябинской области предложения о создании, ликвидации и реорганизации областных государственных учреждений, в отношении которых Министерство социальных отношений осуществляет функции и полномочия учредителя;
8) проводить конференции, совещания, семинары, организовывать выставки, конкурсы, фестивали и другие массовые мероприятия с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти Челябинской области, организаций по вопросам, входящим в компетенцию Министерства социальных отношений;
9) размещать материалы и выступать в средствах массовой информации по вопросам деятельности Министерства социальных отношений;
10) осуществлять другие права, необходимые для реализации возложенных на Министерство социальных отношений функций.
10. Министерство социальных отношений обязано:
1) осуществлять свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области;
2) в установленные сроки выполнять поручения Губернатора Челябинской области, заместителя Губернатора Челябинской области, координирующего данную сферу деятельности;
3) готовить заключения на проекты нормативных правовых актов и других документов по вопросам компетенции Министерства социальных отношений;
4) предоставлять сведения по запросам органов государственной власти по вопросам компетенции Министерства социальных отношений и соответствующих органов государственной власти, направляющих запрос;
5) осуществлять мероприятия, направленные на противодействие коррупции в Министерстве социальных отношений с учетом специфики его деятельности;
Постановлением Губернатора Челябинской области от 23 мая 2013 г. N 157 в подпункт 6 пункта 10 настоящего Положения внесены изменения
6) осуществлять мероприятия по защите и обработке персональных данных сотрудников Министерства социальных отношений и иных лиц в соответствии с действующим законодательством;
7) обеспечивать соблюдение режима секретности в отношении сведений, составляющих государственную тайну, по вопросам, входящим в компетенцию Министерства социальных отношений;
8) эффективно выполнять функции, установленные настоящим Положением, для реализации поставленной задачи.
V. Руководство и организация деятельности Министерства социальных отношений
11. Министерство социальных отношений возглавляет Министр социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Челябинской области.
12. Министр является членом Правительства Челябинской области.
Постановлением Губернатора Челябинской области от 25 августа 2017 г. N 175 в пункт 13 настоящего Положения внесены изменения
13. Министр имеет первого заместителя и заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от занимаемой должности Губернатором Челябинской области по представлению Министра и по согласованию с первым заместителем Губернатора Челябинской области, координирующим деятельность Министерства социальных отношений.
Количество заместителей Министра устанавливается Губернатором Челябинской области.
14. В состав Министерства социальных отношений входят управления и отделы.
15. Министр:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Министерства социальных отношений (в отсутствие Министра его обязанности исполняет первый заместитель Министра);
2) распределяет обязанности между заместителями Министра, руководителями структурных подразделений Министерства социальных отношений и определяет их ответственность;
3) назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Министерства социальных отношений, принимает решения о поощрении и применении дисциплинарных взысканий к сотрудникам Министерства социальных отношений;
4) утверждает штатное расписание Министерства социальных отношений в пределах штатной численности, утвержденной Губернатором Челябинской области;
5) утверждает смету расходов на содержание Министерства социальных отношений в пределах выделяемых ассигнований, предусмотренных областным бюджетом;
6) утверждает положения о структурных подразделениях (управлениях, отделах), должностные регламенты руководителей структурных подразделений и сотрудников Министерства социальных отношений;
7) вносит предложения Губернатору Челябинской области по изменению структуры и штатной численности Министерства социальных отношений;
8) утверждает планы работы структурных подразделений, а также отчеты об их деятельности;
Постановлением Губернатора Челябинской области от 19 февраля 2016 г. N 57 в подпункт 9 пункта 15 настоящего Положения внесены изменения
9) организует работу Министерства социальных отношений, издает в пределах своей компетенции приказы, подлежащие обязательному исполнению сотрудниками Министерства социальных отношений и областными государственными учреждениями, в отношении которых Министерство социальных отношений осуществляет функции и полномочия учредителя, проводит совещания;
Постановлением Губернатора Челябинской области от 19 февраля 2016 г. N 57 в подпункт 10 пункта 15 настоящего Положения внесены изменения
10) утверждает уставы областных государственных учреждений, в отношении которых Министерство социальных отношений осуществляет функции и полномочия учредителя;
Постановлением Губернатора Челябинской области от 19 февраля 2016 г. N 57 подпункт 11 пункта 15 настоящего Положения изложен в новой редакции
11) по согласованию с заместителем Губернатора Челябинской области, координирующим данную сферу деятельности, назначает на должность и освобождает от должности руководителей областных государственных учреждений, в отношении которых Министерство социальных отношений осуществляет функции и полномочия учредителя;
Постановлением Губернатора Челябинской области от 19 февраля 2016 г. N 57 пункт 15 настоящего Положения дополнен подпунктом 11-1
11-1) устанавливает руководителям областных государственных учреждений, в отношении которых Министерство социальных отношений осуществляет функции и полномочия учредителя, должностной оклад, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, а также принимает решения о применении дисциплинарных взысканий и об оказании материальной помощи;
12) действует без доверенности от имени Министерства социальных отношений, представляет его интересы во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления и других организациях, в судах всех уровней;
Постановлением Губернатора Челябинской области от 23 мая 2013 г. N 157 подпункт 13 пункта 15 настоящего Положения изложен в новой редакции
13) в установленном порядке представляет сотрудников Министерства социальных отношений и областных государственных учреждений, других лиц, осуществляющих деятельность в сфере социальной защиты населения, к награждению государственными наградами Российской Федерации, ведомственными знаками отличия в труде, наградами Челябинской области, премией Законодательного Собрания Челябинской области, премией Губернатора Челябинской области, иными наградами (поощрениями), предусмотренными законодательством Челябинской области; награждает Почетной грамотой Министерства социальных отношений Челябинской области, выносит благодарность Министерства социальных отношений Челябинской области;
14) несет ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну.
16. Министр вправе делегировать своим заместителям полномочия по подписанию договоров, приказов, других документов, касающихся деятельности Министерства социальных отношений.
17. Сотрудники Министерства социальных отношений в своей деятельности руководствуются настоящим Положением, должностными регламентами и служебным распорядком.
VI. Имущество и финансы Министерства социальных отношений
18. Финансирование деятельности Министерства социальных отношений осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете, в соответствии со сметой расходов и штатной численностью.
19. За Министерством социальных отношений в установленном действующим законодательством порядке закрепляется на праве оперативного управления имущество, являющееся государственной собственностью Челябинской области. В отношении указанного имущества Министерство социальных отношений осуществляет права владения, пользования и распоряжения в соответствии с задачей, указанной в настоящем Положении.
VII. Ответственность
20. Министр несет предусмотренную действующим законодательством персональную ответственность за:
неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Министерство социальных отношений функций;
несвоевременное и противоречащее законодательству принятие решений;
нецелевое использование бюджетных средств.
21. Первый заместитель Министра и заместители Министра несут персональную ответственность за принятое решение, не соответствующее действующему законодательству, неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, определенных в должностном регламенте.
22. Руководители структурных подразделений Министерства социальных отношений несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей.
23. Государственные гражданские служащие Министерства социальных отношений несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, определенных в должностных регламентах, в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.
Постановлением Губернатора Челябинской области от 23 мая 2013 г. N 157 в пункт 24 настоящего Положения внесены изменения
24. Сотрудники Министерства социальных отношений, занимающие должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Челябинской области, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, определенных в должностных инструкциях, в соответствии с трудовым законодательством.
VIII. Реорганизация и ликвидация Министерства социальных отношений
25. Реорганизация и ликвидация Министерства социальных отношений осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Первый заместитель Губернатора |
А.Н. Косилов |
Постановлением Губернатора Челябинской области от 19 февраля 2016 г. N 57 настоящая Структура изложена в новой редакции
Структура
Министерства социальных отношений Челябинской области
(утв. постановлением Губернатора области от 9 августа 2004 г. N 406)
20 октября 2004 г., 10 августа 2006 г., 24 декабря 2007 г., 21 апреля 2008 г., 25 августа 2009 г., 13 июля, 28 октября 2011 г., 23 мая 2013 г., 3 июня, 30 октября 2014 г., 19 февраля 2016 г.
Первый заместитель Губернатора |
В.Н. Дятлов |
Постановлением Губернатора Челябинской области от 31 марта 2016 г. N 113 настоящая Штатная численность изложена в новой редакции
Штатная численность
Министерства социальных отношений Челябинской области
(утв. постановлением Губернатора области от 9 августа 2004 г. N 406)
10 августа 2006 г., 24 декабря 2007 г., 21 апреля 2008 г., 13 июля, 28 октября 2011 г., 23 мая 2013 г., 3 июня, 30 октября 2014 г., 31 марта 2016 г.
N п/п |
Наименование должности |
Количество единиц |
|
государственных гражданских служащих |
не относящихся к государственным гражданским служащим |
||
1. |
Министр |
1 |
|
2. |
Первый заместитель Министра |
1 |
|
3. |
Заместитель Министра |
2 |
|
4. |
Начальник управления |
6 |
|
5. |
Начальник отдела |
21 |
|
6. |
Начальник службы по мобилизационной работе |
1 |
|
7. |
Заместитель начальника отдела |
24 |
|
8. |
Консультант |
1 |
|
9. |
Главный специалист |
96 |
|
10. |
Ведущий специалист |
40 |
|
11. |
Специалист 1 разряда |
14 |
|
12. |
Начальник хозяйственного отдела |
|
1 |
13. |
Старший инспектор |
|
3 |
Итого |
207 |
4 |
|
Всего численность единиц |
211 |
Первый заместитель Губернатора |
А.Н. Косилов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Губернатора Челябинской области от 9 августа 2004 г. N 406 "О Министерстве социальных отношений Челябинской области" (с изменениями и дополнениями)
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Губернатора Челябинской области от 14 июня 2024 г. N 184
Изменения вступают в силу с 17 июня 2024 г.
Постановление Губернатора Челябинской области от 15 мая 2024 г. N 138
Изменения вступают в силу с 16 мая 2024 г.
Постановление Губернатора Челябинской области от 26 сентября 2023 г. N 224
Изменения вступают в силу с 27 сентября 2023 г.
Постановление Губернатора Челябинской области от 30 июня 2023 г. N 143
Изменения вступают в силу с 3 июля 2023 г.
Постановление Губернатора Челябинской области от 13 декабря 2022 г. N 351
Изменения вступают в силу с 14 декабря 2022 г.
Постановление Губернатора Челябинской области от 15 сентября 2022 г. N 242
Изменения вступают в силу с 16 сентября 2022 г.
Постановление Губернатора Челябинской области от 26 января 2022 г. N 17
Изменения вступают в силу с 27 января 2022 г.
Постановление Губернатора Челябинской области от 21 января 2022 г. N 9
Изменения вступают в силу с 24 января 2022 г.
Постановление Губернатора Челябинской области от 8 октября 2021 г. N 265
Изменения вступают в силу с 11 октября 2021 г.
Постановление Губернатора Челябинской области от 12 апреля 2021 г. N 88
Изменения вступают в силу с 12 апреля 2021 г.
Постановление Губернатора Челябинской области от 13 августа 2020 г. N 204
Изменения вступают в силу с 14 августа 2020 г.
Постановление Губернатора Челябинской области от 10 апреля 2019 г. N 174
Изменения вступают в силу с 10 апреля 2019 г.
Постановление Губернатора Челябинской области от 13 июля 2018 г. N 153
Изменения вступают в силу с 16 июля 2018 г.
Постановление Губернатора Челябинской области от 3 октября 2017 г. N 195
Постановление Губернатора Челябинской области от 25 августа 2017 г. N 175
Изменения в подпункт 40-2 пункта 8 Положения вступают в силу с 1 января 2018 г.
Постановление Губернатора Челябинской области от 31 марта 2016 г. N 113
Постановление Губернатора Челябинской области от 19 февраля 2016 г. N 57
Постановление Губернатора Челябинской области от 30 октября 2014 г. N 181
Изменения в пункт 8 вступают в силу с 1 января 2015 г.
Постановление Губернатора Челябинской области от 30 октября 2014 г. N 179
Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.
Постановление Губернатора Челябинской области от 3 июня 2014 г. N 397
Постановление Губернатора Челябинской области от 15 января 2014 г. N 9
Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.
Постановление Губернатора Челябинской области от 23 мая 2013 г. N 157
Постановление Губернатора Челябинской области от 28 октября 2011 г. N 386
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 11 августа 2011 г.
Постановление Губернатора Челябинской области от 13 июля 2011 г. N 253
Постановление Губернатора Челябинской области от 25 августа 2009 г. N 213
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2009 г.
Постановление Губернатора Челябинской области от 2 июля 2008 г. N 202
Постановление Губернатора Челябинской области от 21 апреля 2008 г. N 123
Изменения вступают в силу с 1 января 2008 г.
Постановление Губернатора Челябинской области от 24 декабря 2007 г. N 423
Изменения вступают в силу с 1 января 2008 г.
Постановление Губернатора Челябинской области от 25 июля 2007 г. N 240
Изменения, вносимые в пункт 8 Положения, утвержденного настоящим постановлением вступают в силу с 1 января 2008 г.
Постановление Губернатора Челябинской области от 10 августа 2006 г. N 232
Постановление Губернатора Челябинской области от 20 октября 2004 г. N 564