Статья 7. Полномочия Губернатора области

Статья 7. Полномочия Губернатора области

1. Губернатор области в пределах своей компетенции осуществляет меры по обеспечению и реализации прав и свобод человека и гражданина, защите политических, правовых, экономических и социальных интересов Челябинской области, соблюдению законности и общественного порядка в Челябинской области.

2. Губернатор области в сфере взаимодействия с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также в сфере внешнеэкономических связей осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Челябинскую область во взаимоотношениях с Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, иными федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;

2) исключен с 1 мая 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2 части 2 статьи 7

3) обеспечивает в пределах своей компетенции соответствие Устава (Основного Закона) Челябинской области, законов Челябинской области и иных нормативных правовых актов Челябинской области Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации;

4) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4 части 2 статьи 7

5) представляет Челябинскую область в сфере межрегиональных отношений и внешнеэкономических связей, в рамках которых образует соответствующие постоянные и временные представительства Челябинской области, подписывает от имени Челябинской области договоры и соглашения в соответствии с действующим законодательством. Организует выполнение договоров и соглашений на территории Челябинской области;

6) способствует устранению (разрешению) разногласий между федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами исполнительной власти Челябинской области;

7) обращается в судебные органы в пределах своей компетенции и в порядке, установленном действующим законодательством;

8) руководит гражданской обороной на территории Челябинской области, координирует деятельность соответствующих органов по предотвращению и ликвидации последствий массовых беспорядков, катастроф, эпидемий и стихийных бедствий на территории Челябинской области;

Информация об изменениях:

Законом Челябинской области от 28 февраля 2013 г. N 463-ЗО в пункт 9 части 2 статьи 7 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

9) наделяет полномочиями представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от исполнительного органа государственной власти Челябинской области;

10) издает правовой акт об отрешении от должности глав муниципальных образований Челябинской области в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законом;

11) способствует в пределах своей компетенции формированию правовой основы деятельности органов местного самоуправления в Челябинской области;

12) инициирует наделение органов местного самоуправления в Челябинской области отдельными государственными полномочиями в соответствии с действующим законодательством;

Информация об изменениях:

Законом Челябинской области от 23 октября 2014 г. N 16-ЗО в пункт 13 части 2 статьи 7 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

13) способствует устранению (разрешению) разногласий между Правительством области, органами исполнительной власти Челябинской области и органами местного самоуправления в Челябинской области.

3. Губернатор области в сфере формирования органов исполнительной власти Челябинской области и организации их деятельности осуществляет следующие полномочия:

Информация об изменениях:

Законом Челябинской области от 23 октября 2014 г. N 16-ЗО в пункт 1 части 3 статьи 7 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) формирует высший исполнительный орган государственной власти Челябинской области - Правительство области, утверждает его состав и руководит его деятельностью;

1-1) исключен с 1 января 2015 г.;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1-1 части 3 статьи 7

Информация об изменениях:

Законом Челябинской области от 27 ноября 2014 г. N 50-ЗО в пункт 1-2 части 3 статьи 7 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1-2) назначает на должность и освобождает от должности руководителя Аппарата Губернатора и Правительства области, руководителей структурных подразделений Аппарата Губернатора и Правительства области и их заместителей, замещающих должности государственной гражданской службы Челябинской области высшей группы должностей;

2) определяет основные направления кадровой политики в сфере государственной гражданской службы Челябинской области;

Информация об изменениях:

Законом Челябинской области от 31 марта 2009 г. N 366-ЗО часть 3 статьи 7 настоящего Закона дополнена пунктом 2-1

2-1) обеспечивает реализацию государственной политики в области противодействия коррупции;

3) назначает на должность и освобождает от должности первых заместителей и заместителей Губернатора области, руководителей органов исполнительной власти Челябинской области и их заместителей, определяет их функциональные обязанности;

Информация об изменениях:

Законом Челябинской области от 23 октября 2014 г. N 16-ЗО в пункт 4 части 3 статьи 7 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) определяет количество первых заместителей и заместителей Губернатора области, выполняющих свои обязанности на постоянной основе, заместителей Губернатора области, осуществляющих свою деятельность на общественных началах;

Информация об изменениях:

Законом Челябинской области от 23 октября 2014 г. N 16-ЗО часть 3 статьи 7 настоящего Закона дополнена пунктом 4-1, вступающим в силу с 1 января 2015 г.

4-1) ведет заседания Правительства области;

5) исключен с 1 мая 2013 г.;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5 части 3 статьи 7

Информация об изменениях:

Законом Челябинской области от 23 октября 2014 г. N 16-ЗО в пункт 6 части 3 статьи 7 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6) утверждает регламент работы Губернатора области и регламент Правительства области;

7) утверждает положения об органах исполнительной власти Челябинской области;

8) определяет структуру органов исполнительной власти Челябинской области, устанавливает их штатную численность в пределах утвержденных расходов в областном бюджете, применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначаемым им должностным лицам, утверждает состав коллегий при руководителях органов исполнительной власти Челябинской области;

9) дает обязательные для исполнения поручения Правительству области и иным органам исполнительной власти Челябинской области;

10) учреждает, формирует и возглавляет совещательные, консультативные, вспомогательные органы при Губернаторе области;

Информация об изменениях:

Законом Челябинской области от 25 сентября 2014 г. N 4-ЗО часть 3 статьи 7 настоящего Закона дополнена пунктом 10-1

10-1) создает постоянно действующую лицензионную комиссию Челябинской области для обеспечения деятельности органа регионального государственного жилищного надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в Челябинской области;

Информация об изменениях:

Законом Челябинской области от 3 февраля 2016 г. N 300-ЗО часть 3 статьи 7 настоящего Закона дополнена пунктом 10-2

10-2) определяет орган исполнительной власти Челябинской области, уполномоченный на обобщение и систематизацию информации, необходимой для осуществления мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности, а также предоставление указанной информации в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности;

11) назначает, определяет функциональные обязанности и освобождает от занимаемой должности руководителей территориальных органов исполнительной власти Челябинской области в муниципальных образованиях Челябинской области;

12) назначает, определяет функциональные обязанности и освобождает от занимаемой должности полномочного представителя Челябинской области при Правительстве Российской Федерации, представителей Губернатора области в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях Челябинской области;

13) дает согласие в соответствии с федеральными законами на назначение руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Челябинской области;

14) принимает добровольную отставку отдельных членов Правительства области. Решение об отставке оформляется постановлением Губернатора области;

15) вправе приостанавливать или отменять нормативные правовые акты Правительства области, а также акты руководителей органов исполнительной власти Челябинской области;

16) отправляет в отставку и принимает добровольную отставку первых заместителей и заместителей Губернатора области. Решение об отставке оформляется постановлением Губернатора области.

4. Губернатор области в сфере взаимодействия с законодательным (представительным) органом власти области осуществляет следующие полномочия:

1) обладает правом законодательной инициативы в законодательном (представительном) органе власти области;

2) подписывает и обнародует законы Челябинской области;

3) отклоняет и возвращает на повторное рассмотрение законы Челябинской области, принятые законодательным (представительным) органом власти области;

4) вправе обратиться к председателю законодательного (представительного) органа власти области с просьбой созвать в течение трех дней внеочередную сессию (заседание);

5) вправе созывать вновь избранный законодательный (представительный) орган области на первое заседание;

6) вправе участвовать в работе законодательного (представительного) органа власти области с правом совещательного голоса, в том числе и в закрытых заседаниях;

Информация об изменениях:

Законом Челябинской области от 27 ноября 2014 г. N 52-ЗО в пункт 7 части 4 статьи 7 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7) ежегодно представляет на утверждение законодательного (представительного) органа власти области отчет о состоянии управления государственной собственностью Челябинской области;

Информация об изменениях:

Законом Челябинской области от 27 ноября 2014 г. N 52-ЗО часть 4 статьи 7 настоящего Закона дополнена пунктом 7-1

7-1) представляет на утверждение законодательного (представительного) органа власти области проект стратегии социально-экономического развития Челябинской области;

8) вправе обращаться к законодательному (представительному) органу власти области с предложением о внесении изменений в постановления законодательного (представительного) органа власти области либо об их отмене, а также вправе обжаловать указанные постановления в судебном порядке;

9) согласовывает кандидатуры председателя и заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Челябинской области;

10) вправе принимать решение о досрочном прекращении полномочий законодательного (представительного) органа власти области в соответствии с федеральным законодательством;

Информация об изменениях:

Законом Челябинской области от 28 января 2010 г. N 535-ЗО часть 4 статьи 7 настоящего Закона дополнена пунктом 11

11) представляет в законодательный (представительный) орган власти области ежегодные отчеты о результатах деятельности Правительства области, в том числе по вопросам, поставленным законодательным (представительным) органом власти области.

5. Губернатор области в сфере взаимодействия с населением Челябинской области осуществляет следующие полномочия:

1) определяет приоритеты и основные направления в сфере обеспечения политической, правовой, экономической и социальной безопасности населения Челябинской области;

2) информирует население Челябинской области о своей деятельности, деятельности Правительства области и иных органов исполнительной власти Челябинской области во время встреч с населением Челябинской области, а также через средства массовой информации;

3) выносит на обсуждение населения Челябинской области важные вопросы жизни Челябинской области;

4) осуществляет прием граждан и организует работу с письмами (заявлениями, обращениями, жалобами) граждан.

6. Губернатор области в сфере бюджетных правоотношений осуществляет следующие полномочия:

1) принимает правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения;

2) является участником бюджетного процесса и обладает бюджетными полномочиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и области.

7. Губернатор области в иных сферах деятельности осуществляет следующие полномочия:

1) участвует в формировании избирательной комиссии Челябинской области и взаимодействует с ней в соответствии с действующим законодательством;

2) награждает наградами Челябинской области и присваивает почетные звания Челябинской области;

3) присваивает классные чины государственным служащим Челябинской области согласно действующему законодательству;

4) назначает пожизненное содержание за счет средств областного бюджета в порядке, определенном действующим законодательством;

5) представляет к награждению государственными наградами Российской Федерации;

6) подписывает от имени Челябинской области договоры (соглашения);

Информация об изменениях:

Законом Челябинской области от 29 апреля 2010 г. N 564-ЗО часть 7 статьи 7 настоящего Закона дополнена пунктом 6-1

6-1) принимает постановления в сфере охраны атмосферного воздуха;

Информация об изменениях:

Законом Челябинской области от 23 июня 2011 г. N 146-ЗО часть 7 статьи 7 настоящего Закона дополнена пунктом 6-2

6-2) в целях осуществления контроля в пределах своей компетенции без специального разрешения имеет право посещать расположенные на территории Челябинской области следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и пограничных органов федеральной службы безопасности, а также гауптвахты, используемые для содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений";

Информация об изменениях:

Законом Челябинской области от 27 ноября 2014 г. N 50-ЗО часть 7 статьи 7 настоящего Закона дополнена пунктом 6-3

6-3) определяет орган исполнительной власти Челябинской области, уполномоченный на определение перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378-2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость;

Информация об изменениях:

Законом Челябинской области от 18 декабря 2014 г. N 77-ЗО часть 7 статьи 7 настоящего Закона дополнена пунктом 6.3

6.3) определяет уполномоченную организацию, которая участвует в осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче иностранным гражданам патентов, в том числе осуществляет прием заявлений и документов, необходимых для выдачи или переоформления патента, а также оказывает содействие в проведении обязательной государственной дактилоскопической регистрации иностранных граждан, обращающихся за получением патента, и их фотографировании;

Информация об изменениях:

Законом Челябинской области от 27 ноября 2014 г. N 50-ЗО часть 7 статьи 7 настоящего Закона дополнена пунктом 6-4

6-4) организует реализацию государственной политики в области противодействия терроризму на территории Челябинской области;

Информация об изменениях:

Законом Челябинской области от 27 ноября 2014 г. N 50-ЗО часть 7 статьи 7 настоящего Закона дополнена пунктом 6-5

6-5) координирует деятельность органов государственной власти Челябинской области по профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

Информация об изменениях:

Законом Челябинской области от 27 ноября 2014 г. N 50-ЗО часть 7 статьи 7 настоящего Закона дополнена пунктом 6-6

6-6) организует деятельность сформированного в соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона "О противодействии терроризму" по решению Президента Российской Федерации органа в составе представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Челябинской области и иных лиц;

Информация об изменениях:

Законом Челябинской области от 28 января 2015 г. N 104-ЗО часть 7 статьи 7 настоящего Закона дополнена пунктом 6-7

6-7) определяет орган исполнительной власти Челябинской области, который с участием общественных объединений по защите прав граждан в сфере охраны здоровья, медицинских профессиональных некоммерческих организаций (их представителей), соответствующих требованиям части 3 статьи 76 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", формирует общественные советы по проведению независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, расположенными на территории Челябинской области, и утверждает положение о них;

Информация об изменениях:

Законом Челябинской области от 31 августа 2015 г. N 214-ЗО часть 7 статьи 7 настоящего Закона дополнена пунктом 6-8

6-8) определяет орган исполнительной власти Челябинской области, уполномоченный на создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания медицинских услуг медицинскими организациями;

7) принимает постановления и издает распоряжения по вопросам, относящимся к его компетенции;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

8. Полномочия Губернатора области не могут быть использованы без оснований, предусмотренных законодательством для роспуска либо приостановления деятельности любых законно избранных органов государственной власти и органов местного самоуправления.