Приложение 1. Городская целевая программа "Профилактика наркомании и противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в 2005-2007 годах"

Приложение 1

к решению городской Думы

от 7 декабря 2004 г. N 41/12

Городская целевая программа
"Профилактика наркомании и противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в 2005-2007 годах"

Паспорт
городской целевой программы
"Профилактика наркомании и противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в 2005-2007 годах"

-------------------------------------------------------------------------

  Наименование  |Городская целевая программа "Профилактика  наркомании и

   программы    |противодействие     злоупотреблению      наркотическими

                |средствами и их незаконному обороту в 2005-2007 годах".

----------------+--------------------------------------------------------

 Основание для  |1. Федеральный  закон  от 08  января  1998г. N 3-ФЗ  "О

   решения о    |наркотических средствах и психотропных веществах".

  разработке    |2. Закон   Российской   Федерации   от   02 июня 1992г.

  программы     |N 3185-1 "О  психиатрической  помощи  и  гарантиях прав

                |граждан при ее оказании".

                |3. Распоряжение  Президента   Российской  Федерации  от

                |17  сентября  1998г.  N  343-рп  "О  мерах  по усилению

                |противодействия   незаконному   обороту   наркотических

                |средств, психотропных веществ и злоупотреблению ими".

                |4. Приказ   Министерства   здравоохранения   Российской

                |Федерации  от  18  марта 1997г. N 76 "О наркологических

                |реабилитационных центрах".

                |5. Приказ   Министерства   здравоохранения   Российской

                |Федерации  от  21  июня 2002г.  N 201  "Об  утверждении

                |штатных  нормативов  медицинского  и  иного   персонала

                |наркологических     учреждений     и    наркологических

                |подразделений в составе других лечебно-профилактических

                |учреждений".

                |6. Приказ   Министерства   здравоохранения   Российской

                |Федерации  от  12  ноября  1997г . N  330  "О  мерах по

                |улучшению учета,  хранения,  выписывания, использования

                |наркотических лекарственных средств".

                |7. Приказ   Министерства   здравоохранения   Российской

                |Федерации  от  10  ноября  1997г.  N  326  "О  правилах

                |выписывания рецептов на лекарственные средства".

                |8. Приказ   Министерства   здравоохранения   Российской

                |Федерации   от  05.10.98г.  N  289  "Об   аналитической

                |диагностике  наркотических  средств,   психотропных   и

                |других токсических веществ в организме человека".

                |9. Приказ   Министерства   внутренних   дел  Российской

                |Федерации от 05.07.1988г. "Об  утверждении  наставления

                |по  организации борьбы с распространением  наркомании и

                |токсикомании".

                |10. Постановление Законодательного собрания Челябинской

                |области  от 18.12.2003г. N 1114 "О  принятии  областной

                |целевой Программы  Челябинской области "Противодействие

                |злоупотреблению    наркотическими   средствами   и   их

                |незаконному обороту в 2004-2006 годах".

----------------+--------------------------------------------------------

  Руководители  |Тарасов Вячеслав Михайлович - Глава  города Челябинска,

   программы    |Председатель    Правления    Челябинского    городского

                |благотворительного   общественного   фонда  "Жизнь  без

                |наркотиков", Председатель  Городского межведомственного

                |координационного Совета по реализации программы.

                |Еналеев Альберт Хусаинович - заместитель  Главы  города

                |Челябинска,      зам.       Председателя     Городского

                |межведомственного координационного Совета по реализации

                |программы.

                |Коваленко  Александр  Николаевич  -  заместитель  Главы

                |города Челябинска, заместитель Председателя  Городского

                |межведомственного      координационного    Совета    по

                |реализации программы.

                |Обухов Дмитрий Анатольевич - начальник   Управления  по

                |делам молодежи Администрации города Челябинска.

----------------+--------------------------------------------------------

    Основные    |Администрация города Челябинска

  разработчики  |Управление   здравоохранения    Администрации    города

   программы    |Челябинска

                |Управление внутренних дел города Челябинска

                |Управление по делам образования города Челябинска

                |Управление  по  делам  молодежи  Администрации   города

                |Челябинска

                |Комиссия по делам несовершеннолетних и защите  их  прав

                |Администрации города Челябинска

                |Челябинский  городской  благотворительный  общественный

                |фонд (ЧГБОФ) "Жизнь без наркотиков"

----------------+--------------------------------------------------------

  Исполнители   |Управление    здравоохранения   Администрации    города

   программы    |Челябинска

                |Управление внутренних дел города Челябинска

                |Управление по делам образования города Челябинска

                |Управление  по   делам  молодежи  Администрации  города

                |Челябинска

                |Управление социального развития города Челябинска

                |Управление физической культуры, спорта и туризма города

                |Челябинска

                |Управление культуры города Челябинска

                |Управления   федеральной   службы  РФ  по  контролю  за

                |оборотом наркотиков по Челябинской области

                |Комиссия по делам несовершеннолетних и защите  их  прав

                |Администрации города Челябинска

                |Городской центр медицинской профилактики

                |Челябинский  городской  благотворительный  общественный

                |фонд (ЧГБОФ) "Жизнь без наркотиков"

----------------+--------------------------------------------------------

  Цели и задачи |1. Поэтапное сокращение наркомании  и  связанных с  ней

    программы   |преступлений  и  правонарушений  до  уровня минимальной

                |опасности для общества.

                |2. Формирование   здорового   образа   жизни  молодежи,

                |создание условий для ее трудоустройства и занятости.

                |3. Совершенствование  системы  профилактики  наркомании

                |среди различных категорий населения, прежде всего среди

                |молодежи и несовершеннолетних.

                |4. Совершенствование системы лечения, реабилитации лиц,

                |допускающих немедицинское употребление наркотиков.

                |5. Совершенствование         организации         работы

                |правоохранительных  органов  по  борьбе  с   незаконным

                |оборотом наркотиков

----------------+--------------------------------------------------------

      Сроки     |2005-2007 годы

   реализации   |

----------------+--------------------------------------------------------

     Объем и    |Поэтапное выделение  денежных средств из бюджета города

   источники    |Челябинска (в тысячах рублей):

 финансирования |    2005г. - 13650 тыс. руб.

   программы    |    2006г. - 12410 тыс. руб.

                |    2007г. - 11750 тыс. руб.

                |    Итого: 37810 тыс. руб.

                |    В том числе по мероприятиям:

                |--------------------------------------------------------

                |                           |2005г.|2006г.|2007г. |Всего:

                |---------------------------+------+------+-------+------

                |Управление     по     делам| 1630 | 1640 | 1650  | 4920

                |молодежи                   |      |      |       |

                |---------------------------+------+------+-------+------

                |Управление     по     делам|  400 |  400 |  400  | 1200

                |образования                |      |      |       |

                |---------------------------+------+------+-------+------

                |Управление здравоохранения | 1250 |  950 |  150  | 2350

                |---------------------------+------+------+-------+------

                |Управление внутренних дел  | 7750 | 7325 | 7225  |22300

                |---------------------------+------+------+-------+------

                |Управление     физкультуры,|  100 |  100 |  100  |  300

                |спорта и туризма           |      |      |       |

                |---------------------------+------+------+-------+------

                |Управление культуры        |  330 |  350 |  350  | 1030

                |---------------------------+------+------+-------+------

                |Управления      федеральной| 1620 |  835 |  825  | 3280

                |службы  РФ  по  контролю за|      |      |       |

                |оборотом   наркотиков    по|      |      |       |

                |Челябинской области        |      |      |       |

                |---------------------------+------+------+-------+------

                |ЧГБОФ       "Жизнь      без|  220 |  320 |  420  |  960

                |наркотиков"                |      |      |       |

                |---------------------------+------+------+-------+------

                |Районные    филиалы   ЧГБОФ|  350 |  490 |  630  | 1470

                |"Жизнь без наркотиков"     |      |      |       |

----------------+--------------------------------------------------------

   Ожидаемые    |- внедрение научно обоснованных программ профилактики и

   конечные     |лечения наркомании;

  результаты    |- определение  фактических   масштабов  распространения

   программы    |наркомании, незаконного оборота наркотических средств в

                |городе Челябинске и связанных с этим потерь общества;

                |- обеспечение   внесения   своевременных   изменений  и

                |дополнений    в    списки     наркотических    средств,

                |психотропных,   сильнодействующих    веществ  в   целях

                |приближения   их   к   потребностям   практики  в сфере

                |противодействия незаконному обороту наркотиков;

                |- повышение  антинаркотической ориентации общества  для

                |морального и физического оздоровления молодежи;

                |- совершенствование   методик   системы    лечения    и

                |реабилитации лиц, больных наркоманией;

                |- создание  единой  межведомственной автоматизированной

                |системы сбора, анализа и обобщения информации  о лицах,

                |участвующих  в  незаконном  обороте наркотиков, а также

                |иных   данных,   отражающих   состояние   борьбы  с  их

                |распространением,   с  перспективой  ее  интеграции   в

                |международную систему;

                |- укрепление   материально-технической  и  формирование

                |нормативно-правовой базы правоохранительных органов

----------------+--------------------------------------------------------

    Система     |Контроль за реализацией программы осуществляют:

  организации   |- Городской  межведомственный  координационный Совет по

  контроля за   |вопросам   профилактики    наркомании,     лечению    и

  исполнением   |реабилитации       лиц,    страдающих      наркоманией,

   программы    |противодействию  незаконному   обороту    наркотических

                |средств;

                |- Управление по делам молодежи города Челябинска, отдел

                |по  координации  работы  по  профилактике  и  борьбе  с

                |наркоманией.

-------------------------------------------------------------------------

Введение

Городская целевая программа "Профилактика наркомании и противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в 2005-2007 годах" (далее именуется - программа) разработана в соответствии с целевой программой Челябинской области "Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в 2004-2006 годах".

Программа носит межведомственный характер, поскольку проблема борьбы с наркоманией затрагивает практически все сферы деятельности общества и предусматривает осуществление комплекса мероприятий, направленных на повышение эффективности деятельности наркологической службы, медико-реабилитационных учреждений, активизацию работы по профилактике наркомании.

Исходя из социальной значимости здоровья населения и важности для его обеспечения активной профилактической работы и пропаганды здорового образа жизни, а также мер по повышению уровня борьбы и противодействия наркомании определены цели, задачи и этапы реализации политики города в данном направлении.

Заключение

План мероприятий по реализации городской целевой программы "Профилактика наркомании и противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту" рассчитан на период до 2007 года включительно.

Успешное выполнение предложенных мероприятий позволит внедрить научно обоснованные программы профилактики и лечения наркомании, увеличить количество изъятого из незаконного оборота наркотических средств, обеспечить внесение своевременных изменений и дополнений в списки наркотических средств, психотропных, сильнодействующих веществ, совершенствовать систему подготовки специалистов в области профилактики и лечения наркомании; повысить антинаркотическую ориентацию общества, что повлечет в перспективе моральное и физическое оздоровление молодежи.

Секретарь Челябинской городской Думы

В.И.Смирнов