Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к решению городской Думы
от 28 декабря 2004 г. N 42/7
Городская целевая программа
"Безопасность образовательных учреждений города Челябинска на 2005-2009 годы"
Паспорт
городской целевой программы
"Безопасность муниципальных образовательных учреждений города Челябинска на 2005-2009 годы"
-------------------------------------------------------------------------
Наименование | Городская целевая программа "Безопасность
программы |образовательных учреждений города Челябинска на
|2005-2009 годы"
-----------------+-------------------------------------------------------
Основания для | - Федеральный закон от 25 июля 1998г. N 130-ФЗ "О
подготовки |борьбе с терроризмом";
программы | - Федеральный закон от 15 ноября 1995г. N 196-ФЗ "О
|безопасности дорожного движения";
| - Федеральный закон от 11 ноября 1994г. N 68-ФЗ "О
|защите населения и территории от ЧС природного и
|техногенного характера";
| - Федеральный закон от 12 февраля 1998г. N 28-ФЗ "О
|гражданской обороне";
| - Федеральный закон от 30 марта 1999г. N 52-ФЗ "О
|санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
| - Постановление Правительства Российской Федерации
|от 15 сентября 1999г. N 1040 "О мерах по
|противодействию терроризму";
| - Постановление Правительства Российской Федерации
|от 4 сентября 2003г. N 547 "О подготовке населения в
|области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и
|техногенного характера";
| - Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы
|СанПиН 2.4.2.1178-02 "Гигиенические требования к
|условиям обучения в общеобразовательной школе".
-----------------+-------------------------------------------------------
Муниципальный |Управление по делам образования Администрации города
заказчик |Челябинска. 454113, город Челябинск, пл.Революции, 2
|тел.: 63-39-71. начальник Управления Кеспиков В.Н.
-----------------+-------------------------------------------------------
Руководители |Заместитель Главы города Челябинска Коваленко А.Н.,
городской |тел.: 66-61-92.
целевой |Начальник Управления по делам образования Администрации
программы |города Челябинска Кеспиков В.Н., тел.: 63-39-71.
-----------------+-------------------------------------------------------
Разработчики | - Управление по делам образования Администрации
программы |города Челябинска;
| - Управление по делам гражданской обороны и
|предупреждению чрезвычайных ситуаций города Челябинска;
| - Управление внутренних дел города Челябинска;
| - Центр государственного
|санитарно-эпидемиологического надзора города
|Челябинска.
-----------------+-------------------------------------------------------
Цель | Снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций в
программы |образовательных учреждениях, создание безопасных
|условий жизнедеятельности для всех участников
|образовательного процесса.
-----------------+-------------------------------------------------------
Задачи программы | - Создание системы эффективного взаимодействия всех
|служб и организаций, обеспечивающих безопасность
|жизнедеятельности участников образовательного процесса;
| - создание условий (нормативно-правовых,
|организационных, финансовых, материальных),
|обеспечивающих безопасное функционирование
|образовательных учреждений;
| - совершенствование системы жизнеобеспечения
|образовательных учреждений;
|- формирование у участников образовательного процесса
|навыков поведения в чрезвычайных ситуациях;
|- повышение уровня ответственности к вопросам создания
|условий для безопасного функционирования
|образовательных учреждений представителей служб и
|организаций, обеспечивающих безопасность
|жизнедеятельности участников образовательного процесса,
|руководителей учреждений, педагогов, родителей
|(законных представителей), учащихся.
-----------------+-------------------------------------------------------
Сроки | 2005-2009 годы
реализации |
программы |
-----------------+-------------------------------------------------------
Программные |- Проведение организационных мероприятий, создание
мероприятия |финансовых, материальных условий, направленных на
|предупреждение возникновения в образовательных
|учреждениях города чрезвычайных ситуаций
|санитарно-эпидемиологического, техногенного,
|социального характера;
|- организация работы по отработке навыков
|безопасного поведения всех участников образовательного
|процесса;
|- контроль за созданием безопасных условий в
|образовательных учреждениях;
|- информационное обеспечение и пропаганда мероприятий
|по созданию безопасных условий жизнедеятельности.
-----------------+-------------------------------------------------------
Исполнители |Администрация города Челябинска;
программы |администрации районов в городе;
|Управление по делам образования города Челябинска;
|управления образования районов в городе;
|Управление по делам гражданской обороны и
|предупреждения чрезвычайных ситуаций города Челябинска;
|муниципальные образовательные учреждения всех типов и
|видов.
-----------------+-------------------------------------------------------
Объем и |Бюджет города - 460579,0 тыс.руб., в том числе:
источники | 2005 год - 12986,0 тыс.руб.;
финансирования | 2006 год - 112795,0 тыс.руб.;
| 2007 год - 125276,0 тыс.руб.;
| 2008 год - 105093,0 тыс.руб.;
| 2009 год - 104429,0 тыс.руб.
|Внебюджетные средства - 499520,0 тыс.руб., в том числе:
| 2005 год - 134340,0 тыс.руб.;
| 2006 год - 97177,0 тыс.руб.;
| 2007 год - 90001,0 тыс.руб.;
| 2008 год - 89051,0 тыс.руб.;
| 2009 год - 88951,0 тыс.руб.
-----------------+-------------------------------------------------------
Ожидаемые |- Создание безопасных условий для жизни и здоровья
конечные |участников образовательного процесса, снижение риска
результаты |возникновения чрезвычайных ситуаций в образовательных
|учреждениях, минимизация тяжести последствий
|чрезвычайных ситуаций;
|- формирование личности безопасного типа у учащихся
|муниципальных образовательных учреждений, формирование
|и отработка навыков безопасного поведения у участников
|образовательного процесса;
|- повышение уровня ответственности руководителей,
|сотрудников и персонала образовательных учреждений за
|создание безопасных условий функционирования учебных
|заведений.
-----------------+-------------------------------------------------------
Система |Управление по делам образования города Челябинска,
организации |Управление по делам ГО и ЧС города Челябинска, ЦГСЭН
контроля за |города Челябинска:
выполнением |- организуют оперативный контроль за созданием
программных |безопасных условий в образовательных учреждениях с
мероприятий |выездом в образовательные учреждения (в течение всего
|периода реализации программы);
| - проводят сбор информации по выполнению мероприятий
|программы (1 раз в полугодие);
|- представляют в Администрацию города Челябинска и
|Челябинскую городскую Думу информацию о ходе выполнения
|Программы (1 раз в полугодие).
-------------------------------------------------------------------------
2. Основные понятия и термины
Личность безопасного типа - личность, поведение которой снижает вероятность чрезвычайной ситуации и уменьшает ущерб от ее последствий в повседневной жизни.
Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которая может повлечь (или повлекла) за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Предупреждение чрезвычайной ситуации - комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайной ситуации, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.
Участники образовательного процесса - обучающиеся и воспитанники образовательных учреждений дошкольного, начального, основного, общего образования, педагогический и обслуживающий персонал данных учреждений, родители (законные представители) учащихся и воспитанников.
3. Основные положения программы
3.1. Характеристика проблемы
Современная среда обитания в городе Челябинске определяется комплексом опасностей, прежде всего, социального и техногенного характера.
Возможность возникновения техногенных катастроф вызвана наличием на территории г.Челябинска более 200 химически-, взрыво- и пожароопасных производств. За 9 месяцев 2004 года произошло 147 пожаров на промышленных объектах, 2 взрыва на коммуникациях и технологическом оборудовании промышленных объектов; 22 случая с выбросом химически опасных веществ. В случае аварий на крупных технологических узлах (ж/д станция Челябинск, ЧЭМК, ЧМК, Лакокрасочный, Цинковый заводы, Сосновские очистные сооружения и т.д). большинство образовательных учреждения города будет находиться в зоне поражения активно-химическими отравляющими веществами.
Высокая вероятность дорожно-транспортных происшествий вызвана большим количеством транспорта на дорогах города (262 тыс.единиц), причем, ежегодный прирост транспорта составляет - до 11 тыс.единиц. Только за 9 месяцев 2004 года зарегистрировано 1356 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибло 110, получили ранения 1605 граждан. 186 дорожно-транспортных происшествий с участием детей, в которых погибло 2 ребенка и ранено 283.
Сложная криминогенная обстановка - в городе Челябинске в 2003 году совершено 15412 преступлений, из них 949 - несовершеннолетними. Анализ криминогенной обстановки за период с 2001 года по 2003 год показывает, что увеличивается число хулиганских поступков (+20,8%), изнасилований (+200,0%), совершенных несовершеннолетними. Обозначилась тенденция роста преступности среди учащихся образовательных учреждений (+6,25). Доля несовершеннолетних учащихся, совершивших преступления на территории города Челябинска (58,5%) превышает аналогичный показатель в городах: Златоуст (50,2%), Копейск (45,7%), Магнитогорск (52,1%), Миасс (55,9%).
Угроза террористических актов - трагедия, произошедшая в школе N 1 города Беслана, показала незащищенность образовательных учреждений от террористических актов. Информация о возможных террористических актах в отношении школ города Челябинска 52 раза поступала в органы внутренних дел. Кроме того, за 9 месяцев 2004 года на территории города произошло 209 случаев выявления взрывоопасных устройств.
Таким образом, высокая вероятность возникновения на территории города чрезвычайных ситуаций различного характера представляет собой потенциальную опасность для всех жителей города Челябинска, и особенно для детей и подростков.
Согласно статистической информации дети проводят в образовательных учреждениях и на их территориях более 7 часов в день. В этот период ответственность за их жизнь и здоровье возлагается на руководителей и персонал образовательных учреждений.
В настоящее время в городской образовательной системе функционирует 510 образовательных учреждений с общим охватом учащихся и воспитанников 204 тыс. детей от 1,5 до 18 лет. Организацию образовательного процесса обеспечивают 14360 работников образовательных учреждений.
Необходимость создания Программы обусловлена комплексом проблем по созданию безопасных условий жизнедеятельности всех участников образовательного процесса. Первый блок проблем связан с необходимостью создания условий для безопасного функционирования образовательных учреждений и состоит из трех разделов:
1. Обеспечение безопасных подходов к образовательным учреждениям; комплекс мер по предупреждению угрозы возникновения террористических актов и улучшению криминогенной обстановки на территориях образовательных учреждений. Необходимость данного раздела обусловлена:
- недостаточным количеством специальных средств для управления дорожно-транспортным движением (светофоров, дорожных знаков, дорожной разметки, искусственных неровностей) на подходах к образовательным учреждениям (потребность в 44% образовательных учреждений);
- недостаточной организацией охраны образовательных учреждений (договоры на оказание охранных услуг отсутствуют в 37,9% школ, 76,7% дошкольных образовательных учреждений);
- отсутствием возможности экстренного вызова оперативных служб в случае возникновения чрезвычайной ситуации (в 37% школ и 63,2% дошкольных учреждений имеется потребность в обеспечении средствами экстренного вызова дежурных групп);
- недостаточным освещением территорий образовательных учреждений (51% ОУ);
- нарушением ограждения либо его полным отсутствием в 43% образовательных учреждений;
- наличием возможности свободного въезда автотранспорта на территории (в 38% ОУ).
2. Выполнение санитарно-эпидемиологических требований к организации учебного процесса. Необходимость данного раздела обусловлена:
- недостаточным количеством учебной мебели, соответствующей антропометрическим данным детей, в ряде образовательных учреждений;
- недостаточной естественной и искусственной освещенностью в 15% учебных помещений;
наличием на пищеблоках образовательных учреждений устаревшего технологического и холодильного оборудования.
3. Обеспечение безопасной эвакуации учащихся в случае чрезвычайной ситуации. Необходимость данного раздела обусловлена:
- отсутствием в дошкольных образовательных учреждениях систем оповещения о чрезвычайной ситуации (в 92% МДОУ);
- отсутствием необходимого количества средств индивидуальной защиты органов дыхания (во всех образовательных учреждениях).
Второй блок проблем связан с необходимостью формирования культуры безопасности у участников образовательного процесса и пропаганды знаний в области защиты от чрезвычайных ситуаций. Его необходимость обусловлена недостаточной работой по отработке навыков поведения в чрезвычайных ситуациях у всех участников образовательного процесса, недостаточной информированностью населения города Челябинска о действиях в чрезвычайных ситуациях.
3.2. Основные цели и задачи Программы
Цель программы: снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций в образовательных учреждениях, создание безопасных условий жизнедеятельности для всех участников образовательного процесса.
Основные задачи программы:
1. Создание системы эффективного взаимодействия всех служб и организаций, заинтересованных в обеспечении безопасности жизнедеятельности участников образовательного процесса.
2. Создание условий (нормативно-правовых организационных, финансовых, материальных), обеспечивающих безопасное функционирование образовательных учреждений.
3. Совершенствование системы жизнеобеспечения образовательных учреждений.
4. Формирование у участников образовательного процесса навыков поведения в чрезвычайных ситуациях.
5. Повышение уровня ответственности представителей заинтересованных ведомств, руководителей учреждений, педагогов, родителей (законных представителей) к вопросам создания безопасных условий жизнедеятельности.
3.3. Сроки и этапы реализации Программы
1 этап - январь 2005 года - декабрь 2036 года - реализация экстренных мер по предупреждению угрозы возникновения террористических актов и улучшению криминогенной обстановки на территориях образовательных учреждений:
- разработка районных программ "Безопасность образовательных учреждений", разработка планов мероприятий по созданию безопасных условий в образовательных учреждениях;
- обеспечение образовательных учреждений кнопками экстренного вызова дежурных служб;
- обеспечение дневной охраны учреждений лицензированными специалистами;
- восстановление ограждения по периметру образовательных учреждений;
- создание систем ограничения доступа автотранспорта на территории образовательных учреждений;
- обеспечение учащихся средствами индивидуальной защиты органов дыхания;
- обеспечение дошкольных образовательных учреждений системами звукового оповещения;
- формирование навыков действия в чрезвычайных ситуациях у учащихся и сотрудников образовательных учреждений.
2 этап - январь 2006 года - декабрь 2009 года - реализация мероприятий, обеспечивающих безопасное функционирование образовательных учреждений:
- обеспечение безопасного подхода к образовательных учреждениям для участников образовательного процесса;
- выполнение санитарных требований к уровню освещенности, школьной мебели, технологическому оборудованию пищеблоков;
- отработка навыков действий в чрезвычайных ситуациях учащихся и сотрудников образовательных учреждений.
4. Мероприятия по реализации основных направлений программы
---------------------------------------------------------------------------------
N | Мероприятия | Срок | Исполнитель |Финансо-| В том числе
п/п| |испол-| | вые |----------------
| |нения | |затраты | 2005г.
| | | | всего |----------------
| | | | (тыс. |бюджет | Внебюд-
| | | | руб.) |города | жетные
| | | | |(тыс. | средс-
| | | | | руб.) | тва
| | | | | | (тыс.
| | | | | | руб.)
---------------------------------------------------------------------------------
4.1. Создание условий для безопасного функционирования образовательных
учреждений
---------------------------------------------------------------------------------
1.|Установка дорожных знаков| 2005-| Администрации | 990,0 | |
|"Внимание дети" на желтом| 2008 | районов в | | |
|световозвращающем фоне в| годы | городе, ОАО | | |
|местах движения учащихся к| | "Специализиро- | | |
|образовательным учреждениям| | ванное | | |
| | | монтажно- | | |
| | |эксплуатационное| | |
| | |управление ГАИ" | | |
---+---------------------------+------+----------------+--------+-------+--------
2.|Нанесение дорожной разметки| 2005-| Администрации | 1687,0 | |
|"Зебра" в местах перехода| 2008 | районов в | | |
|учащимися автодорог при| годы | городе, ОАО | | |
|движении в образовательные| | "Специализиро- | | |
|учреждения | | ванное | | |
| | | монтажно- | | |
| | |эксплуатационное| | |
| | |управление ГАИ" | | |
---+---------------------------+------+----------------+--------+-------+--------
3.|Создание искусственных| 2005-| Управление | 37,0 | |
|неровностей для ограничения| 2008 | дорожного | | |
|скорости движения| годы |строительства и | | |
|транспорта в местах| |благоустройства | | |
|перехода учащимися| | Администрации | | |
|автодорог при движении в| | города | | |
|образовательные учреждения | | Челябинска | | |
---+---------------------------+------+----------------+--------+-------+--------
4.|Установка в микрорайонах| 2005-| Администрации | 18900,0| |
|образовательных учреждений| 2008 | районов в | | |
|средств технического| годы | городе, ОАО | | |
|регулирования дорожного| | "Специализиро- | | |
|движения | | ванное | | |
| | | монтажно- | | |
| | |эксплуатационное| | |
| | |управление ГАИ" | | |
---+---------------------------+------+----------------+--------+-------+--------
5.|Восстановление ограждения| 2005-| Управление по | 5069,0 | 684,0 |
|по периметру| 2006 | делам | | |
|образовательных учреждений | годы | образования | | |
| | | города | | |
| | | Челябинска, | | |
| | | администрации | | |
| | | районов в | | |
| | | городе, | | |
| | |образовательные | | |
| | | учреждения | | |
---+---------------------------+------+----------------+--------+-------+--------
6.|Создание систем ограничения| 2005-| Управление по | 5796,0 | 782,0 |
|доступа автотранспорта на| 2006 | делам | | |
|территории образовательных| годы | образования | | |
|учреждений | | города | | |
| | | Челябинска, | | |
| | | администрации | | |
| | | районов в | | |
| | | городе, | | |
| | |образовательные | | |
| | | учреждения | | |
---+---------------------------+------+----------------+--------+-------+--------
7.|Вырубка деревьев (в полосе| 2005-| Управление по |11601,0 | |
|до 5 м от периметра здания)| 2008 | делам | | |
| | годы | образования | | |
| | | города | | |
| | | Челябинска, | | |
| | | администрации | | |
| | | районов в | | |
| | | городе, | | |
| | |образовательные | | |
| | | учреждения | | |
---+---------------------------+------+----------------+--------+-------+--------
8.|Восстановление освещения| 2005-| Управление по | 3220,0 |202,0 |
|территорий и фасадов| 2006 | делам | | |
|образовательных учреждений | годы | образования | | |
| | | города | | |
| | | Челябинска, | | |
| | | администрации | | |
| | | районов в | | |
| | | городе, | | |
| | |образовательные | | |
| | | учреждения | | |
---+---------------------------+------+----------------+--------+-------+--------
9.|Установка в образовательных| 2005 | Управление по | 4824,0 |1302,0 |
|учреждениях кнопок| год | делам | | |
|экстренного вызова дежурных| | образования | | |
|служб и автоматических| | города | | |
|определителей номеров | | Челябинска, | | |
| | | администрации | | |
| | | районов в | | |
| | | городе, | | |
| | |образовательные | | |
| | | учреждения | | |
---+---------------------------+------+----------------+--------+-------+--------
10.|Абонентское обслуживание| 2005-| Управление по |107310,0| 5333,0|
|кнопок экстренного вызова| 2008 | делам | | |
|дежурных служб | годы | образования | | |
| | | города | | |
| | | Челябинска, | | |
| | | администрации | | |
| | | районов в | | |
| | | городе, | | |
| | |образовательные | | |
| | | учреждения | | |
---+---------------------------+------+----------------+--------+-------+--------
11.|Обеспечение образовательных| 2005-| Управление по |25500,0 | 3443,0|
|учреждений системами| 2006 | делам | | |
|видеонаблюдения и| годы | образования | | |
|дистанционного открывания| | города | | |
|дверей | | Челябинска, | | |
| | | администрации | | |
| | | районов в | | |
| | | городе, | | |
| | |образовательные | | |
| | | учреждения | | |
---+---------------------------+------+----------------+--------+-------+--------
12.|Обеспечение охраны| 2005-| Управление по |671450,0| |134290,0
|учреждений в дневное время| 2008 | делам | | |
|специалистами, имеющими| годы | образования | | |
|лицензии на охранную| | города | | |
|деятельность | | Челябинска, | | |
| | | администрации | | |
| | | районов в | | |
| | | городе, | | |
| | |образовательные | | |
| | | учреждения | | |
---+---------------------------+------+----------------+--------+-------+--------
13.|Обеспечение учащихся| 2005-| Управление по | 1460,0 | |
|средствами индивидуальной| 2008 | делам | | |
|защиты органов дыхания | годы | образования | | |
| | | города | | |
| | | Челябинска, | | |
| | | администрации | | |
| | | районов в | | |
| | | городе, | | |
| | |образовательные | | |
| | | учреждения | | |
---+---------------------------+------+----------------+--------+-------+--------
14.|Обеспечение дошкольных| 2005 | Управление по | 2800,0 | 756,0 |
|образовательных учреждений| год | делам | | |
|системами звукового| | образования | | |
|оповещения | | города | | |
| | | Челябинска, | | |
| | | администрации | | |
| | | районов в | | |
| | | городе, | | |
| | |образовательные | | |
| | | учреждения | | |
---+---------------------------+------+----------------+--------+-------+--------
15.|Обеспечение | 2005-| Управление по | 59400,0| |
|образовательных учреждений| 2008 | делам | | |
|мебелью в соответствии| годы | образования | | |
|с антропометрическими| | города | | |
|данными детей | | Челябинска, | | |
| | | администрации | | |
| | | районов в | | |
| | | городе, | | |
| | |образовательные | | |
| | | учреждения | | |
---+---------------------------+------+----------------+--------+-------+--------
16.|Обновление технологического| 2005-| Управление по | 32000,0| |
|оборудования пищеблоков | 2008 | делам | | |
| | годы | образования | | |
| | | города | | |
| | | Челябинска, | | |
| | | администрации | | |
| | | районов в | | |
| | | городе, | | |
| | |образовательные | | |
| | | учреждения | | |
-------------------------------------------------------+--------+-------+--------
Итого: |952044,0|12502,0|134290,0
| |----------------
| | 146792,0
---------------------------------------------------------------------------------
4.2. Формирование культуры безопасности у участников образовательного
процесса и пропаганда знаний в области защиты от чрезвычайных ситуаций
---------------------------------------------------------------------------------
1.|Создание районных программ| 2005 | Администрации |Без доп.| |
|"Безопасность | год |районов в городе|финанси-| |
|образовательных учреждений"| | |рования | |
---+---------------------------+------+----------------+--------+-------+--------
2.|Разработка планов| 2005 |Образовательные |Без доп.| |
|мероприятий по созданию| год | учреждения |финанси-| |
|безопасных условий в| | |рования | |
|образовательных учреждениях| | | | |
---+---------------------------+------+----------------+--------+-------+--------
3.|Проведение межведомственных|1 раз | Управление по |Без доп.| |
|совещаний по созданию| в | делам |финанси-| |
|безопасных условий в| полу-| образования, |рования | |
|образовательных учреждениях|годие | Управление по | | |
| | | делам ГО и ЧС, | | |
| | | УВД города | | |
| | | Челябинска | | |
---+---------------------------+------+----------------+--------+-------+--------
4.|Проведение конкурса по| еже- | Управление по | 175,0 | 9,0 |
|созданию безопасных условий|годно | делам | | |
|жизнедеятельности для| | образования, | | |
|участников образовательного| | Управление по | | |
|процесса | | делам ГО и ЧС, | | |
| | | УВД города | | |
| | | Челябинска | | |
---+---------------------------+------+----------------+--------+-------+--------
5.|Проведение районных и| еже- | Управление по | 1000,0 | 54,0 |
|городского конкурсов "Школа|годно | делам | | |
|безопасности" | | образования, | | |
| | | Управление по | | |
| | | делам ГО и ЧС | | |
| | | города | | |
| | | Челябинска | | |
---+---------------------------+------+----------------+--------+-------+--------
6.|Проведение городского| еже- | Управление по | 100,0 | 5,0 |
|творческого конкурса "Сам|годно | делам | | |
|себе спасатель" | | образования, | | |
| | | Управление по | | |
| | | делам ГО и ЧС, | | |
| | | УВД города | | |
| | | Челябинска | | |
---+---------------------------+------+----------------+--------+-------+--------
7.|Обеспечение | 2005 | Управление | 1000,0 | 54,0 | 50,0
|образовательных учреждений| год | по делам | | |
|наглядной агитацией по| | образования | | |
|вопросам предупреждения ЧС | | города | | |
| | | Челябинска, | | |
| | | районные | | |
| | | управления | | |
| | | образования | | |
---+---------------------------+------+----------------+--------+-------+--------
8.|Разработка методических| 2005 | Управление по | 200,0 | 27,0 |
|материалов для педагогов,| год | делам | | |
|учащихся образовательных| | образования, | | |
|учреждений, родителей | | Управление по | | |
| | | делам ГО и ЧС | | |
| | | города | | |
| | | Челябинска | | |
---+---------------------------+------+----------------+--------+-------+--------
9.|Расширение сети классов| 2005-| Управление |Без доп.| |
|оборонно-спортивного | 2009 | по делам |финанси-| |
|профиля | годы | образования |рования | |
| | | города | | |
| | | Челябинска, | | |
| | | районные | | |
| | | управления | | |
| | | образования | | |
---+---------------------------+------+----------------+--------+-------+--------
10.|Разработка элективных| 2005 | Управление | 30,0 | 30,0 |
|курсов для классов| год | по делам | | |
|оборонно-спортивного | | образования | | |
|профиля | | города | | |
| | | Челябинска | | |
---+---------------------------+------+----------------+--------+-------+--------
11.|Разработка программ| 2005-| Управление по | 50,0 | 8,0 |
|подготовки сотрудников| 2006 | делам | | |
|образовательных учреждений| годы | образования, | | |
|к действиям в ЧС | | Управление по | | |
| | | делам ГО и ЧС | | |
| | | города | | |
| | | Челябинска | | |
---+---------------------------+------+----------------+--------+-------+--------
12.|Введение и отработка единой| 2005 | Управление по |Без доп.| |
|муниципальной системы| год | делам |финанси-| |
|внутреннего оповещения о ЧС| | образования, |рования | |
| | | Управление по | | |
| | | делам ГО и ЧС | | |
| | | города | | |
| | | Челябинска | | |
---+---------------------------+------+----------------+--------+-------+--------
13.|Обучение преподавателей ОБЖ| 2005-| Управление |Без доп.| |
|в учебно-методическом| 2008 |здравоохранения |финанси-| |
|центре "Медицина катастроф"| годы | города |рования | |
| | | Челябинска | | |
---+---------------------------+------+----------------+--------+-------+--------
14.|Оснащение опорных школ по| 2005-| Управление по | 5000,0 | 270,0 |
|ОБЖ учебно-методическими| 2008 | делам | | |
|комплексами | годы | образования | | |
| | | города | | |
| | | Челябинска | | |
---+---------------------------+------+----------------+--------+-------+--------
15.|Создание школьных отрядов| 2005 | Управление по |Без доп.| |
|юных инспекторов движения| годы | делам |финанси-| |
|(ЮИД), юных друзей| | образования |рования | |
|пожарных (ЮДП), юных| | города | | |
|спасателей (ЮС), юных| | Челябинска | | |
|друзей милиции (ЮДМ) | | | | |
---+---------------------------+------+----------------+--------+-------+--------
16.|Создание районных штабов| 2005-| Управление по |Без доп.| |
|"ЮИД", "ЮДП", "ЮС", "ЮДМ" | 2006 | делам |финанси-| |
| | годы | образования |рования | |
| | | города | | |
| | | Челябинска | | |
---+---------------------------+------+----------------+--------+-------+--------
17.|Развитие кадетского | 2005-| Управление по |Без доп.| |
|движения | 2008 | делам |финанси-| |
| | годы | образования |рования | |
| | | города | | |
| | | Челябинска | | |
---+---------------------------+------+----------------+--------+-------+--------
18.|Организация цикла| 2005-| Управление по | 500,0 | 27,0 |
|телерадиопередач "Азбука| 2008 | делам | | |
|безопасности" | годы | образования, | | |
| | | Управление по | | |
| | | делам ГО и ЧС | | |
| | | города | | |
| | | Челябинска | | |
-------------------------------------------------------+--------+-------+--------
Итого: | 8055,0| 484,0 | 50,0
| |----------------
| | 534,0
---------------------------------------------------------------------------------
4.3. Контроль за созданием условий для безопасного функционирования
образовательных учреждений
---------------------------------------------------------------------------------
1.|Создание межведомственной| 2005 | Управление по |Без доп.| |
|комиссии по проведению| год | делам |финанси-| |
|оперативного контроля за| | образования, |рования | |
|созданием безопасных| | Управление по | | |
|условий жизнедеятельности| | делам ГО и ЧС, | | |
|участников | | УВД города | | |
|образовательного процесса | | Челябинска | | |
---+---------------------------+------+----------------+--------+-------+--------
2.|Проведение оперативного| 2005-| Управление по |Без доп.| |
|контроля за созданием| 2009 | делам |финанси-| |
|безопасных условий| годы | образования, |рования | |
|жизнедеятельности в| по | Управление по | | |
|образовательных учреждениях|графи-| делам ГО и ЧС, | | |
| | ку | УВД города | | |
| | | Челябинска | | |
---+---------------------------+------+----------------+--------+-------+--------
3.|Проверка качества| 2005-| Управление по |Без доп.| |
|подготовки учащихся и| 2009 | делам |финанси-| |
|сотрудников образовательных| годы | образования, |рования | |
|учреждений к действиям в| по | Управление по | | |
|чрезвычайных ситуациях |графи-| делам ГО и ЧС, | | |
| | ку | УВД города | | |
| | | Челябинска | | |
---+---------------------------+------+----------------+--------+-------+--------
4.|Проведение планового и| 2005-| Управление по |Без доп.| |
|оперативного контроля за| 2009 | делам |финанси-| |
|функционированием единой| годы | образования, |рования | |
|системы внутреннего| по | Управление по | | |
|оповещения о ЧС |графи-| делам ГО и ЧС, | | |
| | ку | УВД города | | |
| | | Челябинска | | |
-------------------------------------------------------+--------+-------+--------
Итого по реализации всех мероприятий программы: |960099,0|12986,0|134340,0
| |----------------
| | 147326,0
---------------------------------------------------------------------------------
Продолжение таблицы
---------------------------------------------------------------------------------------------------
N | Мероприятия | В том числе
п/п| |-------------------------------------------------------------------
| | 2006г. | 2007г. | 2008г. | 2009г.
| |----------------+----------------+----------------+----------------
| | бюджет |Внебюд-| бюджет |Внебюд-| бюджет |Внебюд-| бюджет |Внебюд-
| | города |жетные | города |жетные | города |жетные | города |жетные
| | (тыс. |средс- | (тыс. |средс- | (тыс. |средс- | (тыс. |средс-
| | руб.) | тва | руб.) | тва | руб.) | тва | руб.) | тва
| | | (тыс. | | (тыс. | | (тыс. | | (тыс.
| | | руб.)| | руб.)| | руб.)| | руб.)
---------------------------------------------------------------------------------------------------
4.1. Создание условий для безопасного функционирования образовательных
учреждений
---------------------------------------------------------------------------------------------------
1.|Установка дорожных знаков| 200,0 | | 280,0 | | 280,0 | | 230,0 |
|"Внимание дети" на желтом| | | | | | | |
|световозвращающем фоне в| | | | | | | |
|местах движения учащихся к| | | | | | | |
|образовательным учреждениям| | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
---+---------------------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------
2.|Нанесение дорожной разметки| 400,0 | | 400,0 | | 444,0 | | 443,0 |
|"Зебра" в местах перехода| | | | | | | |
|учащимися автодорог при| | | | | | | |
|движении в образовательные| | | | | | | |
|учреждения | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
---+---------------------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------
3.|Создание искусственных| 37,0 | | | | | | |
|неровностей для ограничения| | | | | | | |
|скорости движения| | | | | | | |
|транспорта в местах| | | | | | | |
|перехода учащимися| | | | | | | |
|автодорог при движении в| | | | | | | |
|образовательные учреждения | | | | | | | |
---+---------------------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------
4.|Установка в микрорайонах| 5000,0 | | 5300,0 | | 4300,0 | | 4300,0 |
|образовательных учреждений| | | | | | | |
|средств технического| | | | | | | |
|регулирования дорожного| | | | | | | |
|движения | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
---+---------------------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------
5.|Восстановление ограждения| 1267,0 | 1267,0| 1851,0 | | | | |
|по периметру| | | | | | | |
|образовательных учреждений | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
---+---------------------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------
6.|Создание систем ограничения| 1449,0 |1449,0 | 2116,0 | | | | |
|доступа автотранспорта на| | | | | | | |
|территории образовательных| | | | | | | |
|учреждений | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
---+---------------------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------
7.|Вырубка деревьев (в полосе| 1451,0 |1450,0 | 1450,0 |1450,0 | 1450,0 |1450,0 | 1450,0 |1450,0
|до 5 м от периметра здания)| | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
---+---------------------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------
8.|Восстановление освещения| 550,0 |200,0 | 985,0 |200,0 | 410,0 |200,0 | 300,0 | 200,0
|территорий и фасадов| | | | | | | |
|образовательных учреждений | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
---+---------------------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------
9.|Установка в образовательных| | | 3522,0 | | | | |
|учреждениях кнопок| | | | | | | |
|экстренного вызова дежурных| | | | | | | |
|служб и автоматических| | | | | | | |
|определителей номеров | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
---+---------------------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------
10.|Абонентское обслуживание|11731,0 |11441,0|15150,0 |10731,0|15731,0 |10731,0|15731,0 |10731,0
|кнопок экстренного вызова| | | | | | | |
|дежурных служб | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
---+---------------------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------
11.|Обеспечение образовательных|9000,0 |3750,0 | 9307,0 | | | | |
|учреждений системами| | | | | | | |
|видеонаблюдения и| | | | | | | |
|дистанционного открывания| | | | | | | |
|дверей | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
---+---------------------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------
12.|Обеспечение охраны|67145,0 |67145,0|67145,0 |67145,0|67145,0 |67145,0|67145,0 |67145,0
|учреждений в дневное время| | | | | | | |
|специалистами, имеющими| | | | | | | |
|лицензии на охранную| | | | | | | |
|деятельность | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
---+---------------------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------
13.|Обеспечение учащихся| 1460,0 | | | | | | |
|средствами индивидуальной| | | | | | | |
|защиты органов дыхания | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
---+---------------------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------
14.|Обеспечение дошкольных| | | 2044,0 | | | | |
|образовательных учреждений| | | | | | | |
|системами звукового| | | | | | | |
|оповещения | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
---+---------------------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------
15.|Обеспечение | 7425,0 |7425,0 | 7425,0 |7425,0 | 7425,0 |7425,0 | 7425,0 |7425,0
|образовательных учреждений| | | | | | | |
|мебелью в соответствии| | | | | | | |
|с антропометрическими| | | | | | | |
|данными детей | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
---+---------------------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------
16.|Обновление технологического| 4000,0 |3000,0 | 6000,0 |3000,0 | 6000,0 |2000,0 | 6000,0 |2000,0
|оборудования пищеблоков | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
-------------------------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------
|111115,0|97127,0|122948,0|89951,0|103185,0|88951,0|103024,0|88951,0
|----------------+----------------+----------------+----------------
| 212899,0 | 208242,0 | 192136,0 | 191975,0
---------------------------------------------------------------------------------------------------
4.2. Формирование культуры безопасности у участников образовательного
процесса и пропаганда знаний в области защиты от чрезвычайных ситуаций
---------------------------------------------------------------------------------------------------
1.|Создание районных программ| | | | | | | |
|"Безопасность | | | | | | | |
|образовательных учреждений"| | | | | | | |
---+---------------------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------
2.|Разработка планов| | | | | | | |
|мероприятий по созданию| | | | | | | |
|безопасных условий в| | | | | | | |
|образовательных учреждениях| | | | | | | |
---+---------------------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------
3.|Проведение межведомственных| | | | | | | |
|совещаний по созданию| | | | | | | |
|безопасных условий в| | | | | | | |
|образовательных учреждениях| | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
---+---------------------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------
4.|Проведение конкурса по| 35,0 | | 61,0 | | 35,0 | | 35,0 |
|созданию безопасных условий| | | | | | | |
|жизнедеятельности для| | | | | | | |
|участников образовательного| | | | | | | |
|процесса | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
---+---------------------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------
5.|Проведение районных и| 200,0 | | 246,0 | | 250,0 | | 250,0 |
|городского конкурсов "Школа| | | | | | | |
|безопасности" | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
---+---------------------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------
6.|Проведение городского| 20,0 | | 35,0 | | 20,0 | | 20,0 |
|творческого конкурса "Сам| | | | | | | |
|себе спасатель" | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
---+---------------------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------
7.|Обеспечение | 200,0 | 50,0 | 246,0 | 50,0 | 250,0 | 100,0 | |
|образовательных учреждений| | | | | | | |
|наглядной агитацией по| | | | | | | |
|вопросам предупреждения ЧС | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
---+---------------------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------
8.|Разработка методических| 100,0 | | 73,0 | | | | |
|материалов для педагогов,| | | | | | | |
|учащихся образовательных| | | | | | | |
|учреждений, родителей | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
---+---------------------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------
9.|Расширение сети классов| | | | | | | |
|оборонно-спортивного | | | | | | | |
|профиля | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
---+---------------------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------
10.|Разработка элективных| | | | | | | |
|курсов для классов| | | | | | | |
|оборонно-спортивного | | | | | | | |
|профиля | | | | | | | |
| | | | | | | | |
---+---------------------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------
11.|Разработка программ| 25,0 | | 17,0 | | | | |
|подготовки сотрудников| | | | | | | |
|образовательных учреждений| | | | | | | |
|к действиям в ЧС | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
---+---------------------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------
12.|Введение и отработка единой| | | | | | | |
|муниципальной системы| | | | | | | |
|внутреннего оповещения о ЧС| | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
---+---------------------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------
13.|Обучение преподавателей ОБЖ| | | | | | | |
|в учебно-методическом| | | | | | | |
|центре "Медицина катастроф"| | | | | | | |
| | | | | | | | |
---+---------------------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------
14.|Оснащение опорных школ по| 1000,0 | | 1500,0 | | 1230,0 | |1000,0 |
|ОБЖ учебно-методическими| | | | | | | |
|комплексами | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
---+---------------------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------
15.|Создание школьных отрядов| | | | | | | |
|юных инспекторов движения| | | | | | | |
|(ЮИД), юных друзей| | | | | | | |
|пожарных (ЮДП), юных| | | | | | | |
|спасателей (ЮС), юных| | | | | | | |
|друзей милиции (ЮДМ) | | | | | | | |
---+---------------------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------
16.|Создание районных штабов| | | | | | | |
|"ЮИД", "ЮДП", "ЮС", "ЮДМ" | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
---+---------------------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------
17.|Развитие кадетского | | | | | | | |
|движения | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
---+---------------------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------
18.|Организация цикла| 100,0 | | 150,0 | | 123,0 | | 100,0 |
|телерадиопередач "Азбука| | | | | | | |
|безопасности" | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
-------------------------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------
| 1680,0 | 50,0 |2328,00 | 50,0 | 1908,0 | 100,0 | 1405,0 | 0
|----------------+----------------+----------------+----------------
| 1730,0 | 2378,0 | 2008 ,0 | 1405,0
---------------------------------------------------------------------------------------------------
4.3. Контроль за созданием условий для безопасного функционирования
образовательных учреждений
---------------------------------------------------------------------------------------------------
1.|Создание межведомственной| | | | | | | |
|комиссии по проведению| | | | | | | |
|оперативного контроля за| | | | | | | |
|созданием безопасных| | | | | | | |
|условий жизнедеятельности| | | | | | | |
|участников | | | | | | | |
|образовательного процесса | | | | | | | |
---+---------------------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------
2.|Проведение оперативного| | | | | | | |
|контроля за созданием| | | | | | | |
|безопасных условий| | | | | | | |
|жизнедеятельности в| | | | | | | |
|образовательных учреждениях| | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
---+---------------------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------
3.|Проверка качества| | | | | | | |
|подготовки учащихся и| | | | | | | |
|сотрудников образовательных| | | | | | | |
|учреждений к действиям в| | | | | | | |
|чрезвычайных ситуациях | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
---+---------------------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------
4.|Проведение планового и| | | | | | | |
|оперативного контроля за| | | | | | | |
|функционированием единой| | | | | | | |
|системы внутреннего| | | | | | | |
|оповещения о ЧС | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
-------------------------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------
Итого по реализации |112795,0|97177,0|125276,0|90001,0|105093,0|89051,0|104429,0|88951,0
мероприятий программы: |----------------+----------------+----------------+----------------
| 209972,0 | 215277,0 | 194144,0 | 193380,0
---------------------------------------------------------------------------------------------------
5. Финансовое обеспечение программы
Ориентировочный общий объем финансирования Программы составляет 960099 тыс.рублей, из них:
- средств бюджета города Челябинска - 507275 тыс.рублей;
- внебюджетных средств - 452824 тыс.рублей.
В том числе по годам:
-------------------------------------------------------------------------
Год | 2005г. | 2006г. | 2007г. | 2008г. | 2009г.
Источник | | | | |
финансирования | | | | |
-----------------+----------+-----------+----------+----------+----------
Средства бюджета| 12986,0 | 112795,0 | 125276,0 | 105093,0 | 104429,0
города Челябинска| | | | |
тыс.руб. | | | | |
-----------------+----------+-----------+----------+----------+----------
Внебюджетные | 134340,0 | 97177,0 | 90001,0 | 89051,0 | 88951,0
средства тыс.руб.| | | | |
-------------------------------------------------------------------------
6. Механизмы реализации программы
Основными механизмами реализации Программы являются:
- разработка районных программ "Безопасность образовательных учреждений";
- организация взаимодействия Управления по делам образования, Управления по делам ГО и ЧС, УВД г.Челябинска, администраций районов в городе по координации деятельности всех участников и исполнителей Программы;
- контроль и регулирование выполнения этапов Программы;
- подведение итогов выполнения Программы.
7. Ожидаемые результаты
1. Создание безопасных условий для жизни и здоровья участников образовательного процесса, снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций в образовательных учреждениях, минимизация тяжести последствий чрезвычайных ситуаций.
2. Формирование личности безопасного типа у учащихся муниципальных образовательных учреждений, формирование и отработка навыков безопасного поведения у участников образовательного процесса.
3. Повышение уровня ответственности руководителей, сотрудников и персонала образовательных учреждений за создание безопасных условий функционирования учебных заведений.
Секретарь городской Думы |
В.И.Смирнов |
<< Назад |
||
Содержание Решение Челябинской городской Думы от 28 декабря 2004 г. N 42/7 "О принятии городской целевой программы "Безопасность... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.