Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к решению городской Думы
от 28 декабря 2004 г. N 42/9
Городская целевая программа
"О мерах по обеспечению безопасности в муниципальных учреждениях культуры города Челябинска" на 2005-2007 годы
Паспорт
Городской целевой программы "О мерах по обеспечению безопасности в муниципальных учреждениях культуры города Челябинска" на 2005-2007 годы
-------------------------------------------------------------------------
Наименование |Городская целевая программа "О мерах по обеспечению
программы |безопасность муниципальных учреждений культуры города
|Челябинска" на 2004-2007 годы
-------------------+-----------------------------------------------------
Основание принятия |Федеральный закон от 28 августа 1995 года N 154-ФЗ
программы |"Об общих принципах организации местного
|самоуправления в Российской Федерации";
|Федеральный закон от 25 июля 1998 года N 130-ФЗ "О
|борьбе с терроризмом";
|Постановление Правительства РФ от 15 сентября 1999
|года N 1040 "О мерах по противодействию терроризму"
-------------------+-----------------------------------------------------
Цель программы |Обеспечение безопасности в муниципальных учреждениях
|культуры города Челябинска
-------------------+-----------------------------------------------------
Муниципальный |Управление культуры Администрации города Челябинска
заказчик |
-------------------+-----------------------------------------------------
Руководители |Начальник Управления культуры города Челябинска
программы |Сластухина Е.И, тел. 63-39-21
-------------------+-----------------------------------------------------
Разработчики |Управление культуры Администрации города Челябинска
программы |
-------------------+-----------------------------------------------------
Исполнители |Администрация города Челябинска,
программы |Управление культуры Администрации города Челябинска,
|Управление по делам ГО и ЧС города Челябинска,
|Муниципальные учреждения культуры
-------------------+-----------------------------------------------------
Срок реализации |1 этап: январь 2005 г. - декабрь 2005 г.
программы |2 этап: январь 2006 г. - декабрь 2006 г.
|3 этап: январь 2007 г. - декабрь 2007 г.
-------------------+-----------------------------------------------------
Объем и источники |Всего: 58,5 млн.руб. Бюджет города 33,9 млн.руб.
финансирования |Внебюджетные средства 24,6 млн.руб.
-------------------+-----------------------------------------------------
Ожидаемые |1. Создание безопасных условий для жизни и здоровья
конечные |горожан, посещающих муниципальные учреждения культуры
результаты |города, оборудование учреждений культуры системами
|оповещения и связи.
|2. Повышение уровня подготовленности и
|ответственности к вопросам безопасности руководителей
|муниципальных учреждений культуры, педагогов,
|учащихся детских школ искусств, читателей
|муниципальных библиотек.
-------------------+-----------------------------------------------------
Система |Управление культуры Администрации города Челябинска,
организации |Управление по делам ГО и ЧС города Челябинска:
контроля за |- представляют в Администрацию города Челябинска в
выполнением |городскую Думу 1 раз в полугодие информационные
программных |материалы о ходе выполнения Программы;
мероприятий |- проводят оперативный контроль состояния
|безопасности и выполнением программы с выездом в
|муниципальные учреждения культуры города
|ежеквартально в течение всего периода реализации
|Программы;
|- ежегодно проводят собеседование с руководителями
|муниципальных учреждений культуры по выполнению
|мероприятий Программы.
|Руководители муниципальных учреждений культуры:
|- организуют подписание актов и прием работы от
|муниципальных поставщиков.
-------------------------------------------------------------------------
I. Обоснование необходимости принятия программы
На балансе Управления культуры Администрации города Челябинска находятся 82 муниципальных учреждения культуры. Все они являются местами массового пребывания людей. Особенностью учреждений культуры является пребывание в них всегда сменного контингента (читатели, зрители), которых невозможно обучить правилам поведения в чрезвычайных обстоятельствах. По этой причине резко возрастает потребность в техническом оснащении учреждений и обучении постоянного персонала. Объектами повышенного внимания являются муниципальные учреждения культуры "Зоопарк", Городской сад им.А.С.Пушкина, Центральный парк культуры и отдыха им.Ю.А.Гагарина, Центр искусств "Театр + Кино", кинотеатры.
В ходе проведения проверок Управлением культуры совместно с Управлением по делам ГО и ЧС города Челябинска особое внимание уделялось наличию и исправности кнопок тревожной сигнализации, систем видеонаблюдения, технической укрепленности объектов культуры, надлежащей охраны, состоянию путей эвакуации, а также знанию и умению персонала действовать при возникновении чрезвычайных ситуаций.
Характерными нарушениями условий безопасного пребывания людей в учреждениях культуры являются:
- отсутствие кнопок тревожной сигнализации;
- отсутствие систем видеонаблюдения;
- отсутствие систем оповещения и громкоговорящей связи;
- не создана система обучения персонала через УМЦ "Медицины катастроф", ГО и ЧС, МВД.
II. Основные цели и задачи программы
1. Основной целью Программы является обеспечение безопасных условий для жизни и здоровья граждан, посещающих муниципальные учреждения культуры, педагогов и учеников детских школ искусств.
2. Основными задачами Программы являются:
осуществление планомерного и поэтапного финансирования по обеспечению учреждений культуры системами оповещения и связи, видеонаблюдения, технической укрепленности объектов, усиления охраны;
- Повышение уровня подготовленности и ответственности руководителей учреждений культуры к вопросам по созданию условий безопасного пребывания горожан в учреждениях культуры.
III. Этапы и сроки реализации программы
1 этап: январь 2005 года - декабрь 2005 года:
- установка кнопок тревожной сигнализации (далее КТС) в 14 детских школах искусств и в 18 муниципальных детских библиотеках,
- оборудование системами видеонаблюдения 14 Детских школ искусств и 6 детских библиотеках,
- создание безопасных условий пребывания в муниципальных учреждениях культуры "Зоопарк", Городской сад им.А.С.Пушкина, ЦПКиО им Ю.А.Гагарина, Центр искусств "Театр + Кино",
2 этап: январь 2006 года - декабрь 2006 года:
- установить КТС в 32 взрослых библиотеках Централизованной библиотечной системы,
- оборудование автоматическими системами безопасности клубных и музейных учреждений культуры,
3 этап: январь 2007 года - декабрь 2007 года:
- реализация других программных мероприятий, не включенных в 1 и 2 этапы.
IV. Мероприятия по реализации основных направлений программы
----------------------------------------------------------------------------------------
NN| Мероприятия | Сроки | Испол-| Финансовое обеспечение, в млн.руб.
п/п| | испол- | нитель|---------------------------------------
| | нения | | 2005 | 2006 | 2007 | Итого
| | | |---------+---------+---------+---------
| | | |бюд-|вне-|бюд-|вне-|бюд-|вне-|бюд-|вне-
| | | |жет |бюд-|жет |бюд-|жет |бюд-|жет |бюд-
| | | |жет |жет |жет |жет |жет |жет |жет |жет
---+--------------------------+---------+-------+----+----+----+----+----+----+----+----
1.|Обеспечение внешней защиты| |Началь-| 0,7| 2,6| 0,6| 1,6| 0,4| 0,7| 1,7| 4,9
|объектов: | | ник | | | | | | | |
|- строительство и ремонт|до 31.12.| Управ-| | | | | | | |
|ограждений; | 2005 | ления | | | | | | | |
|- установка железных|до 31.12.| куль- | | | | | | | |
|дверей и решеток на окна; | 2005 | туры, | | | | | | | |
|- благоустройство|до 31.12.|руково-| | | | | | | |
|прилегающей территории | 2007 |дители | | | | | | | |
|(Приложение 1) | | МУК | | | | | | | |
---+--------------------------+---------+-------+----+----+----+----+----+----+----+----
2.|Оборудование |До 31.12.|Началь-| 2,8|3,1 | 2,1| 6,2| 1,2| 1,4| 6,1|10,7
|автоматическими системами| 2006 | ник | | | | | | | |
|безопасности: | | Управ-| | | | | | | |
|- установка домофонов,| | ления | | | | | | | |
|кодовых замков; | | куль- | | | | | | | |
|- установка| | туры, | | | | | | | |
|видеонаблюдений; | |руково-| | | | | | | |
|- установки системы| |дители | | | | | | | |
|оповещения и| | МУК | | | | | | | |
|громкоговорящей связи| | | | | | | | | |
|(разнорубки, микрофон,| | | | | | | | | |
|динамический звонок); | | | | | | | | | |
|- установка КТС и их| | | | | | | | | |
|обслуживание (Приложение| | | | | | | | | |
|2) | | | | | | | | | |
---+--------------------------+---------+-------+----+----+----+----+----+----+----+----
3.|Формирование охранно-|ежегодно |Началь-| 8,5| | 8,5| | 8,5| | 8,5|
|сторожевой службы: | | ник | | | | | | | |
|- тип охраны, | | Управ-| | | | | | | |
|- ЧОП, | | ления | | | | | | | |
|- Устройство турникетов| | куль- | | | | | | | |
|(Приложение 3) | | туры, | | | | | | | |
| | |руково-| | | | | | | |
| | |дители | | | | | | | |
| | | МУК | | | | | | | |
---+--------------------------+---------+-------+----+----+----+----+----+----+----+----
4.|Создание безопасных|По плану |Началь-| 0,5|74,1| 0,1| 2,9| | 2,0| 0,6| 9,0
|условий пребывания людей в| | ник | | | | | | | |
|учреждениях культуры: | | Управ-| | | | | | | |
|- освещении территории и| | ления | | | | | | | |
|входов в здание; | | куль- | | | | | | | |
|- обеспечение автономными| | туры, | | | | | | | |
|источниками оповещения| |руково-| | | | | | | |
|(керосиновые лампы,| |дители | | | | | | | |
|эл.фонарики, указатели| | МУК | | | | | | | |
|путей эвакуации| | | | | | | | | |
|подсветкой...); | | | | | | | | | |
|- организация медицинского| | | | | | | | | |
|пункта, приобретение| | | | | | | | | |
|медицинских аптечек; | | | | | | | | | |
|- приобретение наглядной| | | | | | | | | |
|агитации и обучение| | | | | | | | | |
|персонала (Приложение 4) | | | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------
V. Мероприятия по работе с руководителями, персоналом муниципальных учреждений культуры и учащимися детских школ искусств
В целях повышения уровня подготовленности и ответственности руководителей и персонала муниципальных учреждений культуры по вопросам безопасности, спланировать и осуществить следующие мероприятия:
1. К 1 марта 2005 года в каждом учреждении культуры закончить работу по оформлению "Паспорта безопасности".
2. Ежеквартально изучать должностные инструкции по вопросам предупреждения, устранения или смягчения последствий террористических актов со всеми категориями муниципальных учреждений культуры.
3. Ежегодно до 1 октября с учениками проводить инструктаж по действиям в чрезвычайных ситуациях по единым сигналам оповещения, утвержденным Главой города Челябинска.
4. Ежегодно, в соответствии с планами Управления ГОиЧС города Челябинска, проводить занятия с персоналом муниципальных учреждений культуры в УМЦ по делам ГОиЧС Челябинской области, городских курсах ГО, УМЦ "Медицины катастроф".
VI. Механизм реализации и осуществление контроля за выполнением мероприятий целевой программы
Муниципальные учреждения культуры:
- обеспечивают выполнение мероприятий Программы посредством заключения договоров о выполнении соответствующих работ с муниципальным поставщиком, определенным по итогам мониторинга цен;
- своевременно информируют заинтересованные органы исполнительной власти о ходе реализации Программы;
- несут ответственность за использование бюджетных средств, выделяемых на выполнение мероприятий Программы;
Управление культуры Администрации города осуществляет общую координацию действий по реализации Программы и контроль за выполнением мероприятий Программы.
В этих целях:
1. Ежеквартально осуществляет проверки по реализации направлений Программы.
2. 1 раз в квартал в каждой Детской школе искусств, совместно с Управлением по делам ГОиЧС города Челябинска проводит тренировку по эвакуации педагогов и учащихся при возникновении возможных чрезвычайных ситуаций.
3. Ежегодно, до 1 сентября с участием специалистов Управления ГОиЧС города Челябинска, у постоянного персонала муниципальных учреждений культуры осуществляет проверку знаний по предупреждению и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и угрозы террористических актов.
VII. Ожидаемые результаты
Создание безопасных условий для жизни горожан, посещающих муниципальные учреждения культуры:
- устранение условий, способствующих созданию угрозы жизни и здоровью граждан в зданиях, помещениях и на территории муниципальных учреждений культуры;
- оборудование муниципальных учреждений культуры автоматическими системами безопасности.
Повышение уровня подготовленности и ответственности руководителей муниципальных учреждений культуры по вопросам безопасности.
Секретарь городской Думы |
В.И.Смирнов |
<< Назад |
Приложение 1 >> к Программе. Обеспечение внешней защиты объектов |
|
Содержание Решение Челябинской городской Думы от 28 декабря 2004 г. N 42/9 "О принятии городской целевой программы "О мерах... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.