Постановление Губернатора Челябинской области от 29 декабря 2001 г. N 740 "Об утверждении Типовых положений о порядке учета, сбора, переработки и размещения отходов производства"

В соответствии с Федеральными законами от 19.12.1991г. N 2060-1 "Об охране окружающей природной среды", от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", с целью упорядочения обращения с отходами производства на территории Челябинской области и для обеспечения экологической безопасности населения постановляю:

1. Утвердить прилагаемые типовые положения:

"О порядке учета действующего и выводимого из эксплуатации оборудования, содержащего полихлорбифенилы";

"О порядке сбора, временного хранения, сдачи отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов на демеркуризацию";

"О порядке сбора, сдачи, переработки и размещения резинотехнических отходов".

2. Рекомендовать главам муниципальных образований утвердить и ввести в действие соответствующие Положения на подведомственных территориях.

3. Признать утратившими силу:

постановление Губернатора Челябинской области от 22 июня 1998 г. N 326 "Об утверждении Временного порядка сбора, сдачи и переработки резинотехнических отходов" (Сборник законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области, N 6, 1998 г.);

постановление Губернатора Челябинской области от 10 сентября 1998 г. N 467 "О внесении изменений в постановление Губернатора от 22.06.1998 г. N 326 "Об утверждении "Временного порядка сбора, сдачи и переработки резинотехнических отходов" (Сборник законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области, N 9,1998 г.);

постановление Губернатора Челябинской области от 19 октября 1999 г. N 477 "Об организации учета оборудования, содержащего полихлорбифенилы" ("Южноуральская панорама", 1999г. , N 50 от 28 октября - 3 ноября);

постановление Главы администрации Челябинской области от 26 июля 1994 г. N 572 "О сдаче отработанных ртутьсодержащих ламп на демеркуризацию".

4. Информационно-аналитическому управлению (Фатыхов С.Г.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Г.Н. Подтесова.

Губернатор Челябинской области

П.И.Сумин

Типовое положение
о порядке учета действующего и выводимого из эксплуатации оборудования, содержащего полихлорбифенилы
(утв. постановлением Губернатора области от 29 декабря 2001 г. N 740)

1. Настоящее Типовое положение о порядке учета действующего и выводимого из эксплуатации оборудования, содержащего полихлорбифенилы, (далее - Положение) разработано с целью решения вопросов учета и хранения действующего и выводимого из эксплуатации оборудования и отходов, содержащих полихлорированные бифенилы (ПХБ), предотвращения попадания высокотоксичных и опасных в экологическом отношении вредных веществ в окружающую среду.

2. Положение распространяется на юридических лиц всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей, имеющих действующее или выведенное из эксплуатации оборудование и отходы, содержащие полихлорбифенилы (далее - природопользователи) на территории _________________________________________________________________________

3. Контроль за соблюдением Положения осуществляется Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Челябинской области, Комитетом природных ресурсов по Челябинской области, главным управлением по радиационной и экологической безопасности Челябинской области.

4. Природопользователи назначают лицо, ответственное за учет и хранение ПХБ-содержащего оборудования и отходов на собственной территории, разработку инструкций и имеющее соответствующую профессиональную подготовку. ПХБ-содержащее оборудование и отходы хранятся в помещениях, исключающих возможность попадания ПХБ в окружающую природную среду и доступ посторонних лиц. Выбор способа и места для хранения ПХБ-содержащего оборудования и отходов должен быть согласован с территориальным центром госсанэпидемнадзора и Комитетом природных ресурсов по Челябинской области в установленном порядке. Природопользователи обязаны проводить лабораторный контроль на содержание ПХБ в отходах, выбросах, сбросах, почве промплощадок.

5. Инвентаризация ПХБ-содержащего оборудования и отходов производится не реже одного раза в год с заполнением форм 1-4 (прилагаются) и представлением материалов инвентаризации в Комитет природных ресурсов по Челябинской области, территориальные центры госсанэпидемнадзора, уполномоченный орган в области экологического контроля на территории.

6. Снятие природопользователями с учета оборудования и отходов, содержащих ПХБ, осуществляется Комитетом природных ресурсов по Челябинской области на основании документов, подтверждающих их передачу сторонним организациям, по согласованию с территориальным центром госсанэпидемнадзора.

7. Утилизация ПХБ на территории Челябинской области производится по разрешению Комитета природных ресурсов по Челябинской области и заключению Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Челябинской области в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством в области охраны окружающей среды.

8. Природопользователи ежегодно представляют сведения об образовании, складировании ПХБ-содержащих отходов в госстатотчетности по форме 2-ТП (токсичные отходы).

9. Учет и контроль мест временного накопления и объемов ПХБсодержащих отходов, выведенного из эксплуатации и действующего оборудования осуществляют Комитет природных ресурсов по Челябинской области. Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Челябинской области.

Заместитель Губернатора

Челябинской области

Г.Н.Подтесов

Форма 1. Данные инвентаризации ПХБ-содержащего электротехнического оборудования по состоянию на

------------------------------------------------------------------------------------------------

Наиме|  Трансформаторы, штук   |  Конденсаторы, штук     |     Синтетическое ПХБ-содержащее

нова-|                         |                         |      трансформаторное масло, тн

ние  |-------------------------+-------------------------+--------------------------------------

пред-|всего|   в том числе     |всего|   в том  числе    |всего|марка|содер-|    в том числе

прия-|     |                   |     |                   |     |     |жание |

тия  |     |-------------------|     |-------------------|     |     |ПХВ, %|------------------

(орга|     |в экс-|в ре-|выве- |     |в экс-|в ре-|выве- |     |     |      |в экс-|в ре-|выве-

низа-|     |плуа- |зерве|дено  |     |плуа- |зерве|дено  |     |     |      |плуа- |зерве|дено

ции),|     |тации |     |из эк-|     |тации |     |из эк-|     |     |      |тации |     |из эк-

форма|     |      |     |сплуа-|     |      |     |сплуа-|     |     |      |      |     |сплуа-

соб- |     |      |     |тации |     |      |     |тации |     |     |      |      |     |тации

ствен|     |      |     |      |     |      |     |      |     |     |      |      |     |

ности|     |      |     |      |     |      |     |      |     |     |      |      |     |

-----+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+-----+------+------+-----+------

  1  |  2  |   3  |  4  |  5   |  6  |   7  |  8  |  9   | 10  |  11 |  12  |  13  |  14 |  15

-----+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+-----+------+------+-----+------

     |     |      |     |      |     |      |     |      |     |     |      |      |     |

------------------------------------------------------------------------------------------------

Форма 2. Инвентаризация использования ПХБ-содержащих веществ (материалов) а качестве гидравлических жидкостей или по иному назначению (по годам)

-------------------------------------------------------------------------------------

 Наименование |Годы|  Целевое | Марка  |Содержание|       Количество ПХБ, тн

 предприятия  |    |назначение|вещества|  ПХБ, %  |----------------------------------

(организации),|    |использова|(жидкос-|          |Всего|В эксплу-|В резерве|Выведено

    форма     |    |    ния   |  ти)   |          |     | атации  |         |   из

собственности |    |          |        |          |     |         |         |эксплуа-

              |    |          |        |          |     |         |         | тации

--------------+----+----------+--------+----------+-----+---------+---------+--------

      1       |  2 |     3    |    4   |     5    |  6  |     7   |    8    |    9

--------------+----+----------+--------+----------+-----+---------+---------+--------

              |    |          |        |          |     |         |         |

-------------------------------------------------------------------------------------

Форма 3. Номенклатура и характеристика ПХБ-содержащих отходов (по годам)

----------------------------------------------------------------------------------------

 N |Наименование|Количес-|Количество ПХБ, т/год|  Вид обращения с отходами  |Примечание*

п/п|   отхода   |  тво   |---------------------|(складирование, захоронение)|

   |            |отходов,|Содержание |  Всего, |  переработка, уничтожение, |

   |            | т/год  |в отходе, %|  т/год  |     передача сторонним     |

   |            |        |           |         |       организациям)        |

---+------------+--------+-----------+---------+----------------------------+-----------

 1 |     2      |    3   |     4     |     5   |              6             |      7

---+------------+--------+-----------+---------+----------------------------+-----------

   |            |        |           |         |                            |

   |            |        |           |         |                            |

----------------------------------------------------------------------------------------

*) - в примечании указывается: способ уничтожения, условия складирования, захоронения, наименование организации-получателя отходов

Форма 4. Характеристика и содержание ПХБ в выбросах, сбросах и почве промплощадок предприятий, использующих ПХБ-содержащее оборудование, вещества, материалы и перерабатывающих ПХБ-содержащие отходы (по годам)

------------------------------------------------------------------------------------------------

 N |Наимено- |Стадия   |Год |      Выбросы        |        Сбросы        |    Почвы     |Приме-

п/п|вание    |производ-|    |---------------------+----------------------+--------------|чание*

   |предпри- |ства     |    |Общий |Содержание ПХБ| Общий |Содержание ПХБ|Площадь|Сред- |

   |ятия     |         |    |объем,|--------------| объем,|--------------|  кв.м |нее   |

   |         |         |    |куб.м/|  мг/  |т/год | куб.м/|  мг/ | т/год |       |содер-|

   |         |         |    |год   | куб.м |      |  год  | куб.м|       |       |жание |

   |         |         |    |      |       |      |       |      |       |       |ПХБ,  |

   |         |         |    |      |       |      |       |      |       |       | мг/т |

---+---------+---------+----+------+-------+------+-------+------+-------+-------+------+-------

 1 |    2    |    3    |  4 |   5  |   6   |  7   |   8   |   9  |  10   |   11  |  12  |  13

---+---------+---------+----+------+-------+------+-------+------+-------+-------+------+-------

   |         |         |    |      |       |      |       |      |       |       |      |

------------------------------------------------------------------------------------------------

*) - в примечании указать, куда направляются стоки, способ очистки газовых выбросов

Полихлорбифенилы (ПХБ) - класс синтетических хлорированных ароматических углеводородов с общей формулой С12НхС1у, где величина "х" может изменяться от 1 до 10, а величина "у" = 10-х

Торговые названия ПХБ - совол, совтол, гексол - СССР, арохол, пиранол, инертин - США, канехлор, сибанол - Япония, пирален, фенохлор - Франция, делор - Чехословакия, клофен - Германия

Предприятия-производители ПХБ:

- ПО "Оргстекло" г.Дзержинск (с 1957 г. до 1990 г. по ОСТ 6-01-43-79), совол заливался в силовые конденсаторы типа КС (изготовители - конденсаторные заводы г.Серпухова, г.Усть-Каменогорска, г.Куймари) ПО "Оргсинтез" г.Новомосковск, совтол-10 в смеси с трихлорбензолом в соотношении 1:10 заливался в трансформаторы типа ТНП, ТНР, ТНЗ (изготовитель трансформаторов - ПО "Уралэлектротяжмаш")

- Завод химических удобрений г.Чапаевск, совтол-10 заливался в трансформаторы типа ТНЗ, ТНЗП (изготовитель трансформаторов - Чирчикский трансформаторный завод

Конденсаторы (данных о заводах-изготовителях нет): КС-40/380; KC1-0,38-18; KC1-1,05-37,5; КС2-0,38-50; КС2-0,5-36; КС2-0,5-67; КС2-0,66-50; КС2-1,05-75; КС2-1,05-125; КСЭК-1,2-150; ЭСВ-0,5-2,4-ЗУЗ; ЭСВ-1-УЗ; ЭСВ-1-1УЗ; ЭСВ-1-1-2УЗ; ЭСВ-1-12УЗ; ЭСВ-1-14УЗ; ЭСВ-750-1; ЭСВ-1000-1; ЭСВ-1000-11; ЭСВК-0,8; ЭСВК-1,0; ЭСВК-1-1,05; ЭСВП-0,8-2,4; ЭСВП-0,8-10УЗ; ЭСВП-375-8

Типовое положение
о порядке сбора, хранения, сдачи отработанных ртутьсодержащих ламп, приборов и оборудования на демеркуризацию
(утв. постановлением Губернатора области от 29 декабря 2001 г. N 740)

Общие положения

1. Настоящее Типовое положение о порядке сбора, хранения, сдачи отработанных ртутьсодержащих ламп, приборов и оборудования (далее - Положение) разработано с целью решения вопросов сбора, хранения и транспортировки отработанных ртутьсодержащих ламп, приборов и оборудования организаций и учреждений, а также повышения уровня экологической безопасности на территории.

2. Положение регламентирует порядок и условия сбора, временного хранения и транспортировки отработанных ртутьсодержащих ламп, приборов и оборудования на демеркуризацию.

3. Настоящее Положение распространяется на юридических лиц всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей, использующих ртутьсодержащие лампы, приборы и оборудование (далее - природопользователи) и осуществляющих свою деятельность на территории _________________________________________________________________________

4. Природопользователи, использующие ртутьсодержащие лампы, приборы и оборудование обязаны обеспечивать сбор, временное хранение и транспортировку на демеркуризацию отработанных ртутьсодержащих ламп, приборов и оборудования в соответствии с федеральным законодательством.

5. Права и обязанности природопользователей по сбору, временному хранению и сдаче отработанных ртутьсодержащих ламп, приборов и оборудования определяются настоящим Положением.

6. Демеркуризация отработанных ртутьсодержащих ламп, приборов м оборудования проводится организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности.

7. Услуги по демеркуризации отработанных ртутьсодержащих ламп, приборов и оборудования осуществляются на договорной основе.

8. Контроль за соблюдением Положения осуществляется Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Челябинской области, Комитетом природных ресурсов по Челябинской области, главным управлением по радиационной и экологической безопасности.

Организация работ по сбору, хранению и транспортировке отработанных ртутьсодержащих ламп, приборов и оборудования.

9. Природопользователи обязаны вести учет количества имеющихся, используемых и отработанных ртутьсодержащих ламп, приборов и оборудования.

10. Природопользователи, имеющие отработанные ртутьсодержащие лампы, приборы и оборудование обязаны их сдавать на демеркуризацию в организации, имеющие лицензию на данный вид деятельности. Размещение отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов в иных местах запрещается.

11. Природопользователи назначают лиц, ответственных за сбор, хранение, эксплуатацию и транспортировку отработанных ртутьсодержащих ламп, приборов и оборудования, имеющих соответствующую профессиональную подготовку, разрабатывают и согласовывают с Главным государственным санитарным врачом по соответствующей территории инструкции по сбору, хранению, тареупаковке и транспортировке ртутьсодержащих ламп, приборов и оборудования, производственной санитарии для персонала; определяют места временного хранения отработанных ртутьсодержащих ламп, приборов и оборудования до сдачи их на демеркуризацию.

Допускается временное хранение отработанных ртутьсодержащих ламп, приборов и оборудования на территории организации, учреждения, в помещениях исключающих возможность попадания ртути в окружающую природную среду и доступ посторонних лиц.

12. Природопользователи при согласовании платежей за загрязнение окружающей природной среды подтверждают сдачу ртутьсодержащих ламп, приборов и оборудования на демеркуризацию соответствующими документами.

Природопользователи, отказывающиеся от услуг организаций, производящих демеркуризацию отработанных ртутьсодержащих ламп, приборов и оборудования, обязаны при согласовании платежей за загрязнение окружающей природной среды представлять информацию о количестве отработанных ртутьсодержащих ламп, приборов и оборудования, местах и условиях их складирования.

Меры контроля и ответственности за нарушение правил сбора, временного хранения и транспортировки отработанных ртутьсодержащих ламп, приборов и оборудования.

13. В случае сокрытия отработанных ртутьсодержащих ламп, приборов и оборудования, размещении их в не установленном месте, не соблюдении правил хранения, а также утаивании информации, в том числе о случаях разлива ртути, наступает ответственность за правонарушение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

14. Возмещение вреда, причиненного вышеуказанными правонарушениями, природопользователями производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Заместитель Губернатора

Челябинской области

Г.Н.Подтесов

Типовое положение
о порядке, сбора, сдачи, переработки и размещения резинотехнических изделий
(утв. постановлением Губернатора области от 29 декабря 2001 г. N 740)

1. Настоящее Типовое положение о порядке сбора, сдачи, переработки и размещения резинотехнических отходов (далее - Положение) разработано для упорядочения обращения с резинотехническими отходами на территории ________________________________________________________________________, а также с целью обеспечения экологической безопасности населения.

2. Положение регламентирует деятельность юридических лиц всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей, являющихся источниками образования, накопления и размещения резинотехнических отходов (далее - природопользователи) на территории _____________________________________, определяет права, обязанности организаций, производящих переработку резинотехнических отходов, с одной стороны, и природопользователей, с другой стороны, и определяет их взаимодействие.

3. Контроль за соблюдением Положения осуществляется Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Челябинской области, Комитетом природных ресурсов по Челябинской области, главным управлением по радиационной и экологической безопасности Челябинской области.

4. Природопользователи, имеющие резинотехнические отходы (в том числе шины и камеры автотранспортных средств и т.п.), самостоятельно обеспечивают учет, сбор и временное хранение резинотехнических отходов в соответствии с согласованными нормативами предельного накопления на собственной территории в специально отведенных местах, оборудованных в установленном порядке, а также сдают резинотехнические отходы в организации, производящие их переработку и размещение.

5. Переработка и размещение резинотехнических отходов производится организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности. Природопользователям запрещается сдача резинотехнических отходов организациям, не имеющим лицензии на данный вид деятельности, а также запрещается размещение на полигонах ТБО.

6. Организации, перерабатывающие резинотехнические отходы, обязаны обеспечивать прием, входной контроль, оформление необходимых документов, подтверждающих сдачу резинотехнических отходов, размещение, а также переработку резинотехнических отходов экологически безопасными методами.

7. Услуги по переработке и размещению резинотехнических отходов оказываются на договорной основе организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности.

8. При согласовании платежей за размещение отходов природопользователи подтверждают сдачу резинотехнических отходов на размещение и переработку соответствующими документами. Природопользователи, отказывающиеся от услуг организаций, производящих размещение и переработку резинотехнических отходов, представляют информацию о наличии, использовании, местах складирования.

9. В случае сокрытия, несанкционированного размещения резинотехнических отходов, а также их переработки методом, не обеспечивающим экологической безопасности, природопользователи несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Заместитель Губернатора

Челябинской области

Г.Н.Подтесов