Постановление Губернатора Челябинской области от 11 июня 2002 г. N 297 "Об утверждении Положений о порядке и условиях реализации отдельными категориями ветеранов льгот по оплате проезда на железнодорожном, воздушном, междугородном автомобильном транспорте межобластных, межкраевых, межреспубликанских маршрутов, льгот по оплате услуг связи и возмещения организациям расходов, понесенных ими в связи с предоставлением льгот по оплате проезда и по оплате услуг связи, на территории Челябинской области"

В целях реализации статей 11, 14, 15, 18, 21 Федерального закона "О ветеранах", в соответствии с Соглашением о взаимном признании прав на льготный проезд для инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также лиц, приравненных к ним от 12 марта 1993 года, и во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2000 года N 946 "О порядке возмещения в 2000 году транспортным организациям расходов, связанных с реализацией ветеранами льгот по оплате проезда на железнодорожном, воздушном, водном или междугородном автомобильном транспорте межобластных, межкраевых и межреспубликанских маршрутов" и от 15 декабря 2000 года N 963 "О порядке возмещения в 2000 году операторам связи расходов, понесенных ими в связи с предоставлением услуг связи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение льгот", и руководствуясь действующим законодательством, регулирующим бюджетные, налоговые правоотношения и отношения в сфере предоставления гражданам льгот, постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

1) Положение о порядке и условиях реализации отдельными категориями ветеранов льгот по оплате проезда на железнодорожном транспорте в дальнем и местном сообщениях и возмещения железнодорожным транспортным организациям понесенных в связи с этим расходов;

2) Положение о порядке и условиях реализации отдельными категориями ветеранов льгот по оплате проезда на воздушном транспорте и возмещения транспортным организациям, осуществляющим воздушные перевозки, понесенных в связи с этим расходов;

3) Положение о порядке и условиях реализации отдельными категориями ветеранов льгот по оплате проезда на междугородном автомобильном транспорте межкраевых, межобластных и межреспубликанских маршрутов и возмещения автомобильным транспортным организациям понесенных в связи с этим расходов;

4) Положение о порядке и условиях реализации отдельными категориями ветеранов льгот по оплате услуг связи и возмещения организациям, предоставляющим услуги телефонной связи, понесенных в связи с этим расходов.

2. Информационно-аналитическому управлению (Фатыхов С.Г.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Косилова А.Н. и заместителя Губернатора области Букрина В.Б.

Губернатор Челябинской области

П.И.Сумин

Положение
о порядке и условиях реализации отдельными категориями ветеранов льгот по оплате проезда на железнодорожном транспорте в дальнем и местном сообщениях и возмещения железнодорожным транспортным организациям понесенных в связи с этим расходов

(утв. постановлением Губернатора области от 11 июня 2002 г. N 297)

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", Соглашением о взаимном признании прав на льготный проезд для инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также лиц, приравненных к ним, от 12 марта 1993 года, Гражданским кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 8 января 1998 года N 2-ФЗ "Транспортный устав железных дорог Российской Федерации", Законом СССР от 1 августа 1989 года "О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения", Указом Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 года N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны", Указом Президента Российской Федерации от 7 июля 1997 года N 750 "Об обязательном личном страховании пассажиров", постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2000 года N 946 "О порядке возмещения в 2000 году транспортным организациям расходов, связанных с реализацией ветеранами льгот по оплате проезда на железнодорожном, воздушном, водном или междугородном автомобильном транспорте межобластных, межкраевых и межреспубликанских маршрутов", постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11 октября 2000 года N 69 "Об утверждении Инструкции "О порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 1999 года N 277 "Об утверждении правил оказания услуг по перевозке пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных (бытовых) нужд на федеральном железнодорожном транспорте", постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 7 июля 1999 года N 20 "Об утверждении Разъяснения "О порядке и условиях предоставления льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны", Правилами перевозки пассажиров и багажа по железным дорогам Союза ССР (тарифное руководство N 5) Министерства путей сообщения СССР, определяет единый порядок и условия реализации отдельными категориями ветеранов (далее - ветераны), пенсионное обеспечение которых осуществляется органами социальной защиты населения либо отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, льгот по оплате проезда на железнодорожном транспорте в дальнем и местном сообщениях и возмещения железнодорожным транспортным организациям понесенных в связи с этим расходов за счет средств федерального бюджета.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. "Указом Президента Российской Федерации от 7 июля 1997 года N 750" следует читать: "Указом Президента Российской Федерации от 7 июля 1992 года N 750"

2. Порядок и условия, установленные настоящим Положением, распространяются на внутригосударственные и межгосударственные перевозки пассажиров по открытым для общего пользования железным дорогам Российской Федерации и стран Содружества Независимых Государств: Армении, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, Туркменистана, Таджикистана, Узбекистана, Украины (далее - страны СНГ).

Внутригосударственная железнодорожная перевозка - перевозка на железнодорожном транспорте в дальнем и местном сообщениях (далее - железнодорожный транспорт), от пункта отправления до пункта назначения по железным дорогам Российской Федерации.

Межгосударственная железнодорожная перевозка - перевозка на железнодорожном транспорте между Российской Федерацией и странами СНГ.

Дальнее сообщение - перевозка на железнодорожном транспорте, курсирующем на расстояние свыше 700 км в пределах одной или нескольких железных дорог.

Местное сообщение - перевозка на железнодорожном транспорте, курсирующем на расстояние свыше 150 км до 700 км в пределах одной железной дороги.

Предоставление льгот при выполнении межгосударственных железнодорожных перевозок осуществляется лишь тем ветеранам, которым в соответствии с Соглашением о взаимном признании прав на льготный проезд для инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также лиц, приравненных к ним, от 12 марта 1993 года (далее - Соглашение), предоставлено право проезда бесплатно или с 50-процентной скидкой по территориям стран СНГ - участников Соглашения.

Право проезда с 50-процентной скидкой на железнодорожном транспорте ветеранам предоставляется в поездах и вагонах всех категорий, в том числе в мягких вагонах с двухместными купе (СВ) скорого фирменного поезда, а право бесплатного проезда - в жестких вагонах с четырехместными купе скорых поездов, а также в поездах и вагонах более низких категорий.

3. Право бесплатного проезда один раз в год (туда и обратно) по территории Российской Федерации предоставляется:

1) инвалидам Великой Отечественной войны I и II групп, инвалидам боевых действий I и II групп, а также военнослужащим и лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, ставшим инвалидами I и II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (далее - инвалиды войны);

2) участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами I и II групп вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);

3) бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны (далее - бывшие несовершеннолетние узники фашизма), ставшим инвалидами I и II групп вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий).

Лица, сопровождающие в поездках инвалидов I группы из числа лиц, указанных в подпунктах 1-3 настоящего пункта, пользуются правом проезда с 50-процентной скидкой.

4. Право бесплатного проезда один раз в два года (туда и обратно) либо с 50процентной скидкой один раз в год (туда и обратно) по территории Российской Федерации предоставляется:

1) инвалидам войны III группы;

2) участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами III группы вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), а также участникам Великой Отечественной войны, из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", не имеющим инвалидности;

3) лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

4) бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, ставшим инвалидами III группы вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), а также бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, не имеющим инвалидности;

5) родителям и не вступившим в повторный брак женам военнослужащих, погибших до 25 января 1995 года при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте (далее - родители и жены погибших военнослужащих).

5. Право проезда с 50-процентной скидкой со стоимости проезда в осенне-зимний период (с 1 октября по 15 мая) по территории Российской Федерации предоставляется:

1) инвалидам войны;

2) участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);

3) бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий).

Лица, сопровождающие в поездках инвалидов I группы из числа лиц, указанных в подпунктах 1-3 настоящего пункта, пользуются правом проезда с 50-процентной скидкой.

6. Право бесплатного проезда один раз в год (туда и обратно) по территориям стран СНГ предоставляется:

инвалидам Великой Отечественной войны I и II групп и приравненным к ним лицам из числа военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел и Комитета государственной безопасности бывшего Союза ССР, ставшим инвалидами I и II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите бывшего Союза ССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте в другие периоды.

Лица, сопровождающие в поездках инвалидов I группы из числа лиц, указанных в настоящем пункте, пользуются правом бесплатного проезда один раз в два года (туда и обратно) либо с 50-процентной скидкой один раз в год (туда и обратно).

7. Право бесплатного проезда один раз в два года (туда и обратно) либо с 50-процентной скидкой один раз в год (туда и обратно) по территориям стран СНГ предоставляется:

1) инвалидам Великой Отечественной войны III группы и приравненным к ним лицам из числа военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел и Комитета государственной безопасности бывшего Союза ССР, ставшим инвалидами III группы вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите бывшего Союза ССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте в другие периоды;

2) участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", и приравненным к ним лицам из числа лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда" и бывших несовершеннолетних узников фашизма;

3) родителям и женам военнослужащих, погибших до 1 января 1992 года.

8. Право проезда с 50-процентной скидкой со стоимости проезда в осенне-зимний период (с 1 октября по 15 мая) по территориям стран СНГ предоставляется:

инвалидам Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам из числа военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел и Комитета государственной безопасности бывшего Союза ССР, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите бывшего Союза ССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте в другие периоды.

Лица, сопровождающие в поездках инвалидов I группы из числа лиц, указанных в настоящем пункте, пользуются правом проезда с 50-процентной скидкой.

9. Реализация права проезда на железнодорожном транспорте производится на основании договоров перевозки пассажиров, заключение которых удостоверяется проездными документами. При оформлении бесплатных или с 50-процентной скидкой (льготных) проездных документов пассажирами кроме документов, удостоверяющих личность, предъявляются документы, удостоверяющие их право на льготы, и листы талонов, выданные органами социальной защиты населения. Ветеранами, ставшими инвалидами, дополнительно предъявляются справки серии МСЭ (ВТЭ) об установлении инвалидности.

Листы талонов предъявляются при реализации ветеранами права проезда один раз в год или один раз в два года по территории Российской Федерации и территориям стран СНГ.

При приобретении проездных документов для проезда на железнодорожном транспорте по территории Российской Федерации и территориям стран СНГ категории ветеранов, указанные в пунктах 3-8 настоящего Положения, предъявляют следующие документы, удостоверяющие их право на льготы:

1) инвалиды войны:

удостоверение инвалида Отечественной войны или Удостоверение инвалида о праве на льготы, выданные в соответствии с постановлением Совета Министров ССОР от 23 февраля 1981 года N 209 (с отметкой о группе инвалидности и о праве на льготы, установленные статьей 14 Федерального закона "О ветеранах"),

В случае предъявления указанных удостоверений с отметкой "Действительно только на территории Российской Федерации" льготные, проездные документы для проезда в осенне - зимний период по территориям стран СНГ не оформляются;

2) участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий):

удостоверение участника войны, выданное в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 ноября 1978 года N 907, либо удостоверение, выданное в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 27 февраля 1981 года N 220, либо удостоверение, выданное в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14 мая 1985 года N 416 (с отметкой о группе инвалидности и о праве на льготы, установленные статьей 14 Федерального закона "О ветеранах"), либо удостоверение ветерана Великой Отечественной войны единого образца, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 года N 1122 (с отметкой о праве на льготы, установленные статьей 14 Федерального закона "О ветеранах");

справка серии МСЭ (ВТЭ) об установлении инвалидности;

3) участники Великой Отечественной войны, из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", не имеющие инвалидности:

удостоверения, указанные в подпункте 2 настоящего пункта с отметкой о праве на льготы, установленные статьей 15 Федерального закона "О ветеранах";

4) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда":

удостоверение, выданное в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 30 апреля 1990 года N 440, либо удостоверение ветерана Великой Отечественной войны единого образца, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 года N 1122 (с отметкой о праве на льготы, установленные статьей 18 Федерального закона "О ветеранах"), либо удостоверение к знаку "Жителю блокадного Ленинграда";

5) бывшие несовершеннолетние узники фашизма:

удостоверение установленного образца (в удостоверение отметка о праве на льготы не вносится).

Бывшие несовершеннолетние узники фашизма, ставшие инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и иных причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), помимо указанных документов предъявляют справку серии МСЭ (ВТЭ) об установлении инвалидности;

6) родители и жены погибших военнослужащих:

удостоверение о праве на льготы, выданное в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 23 февраля 1981 года N 209, с отметкой о праве на льготы, установленные статьей 21 Федерального закона "О ветеранах", либо пенсионное удостоверение с отметкой: "Вдова (мать, отец) погибшего воина", либо справка установленного образца о гибели военнослужащего.

Лицам, сопровождающим в поездках инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны или бывших несовершеннолетних узников фашизма, ставших инвалидами I группы, льгота по оплате проезда на железнодорожном транспорте предоставляется на основании документов инвалида I группы и листа талонов, выданного органами социальной защиты населения на имя инвалида с отметкой "Для сопровождающего".

Льготный проезд лиц, сопровождающих инвалидов I группы, осуществляется при условии совместной поездки с инвалидом. Сопровождающим лицом инвалида 1 группы может быть любое лицо по желанию инвалида.

В отдельных случаях лица, сопровождающие инвалидов I группы в поездке по территории Российской Федерации в период с 1 октября по 15 мая, вправе пользоваться льготой не только при совместных с инвалидами поездках, но и в поездах без инвалидов, когда сопровождающий возвращается домой после сопровождения инвалида в лечебное учреждение (санаторий, госпиталь, больница и т.д.) или следует в лечебное учреждение для обратного сопровождения к месту жительства. В этих случаях для получения льготного проездного документа в билетную кассу предъявляются справки лечебного учреждения: в первом случае - о возвращении сопровождающего домой и во втором - о необходимости проезда в лечебное учреждение для обратного сопровождения инвалида. Номера справок указываются в проездных документах.

10. Оформление проездных документов на право бесплатного (льготного) проезда лицам, которым инвалидность установлена на определенный срок, осуществляется только в пределах сроков действия предъявляемых ими документов о праве на льготы.

Бесплатный (льготный) проездной документ оформляется на каждого пассажира отдельно.

Если инвалид Великой Отечественной войны или участник Великой Отечественной войны не могли вовремя использовать полученный ими проездной документ срок годности бесплатного (льготного) проездного документа начальником станции (вокзала) может быть продлен, но не позднее чем до 31 декабря текущего года.

11. При оформлении проездного документа на основании листа талонов из предъявленного листа талонов вырезается талон, соответствующий железнодорожному транспорту и направлению "туда" или "обратно" за текущий год или за два года (предыдущего и текущего или текущего и последующего) в зависимости от права на льготы и желания гражданина.

В том случае, если заявителем за текущий период уже использовано право бесплатного (льготного) проезда на других видах междугородного транспорта (на листе талонов вырезаны талоны, соответствующие воздушному, автомобильному или водному транспорту), то оформление бесплатного (льготного) проездного документа для проезда на железнодорожном транспорте не осуществляется.

12. Гражданам, которым в соответствии с действующим законодательством предоставлено право бесплатного (льготного) проезда по территориям Российской Федерации и стран СНГ, оформляется два листа талонов - один для проезда по территории Российской Федерации, другой - для проезда по территориям стран СНГ. При этом право бесплатного (льготного) проезда предоставлено один раз в год, т.е. только по одному из указанных листов талонов.

При предъявлении гражданами листа талонов, выданного для проезда по территории Российской Федерации, с внесенной отметкой "Выдан лист талонов для проезда по территории стран СНГ", для оформления бесплатного (льготного) проездного документа необходимо требовать второй лист талонов. Таков же порядок при предъявлении листа талонов, выданного для проезда по территориям стран СНГ, с внесенной отметкой "Выдан лист талонов для проезда по территории Российской Федерации".

В том случае, если по одному из листов талонов гражданин уже использовал право бесплатного (льготного) проезда за текущий период, то по второму листу талонов льготный билет не оформляется.

При предъявлении гражданами листа талонов, не имеющего соответствующих отметок, второй лист талонов требовать не следует.

13. При оформлении проездного документа на бесплатный (льготный) проезд выбирается оптимальный маршрут следования пассажира до пункта назначения. Порядок оформления проездных документов определяется выбранным маршрутом следования пассажира:

1) при отсутствии беспересадочного железнодорожного сообщения оформляются единые проездные документы на бесплатный (льготный) проезд железнодорожным транспортом с пересадками в пути следования. В указанные проездные документы вносится запись о полном маршруте следования пассажира от пункта первоначального отправления до пункта назначения всего маршрута с учетом пунктов пересадки. При этом поездка оформляется по кратчайшему направлению следования пассажирских поездов по маршруту, но не более чем с тремя пересадками.

При реализации бесплатного проезда в пункте первоначального отправления возможно оформление нескольких бесплатных проездных документов на отдельные участки поездки;

2) при отсутствии железнодорожного сообщения на отдельных участках пути следования пассажира (кроме начального участка) оформляются единые проездные документы на проезд разными видами междугородного транспорта (прямое смешанное сообщение) до пункта назначения всего маршрута.

Порядок и условия реализации льгот по оплате проезда в прямом смешанном сообщении определяются соглашениями между организациями соответствующих видов транспорта в соответствии с законодательством о таких перевозках.

При отсутствии соглашений об осуществлении прямых смешанных перевозок гражданин должен быть заранее предупрежден об условиях реализации своего права на бесплатный (льготный) проезд по всему маршруту следования.

14. При оформлении проездного документа на основном бланке указываются - серия и номер удостоверения о праве на льготы, срок действия предъявляемого талона (или два срока в порядке возрастания в случае предъявления двух талонов), серия и номер документа, удостоверяющего личность пассажира, его фамилия и инициалы, код категории пассажира и вида льготы, полная стоимость проезда и ее расшифровка (тариф, налог на добавленную стоимость, налог с продаж, суммы страховых и комиссионных сборов). Код категории пассажира и вида льготы предусмотрен ведомственными документами Министерства путей сообщения Российской Федерации.

Копия проездного документа (контрольный купон) вместе с проездным документом выдается пассажиру и остается у проводника вагона с последующей передачей в финансовые органы железнодорожной транспортной организации,

Вторая копия проездного документа (купон кассира) и вырезанные талоны из предъявленного пассажиром листа талонов (наклеенные на чистый лист бумаги с указанием номера выданных проездных документов) хранятся с другими отчетными документами не менее 5 лет.

15. Расходы железнодорожных транспортных организаций, связанные с предоставлением льгот по оплате проезда на железнодорожном транспорте, возмещаются за счет средств федерального бюджета главным управлением социальной защиты населения Челябинской области (далее - главное управление).

Возмещение расходов железнодорожным транспортным организациям, связанных с реализацией ветеранами льгот по оплате проезда на железнодорожном транспорте, производится:

при бесплатном проезде - в размере стоимости перевозки (без включения сумм налога на добавленную стоимость, налога с продаж, сумм страховых и комиссионных сборов);

при проезде с 50 - процентной скидкой со стоимости проезда - в размере 50 процентов от стоимости перевозки (без включения сумм налога на добавленную стоимость, налога с продаж, сумм страховых и комиссионных сборов).

Для возмещения указанных расходов железнодорожным транспортным организациям, применяются тарифы, которые действовали на день оформления проездного документа.

При этом возмещаются только те расходы, которые связаны с предоставлением льгот ветеранам, получающим любого вида пенсии в органах социальной защиты населения либо отделениях Пенсионного фонда Российской Федерации, а также родителям и женам погибших военнослужащих, получающим пенсии по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) за погибшего военнослужащего в указанных органах.

Отношения, возникающие между главным управлением и железнодорожными транспортными организациями по вопросу осуществления железнодорожных перевозок граждан на льготных условиях и возмещения понесенных в связи с этим расходов, регулируются договорами.

Договор заключается сроком на один год и в пределах годовых лимитов, выделяемых из федерального бюджета.

До определения Правительством Российской Федерации порядка взаимодействия между субъектами Российской Федерации по вопросу возмещения транспортным организациям расходов, связанных с предоставлением льгот, железнодорожные транспортные организации для возмещения расходов, связанных с предоставлением льгот по оплате проезда на железнодорожном транспорте в дальнем и местном сообщениях ветеранам, проживающим на территориях других субъектов Российской Федерации, а также лицам, сопровождающим инвалидов I группы, предъявляют документы главному управлению в порядке, определенном настоящим Положением.

16. Железнодорожные транспортные организации ведут учет лиц, реализовавших свое право на бесплатный (льготный) проезд, и понесенных в связи с этим расходов.

Ежемесячно железнодорожными транспортными организациями составляются ведомости учета лиц, которым предоставлен бесплатный проезд (50-процентная скидка за проезд) на междугородном железнодорожном транспорте в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" (далее - ведомости учета) (приложение 1), отдельно по каждому пункту продажи проездных документов, виду льготы и представляются по согласованной структуре баз на магнитном носителе в главное управление для сверки и возмещения расходов, связанных с предоставлением льгот.

Ведомости учета должны содержать следующие сведения:

фамилия, имя, отчество льготника (полностью);

код категории льготника;

паспортные данные льготника (адрес по месту регистрации, дата рождения);

серия, номер, срок действия удостоверения о праве на льготы;

номер поезда, дата поездки, номер билета;

тарифная стоимость проезда;

расходы организации, связанные с предоставлением льготы (код льготы).

Заполнение ведомостей учета производится в соответствии с прилагаемой формой. Код льготы и код категории льготника определяются договором. Данные о лице, сопровождающем инвалида I группы, заносятся на основании документов инвалида I группы, кроме граф 7-9, которые заполняются на основании данных билета для сопровождающего.

На основании ведомостей учета железнодорожными транспортными организациями составляются сводные ведомости учета лиц, которым предоставлены бесплатный проезд и 50-процентная скидка за проезд на междугородном железнодорожном транспорте в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" (далее - сводные ведомости учета) (приложение 2).

Сводные ведомости учета должны содержать сведения о количестве граждан, которым предоставлены льготы по проезду на железнодорожном транспорте в дальнем и местном сообщениях в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", и о расходах, связанных с предоставлением им бесплатного (льготного) проезда. Указанные сведения вносятся отдельно по каждой категории льготника и виду льготы.

На основании сводных ведомостей учета железнодорожными транспортными организациями составляются сводные отчеты о расходах, связанных с предоставлением бесплатного проезда и 50-процентной скидки за проезд на междугородном железнодорожном транспорте в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" (приложение 3).

Первые экземпляры сводных ведомостей учета и сводных отчетов представляются в главное управление для сверки и возмещения расходов, связанных с предоставлением льгот.

Вторые экземпляры сводных ведомостей учета и сводных отчетов, другие отчетные документы хранятся в железнодорожных транспортных организациях не менее 5 лет.

17. Представленные железнодорожными транспортными организациями на магнитном носителе ведомости учета сверяются с базой данных главного управления или органов социальной защиты населения городов и районов области о лицах, имеющих право на льготы. В случае обнаружения недостоверных или неточных данных ведомости учета к оплате не принимаются, а возвращаются обратно для устранения обнаруженных неточностей. После устранения обнаруженных неточностей сверка ведомостей учета проводится повторно.

Результат сверки ведомостей учета оформляется соответствующим актом, подписываемым двумя сторонами.

18. Возмещение расходов, понесенных железнодорожными транспортными организациями в связи с предоставлением льгот, осуществляется в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения и на основании следующих документов:

ведомости учета (на магнитном носителе);

сводные ведомости учета;

сводный отчет;

акт сверки ведомостей учета;

счет-фактура.

19. Ответственность за достоверность сведений, указанных в представляемых главному управлению документах, несут железнодорожные транспортные организации.

Ответственность за целевое использование средств, выделенных из федерального бюджета, несет главное управление.

Первый заместитель

Губернатора области

А.Н.Косилов

Приложение 1

к Положению

______________________________

(Наименование железнодорожной

______________________________

  транспортной организации)

 от "__"___________20__г.N ___

                             Ведомость учета

лиц, которым предоставлен (а)__________________________________________на

междугородном железнодорожном транспорте          (вид льготы*)

в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах"

                                             за _____________ 20___ года.

                                                    (месяц)

Наименование вокзала (станции)___________________________________________

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

 N |  Фамилия, имя,   | Код   | Паспортные данные льготника|   Серия, номер, срок    |Номер  |Тариф-| Расходы

п/п|отчество льготника|катего-|----------------------------| действия удостоверения  |поезда,|ная   |организа-

   |   (полностью)    | рии   |   Адрес по месту    | Дата |     о праве на льготы   |дата   |стои- |  ции,

   |                  |льгот- |     регистрации     |рожде-|                         |поезд- |ость  |связанные

   |                  | ника  |                     | ния  |                         |ки,    |проез-|    с

   |                  |       |                     |      |                         |номер  |да,   |предос-

   |                  |       |                     |      |                         |билета |руб.  |тавлением

   |                  |       |                     |      |                         |       |      | льготы

   |                  |       |                     |      |                         |       |      |

   |                  |       |                     |      |                         |       |      |--------,

   |                  |       |                     |      |                         |       |      |  (код

   |                  |       |                     |      |                         |       |      | льготы)

   |                  |       |                     |      |                         |       |      |   руб.

---+------------------+-------+---------------------+------+-------------------------+-------+------+---------

 1 |        2         |   3   |           4         |   5  |             6           |   7   |   8  |    9

---+------------------+-------+---------------------+------+-------------------------+-------+------+---------

   |                  |       |                     |      |                         |       |      |

---------------------------------------------------------------------------------------------+------+---------

                                                                                      ИТОГО: |      |

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

________________________________       _____________  ___________________

   (должность исполнителя)               (подпись)         (Ф.И.О.)

Руководитель подразделения железно-

дорожной транспортной организации      _____________  ___________________

                                         (подпись)         (Ф.И.О.)

Бухгалтер                              _____________  ___________________

                                         (подпись)         (Ф.И.О.)

М.П.

-------------------------------------------------------------------------

* бесплатный проезд (по листам талонов)

* 50 % скидка за проезд (по листам талонов)

* 50% скидка за проезд

Примечание: данные о лице, сопровождающем инвалида I группы, заносятся  в

строку ниже строки со сведениями об инвалиде: в  графах  1-6  повторяются

сведения  об  инвалиде,  в  графы  7-9  заносятся  сведения   из   билета

сопровождающего.

Приложение 2

к Положению

______________________________

(Наименование железнодорожной

______________________________

   транспортной организации)

 от "__"___________20__г.N ___

                         Сводная ведомость учета                         

 лиц, которым предоставлены бесплатный проезд и 50 % скидка за проезд на 

  междугородном железнодорожном транспорте в соответствии с Федеральным  

                           законом "О ветеранах" 

                                                за____________20___года.

                                                    (месяц)

Наименование вокзала (станции)___________________________________________

-------------------------------------------------------------------------------------

 N |Код льготы|   Код   | Количество граждан, |   Расходы организации, связанные с

п/п|          |категории|которым предоставлены|предоставлением бесплатного проезда и

   |          |льготника|     льготы, чел.    |50 % скидки за проезд на междугородном

   |          |         |                     |      железнодорожном транспорте,

   |          |         |                     |                   руб.

---+----------+---------+---------------------+--------------------------------------

 1 |    2     |    3    |          4          |                  5

---+----------+---------+---------------------+--------------------------------------

   |          |         |                     |

------------------------+---------------------+--------------------------------------

        ИТОГО:          |                     |

-------------------------------------------------------------------------------------

_______________________________     _______________   ___________________

   (должность исполнителя)             (подпись)            (Ф.И.О.)

Руководитель подразделения железно-

дорожной транспортной организации   _______________   ___________________

                                       (подпись)            (Ф.И.О.)

Бухгалтер                           _______________   ___________________

                                       (подпись)            (Ф.И.О.)

М.П.

Приложение 3

к Положению

________________________________

 (Наименование железнодорожной

________________________________

   транспортной организации)

от "__"_____________20__ г. N___

                              Сводный отчет                              

о расходах, связанных с предоставлением бесплатного проезда и 50 % скидки

  за проезд на междугородном железнодорожном транспорте в соответствии с 

                     Федеральным законом "О ветеранах" 

                                               за ___________200___ года.

                                                    (месяц)

---------------------------------------------------------------------------------------------

 N |Наименование подразделений|Количество граждан, которым  | Расходы организации, связанные

п/п|транспортной организации, | предоставлены льготы, чел.  |  с предоставлением бесплатного

   |  предоставивших сводные  |-----------------------------|проезда и 50 % скидки за проезд

   |      ведомости учета     |Всего|Код категории льготника|на междугородном железнодорожном

   |                          |     |-----------------------|         транспорте, руб.

   |                          |     |     |     |     |     |

---+--------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+--------------------------------

 1 |            2             |  3  |  4  |  5  |  6  |  7  |                 8

---+--------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+--------------------------------

   |                          |     |     |     |     |     |

------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+--------------------------------

            ИТОГО:            |     |     |     |     |     |

---------------------------------------------------------------------------------------------

_______________________________     _______________   ___________________

   (должность исполнителя)             (подпись)            (Ф.И.О.)

Руководитель железнодорожной

транспортной организации            _______________   ___________________

                                       (подпись)            (Ф.И.О.)

Гл.бухгалтер                        _______________   ___________________

                                       (подпись)            (Ф.И.О.)

М.П.

Положение
о порядке и условиях реализации отдельными категориями ветеранов льгот по оплате проезда на воздушном транспорте и возмещения транспортным организациям, осуществляющим воздушные перевозки, понесенных в связи с этим расходов

(утв. постановлением Губернатора области от 11 июня 2002 г. N 297)

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", Соглашением о взаимном признании прав на льготный проезд для инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также лиц, приравненных к ним, от 12 марта 1993 года, Гражданским кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Воздушным кодексом Российской Федерации, Законом СССР от 1 августа 1989 года "О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения", Указом Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 года N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны", Указом Президента Российской Федерации от 7 июля 1997 года N 750 "Об обязательном личном страховании пассажиров", постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2000 года N 946 "О порядке возмещения в 2000 году транспортным организациям расходов, связанных с реализацией ветеранами льгот по оплате проезда на железнодорожном, воздушном, водном или междугородном автомобильном транспорте межобластных, межкраевых и межреспубликанских маршрутов", постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11 октября 2000 года N 69 "Об утверждении Инструкции "О порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 7 июля 1999 года N 20 "Об утверждении Разъяснения "О порядке и условиях предоставления льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны", Правилами перевозки пассажиров, багажа и грузов на воздушных линиях Союза ССР, утвержденными приказом МГА СССР от 16 января 1985 года N 19, и Указанием Федеральной авиационной службы России от 10 июля 1997 года N 54/и "Об оформлении льготных перевозок в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", определяет единый порядок и условия реализации отдельными категориями ветеранов (далее - ветераны), пенсионное обеспечение которых осуществляется органами социальной защиты населения либо отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, льгот по оплате проезда на воздушном транспорте и возмещения организациям, осуществляющим воздушные перевозки (далее - авиационные транспортные организации), понесенных в связи с этим расходов за счет средств федерального бюджета.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. "Указом Президента Российской Федерации от 7 июля 1997 года N 750" следует читать: "Указом Президента Российской Федерации от 7 июля 1992 года N 750"

2. Порядок и условия, установленные настоящим Положением, распространяются на внутренние и международные воздушные перевозки пассажиров, осуществляемые на регулярных рейсах российских авиационных транспортных организаций в пределах территорий Российской Федерации и стран Содружества Независимых Государств: Армении, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, Туркменистана, Таджикистана, Узбекистана, Украины (далее - страны СНГ) в салонах, оплачиваемых по тарифам экономического класса.

Внутренняя воздушная перевозка - перевозка воздушным транспортом, при которой пункт отправления, пункт назначения и все пункты посадок расположены на территории Российской Федерации.

Международная воздушная перевозка - перевозка воздушным транспортом, при которой пункт отправления и пункт назначения расположены либо соответственно на территориях двух государств, либо на территории одного государства, если предусмотрен пункт (пункты) посадки на территории другого государства.

Предоставление льгот при выполнении международных воздушных перевозок осуществляется лишь тем лицам, которым в соответствии с Соглашением о взаимном признании прав на льготный проезд для инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также лиц, приравненных к ним, от 12 марта 1993 года (далее - Соглашение) предоставлено право проезда бесплатно или с 50-процентной скидкой по территориям стран СНГ - участников Соглашения.

3. Право бесплатного проезда один раз в год (туда и обратно) по территории Российской Федерации предоставляется:

1) инвалидам Великой Отечественной войны I и II групп, инвалидам боевых действий I и II групп, а также военнослужащим и лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, ставшим инвалидами I и II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (далее - инвалиды войны);

2) участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами I и II групп вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);

3) бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны (далее - бывшие несовершеннолетние узники фашизма), ставшим инвалидами I и II групп вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий).

Лица, сопровождающие в поездках инвалидов I группы из числа лиц, указанных в подпунктах 1-3 настоящего пункта, пользуются правом проезда с 50-процентной скидкой.

4. Право бесплатного проезда один раз в два года (туда и обратно) либо с 50-процентной скидкой один раз в год (туда и обратно) по территории Российской Федерации предоставляется:

1) инвалидам войны III группы;

2) участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами III группы вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), а также участникам Великой Отечественной войны; из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", не имеющим инвалидности;

3) лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

4) бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, ставшим инвалидами III группы вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), а также бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, не имеющим инвалидности;

5) родителям и не вступившим в повторный брак женам военнослужащих, погибших до 25 января 1995 года при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте (далее - родители и жены погибших военнослужащих).

5. Право проезда с 50-процентной скидкой со стоимости проезда в осенне-зимний период (с 1 октября по 15 мая) по территории Российской Федерации предоставляется:

1) инвалидам войны;

2) участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);

3) бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий).

Лица, сопровождающие в поездках инвалидов 1 группы из числа лиц, указанных в подпунктах 1-3 настоящего пункта, пользуются правом проезда с 50-процентной скидкой.

6. Право бесплатного проезда один раз в два года (туда и обратно) либо с 50-процентной скидкой один раз в год (туда и обратно) по территориям стран СНГ предоставляется:

1) инвалидам Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам из числа военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел и Комитета государственной безопасности бывшего Союза ССР, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите бывшего Союза ССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте в другие периоды;

2) участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", и приравненным к ним лицам из числа лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда" и бывших несовершеннолетних узников фашизма;

3) родителям и женам военнослужащих, погибших до 1 января 1992 года. Лица, сопровождающие в поездках инвалидов I группы из числа лиц, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, пользуются правом бесплатного проезда один раз в два года (туда и обратно) либо с 50-процентной скидкой один раз в год (туда и обратно).

7. Право проезда с 50-процентной скидкой со стоимости проезда в осенне-зимний период (с 1 октября по 15 мая) по территориям стран СНГ предоставляется:

инвалидам Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам из числа военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел и Комитета государственной безопасности бывшего Союза ССР, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите бывшего Союза ССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте в другие периоды.

Лица, сопровождающие в поездках инвалидов I группы из числа лиц, указанных в настоящем пункте, пользуются правом проезда с 50-процентной скидкой.

8. Реализация права проезда на воздушном транспорте производится на основании авиационных билетов (далее - авиабилеты). При оформлении бесплатных или с 50-процентной скидкой (льготных) авиабилетов пассажирами кроме документов, удостоверяющих личность, предъявляются документы, удостоверяющие их право на льготы, и листы талонов, выданные органами социальной защиты населения. Ветеранами, ставшими инвалидами, дополнительно предъявляются справки серии МСЭ (ВТЭ) об установлении инвалидности.

Листы талонов предъявляются при реализации ветеранами права проезда один раз в год или один раз в два года по территории Российской Федерации и территориям стран СНГ.

При приобретении авиабилетов для проезда на воздушном транспорте по территории Российской Федерации и территориям стран СНГ ветераны, указанные в пунктах 3-7 настоящего Положения, предъявляют следующие документы, удостоверяющие их право на льготы:

1) инвалиды войны;

удостоверение инвалида Отечественной войны или удостоверение инвалида о праве на льготы, выданные в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 23 февраля 1981 года N 209 (с отметкой о группе инвалидности и о праве на льготы, установленные статьей 14 Федерального закона "О ветеранах").

В случае предъявления указанных удостоверений с отметкой "Действительно только на территории Российской Федерации" льготные проездные документы для проезда в осенне-зимний период по территориям стран СНГ не оформляются;

2) участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий):

- удостоверение участника войны, выданное в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 ноября 1978 года N 907, либо удостоверение, выданное в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 27 февраля 1981 года N 220, либо удостоверение, выданное в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14 мая 1985 года N 416 (с отметкой о группе инвалидности и о праве на льготы, установленные статьей 14 Федерального закона "О ветеранах"), либо удостоверение ветерана Великой Отечественной войны единого образца, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 года N 1122 (с отметкой о праве на льготы, установленные статьей 14 Федерального закона "О ветеранах");

справка серии МСЭ (ВТЭ) об установлении инвалидности;

3) участники Великой Отечественной войны, из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", не имеющие инвалидности:

удостоверения, указанные в подпункте 2 настоящего пункта с отметкой о праве на льготы, установленные статьей 15 Федерального закона "О ветеранах";

4) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда":

удостоверение, выданное в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 30 апреля 1990 года N 440, либо удостоверение ветерана Великой Отечественной войны единого образца, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 года N 1122 (с отметкой о праве на льготы, установленные статьей 18 Федерального закона "О ветеранах"), либо удостоверение к знаку "Жителю блокадного Ленинграда";

5) бывшие несовершеннолетние узники фашизма:

удостоверение установленного образца (в удостоверение отметка о праве на льготы не вносится).

Бывшие несовершеннолетние узники фашизма, ставшие инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и иных причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), помимо указанных документов предъявляют справку серии МСЭ (ВТЭ) об установлении инвалидности;

6) родители и жены погибших военнослужащих:

удостоверение о праве на льготы, выданное в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 23 февраля 1981 года N 209, с отметкой о праве на льготы, установленные статьей 21 Федерального закона "О ветеранах", либо пенсионное удостоверение с отметкой: "Вдова (мать, отец) погибшего воина", либо справка установленного образца о гибели военнослужащего.

Лицам, сопровождающим в поездках инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны или бывших несовершеннолетних узников фашизма, ставших инвалидами I группы, льгота по оплате проезда на воздушном транспорте предоставляется на основании документов инвалида I группы и листа талонов, выданного органами социальной защиты населения на имя инвалида с отметкой "Для сопровождающего".

Льготный проезд лиц, сопровождающих инвалидов I группы, осуществляется при условии совместной поездки с инвалидом. Сопровождающим лицом инвалида I группы может быть любое лицо по желанию инвалида.

9. Оформление авиабилетов на право бесплатного (льготного) проезда лицам, которым инвалидность установлена на определенный срок, осуществляется только в пределах сроков действия предъявляемых ими документов о праве на льготы.

Бесплатный (льготный) авиабилет оформляется на каждого пассажира отдельно.

10. При оформлении авиабилета на основании листа талонов из предъявленного листа талонов вырезается талон, соответствующий воздушному транспорту и направлению "туда" или "обратно" за год или за два года (предыдущего и текущего или текущего и последующего) в зависимости от права на льготы и желания гражданина.

В том случае, если заявителем за текущий период уже использовано право бесплатного (льготного) проезда на других видах междугородного транспорта (на листе талонов вырезаны талоны, соответствующие железнодорожному, автомобильному или водному транспорту), то оформление бесплатного (льготного) авиабилета для проезда на воздушном транспорте не осуществляется.

11. Гражданам, которым в соответствии с действующим законодательством предоставлено право проезда по территориям Российской Федерации и стран СНГ бесплатно или с 50-процентной скидкой, оформляется два листа талонов - один для проезда по территории Российской Федерации, другой - для проезда по территориям стран СНГ. При этом право льготного проезда предоставлено один раз в год, т.е. только по одному из указанных листов талонов.

При предъявлении гражданами листа талонов, выданного для проезда по территории Российской Федерации с внесенной отметкой "Выдан лист талонов для проезда по территории стран СНГ", для оформления билета на право проезда бесплатно или с 50-процентной скидкой необходимо требовать второй лист талонов. Таков же порядок при предъявлении листа талонов, выданного для проезда по территориям стран СНГ с внесенной отметкой "Выдан лист талонов для проезда по территории Российской Федерации".

В том случае, если по одному из листов талонов гражданин уже использовал право льготного проезда за текущий период, то по второму листу талонов билет на право проезда бесплатно или с 50-процентной скидкой не оформляется.

При предъявлении гражданами листа талонов, не имеющего соответствующих отметок, второй лист талонов требовать не следует.

12. При оформлении авиабилета на бесплатный (льготный) проезд выбирается оптимальный маршрут следования пассажира до пункта назначения. Порядок оформления авиабилетов определяется выбранным маршрутом следования пассажира:

1) при перевозке пассажиров, выполняемой от аэропорта отправления до аэропорта назначения несколькими авиационными транспортными организациями, оформляются единые авиабилеты. В указанные авиабилеты вносится запись о полном маршруте перевозки пассажира между аэропортами отправления и назначения с учетом аэропортов трансфера (пересадок);

2) при отсутствии воздушного сообщения на отдельных участках пути следования пассажира (кроме начального участка) оформляются единые проездные документы на проезд разными видами междугородного транспорта (прямое смешанное сообщение) до пункта назначения всего маршрута.

Порядок и условия реализации льгот по оплате проезда в прямом смешанном сообщении определяются соглашениями между организациями соответствующих видов транспорта в соответствии с законодательством о таких перевозках.

При отсутствии соглашений об осуществлении прямых смешанных перевозок гражданин должен быть заранее предупрежден об условиях реализации своего права на бесплатный (льготный) проезд по всему маршруту следования.

13. При оформлении авиабилета для перевозки граждан на льготных условиях на основном бланке указываются - код категории льготника, серия и номер документа, удостоверяющего личность пассажира, его фамилия, имя, отчество, серия и номер удостоверения о праве на льготы, серия и номер листа талонов, год талона (талонов), использованного для оформления, код субъекта Российской Федерации, выдавшего лист талонов (код Челябинской области - "69"), двухбуквенное обозначение органа, выдавшего удостоверение о праве на льготы и листы талонов (органы социальной защиты населения обозначаются буквами "СЗ", военные комиссариаты - буквами "МО"), а также полная стоимость проезда и тариф экономического класса (базовый тариф). Код категории льготника предусмотрен ведомственными документами Федеральной авиационной службы Российской Федерации.

Копия авиабилета (полетный, купон) вместе с билетом выдается пассажиру. При посадке пассажира полетный купон сдается представителю авиационной транспортной организации и хранится не менее 5 лет.

Вторая копия авиабилета (агентский купон) остается у агентства (агента) по продаже билетов, оформившего авиабилеты, и вместе с талоном, вырезанным из предъявленного пассажиром листа талонов, и другими отчетными документами хранится не менее 5 лет.

14. Расходы авиационных транспортных организаций, связанные с предоставлением льгот по оплате проезда на воздушном транспорте, возмещаются за счет средств федерального бюджета главным управлением социальной защиты населения Челябинской области (далее - главное управление).

Возмещение расходов авиационным транспортным организациям,-связанных с реализацией ветеранами льгот по - оплате проезда на воздушном транспорте, производится:

при бесплатном проезде - в размере стоимости перевозки (без включения сумм налога на добавленную стоимость, налога с продаж, сумм страховых и комиссионных сборов);

при проезде с 50 - процентной скидкой со стоимости проезда - в размере 50 процентов от стоимости перевозки (без включения сумм налога на добавленную стоимость, налога с продаж, сумм страховых и комиссионных сборов).

Для возмещения указанных расходов авиационным транспортным организациям, применяются тарифы, которые действовали на день оформления авиабилета.

При этом возмещаются только те расходы, которые связаны с предоставлением льгот ветеранам, получающим любого вида пенсии в органах социальной защиты населения либо отделениях Пенсионного фонда Российской Федерации, а также родителям и женам погибших военнослужащих, получающим пенсии по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) за погибшего военнослужащего в указанных органах.

Отношения, возникающие между главным управлением и авиационными транспортными организациями, по вопросу осуществления воздушных перевозок граждан на льготных условиях и возмещения понесенных в связи с этим расходов регулируются договорами.

Договор заключается сроком на один год и в пределах годовых лимитов, выделяемых из федерального бюджета.

До определения Правительством Российской Федерации порядка взаимодействия между субъектами Российской Федерации по вопросу возмещения транспортным организациям расходов, связанных с предоставлением льгот, транспортные организации, осуществляющие воздушные перевозки, для возмещения расходов, связанных с предоставлением льгот по оплате проезда на воздушном транспорте ветеранам, проживающим на территориях других субъектов Российской Федерации, а также лицам, сопровождающим инвалидов I группы, предъявляют документы главному управлению в порядке, определенном настоящим Положением.

15. Авиационные транспортные организации ведут учет лиц, реализовавших свое право на бесплатный (льготный) проезд, и понесенных в связи с этим расходов.

Ежемесячно авиационными транспортными организациями составляются ведомости учета лиц. которым предоставлен бесплатный проезд (50-процентная скидка за проезд) на междугородном воздушном транспорте в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" (далее - ведомости учета) (приложение 1), отдельно по каждому виду льготы и представляются по согласованной структуре баз на магнитном носителе в главное управление для сверки и возмещения расходов, связанных с предоставлением льгот.

Ведомости учета должны содержать следующие сведения:

фамилия, имя, отчество льготника (полностью);

код категории льготника;

паспортные данные льготника (адрес по месту регистрации, дата рождения);

серия, номер, срок действия удостоверения о праве на льготы;

номер рейса, дата вылета, номер билета;

тарифная стоимость проезда;

расходы организации, связанные с предоставлением льготы (код льготы).

Заполнение ведомостей учета производится в соответствии с прилагаемой формой. Код льготы и код категории льготника определяются договором. Данные о лице, сопровождающем инвалида I группы, заносятся на основании документов инвалида I группы, кроме граф 7-9, которые заполняются на основании данных билета для сопровождающего.

На основании ведомостей учета авиационными транспортными организациями составляются сводные ведомости учета лиц, которым предоставлены бесплатный проезд и 50-процентная скидка за проезд на междугородном воздушном транспорте в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" (далее - сводные ведомости учета) (приложение 2).

Сводные ведомости учета должны содержать сведения о количестве граждан, которым предоставлены льготы по проезду на междугородных линиях воздушного транспорта в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", и о расходах, связанных с предоставлением им бесплатного (льготного) проезда. Указанные сведения вносятся отдельно по каждой категории льготника и виду льготы.

На основании сводных ведомостей учета авиационными транспортными организациями составляются сводные отчеты о расходах, связанных с предоставлением бесплатного проезда и 50-процентной скидки за проезд на междугородном воздушном транспорте в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" (приложение 3).

Первые экземпляры сводных ведомостей учета и сводных отчетов представляются в главное управление для сверки и возмещения расходов, связанных с предоставлением льгот.

Вторые экземпляры сводных ведомостей учета и сводных отчетов, другие отчетные документы хранятся в авиационных транспортных организациях не менее 5 лет.

16. Представленные авиационными транспортными организациями на магнитном носителе ведомости учета сверяются с базой данных главного управления или органов социальной защиты населения городов и районов области о лицах, имеющих право на льготы. В случае обнаружения недостоверных или неточных данных ведомости учета к оплате не принимаются, а возвращаются обратно для устранения обнаруженных неточностей. После устранения обнаруженных неточностей сверка ведомостей учета проводится повторно.

Результат сверки ведомостей учета оформляется соответствующим актом, подписываемым двумя сторонами.

17. Возмещение расходов, понесенных авиационными транспортными организациями в связи с предоставлением льгот, осуществляется в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения и на основании следующих документов:

ведомости учета (на магнитном носителе);

сводные ведомости учета;

сводный отчет;

акт сверки ведомостей учета;

счет-фактура.

18. Ответственность за достоверность сведений, указанных в представляемых главному управлению документах, несут авиационные транспортные организации.

Ответственность за целевое использование средств, выделенных из федерального бюджета, несет главное управление.

Первый заместитель

Губернатора области

А.Н.Косилов

Приложение 1

к Положению

______________________________

  (Наименование авиационной

______________________________

  транспортной организации)

 от "__"___________20__г.N ___

                            Ведомость учета

лиц, которым предоставлен (а)__________________________________________на

междугородном воздушном транспорте          (вид льготы*)

в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах"

                                             за _____________ 20___ года.

                                                    (месяц)

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

 N |  Фамилия, имя,   | Код   | Паспортные данные льготника|   Серия, номер, срок    |Номер  |Тариф-| Расходы

п/п|отчество льготника|катего-|----------------------------| действия удостоверения  |рейса, |ная   |организа-

   |   (полностью)    | рии   |   Адрес по месту    | Дата |   о праве на льготы     |дата   |стои- |  ции,

   |                  |льгот- |     регистрации     |рожде-|                         |вылета,|ость  |связанные

   |                  | ника  |                     | ния  |                         |номер  |проез-|    с

   |                  |       |                     |      |                         |билета |да,   |предос-

   |                  |       |                     |      |                         |       |руб.  |тавлением

   |                  |       |                     |      |                         |       |      | льготы

   |                  |       |                     |      |                         |       |      |

   |                  |       |                     |      |                         |       |      |--------,

   |                  |       |                     |      |                         |       |      |  (код

   |                  |       |                     |      |                         |       |      | льготы)

   |                  |       |                     |      |                         |       |      |   руб.

---+------------------+-------+---------------------+------+-------------------------+-------+------+---------

 1 |        2         |   3   |           4         |   5  |             6           |   7   |   8  |    9

---+------------------+-------+---------------------+------+-------------------------+-------+------+---------

   |                  |       |                     |      |                         |       |      |

---------------------------------------------------------------------------------------------+------+---------

                                                                                      ИТОГО: |      |

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

________________________________       _____________  ___________________

(должность исполнителя)                  (подпись)         (Ф.И.О.)

Руководитель подразделения авиаци-

онной транспортной организации        _____________  ___________________

                                         (подпись)         (Ф.И.О.)

Бухгалтер                              _____________  ___________________

                                         (подпись)         (Ф.И.О.)

М.П.

--------------------------------------------------------------

* бесплатный проезд (по листам талонов)

* 50 % скидка за проезд (по листам талонов)

* 50% скидка за проезд

Примечание: данные о лице, сопровождающем инвалида I группы, заносятся  в

строку ниже строки со сведениями об инвалиде: в  графах  1-6  повторяются

сведения  об  инвалиде,  в  графы  7-9  заносятся  сведения   из   билета

сопровождающего.

Приложение 2

к Положению

______________________________

  (Наименование авиационной

______________________________

   транспортной организации)

 от "__"___________20__г.N ___

                         Сводная ведомость учета                         

 лиц, которым предоставлены бесплатный проезд и 50 % скидка за проезд на 

     междугородном воздушном транспорте в соответствии с Федеральным     

                           законом "О ветеранах" 

                                                за____________20___года.

                                                    (месяц)

-------------------------------------------------------------------------------------

 N |Код льготы|   Код   | Количество граждан, |   Расходы организации, связанные с

п/п|          |категории|которым предоставлены|предоставлением бесплатного проезда и

   |          |льготника|     льготы, чел.    |50 % скидки за проезд на междугородном

   |          |         |                     |       воздушном транспорте, руб.

---+----------+---------+---------------------+--------------------------------------

 1 |    2     |    3    |          4          |                  5

---+----------+---------+---------------------+--------------------------------------

   |          |         |                     |

------------------------+---------------------+--------------------------------------

         ИТОГО:         |                     |

-------------------------------------------------------------------------------------

_______________________________     _______________   ___________________

   (должность исполнителя)             (подпись)            (Ф.И.О.)

Руководитель подразделения авиа-

ционной транспортной организации    _______________   ___________________

                                       (подпись)            (Ф.И.О.)

Бухгалтер                           _______________   ___________________

                                       (подпись)            (Ф.И.О.)

М.П.

Приложение 3

к Положению

________________________________

   (Наименование авиационной

________________________________

   транспортной организации)

от "__"_____________20__ г. N___

                              Сводный отчет                              

о расходах, связанных с предоставлением бесплатного проезда и 50 % скидки

  за проезд на междугородном воздушном транспорте в соответствии с       

                     Федеральным законом "О ветеранах" 

                                               за ___________200___ года.

                                                    (месяц)

---------------------------------------------------------------------------------------------

 N |Наименование подразделений|Количество граждан, которым  | Расходы организации, связанные

п/п|транспортной организации, | предоставлены льготы, чел.  |  с предоставлением бесплатного

   |  предоставивших сводные  |-----------------------------|проезда и 50 % скидки за проезд

   |      ведомости учета     |Всего|Код категории льготника|   на междугородном воздушном

   |                          |     |-----------------------|         транспорте, руб.

   |                          |     |     |     |     |     |

---+--------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+--------------------------------

 1 |            2             |  3  |  4  |  5  |  6  |  7  |                 8

---+--------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+--------------------------------

   |                          |     |     |     |     |     |

------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+--------------------------------

            ИТОГО:            |     |     |     |     |     |

---------------------------------------------------------------------------------------------

_______________________________     _______________   ___________________

   (должность исполнителя)             (подпись)            (Ф.И.О.)

Руководитель авиационной

транспортной организации            _______________   ___________________

                                       (подпись)            (Ф.И.О.)

Гл.бухгалтер                        _______________   ___________________

                                       (подпись)            (Ф.И.О.)

М.П.

Положение
о порядке и условиях реализации отдельными категориями ветеранов льгот по оплате проезда на междугородном автомобильном транспорте межкраевых, межобластных и межреспубликанских маршрутов и возмещения автомобильным транспортным организациям понесенных в связи с этим расходов

(утв. постановлением Губернатора области от 11 июня 2002 г. N 297)

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", Соглашением о взаимном признании прав на льготный проезд для инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также лиц, приравненных к ним, от 12 марта 1993 года, Гражданским кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Законом СССР от 1 августа 1989 года "О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения", Указом Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 года N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны", Указом Президента Российской Федерации от 7 июля 1997 года N 750 "Об обязательном личном страховании пассажиров", постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2000 года N 946 "О порядке возмещения в 2000 году транспортным организациям расходов, связанных с реализацией ветеранами льгот по оплате проезда на железнодорожном, воздушном, водном или междугородном автомобильном транспорте межобластных, межкраевых и межреспубликанских маршрутов", постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11 октября 2000 года N 69 "Об утверждении Инструкции "О порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 7 июля 1999 года N 20 "Об утверждении Разъяснения "О порядке и условиях предоставления льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны", Уставом автомобильного транспорта РСФСР, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 8 января 1969 года N 12, Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в РСФСР, утвержденными приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 24 декабря 1987 года N 176, а также постановлениями главы администрации Челябинской области от 21 января 1994 года N 42 "О переходе на применение свободных тарифов при перевозках пассажиров и багажа в пригородном и междугородном сообщении на автомобильном транспорте" и от 22 декабря 1995 года N 596 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", определяет единый порядок и условия реализации отдельными категориями ветеранов (далее - ветераны), пенсионное обеспечение которых осуществляется органами социальной защиты населения либо отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, льгот по оплате проезда на междугородном автомобильном транспорте межобластных, межкраевых, межреспубликанских и международных маршрутов (далее - междугородный автомобильный транспорт) и возмещения организациям, осуществляющим перевозку автомобильным транспортом, (далее - автомобильные транспортные организации) понесенных в связи с этим расходов за счет средств федерального бюджета.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. "Указом Президента Российской Федерации от 7 июля 1997 года N 750" следует читать: "Указом Президента Российской Федерации от 7 июля 1992 года N 750"

2. Порядок и условия настоящего Положения распространяются на междугородные и международные перевозки пассажиров в рейсовых маршрутных автобусах, осуществляемые автомобильными транспортными организациями Российской Федерации в пределах территорий Российской Федерации и стран Содружества Независимых Государств: Армении, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, Туркменистана, Таджикистана, Узбекистана, Украины (далее - страны СНГ).

К междугородным автомобильным перевозкам относятся перевозки, осуществляемые за пределы черты города (другого населенного пункта) на расстояние более 50 километров (нумерация маршрутов от 500 и выше).

Международная перевозка - перевозка на автомобильном транспорте между Российской Федерацией и странами СНГ.

Предоставление льгот при выполнении международных автомобильных перевозок осуществляется лишь тем лицам, которым в соответствии с Соглашением о взаимном признании прав на льготный проезд для инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также лиц, приравненных к ним, от 12 марта 1993 года (далее - Соглашение), предоставлено право проезда бесплатно или с 50-процентной скидкой по территориям стран СНГ - участников Соглашения.

3. Право бесплатного проезда один раз в год (туда и обратно) по территории Российской Федерации предоставляется:

1) инвалидам Великой Отечественной войны I и II групп, инвалидам боевых действий I и II групп, а также военнослужащим и лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, ставшим инвалидами I и II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (далее - инвалиды войны);

2) участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами I и II групп вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);

3) бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны (далее - бывшие несовершеннолетние узники фашизма), ставшим инвалидами I и II групп вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий).

Лица, сопровождающие в поездках инвалидов I группы из числа лиц, указанных в подпунктах 1-3 настоящего пункта, пользуются правом проезда с 50-процентной скидкой.

4. Право бесплатного проезда один раз в два года (туда и обратно) либо с 50-процентной скидкой один раз в год (туда и обратно) по территории Российской Федерации предоставляется:

1) инвалидам войны III группы;

2) участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами III группы вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), а также участникам Великой Отечественной войны, из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", не имеющим инвалидности;

3) лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

4) бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, ставшим инвалидами III группы вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), а также бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, не имеющим инвалидности;

5) родителям и не вступившим в повторный брак женам военнослужащих, погибших до 25 января 1995 года при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте (далее - родители и жены погибших военнослужащих).

5. Право проезда с 50-процентной скидкой со стоимости проезда в осенне-зимний период (с 1 октября по 15 мая) по территории Российской Федерации предоставляется:

1) инвалидам войны;

2) участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);

3) бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья, и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий).

Лица, сопровождающие в поездках инвалидов I группы из числа лиц, указанных в подпунктах 1-3 настоящего пункта, пользуются правом проезда с 50-процентной скидкой.

6. Право бесплатного проезда один раз в два года (туда и обратно) либо с 50-процентной скидкой один раз в год (туда и обратно) по территориям стран СНГ предоставляется:

1) инвалидам Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам из числа военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел и Комитета государственной безопасности бывшего Союза ССР, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите бывшего Союза ССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте в другие периоды;

2) участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", и приравненным к ним лицам из числа лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда" и бывших несовершеннолетних узников фашизма;

3) родителям и женам военнослужащих, погибших до 1 января 1992 года, Лица, сопровождающие в поездках инвалидов I группы из числа лиц, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, пользуются правом бесплатного проезда один раз в два года (туда и обратно) либо с 50-процентной скидкой один раз в год (туда и обратно).

7. Право проезда с 50-процентной скидкой со стоимости проезда в осенне-зимний период (с 1 октября по 15 мая) по территориям стран СНГ предоставляется:

инвалидам Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам из числа военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел и Комитета государственной безопасности бывшего Союза ССР, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите бывшего Союза ССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте в другие периоды.

Лица, сопровождающие в поездках инвалидов I группы из числа лиц, указанных в настоящем пункте, пользуются правом проезда с 50-процентной скидкой.

8. Реализация права проезда на междугородном автомобильном транспорте производится на основании договоров перевозки пассажиров, заключение которых удостоверяется проездными документами - билетами.

Оформление билетов осуществляется в кассах автовокзалов, автостанций, автопавильонов, транспортно-экспедиционных агентств, а также в других пунктах через уполномоченных на то лиц, (далее - билетные кассы), а там, где кассовая продажа билетов не организована - водителями (кондукторами) непосредственно при посадке пассажиров в автобус до отправления его от остановочного пункта. При оформлении бесплатных или с 50-процентной скидкой (льготных) проездных документов пассажирами кроме документов, удостоверяющих личность, предъявляются документы, удостоверяющие их право на льготы, и листы талонов, выданные органами социальной защиты населения. Ветеранами, ставшими инвалидами, дополнительно предъявляются справки серии МСЭ (ВТЭ) об установлении инвалидности.

Листы талонов предъявляются при реализации ветеранами права проезда один раз в год или один раз в два года по территории Российской Федерации и территориям стран СНГ.

При приобретении билета для проезда на междугородном автомобильном транспорте по территории Российской Федерации и территориям стран СНГ ветераны, указанные в пунктах 3-7 настоящего Положения, предъявляют следующие документы. удостоверяющие их право на льготы:

1) инвалиды войны:

удостоверение инвалида Отечественной войны или удостоверение инвалида о праве на льготы, выданные в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 23 февраля 1981 года N 209 (с отметкой о группе инвалидности и о праве на льготы, установленные статьей 14 Федерального закона "О ветеранах").

В случае предъявления указанных удостоверений с отметкой "Действительно только на территории Российской Федерации" льготные проездные документы для проезда в осенне - зимний период по территориям стран СНГ не оформляются;

2) участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий):

удостоверение участника войны, выданное в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 ноября 1978 года N 907, либо удостоверение, выданное в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 27 февраля 1981 года N 220, либо удостоверение, выданное в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14 мая 1985 года N 416 (с отметкой о группе инвалидности и о праве на льготы, установленные статьей 14 Федерального закона "О ветеранах"), либо удостоверение ветерана Великой Отечественной войны единого образца, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 года N 1122 (с отметкой о праве на льготы, установленные статьей 14 Федерального закона "О ветеранах");

справка серии МСЭ (ВТЭ) об установлении инвалидности;

3) участники Великой Отечественной войны, из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", не имеющие инвалидности:

удостоверения, указанные в подпункте 2 настоящего пункта с отметкой о праве на льготы, установленные статьей 15 Федерального закона "О ветеранах";

4) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда":

удостоверение, выданное в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 30 апреля 1990 года N 440, либо удостоверение ветерана Великой Отечественной войны единого образца, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 года N 1122 (с отметкой о праве на льготы, установленные статьей 18 Федерального закона "О ветеранах"), либо удостоверение к знаку "Жителю блокадного Ленинграда";

5) бывшие несовершеннолетние узники фашизма:

удостоверение установленного образца (в удостоверение отметка о праве на льготы не вносится).

Бывшие несовершеннолетние узники фашизма, ставшие инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и иных причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), помимо указанных документов предъявляют справку серии МСЭ (ВТЭ) об установлении инвалидности;

6) родители и жены погибших военнослужащих:

удостоверение о праве на льготы, выданное в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 23 февраля 1981 года N 209, с отметкой о праве на льготы, установленные статьей 21 Федерального закона "О ветеранах", либо пенсионное удостоверение с отметкой: "Вдова (мать, отец) погибшего воина", либо справка установленного образца о гибели военнослужащего.

Лицам, сопровождающим в поездках инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны или бывших несовершеннолетних узников фашизма, ставших инвалидами I группы, льгота по оплате проезда на воздушном транспорте предоставляется на основании документов инвалида I группы и листа талонов, выданного органами социальной защиты населения на имя инвалида с отметкой "Для сопровождающего".

Льготный проезд лиц, сопровождающих инвалидов I группы, осуществляется при условии совместной поездки с инвалидом. Сопровождающим лицом инвалида I группы может быть любое лицо по желанию инвалида.

9. Оформление проездных документов на право бесплатного (льготного) проезда лицам, которым инвалидность установлена на определенный срок, осуществляется только в пределах сроков действия предъявляемых ими документов о праве на льготы.

Бесплатный (льготный) проездной документ оформляется, на каждого пассажира отдельно.

10. При оформлении билета на основании листа талонов из предъявленного листа талонов вырезается талон, соответствующий автомобильному транспорту и направлению "туда" или "обратно" за год или за два года (предыдущего и текущего или текущего и последующего), в зависимости от права на льготы и желания гражданина.

В том случае, если заявителем за текущий период уже использовано право бесплатного (льготного) проезда на других видах междугородного транспорта (на листе талонов вырезаны талоны, соответствующие железнодорожному, воздушному или водному транспорту), то оформление бесплатного (льготного) билета на автомобильном транспорте не осуществляется.

11. Гражданам, которым в соответствии с действующим законодательством предоставлено право льготного проезда по территориям Российской Федерации и стран СНГ бесплатно или с 50-процентной скидкой, оформляется два листа талонов - один для проезда по территории Российской Федерации, другой - для проезда по территориям стран СНГ. При этом право льготного проезда предоставлено один раз в год, т.е. только по одному из указанных листов талонов.

При предъявлении гражданами листа талонов, выданного для проезда по территории Российской Федерации с внесенной отметкой "Выдан лист талонов для проезда по территории стран СНГ", для оформления билета на право проезда бесплатно или с 50-процентной скидкой необходимо требовать второй лист талонов. Таков же порядок при предъявлении листа талонов, выданного для проезда по территориям стран СНГ с внесенной отметкой "Выдан лист талонов для проезда по территории Российской Федерации".

В том случае, если по одному из листов талонов гражданин уже использовал право льготного проезда за текущий период, то по второму листу талонов билет на право проезда бесплатно или с 50-процентной скидкой не оформляется.

При предъявлении гражданами листа талонов, не имеющего соответствующих отметок, второй лист талонов требовать не следует.

12. При оформлении билета на бесплатный (льготный) проезд выбирается оптимальный маршрут следования пассажира до пункта назначения. Порядок оформления билетов определяется выбранным маршрутом следования пассажира:

1) при перевозке пассажиров, выполняемой от начального пункта отправления до конечного пункта назначения несколькими автомобильными транспортными организациями, оформляются единые билеты. В указанные проездные документы вносится запись о полном маршруте следования пассажира от пункта первоначального отправления до пункта назначения всего маршрута с учетом пунктов пересадок.

Порядок и условия реализации льгот по оплате проезда, выполняемого от начального пункта отправления до конечного пункта назначения несколькими автомобильными транспортными организациями, определяются соглашениями между организациями в соответствии с законодательством о таких перевозках.

При отсутствии соглашений об осуществлении таких перевозок гражданин должен быть заранее предупрежден об условиях реализации своего права на бесплатный (льготный) проезд по всему маршруту следования;

2) при отсутствии автомобильного сообщения на отдельных участках пути следования пассажира (кроме начального участка) оформляются единые проездные документы на проезд разными видами междугородного транспорта (прямое смешанное сообщение) до пункта назначения всего маршрута.

Порядок и условия реализации льгот по оплате проезда в прямом смешанном сообщении определяются соглашениями между организациями соответствующих видов транспорта в соответствии с законодательством о таких перевозках.

При отсутствии соглашений об осуществлении прямых смешанных перевозок гражданин должен быть заранее предупрежден об условиях реализации своего права на бесплатный (льготный) проезд по всему маршруту следования.

13. Расходы автомобильных транспортных организаций, связанные с предоставлением льгот по оплате проезда на междугородном автомобильном транспорте межобластных, межкраевых и межреспубликанских маршрутов возмещаются за счет средств федерального бюджета главным управлением социальной защиты населения Челябинской области (далее - главное управление).

Возмещение расходов автомобильным транспортным организациям, связанных с реализацией ветеранами льгот по оплате проезда на автомобильном транспорте, производится:

при бесплатном проезде - в размере стоимости перевозки (без включения сумм налога на добавленную стоимость, налога с продаж, сумм страховых и комиссионных сборов);

при проезде с 50-процентной скидкой со стоимости проезда - в размере 50 процентов от стоимости перевозки (без включения сумм налога на добавленную стоимость, налога с продаж, сумм страховых и комиссионных сборов).

Для возмещения расходов автомобильным транспортным организациям, связанных с реализацией льгот по оплате проезда на междугородном автомобильном транспорте межобластных, межкраевых и межреспубликанских маршрутов применяются тарифы, которые действовали на день оформления проездного документа.

При этом возмещаются только те расходы, которые связаны с предоставлением льгот ветеранам, получающим любого вида пенсии в органах социальной защиты населения либо отделениях Пенсионного фонда Российской Федерации, а также родителям и женам погибших военнослужащих, получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ей получение) за погибшего военнослужащего в указанных органах.

Отношения, возникающие между главным управлением и автомобильными транспортными организациями по вопросу осуществления междугородных автомобильных перевозок граждан на льготных условиях, и возмещения понесенных в связи с этим расходов, регулируются договорами.

Договоры заключаются между главным управлением и автомобильными транспортными организациями (либо их)доверенными юридическими лицами) сроком на один год и в пределах годовых лимитов, выделяемых из федерального бюджета.

До определения Правительством Российской Федерации порядка взаимодействия между субъектами Российской Федерации по вопросу возмещения транспортным организациям расходов, связанных с предоставлением льгот, автомобильные транспортные организации для возмещения расходов, связанных с предоставлением льгот по оплате проезда на междугородном автомобильном транспорте ветеранам, проживающим на территориях других субъектов Российской Федерации, а также лицам, сопровождающим инвалидов I группы, предъявляют документы главному управлению в порядке, определенном настоящим Положением.

14. Автомобильные транспортные организации ведут учет лиц, реализовавших свое право на бесплатный (льготный) проезд, и понесенных в связи с этим расходов.

Ежемесячно автомобильными транспортными организациями составляются ведомости учета лиц, которым предоставлен бесплатный проезд (50-процентная скидка за проезд) на междугородном автомобильном транспорте в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" (далее - ведомости учета) (приложение 1), отдельно по каждому виду льготы и представляются по согласованной структуре баз на магнитном носителе в главное управление для сверки и возмещения расходов, связанных с предоставлением льгот.

Ведомости учета должны содержать следующие сведения:

фамилия, имя, отчество льготника (полностью);

код категории льготника;

паспортные данные льготника (адрес по месту регистрации, дата рождения);

серия, номер, срок действия удостоверения о праве на льготы;

номер маршрута, дата поездки, номер билета;

тарифная стоимость проезда;

расходы организации, связанные с предоставлением льготы (код льготы).

Заполнение ведомостей учета производится в соответствии с прилагаемой формой. Код льготы и код категории льготника определяются договором. Данные о лице, сопровождающем инвалида I группы, заносятся на основании документов инвалида I группы, кроме граф 7-9, которые заполняются на основании данных билета для сопровождающего.

На основании ведомостей учета автомобильными транспортными организациями составляются сводные ведомости учета лиц, которым предоставлены бесплатный проезд и 50-процентная скидка за проезд на междугородном автомобильном транспорте в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" (далее - сводные ведомости учета) (приложение 2).

Сводные ведомости учета должны содержать сведения о количестве граждан, которым предоставлены льготы по проезду на междугородном автомобильном транспорте в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", и о расходах, связанных с предоставлением им бесплатного (льготного) проезда. Указанные сведения вносятся отдельно по каждой категории льготника и виду льготы.

На основании сводных ведомостей учета автомобильными транспортными организациями составляются сводные отчеты о расходах, связанных с предоставлением бесплатного проезда и 50-процентной скидки за проезд на междугородном автомобильном транспорте в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" (приложение 3).

Первые экземпляры сводных ведомостей учета и сводных отчетов представляются в главное управление для сверки и возмещения расходов, связанных с предоставлением льгот.

Вторые экземпляры сводных ведомостей учета и сводных отчетов, другие отчетные документы хранятся в автомобильных транспортных организациях не менее 5 лет.

15. Представленные автомобильными транспортными организациями на магнитном носителе ведомости учета сверяются с базой данных главного управления или органов социальной защиты населения городов и районов области о лицах, имеющих право на льготы. В случае обнаружения недостоверных или неточных данных ведомости учета к оплате не принимаются, а возвращаются обратно для устранения обнаруженных неточностей. После устранения обнаруженных неточностей сверка ведомостей учета проводится повторно.

Результат сверки ведомостей учета оформляется соответствующим актом, подписываемым двумя сторонами.

16. Возмещение расходов, понесенных автомобильными транспортными организациями в связи с предоставлением льгот, осуществляется в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения и на основании следующих документов:

ведомости учета (на магнитном носителе);

сводные ведомости учета;

сводный отчет;

акт сверки ведомостей учета;

счет-фактура.

17. Ответственность за достоверность сведений, указанных в представляемых главному управлению документах, несут автомобильные транспортные организации.

Ответственность за целевое использование средств, выделенных из федерального бюджета, несет главное управление.

Первый заместитель

Губернатора области

А.Н.Косилов

Приложение 1

к Положению

______________________________

 (Наименование автомобильной

______________________________

  транспортной организации)

 от "__"___________20__г.N ___

                             Ведомость учета

лиц, которым предоставлен (а)__________________________________________на

междугородном автомобильном транспорте          (вид льготы*)

в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах"

                                             за _____________ 20___ года.

                                                    (месяц)

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

 N |  Фамилия, имя,   | Код   | Паспортные данные льготника|   Серия, номер, срок    |Номер  |Тариф-| Расходы

п/п|отчество льготника|катего-|----------------------------| действия удостоверения  |маршру-|ная   |организа-

   |   (полностью)    | рии   |   Адрес по месту    | Дата |     о праве на льготы   |та,    |стои- |  ции,

   |                  |льгот- |     регистрации     |рожде-|                         |дата   |ость  |связанные

   |                  | ника  |                     | ния  |                         |поезд- |проез-|    с

   |                  |       |                     |      |                         |ки,    |да,   |предос-

   |                  |       |                     |      |                         |номер  |руб.  |тавлением

   |                  |       |                     |      |                         |билета |      | льготы

   |                  |       |                     |      |                         |       |      |

   |                  |       |                     |      |                         |       |      |--------,

   |                  |       |                     |      |                         |       |      |  (код

   |                  |       |                     |      |                         |       |      | льготы)

   |                  |       |                     |      |                         |       |      |   руб.

---+------------------+-------+---------------------+------+-------------------------+-------+------+---------

 1 |        2         |   3   |           4         |   5  |             6           |   7   |   8  |    9

---+------------------+-------+---------------------+------+-------------------------+-------+------+---------

   |                  |       |                     |      |                         |       |      |

---------------------------------------------------------------------------------------------+------+---------

                                                                                       ИТОГО:|      |

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

________________________________       _____________  ___________________

   (должность исполнителя)              (подпись)         (Ф.И.О.)

Руководитель подразделения автомо-

бильной  транспортной организации      _____________  ___________________

                                         (подпись)         (Ф.И.О.)

Бухгалтер                              _____________  ___________________

                                         (подпись)         (Ф.И.О.)

М.П.

-------------------------------------------------------------------------

* бесплатный проезд (по листам талонов)

* 50 % скидка за проезд (по листам талонов)

* 50% скидка за проезд

Примечание: данные о лице, сопровождающем инвалида I группы, заносятся  в

строку ниже строки со сведениями об инвалиде: в  графах  1-6  повторяются

сведения  об  инвалиде,  в  графы  7-9  заносятся  сведения   из   билета

сопровождающего.

Приложение 2

к Положению

______________________________

 (Наименование автомобильной

______________________________

   транспортной организации)

 от "__"___________20__г.N ___

                         Сводная ведомость учета                         

 лиц, которым предоставлены бесплатный проезд и 50 % скидка за проезд на 

   междугородном автомобильном транспорте в соответствии с Федеральным   

                           законом "О ветеранах" 

                                                за____________20___года.

                                                    (месяц)

-------------------------------------------------------------------------------------

 N |Код льготы|   Код   | Количество граждан, |   Расходы организации, связанные с

п/п|          |категории|которым предоставлены|предоставлением бесплатного проезда и

   |          |льготника|     льготы, чел.    |50 % скидки за проезд на междугородном

   |          |         |                     |      автомобильном транспорте, руб.

---+----------+---------+---------------------+--------------------------------------

 1 |    2     |    3    |          4          |                  5

---+----------+---------+---------------------+--------------------------------------

   |          |         |                     |

------------------------+---------------------+--------------------------------------

         ИТОГО:         |                     |

-------------------------------------------------------------------------------------

_______________________________     _______________   ___________________

   (должность исполнителя)             (подпись)            (Ф.И.О.)

Руководитель подразделения автомо-

бильной  транспортной организации   _______________   ___________________

                                       (подпись)            (Ф.И.О.)

Бухгалтер                           _______________   ___________________

                                       (подпись)            (Ф.И.О.)

М.П.

Приложение 3

к Положению

________________________________

 (Наименование автомобильной

________________________________

   транспортной организации)

от "__"_____________20__ г. N___

                              Сводный отчет                              

о расходах, связанных с предоставлением бесплатного проезда и 50 % скидки

  за проезд на междугородном автомобильном транспорте в соответствии с   

                     Федеральным законом "О ветеранах" 

                                               за ___________200___ года.

                                                    (месяц)

---------------------------------------------------------------------------------------------

 N |Наименование подразделений|Количество граждан, которым  | Расходы организации, связанные

п/п|транспортной организации, | предоставлены льготы, чел.  |  с предоставлением бесплатного

   |  предоставивших сводные  |-----------------------------|проезда и 50 % скидки за проезд

   |      ведомости учета     |Всего|Код категории льготника| на междугородном автомобильном

   |                          |     |-----------------------|         транспорте, руб.

   |                          |     |     |     |     |     |

---+--------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+--------------------------------

 1 |            2             |  3  |  4  |  5  |  6  |  7  |                 8

---+--------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+--------------------------------

   |                          |     |     |     |     |     |

------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+--------------------------------

            ИТОГО:            |     |     |     |     |     |

---------------------------------------------------------------------------------------------

_______________________________     _______________   ___________________

   (должность исполнителя)             (подпись)            (Ф.И.О.)

Руководитель автомобильной

транспортной организации            _______________   ___________________

                                       (подпись)            (Ф.И.О.)

Гл.бухгалтер                        _______________   ___________________

                                       (подпись)            (Ф.И.О.)

М.П.

Положение
о порядке и условиях реализации отдельными категориями ветеранов льгот по оплате услуг связи и возмещения организациям, предоставляющим услуги телефонной связи, понесенных в связи с этим расходов

(утв. постановлением Губернатора области от 11 июня 2002 г. N 297)

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 16 февраля 1995 года N 15-ФЗ "О связи", Указом Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 года N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 года N 963 "О порядке возмещения в 2000 году операторам связи расходов, понесенных ими в связи с предоставлением услуг связи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение льгот", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1997 года N 1235 "Об утверждении правил оказания услуг телефонной связи", постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 года N 715 "О совершенствовании механизма государственного регулирования тарифов на услуги связи", постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11 октября 2000 года N 69 "Об утверждении Инструкции "О порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 7 июля 1999 года N 20 "Об утверждении Разъяснения "О порядке и условиях предоставления льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны", определяет единый порядок и условия реализации отдельными категориями ветеранов (далее - ветераны), пенсионное обеспечение которых осуществляется отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области, льгот по оплате услуг телефонной связи и возмещения организациям или индивидуальным предпринимателям, предоставляющим услуги телефонной связи, (далее - операторы связи) понесенных в связи с этим расходов за счет средств федерального бюджета.

2. Порядок и условия, установленные настоящим Положением, распространяются на основные услуги проводной телефонной связи, предоставляемые ветеранам - абонентам бесплатно и с 50-процентной скидкой:

предоставление доступа к телефонной сети;

предоставление местных телефонных соединений (разговоров) при абонентской системе оплаты услуг телефонной связи.

Бесплатное предоставление доступа к проводной телефонной сети и 50 - процентная скидка с абонентской платы за предоставление местных телефонных соединений (разговоров) абоненту предоставляются с одного абонентского номера, выделенного ему при заключении договора об оказании услуг телефонной связи.

Абонентская система оплаты услуг телефонной связи - это система оплаты услуг связи по предоставлению местных телефонных соединений, при которой сумма платежей абонента за расчетный период времени является постоянной величиной, не зависящей от объема фактически полученных услуг.

Абонент - это физическое лицо, с которым заключен договор об оказании услуг телефонной связи с выделением абонентского номера.

Под предоставлением доступа к телефонной сети понимается перечень работ по организации абонентской линии от телефонной станции до телефонной розетки, работ по подключению абонентской линии к станционному оборудованию и подключению абонентского устройства к абонентской линии.

В стоимость услуги по предоставлению доступа к телефонной сети входит стоимость работ по организации абонентской линии от телефонной станции до телефонной розетки, работ по подключению абонентской линии к станционному оборудованию и подключению абонентского устройства к абонентской линии с учетом стоимости станционного и линейного оборудования.

Предоставление местного телефонного соединения - это осуществление телефонного соединения между пользователями, находящимися в пределах одного населенного пункта или административного района.

За пользование услугами местной телефонной связи в течение одного календарного месяца при абонентской системе оплаты услуг телефонной связи с абонента взимается абонентская плата, включающая плату за предоставление абонентской линии в постоянное пользование абоненту и плату за предоставление местного телефонного соединения в зависимости от его средней продолжительности в расчете на одного абонента.

3. Право на внеочередную бесплатную установку .квартирного телефона предоставляется следующим категориям ветеранов:

1) инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий, а также военнослужащим и лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (далее - инвалиды войны);

2) участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);

3) бившим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны (далее - бывшие несовершеннолетние узники фашизма), ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий).

4. Право на 50-процентную скидку с абонентской платы за' пользование квартирным телефоном предоставляется следующим категориям ветеранов:

1) инвалидам войны;

2) участникам Великой Отечественной войны, из числа лиц, указанных в подпунктах "а"-"ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах";

3) бывшим несовершеннолетним узникам фашизма;

4) лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);

5) нетрудоспособным членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, а также членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (далее - члены семей погибших (умерших));

6) лицам, имеющим звание "Ветеран труда", после установления (назначения) им пенсии.

5. Реализация права на внеочередную бесплатную установку квартирного телефона (при наличии технической возможности) и 50-процентную скидку с абонентской платы за пользование им производится на основании договоров об оказании услуг телефонной связи, заключаемых между операторами связи и абонентами.

Операторы связи обязаны заключить договор об оказании услуг телефонной связи, кроме случаев, когда они докажут невозможность оказания гражданам услуг телефонной связи.

В случае, когда отсутствие свободных абонентских линий в телефонных кабелях связи препятствует заключению договора об оказании услуг телефонной связи, строительные работы по прокладке недостающих линий связи могут производиться за счет средств гражданина (при его согласии) в том числе путем заключения договора подряда. После выполнения этих работ, в том числе по договору подряда, оператор связи заключает с абонентом договор об оказании услуг телефонной связи.

При переезде абонента на новое место жительства (в том числе обмене жилыми помещениями) вопрос переоформления договора об оказании услуг связи или его расторжения и заключения нового регулируется постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1997 года N 1235 "Об утверждении правил оказания услуг телефонной связи".

Во всех случаях заключения нового договора об оказании услуг телефонной связи применяются тарифы на очередное предоставление доступа к телефонной сети.

В целях исключения случаев повторного возмещения расходов, связанных с расторжением ранее заключенных договоров и заключением новых договоров об оказании услуг телефонной связи ветеранам, указанным в пункте 3 настоящего Положения, имеющим право на внеочередную бесплатную установку квартирных телефонов, при их переезде на новое место жительства операторами связи изыскивается возможность переоформления договоров об оказании услуг телефонной связи.

В целях более полного удовлетворения потребности пользователей в услугах телефонной связи и рационального использования линейных сооружений договор об оказании услуг телефонной связи с согласия заявителя может заключаться на условиях включения абонентских устройств по спаренной схеме.

Повторная внеочередная бесплатная установка квартирного телефона ветеранам проводится после предоставления соответствующего обоснования и согласования с главным управлением социальной защиты населения области.

Переключение абонентского устройства, работающего по отдельной абонентской линии, на работу по спаренной схеме, допускается только с согласия абонента путем внесения соответствующих изменений в договор об оказании услуг телефонной связи.

Договор об оказании услуг телефонной связи, заключается с ветераном, имеющим право на внеочередную бесплатную установку квартирного телефона, на условиях подключения абонентских устройств к отдельным абонентским линиям.

Переключение на работу по спаренной схеме абонентского устройства индивидуального пользования при проживании в квартире инвалида не допускается.

6. При оформлении договора об оказании услуг телефонной связи (или внесении отметки с указанием категории льготника в ранее оформленный договор) ветеранами кроме документов, удостоверяющих личность, и заявления о заключении договора (если ранее договор не заключен) об оказании услуг телефонной связи предъявляются документы, удостоверяющие их право на льготы.

Предоставление льгот по оплате услуг связи лицам, которым инвалидность установлена на определенный срок, осуществляется только в пределах сроков действия предъявляемых ими документов о праве на льготы. В случае снятия группы инвалидности при очередном переосвидетельствовании ветерана договор об оказании услуг телефонной связи, предметом которого является предоставление доступа к телефонной сети, не переоформляется, а в него вносится отметка об утрате ветераном права на 50 - процентную скидку с абонентской платы.

При заключении договора с операторами связи категории ветеранов, указанные в пунктах 3 - 4 настоящего Положения, предъявляют следующие документы, удостоверяющие их право на льготы:

1) инвалиды войны:

удостоверение инвалида Отечественной войны или удостоверение инвалида о праве на льготы, выданные в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 23 февраля 1981 года N 209 (с отметкой о группе инвалидности и о праве на льготы, установленные статьей 14 Федерального закона "О ветеранах");

2) участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий):

удостоверение участника войны, выданное в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 ноября 1978 года N 907, либо удостоверение, выданное в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 27 февраля 1981 года N 220, либо удостоверение, выданное в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14 мая 1985 года N 416 (с отметкой о группе инвалидности и о праве на льготы, установленные статьей 14 Федерального закона "О ветеранах"), либо удостоверение ветерана Великой Отечественной войны единого образца, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 года N 1122 (с отметкой о праве на льготы, установленные статьей 14 Федерального закона "О ветеранах");

справка серии МСЭ (ВТЭ) об установлении инвалидности;

3) участники Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", не имеющие инвалидности:

удостоверения, указанные в подпункте 2 настоящего пункта с отметкой о праве на льготы, установленные статьей 15 Федерального закона "О ветеранах";

4) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий:

удостоверение, выданное в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 30 апреля 1990 года N 440, либо удостоверение ветерана Великой Отечественной войны единого образца, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 года N 1122 (с отметкой о праве на льготы, установленные статьей 18 Федерального закона "О ветеранах"), либо удостоверение к знаку "Жителю блокадного Ленинграда";

справка серии МСЭ (ВТЭ) об установлении инвалидности;

5) бывшие несовершеннолетние узники фашизма:

удостоверение установленного образца (в удостоверение отметка о праве на льготы не вносится).

Бывшие несовершеннолетние узники фашизма, ставшие инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и иных причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), помимо указанных документов предъявляют справку серии МСЭ (ВТЭ) об установлении инвалидности;

6) члены семей погибших (умерших):

удостоверение о праве на льготы, выданное в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 23 февраля 1981 года N 209, с отметкой о праве на льготы, установленные статьей 21 Федерального закона "О ветеранах", либо пенсионное удостоверение с отметкой: "Вдова (мать, отец) погибшего воина", либо справка установленного образца о гибели военнослужащего, либо справка о праве на льготы установленного образца;

7) ветераны труда:

удостоверение ветерана, выданное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 1995 года N 423;

пенсионное удостоверение.

В случае отсутствия Удостоверения ветерана льготы ветеранам труда предоставляются на основании пенсионного удостоверения с отметкой "Ветеран труда" и паспорта.

7. Расходы операторов связи, связанные с предоставлением льгот по оплате услуг связи, возмещаются за счет средств федерального бюджета главным управлением социальной защиты населения Челябинской области (далее - главное управление).

Возмещение операторам связи расходов, связанных с реализацией ветеранами льгот по оплате услуг телефонной связи, производится:

при внеочередной бесплатной установке квартирного телефона - в размере тарифов на очередное предоставление доступа к телефонной сети;

при предоставлении 50-процентной скидки с абонентской платы за пользование квартирным телефоном - в размере 50 процентов от утвержденного тарифа на предоставление местных телефонных соединений.

При этом возмещаются только те расходы, которые связаны с предоставлением льгот ветеранам, получающим любого вида пенсии в отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области, а также нетрудоспособным членам семей погибших (умерших), получающим пенсии по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) за погибшего (умершего) военнослужащего в указанных органах.

Отношения, возникающие между главным управлением и операторами связи по вопросу предоставления ветеранам льгот по оплате услуг связи и возмещения понесенных в связи с этим расходов, регулируются договорами.

Договоры с операторами связи заключаются сроком на один год и в пределах годовых лимитов, выделяемых из федерального бюджета.

8. Операторы связи ведут учет лиц, реализовавших свое право на льготы по оплате услуг связи (внеочередную бесплатную установку квартирного телефона и 50-процентную скидку с абонентской платы за пользование им), и понесенных в связи с этим расходов.

Ежемесячно операторами связи составляются ведомости учета лиц, которым предоставлена бесплатная установка телефона (50-процентная скидка за телефон) в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", (далее - ведомости учета) (приложение 1), которые составляются отдельно по каждому виду льготы и представляются по согласованной структуре баз на магнитном носителе в главное управление для сверки и возмещения расходов, связанных с предоставлением льгот.

Ведомости учета должны содержать следующие сведения:

фамилия, имя, отчество льготника (полностью);

код категории льготника;

паспортные данные льготника (адрес по месту регистрации, дата рождения);

серия, номер, срок действия удостоверения о праве на льготы;

номер телефона;

тариф на предоставление доступа к телефонной сети (за пользование телефоном);

расходы оператора связи, связанные с предоставлением льготы (код льготы).

Заполнение ведомостей учета производится в соответствии с прилагаемой формой. Код льготы и код категории льготника определяются договором.

На основании ведомостей учета операторами связи составляются сводные ведомости учета лиц, которым предоставлены бесплатная установка телефона и 50 % скидка за телефон в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", (далее - сводные ведомости учета) (приложение 2).

Сводные ведомости учета должны содержать сведения о количестве граждан, которым предоставлены льготы по оплате услуг телефонной связи в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", и о расходах, связанных с предоставлением им внеочередной бесплатной установки квартирного телефона и 50-процентной скидки с абонентской платы за пользование им.

На основании сводных ведомостей учета операторами связи составляются сводные отчеты о расходах, связанных с предоставлением бесплатной установки телефона и 50-процентной скидки за телефон в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" (приложение 3).

Первые экземпляры сводных ведомостей учета и сводных отчетов представляются в главное управление для сверки и возмещения расходов, связанных с предоставлением льгот.

Вторые экземпляры сводных ведомостей учета и сводных отчетов, другие отчетные документы хранятся у операторов связи и исполнителей не менее 5 лет.

9. Предоставленные операторами связи на магнитном носителе ведомости учета, сверяются с базой данных главного управления или органов социальной защиты населения городов и районов области о лицах, имеющих право на льготы. В случае обнаружения недостоверных или неточных данных ведомости учета к оплате не принимаются, а возвращаются обратно для устранения обнаруженных неточностей. После устранения обнаруженных неточностей сверка ведомостей учета проводится повторно.

Результат сверки ведомостей учета оформляется соответствующим актом, подписываемым двумя сторонами.

10. Возмещение расходов, понесенных оператором связи в связи с предоставлением льгот, осуществляется в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения и на основании следующих документов:

ведомости учета (на магнитном носителе);

сводные ведомости учета;

сводный отчет;

акт сверки ведомостей учета;

счет-фактура.

11. Ответственность за достоверность сведений, указанных в представляемых главному управлению документах, несут операторы связи. Ответственность за целевое использование средств, выделенных из федерального бюджета, несет главное управление.

Первый заместитель

Губернатора области

А.Н.Косилов

Приложение 1

к Положению

______________________________

 (Наименование организации,

______________________________

предоставляющей услуги связи)

 от "__"___________20__г.N ___

                             Ведомость учета

лиц, которым предоставлена_______________________________________________

                                              (вид льготы*)

в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах"

                                             за _____________ 20___ года.

                                                    (месяц)

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------

 N |  Фамилия, имя,   | Код   | Паспортные данные льготника|  Серия, номер, срок  |Номер| Тариф  | Расходы

п/п|отчество льготника|катего-|----------------------------|действия удостоверения|теле-|на пре- |организа-

   |   (полностью)    | рии   |   Адрес по месту    | Дата |  о праве на льготы   |фона |достав- |  ции,

   |                  |льгот- |     регистрации     |рожде-|                      |     | ление  |связанные

   |                  | ника  |                     | ния  |                      |     |доступа |    с

   |                  |       |                     |      |                      |     |к теле- | предос-

   |                  |       |                     |      |                      |     |фонной  |тавлением

   |                  |       |                     |      |                      |     |сетиой),| льготы

   |                  |       |                     |      |                      |     |  (за   |

   |                  |       |                     |      |                      |     |пользо- |--------,

   |                  |       |                     |      |                      |     | вание  |  (код

   |                  |       |                     |      |                      |     |телефо- | льготы)

   |                  |       |                     |      |                      |     |  ном), |   руб.

   |                  |       |                     |      |                      |     |  руб.  |

---+------------------+-------+---------------------+------+----------------------+-----+--------+---------

 1 |        2         |   3   |           4         |   5  |           6          |   7 |   8    |    9

---+------------------+-------+---------------------+------+----------------------+-----+--------+---------

   |                  |       |                     |      |                      |     |        |

----------------------------------------------------------------------------------------+--------+---------

                                                                              ИТОГО:    |        |

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------

________________________________       _____________  ___________________

(должность исполнителя)                  (подпись)         (Ф.И.О.)

Руководитель подразделения органи-

зации, предоставляющей услуги связи    _____________  ___________________

                                         (подпись)         (Ф.И.О.)

Бухгалтер                              _____________  ___________________

                                         (подпись)         (Ф.И.О.)

М.П.

-------------------------------

* бесплатная установка телефона

* 50% скидка за телефон

Приложение 2

к Положению

______________________________

 (Наименование организации,

______________________________

предоставляющей услуги связи)

 от "__"___________20__г.N ___

                         Сводная ведомость учета                         

 лиц, которым предоставлена 50 % скидка за телефон и радио в соответствии

                    с Федеральным законом "О ветеранах" 

                                                за____________20___года.

                                                    (месяц)

-------------------------------------------------------------------------------

 N |Код льготы|   Код   | Количество граждан, |Расходы организации, связанные с

п/п|          |категории|которым предоставлены|предоставлением бесплатной уста-

   |          |льготника|     льготы, чел.    | новки телефона и 50% скидки за

   |          |         |                     |          телефон, руб.

   |          |         |                     |--------------------------------

   |          |         |                     |  с начала года |  в том числе

   |          |         |                     |                |    за месяц

---+----------+---------+---------------------+----------------+---------------

 1 |    2     |    3    |          4          |        5       |        6

---+----------+---------+---------------------+----------------+---------------

   |          |         |                     |                |

------------------------+---------------------+----------------+---------------

        ИТОГО:          |                     |                |

-------------------------------------------------------------------------------

_______________________________     _______________   ___________________

   (должность исполнителя)             (подпись)            (Ф.И.О.)

Руководитель подразделения органи-

зации, предоставляющей услуги связи _______________   ___________________

                                       (подпись)            (Ф.И.О.)

Бухгалтер                           _______________   ___________________

                                       (подпись)            (Ф.И.О.)

М.П.

Приложение 3

к Положению

______________________________

 (Наименование организации,

______________________________

предоставляющей услуги связи)

от "__"_____________20__ г. N___

                              Сводный отчет                              

о расходах, связанных с предоставлением 50 % скидки за телефон и радио в 

              соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" 

                                               за ___________200___ года.

                                                    (месяц)

----------------------------------------------------------------------------------------------

 N |Наименование подразделений|     Количество граждан, которым   |    Расходы организации,

п/п|     оператора связи,     |      предоставлены льготы, чел.   |связанные с предоставлением

   |  предоставивших сводные  |                                   |бесплатной установки теле-

   |      ведомости учета     |                                   |   фона и 50% скидки за

   |                          |                                   |        телефон, руб.

   |                          |-----------------------------------+---------------------------

   |                          |Всего|   Код категории льготника   |   с начала   |в том числе

   |                          |     |-----------------------------|      года    |  за месяц

   |                          |     |    |    |    |    |    |    |              |

---+--------------------------+-----+----+----+----+----+----+----+--------------+------------

 1 |            2             |  3  | 4  | 5  | 6  |  7 | 8  | 9  |       10     |      11

---+--------------------------+-----+----+----+----+----+----+----+--------------+------------

   |                          |     |    |    |    |    |    |    |              |

------------------------------+-----+----+----+----+----+----+----+--------------+------------

           ИТОГО:             |     |    |    |    |    |    |    |              |

----------------------------------------------------------------------------------------------

_______________________________     _______________   ___________________

   (должность исполнителя)             (подпись)            (Ф.И.О.)

Руководитель организации,

предоставляющей услуги связи        _______________   ___________________

                                       (подпись)            (Ф.И.О.)

Гл.бухгалтер                        _______________   ___________________

                                       (подпись)            (Ф.И.О.)

М.П.