Статья 31. Порядок создания фонда местного референдума

Статья 31. Порядок создания фонда местного референдума

1. Инициативная группа по проведению местного референдума обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.

2. При выдвижении инициативы проведения местного референдума при числе участников местного референдума 5 и менее тысяч на территории соответствующего муниципального образования создание инициативной группой по проведению местного референдума фонда местного референдума не обязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения местного референдума.

3. Иные группы участников местного референдума вправе создавать фонды местного референдума, в том числе для агитации против проведения местного референдума, участия в местном референдуме, против вопросов, выносимых на местный референдум. На указанные фонды распространяются правила, установленные настоящим Законом для фонда местного референдума, созданного инициативной группой по проведению местного референдума.

4. Инициативная группа по проведению местного референдума, иные группы участников местного референдума обязаны назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам осуществляется комиссией местного референдума муниципального образования.

5. Фонды местного референдума могут создаваться за счет:

1) собственных средств членов инициативной группы по проведению местного референдума, иных групп участников местного референдума;

2) собственных средств общественного объединения;

3) добровольных пожертвований граждан;

4) добровольных пожертвовании юридических лиц;

5) средств, выделенных инициативной группе по проведению местного референдума комиссией местного референдума муниципального образования.

6. Предельные размеры средств, выделяемых в фонды местного референдума, не могут превышать:

1) собственные средства членов инициативной группы по проведению местного референдума, иных групп участников местного референдума - 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда местного референдума, установленной в соответствии с настоящим Законом;

2) собственные средства общественных объединений - 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда местного референдума, установленной настоящим Законом;

3) добровольные пожертвования граждан и юридических лиц - соответственно 10 и 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда местного референдума, установленной в соответствии с настоящим Законом для каждого гражданина, юридического лица;

Предельная сумма всех расходов из фонда местного референдума не должна превышать:

1) для муниципальных образований с числом участников местного референдума менее 50 тысяч человек - 15 тысяч минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении местного референдума (далее - МРОТ);

2) для муниципальных образований с числом участников местного референдума от 50 до 250 тысяч человек - 20 тысяч МРОТ;

3) для муниципальных образований с числом участников местного референдума от 250 до 500 тысяч человек - 30 тысяч МРОТ;

4) для муниципальных образований с числом участников местного референдума более 500 тысяч человек - 40 тысяч МРОТ.

7. Запрещается вносить пожертвования в фонды местного референдума:

1) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;

2) иностранным гражданам;

3) лицам без гражданства;

4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;

5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении местного референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);

6) международным организациям и международным общественным движениям;

7) органам государственной власти и органам местного самоуправления;

8) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;

9) юридическим лицам, имеющим государственную и (или) муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении местного референдума;

10) организациям, учрежденным государственными и муниципальными органами, а также организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта;

11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

12) благотворительным организациям, религиозным объединениям и учрежденным ими организациям;

13) анонимным жертвователям (гражданин рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих сведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства или если им указаны недостоверные сведения о себе; юридическое лицо рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, название, банковские реквизиты или если указаны недостоверные сведения);

14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на местном референдуме.

8. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.

9. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения: идентификационный номер налогоплательщика, название, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, отметка об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия, сведения об отсутствии в числе учредителей государственных и муниципальных органов, а также юридических лиц, указанных в подпунктах 5 и 9 пункта 7 настоящей статьи.

10. Пожертвования, указанные в пункте 7 настоящей статьи, пожертвования, внесенные с нарушением требований пунктов 8 и 9 настоящей статьи, или часть пожертвования, превышающая установленный законом размер, подлежат возврату жертвователям, а пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, - перечислению в доход соответствующего бюджета.

11. Все денежные средства, образующие фонд местного референдума, перечисляются на специальный счет местного референдума, открытый с разрешения комиссии местного референдума муниципального образования уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению местного референдума в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории проведения местного референдума.

12. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета средств фондов местного референдума и отчетности по этим средствам устанавливается избирательной комиссией Челябинской области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Челябинской области.