Приложение 1. Положение о специализированном жилом доме социального назначения для ветеранов войны и труда "Социальный дом ветеранов"

Приложение 1

к решению городской Думы

от 22 июня 2004 г. N 37/4

Положение
о специализированном жилом доме социального назначения для ветеранов войны и труда "Социальный дом ветеранов"

I.   Общие положения                           

II.  Порядок предоставления жилого помещения в 

     "Социальном доме ветеранов"

III. Организация обслуживания                  

I. Общие положения

1. Положение о специализированном жилом доме социального назначения для ветеранов войны и труда <Социальный дом ветеранов> (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, законом Российской Федерации от 24 декабря 1992 года N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики", Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", Федеральным законом от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".

2. Положение определяет единый порядок предоставления жилой площади и пользования ею в специализированном жилом доме социального назначения для ветеранов войны и труда (далее - "Социальный дом ветеранов").

3. "Социальный дом ветеранов" предназначен для проживания одиноких инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов труда пожилого возраста, одиноких супружеских пар пожилого возраста, если один из супругов относится к одной из вышеуказанных категорий, из числа:

1) инвалидов Великой Отечественной войны;

2) участников Великой Отечественной войны;

3) военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных учреждениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

4) лиц, работавших на предприятиях, в учреждениях и организациях города Ленинграда в период блокады с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года и награжденных медалью "За оборону Ленинграда", и лиц, награжденных знаком "Житель блокадного Ленинграда";

5) лиц, работавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ;

6) бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;

7) ветеранов труда.

4. "Социальный дом ветеранов" входит в состав муниципального специализированного жилищного фонда социального использования, находится в муниципальной собственности города Челябинска. Жилая площадь специализированного жилого дома социального назначения не подлежит приватизации, обмену, дарению или иному отчуждению.

5. Обеспечение сохранности, эксплуатация и ремонт "Социального дома ветеранов" осуществляется в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами местного самоуправления.

6. "Социальный дом ветеранов" создается в специально построенном или переоборудованном здании, рассчитанном на проживание граждан, указанных в пункте 3 настоящего Положения.

7. "Социальный дом ветеранов" состоит из:

1) однокомнатных и двухкомнатных квартир, отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, правилам и требованиям противопожарной безопасности, располагает всеми видами коммунальных услуг;

2) комплекса помещений для размещения служб медицинского, социального, культурно-бытового, административного, хозяйственного назначения, находящегося на балансе муниципального учреждения, созданного для управления "Социальным домом ветеранов" Администрацией города Челябинска.

II. Порядок предоставления жилого помещения в "Социальном доме ветеранов"

8. Жилая площадь в "Социальном доме ветеранов" предоставляется на основании ордера с одновременным заключением договора социального найма жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения содержит следующие пункты, обращающие особое внимание нанимателя на то, что:

1) жилая площадь в специализированном доме социального назначения не подлежит приватизации, обмену, дарению или иному отчуждению;

2) наниматель не вправе вселять в занимаемое жилое помещение других лиц.

9. Договор социального найма жилого помещения в "Социальном доме ветеранов" заключается между службой по содержанию жилищного фонда и лицом, которому дано право на вселение в "Социальный дом ветеранов".

10. С указанными в пункте 3 настоящего Положения гражданами, которым в установленном порядке предоставляются жилые помещения в "Социальном доме ветеранов", расторгаются договоры найма или аренды жилых помещений, которые они ранее занимали.

Указанные в пункте 3 Положения категории граждан, которым в установленном порядке предоставляются жилые помещения в "Социальном доме ветеранов", подлежат снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

11. Жилые помещения, освобождаемые гражданами, которым в установленном порядке предоставляются жилые помещения в "Социальном доме ветеранов", заселяются в порядке, установленном действующим законодательством.

12. С указанными в пункте 3 Положения категориями граждан, занимающими жилые помещения на праве собственности, договор социального найма жилого помещения в "Социальном доме ветеранов" может быть заключен при условии одновременного отчуждения в собственность города Челябинска занимаемых ими жилых помещений.

При этом отчуждаемые жилые помещения не должны быть обременены правами третьих лиц, находиться в споре или под запрещением (арестом), а также иными ограничениями в свободном распоряжении данными жилыми помещениями.

13. Первичный учет граждан, нуждающихся в проживании в "Социальном доме ветеранов", и установление очередности осуществляют районные управления социальной защиты.

Выявление лиц, нуждающихся в проживании в "Социальном доме ветеранов" или изъявивших желание передать свое жилье в муниципальную собственность, осуществляется органами социальной защиты при участии Советов ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов.

Документы для постановки на учет и очередность нуждающихся пересматриваются не реже одного раза в год.

Учет производится на основании личных заявлений (приложение 1) при наличии медицинского заключения о возможности проживания в "Социальном доме ветеранов", которое дается соответствующим учреждением здравоохранения по месту жительства граждан (приложение 2), предоставлении копий документов о праве на льготы, справки с места жительства о составе семьи, копий документов о праве на жилье (ордер, свидетельство о праве собственности, договор приватизации, договор купли-продажи, мены и т.д.).

В соответствии с очередностью управление социальной защиты населения администрации района оформляет представление на заселение в "Социальный дом ветеранов" (приложение 3).

14. Списки граждан, подлежащих заселению в "Социальный дом ветеранов", готовятся управлениями социальной защиты населения администраций районов совместно с районными советами ветеранов, рассматриваются жилищными комиссиями при администрациях районов, утверждаются постановлениями глав администраций районов в городе.

15. Списки граждан, подлежащих заселению в "Социальный дом ветеранов", с приложением документов, указанных в пункте 13 Положения, направляются для согласования в Управление социального развития и Управление жилищной политики Администрации города.

16. Перед предоставлением жилого помещения в "Социальном доме ветеранов" граждане должны вновь представить в районное управление социальной защиты населения документы, предусмотренные пунктом 13 настоящего Положения, прилагаемые к личному заявлению.

17. Основанием для заселения в "Социальный дом ветеранов" является ордер на жилое помещение, который выдается администрацией соответствующего района согласно действующему законодательству.

18. Право на проживание в "Социальном доме ветеранов" предоставляется лицам, постоянно проживающим в городе Челябинске, из числа категорий, указанных в пункте 3 настоящего Положения, состоящим на учете по улучшению жилищных условий в администрациях районов, а также лицам, изъявившим желание передать имеющееся у них на праве собственности жилье в муниципальную собственность в обмен на жилое помещение в "Социальном доме ветеранов".

19. Жилые помещения в "Социальном доме ветеранов" предоставляются пожилым одиноким гражданам и пожилым супружеским парам, сохранившим полную или частичную способность к самообслуживанию, нуждающимся в оказании социально-бытовой помощи, из числа категорий, указанных в пункте 3 настоящего Положения.

20. Пожилыми считаются лица пенсионного возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет).

21. Нуждающимися в оказании социально-бытовой помощи считаются пожилые граждане (или супружеские пары), не имеющие родных или близких, на которых, в соответствии с действующим законодательством, может быть возложена обязанность по их содержанию, а также проживающие отдельно от последних и не получающие от них помощи.

22. Полная степень самообслуживания предполагает, что пожилые граждане не испытывают затруднений в приготовлении пищи, самостоятельно приобретают продукты питания, осуществляют уход за жилым помещением, физически активны, свободно передвигаются, пользуются общественным транспортом.

23. Частичная степень самообслуживания предполагает, что сохранена способность к самостоятельному приготовлению пищи, затруднено самообеспечение продуктами питания, уход за помещением трудновыполним, стирка крупных вещей невозможна, зона двигательной активности ограничивается пределами микрорайона или двора.

24. Невозможность самообслуживания, препятствующая заселению в "Социальный дом ветеранов", предполагает, что резко затруднены или невозможны самостоятельное приготовление пищи, соблюдение личной гигиены, уход за помещениями, стирка белья; граждане не могут выходить за пределы квартиры, находятся на постельном режиме.

25. Не допускается поселение в "Социальный дом ветеранов" лиц, страдающих, по заключению медицинских учреждений, психическими, онкологическими, кожно-венерологическими и другими формами инфекционных заболеваний, а также алкоголизмом и наркоманией, освободившихся из мест заключения.

26. Граждане, проживающие в "Социальном доме ветеранов", имеют право расторгнуть договор социального найма жилого помещения. При расторжении договора им предоставляется жилая площадь, занимаемая ранее, либо равноценная занимаемой ранее, с соблюдением требований статьи 40 Жилищного кодекса РСФСР. Граждане, расторгающие договор социального найма жилого помещения в "Социальном доме ветеранов", подлежат восстановлению на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

27. В случае полной утраты проживающим в "Социальном доме ветеранов" способности к самообслуживанию, по его желанию и письменному заявлению, он может быть помещен в дом-интернат системы социального обслуживания.

28. Оформление всех необходимых документов, связанных с передачей жилых помещений, занимаемых одинокими гражданами из числа категорий, указанных в пункте 3 настоящего Положения, на момент получения жилых помещений в "Социальном доме ветеранов", перевозка данных граждан, их имущества и личных вещей при переезде осуществляется за счет средств бюджета города Челябинска, предусмотренных в смете расходов муниципального учреждения, созданного Администрацией города Челябинска для управления "Социальным домом ветеранов".

III. Организация обслуживания

29. Техническое обслуживание, ремонт, сохранность и использование "Социального дома ветеранов", как имущественного комплекса, а также надлежащее содержание придомовых территорий обеспечивается уполномоченной органом местного самоуправления управляющей компанией (службой заказчика).

Управляющая компания (служба заказчика) обязана обеспечить предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в "Социальном доме ветеранов", и взимание платы за пользование жилым помещением и коммунальные услуги.

"Социальный дом ветеранов" передается в управление управляющей компании (службе заказчика) на основании договора, заключенного управляющей компанией (службой заказчика) с органом местного самоуправления, осуществляющего функции собственника муниципального имущества.

30. Организацию социального, медицинского, культурно-бытового обслуживания проживающих в "Социальном доме ветеранов" граждан обеспечивает муниципальное учреждение, созданное для управления "Социальным домом ветеранов".

31. Создание муниципального учреждения, устав, передача и закрепление муниципального имущества на праве оперативного управления, объем и источник расходов на его содержание утверждаются отдельным постановлением Главы города.

32. Плата за пользование жилой площадью и коммунальные услуги производится проживающими по расценкам и тарифам, установленным для муниципального жилищного фонда, с учетом льгот и субсидий, предоставляемых гражданам действующим законодательством, и льгот, предоставляемых проживающим гражданам отдельным постановлением Главы города с учетом статуса "Социального дома ветеранов", а также согласно условиям заключенных договоров социального найма.

33. Контроль за условиями проживания и оказанием услуг гражданам, проживающим в "Социальном доме ветеранов", осуществляет Администрация города Челябинска в лице Управления социального развития Администрации города Челябинска совместно с балансодержателем.

34. Вопросы создания, управления, содержания и деятельности специализированных жилых домов социального назначения, не урегулированные настоящим Положением, решаются в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами органов местного самоуправления города Челябинска.

Секретарь Челябинской городской Думы

В.И.Смирнов