Постановление Законодательного собрания Челябинской области
от 27 сентября 2001 г. N 267
"Об областной целевой программе "О профилактике заболеваний населения
области вирусным гепатитом В"
24 июня 2004 г.
Законодательное собрание Челябинской области постановляет:
Утвердить областную целевую программу "О профилактике заболеваний населения области вирусным гепатитом В в 2002-2005 годах"
Председатель Законодательного собрания |
В.Ф.Давыдов |
Программа
по профилактике вирусного гепатита В среди населения области на 2002-2005г.г.
(утв. постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 27 сентября 2001 г. N 267)
24 июня 2004 г.
Паспорт Программы
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
2. Основные задачи
3. Система мероприятий предусмотренных основными направлениями
4. Организация управления и контроля за ходом реализации программы
5. Финансовое обеспечение программы
Постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 24 июня 2004 г. N 1246 в Паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
Программы по профилактике вирусного гепатита В среди населения области на 2002-2005г.г.
Наименование Программы: "О профилактике заболеваний населения
области вирусным гепатитом В в
2002-2005г.г.
Дата принятия решения о Распоряжение Губернатора Челябинской
разработке программы, дата области от 09.06.2001г. N 784-р "О создании
ее утверждения (наименование рабочей группы по разработке областной
и номер нормативного акта) целевой Программы "О профилактике
заболеваний населения области вирусным
гепатитом В в 2002-2005г.г."
Основание для разработки Федеральные законы: "Об иммунопрофилактике
Программы: инфекционных заболеваний", "О санитарно-
эпидемиологическом благополучии населения"
и санитарно-эпидемиологические правила
СП 3.1.958-00 "Профилактика вирусных
гепатитов. Общие требования к
эпидемиологическому надзору за вирусными
гепатитами"
Государственный главное управление здравоохранения
заказчик Программы Челябинской области.
Основные разработчики Центр госсанэпиднадзора в Челябинской
Программы области
Главное Управление здравоохранения области.
Основные цели и - Снижение заболеваемости вирусным
задачи Программы: гепатитом В в группах риска,
- Совершенствование системы
эпидемиологического надзора за вирусным
гепатитом В;
- Обеспечение лабораторных исследований
контингентов из групп риска.
Сроки и этапы Ежегодно в период 2002 - 2005 г.г.
реализации программы
Перечень основных - Обеспечение лабораторного обследования
мероприятий беременных женщин и новорожденных детей,
рожденных от матерей-носителей вируса
гепатита В;
- Приобретение вакцины для профилактики
вирусного гепатита В
- Приобретение лекарственных препаратов для
лечения больных вирусным гепатитом В;
- Приобретение тест-систем для диагностики
вирусных гепатитов среди беременных;
Исполнители основных Органы и учреждения здравоохранения и
мероприятий центры госсанэпиднадзора в территориях
области.
Объемы и источники Программа финансируется из средств
финансирования федерального бюджета, из средств фонда
отраслевого и регионального развития
областного бюджета, из средств,
муниципальных образований и хозяйствующих
субъектов.
Объем финансирования Программы на
2002-2005г.г. - 193377,2 тыс.руб. - всего,
в т.ч. на следующие мероприятия:
- приобретение вакцины - 182341,4 тыс. руб.
- приобретение тест-систем для диагностики
вирусных гепатитов В и С у беременных
женщин - 2455,1 тыс. руб.
- лабораторное обследование беременных
женщин - 4884,4 тыс. руб.
- лабораторное исследование на анти-HBs-Ag
вакцинированных новорожденных,
рожденных от матерей носителей вируса
гепатита В - 939,7 тыс. руб.
- лечение больных вирусным гепатитом В в
специализированных стационарах
области - 2388,4 тыс. руб.
- информирование населения области
- 9,8 тыс. руб.
Источники финансирования Программы:
- Федеральный бюджет - 154283,3 тыс. руб.
в т.ч. на приобретение вакцины
- 154283,3 тыс. руб.
- областной бюджет - 39093,9 тыс. руб.
в т.ч. на: приобретение вакцины
- 28058,1 тыс. руб.
- приобретение тест-систем для диагностики
вирусных гепатитов В и С у беременных
женщин - 2455,1 тыс. руб.
- лабораторное обследование беременных
женщин - 4884,4 тыс. руб.
- лабораторное исследование на анти-HBs-Ag
вакцинированных новорожденных,
рожденных от матерей носителей вируса
гепатита В - 939,7 тыс. руб.
- лечение больных вирусным гепатитом В в
специализированных стационарах
области - 2388,4 тыс. руб.
- информирование населения области
- 9,8 тыс. руб.
Ожидаемые конечные - Снижение заболеваемости вирусным гепатитом
результаты реализации В;
Программы - Снижение случаев профессионального
заражения вирусным гепатитом В среди
медицинских работников за счет проведения
своевременной иммунизации у данной
категории лиц;
- Снижение случаев вертикального заражения
вирусным гепатитом В среди детей до 1 года
путем проведения своевременной вакцинации,
и тем самым снижение случаев заболеваний
хронической формой среди данной категории
лиц.
Система организации Непосредственный контроль за реализацией
контроля за исполнением Программы осуществляет ЦГСЭН в Челябинской
Программы области, в который представляются в
установленном порядке информация и доклады
о ходе выполнения программы, использовании
средств областного бюджета.
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
Проблема борьбы с вирусными гепатитами, является одной из важных проблем, как в Челябинской области так и в Российской Федерации.
В Челябинской области сложилась крайне неблагополучная обстановка по заболеваемости вирусным гепатитом В. Заболеваемость выросла в 4 раза: с 18,9 до 81,1 на 100 тысяч населения за период с 1990г. до 2000г.
В связи с создавшейся эпидемической обстановкой по заболеваемости вирусным гепатитом В среди населения области и в целях предупреждения дальнейшего распространения заболеваемости в период 2002-2005 г.г. необходимо:
- Приобрести для иммунизации населения вакцину против вирусного гепатита В.
- Проводить лабораторное обследование беременных женщин для исключения носительства и заболевания вирусным гепатитом В среди них.
- Организовать лабораторное исследование на анти-HBs-Ag вакцинированных новорожденных, рожденных от матерей носителей вируса гепатита В.
- Подготовить кадры медицинских работников по вопросам профилактики вирусных гепатитов.
- Широко информировать население области по вопросам профилактики вирусных гепатитов.
Проблема вирусного гепатита В в Челябинской области требует участия в ее решении Правительства области и должна решаться в рамках соответствующей программы, обеспеченной финансовыми и материальными ресурсами.
2. Основные задачи
1. Снижение заболеваемости вирусным гепатитом Вив первую очередь среди "групп риска".
2. Совершенствование системы организационно-методического и информационно-аналитического обеспечения эпидемиологического надзора за вирусными гепатитами.
3. Внедрение в практику современных методов диагностики заболевания.
4. Достижение и поддержание высокого уровня (не менее 90-95%) охвата прививками против гепатита В детей в рамках Национального календаря прививок.
3. Система мероприятий предусмотренных основными направлениями
- Организационно-методическое обеспечение мероприятий по профилактике и борьбе с вирусным гепатитом.
- Развитие системы информирования населения о мерах профилактики вирусного гепатита В;
- Совершенствование эпидемиологического надзора за вирусными гепатитами и контроля за проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий
- Подготовка кадров.
3.1. Организационно-методическое обеспечение мероприятий по профилактике и борьбе с вирусным гепатитом В.
Вопросы иммунопрофилактики вирусного гепатита В регулируются Федеральными законами: "Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.958-00 "Профилактика вирусных гепатитов. Общие требования к эпидемиологическому надзору за вирусными гепатитами".
Пересмотр действующих и разработка методических указаний, инструкций по вопросам эпидемиологического надзора за Вирусным гепатитом В по вопросам диагностики, лечения и профилактики этого заболевания в Челябинской области возложены на Центр госсанэпиднадзора в Челябинской области (далее ЦГСЭН в области) в течение 2002-2005г.г.
3.2. Развитие системы информирования населения о мерах личной и общественной профилактики заболеваний гепатитом В.
Подготовка в течение 2002-2005г.г. публикаций в печати, выступлений па телевидении и радио специалистов органов здравоохранения, государственной санитарно-эпидемиологической службы. Разработка, издание и распространение санитарно-просветительных материалов по профилактике гепатитов, адаптированных к различным группам населения.
Создание и трансляция по местным каналам телевидения и радиовещания тематических передач по проблеме гепатитов специалистами ЦГСЭН.
Организация и проведение кампаний для молодежи по пропаганде здорового образа жизни и профилактике гепатитов,
3.3. Совершенствование эпидемиологического надзора за вирусным гепатитом В и усиления профилактических и противоэпидемических мероприятий.
В Челябинской области разработана и внедрена система эпидемиологического надзора за вирусным гепатитом В, управляемым средствами специфической профилактики, комплекс профилактических и противоэпидемических мероприятий.
Однако, развитие социально-экономических процессов в обществе и особенности течения эпидемического процесса вирусного гепатита В, требуют пересмотра и совершенствования системы эпидемиологического надзора и усиления профилактических и противоэпидемических мероприятий. С этой целью ЦГСЭН области и главному управлению здравоохранения области (далее ГУЗО) в течение 2002-2005г.г. разработать и внедрить методические указания по организации и проведению эпидемиологического надзора за вирусным гепатитом В, организовать контроль за проведением противоэпидемических мероприятий.
В течение 2002-2005г.г. продолжить работу по подготовке оперативной информации, бюллетеней и обзоров эпидемиологической обстановки для администрации области, муниципальных образований, органов и учреждений здравоохранения и госсанэпидслужбы.
3.4. Подготовка кадров
Подготовка кадров по проблеме вирусного гепатита В проводится на базе Челябинской Государственной медицинской академии, Уральской Государственной медицинской академии последипломного образования, ЦГСЭН области, ГУЗО и предусматривает:
1. Разработку и внедрение новых учебных программ по вопросам вирусных гепатитов.
2. Организацию семинаров, совещаний, участие в семинарах.
3. Составление и издание методических материалов по вопросам эпидемиологии, клиники, лечения и профилактики вирусного гепатита В.
4. Тиражирование литературы по вопросам эпидемиологии, диагностики, лечения и профилактики вирусного гепатита В.
4. Организация управления и контроля за ходом реализации программы
Контроль за ходом и реализацией мероприятий осуществляется ЦГСЭН в Челябинской области и ГУЗО, и ведется на основании Государственной статистической отчетности, заключенных договоров. Включает периодическую отчетность в реализации мероприятий, а также контроль за выполнением объемов запланированных работ.
5. Финансовое обеспечение программы по профилактике вирусного гепатита В среди населения области на 2002-2005 г.г.
Финансовое обеспечение программы по профилактике вирусного гепатита В обеспечивается за счет средств федерального бюджета, бюджета области и средств, муниципальных образований и хозяйствующих субъектов.
---------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | Исполни- | Источники | Финансирование (тыс.руб)
N | Мероприятия | Сроки | тель |финансиро- |-------------------------------
| | | | вания |2002г. |2003г. |2004г. |2005г.
-----+-----------------------------+-------+-----------+-----------+-------+-------+-------+-------
1. |Приобрести вакцину против |2002- |ЦГСЭН в |федеральный|32300,0|36499,0|40513,9|44970,4
|вирусного гепатита В для |2005г.г|Челябинской|бюджет | | | |
|вакцинации, в т.ч.: | |области |-----------+-------+-------+-------+-------
| | | |областной |8736,1 |8949,3 |4915,9 |5456,8
| | | |бюджет | | | |
-----+-----------------------------+-------+-----------+-----------+-------+-------+-------+-------
1.1. |- новорожденных, рожденных |2002- |ЦГСЭН в |федеральный| | | |
|от матерей-носителей вируса и|2005г.г|Челябинской|бюджет |11412.1|12895,7|14314,2|15888,8
|детей 1-го года жизни | |области | | | | |
|согласно Национальному | | | | | | |
|календарю прививок | | | | | | |
-----+-----------------------------+-------+-----------+-----------+-------+-------+-------+-------
1.2. |-детей 13-ти летнего возраста|2002- |ЦГСЭН в |федеральный|20887,9|23603,3|26199,7|29081,6
|согласно Национальному |2005г.г|Челябинской|бюджет | | | |
|календарю прививок | |области | | | | |
-----+-----------------------------+-------+-----------+-----------+-------+-------+-------+-------
1.3. |-детей, в семьях которых есть|2002- |ЦГСЭН в |областной | | | |
|носитель вируса или больной |2005г.г|Челябинской|бюджет |1147,6 |1296,8 |1439,4 |1597,8
|хроническим гепатитом В | |области | | | | |
-----+-----------------------------+-------+-----------+-----------+-------+-------+-------+-------
1.4. |- медицинских работников, |2002- |ЦГСЭН в |областной | | | |
|имеющих по роду своей |2005г.г|Челябинской|бюджет |4000,4 |4520,5 | |
|профессиональной | |области | | | | |
|деятельности контакт с | | | | | | |
|кровью и ее компонентами | | | | | | |
-----+-----------------------------+-------+-----------+-----------+-------+-------+-------+-------
1.5. |- студентов медицинской |2002- |ЦГСЭН в |областной | | | |
|академии с III по VI курс |2005г.г|Челябинской|бюджет |1175,5 |405,8 |4,50,4 |500,0
| | |области | | | | |
-----+-----------------------------+-------+-----------+-----------+-------+-------+-------+-------
1.6 |- учащихся медицинского |2002- |ЦГСЭН в |областной | | | |
|колледжа |2005г.г|Челябинской|бюджет |2412,6 |2726,2 |3026,1 |3359,0
| | |области | | | | |
-----+-----------------------------+-------+-----------+-----------+-------+-------+-------+-------
2. |Обеспечить лабораторное |2002- |ЦГСЭН в |областной | | | |
|обследование на anti-HBs-Ag |2005г.г|Челябинской|бюджет |196,7 |222 3 |246,8 |273,9
|вакцинированных | |области | | | | |
|новорожденных от матерей | | | | | | |
|носителей-вируса гепатита В | | | | | | |
-----+-----------------------------+-------+-----------+-----------+-------+-------+-------+-------
3. |Обеспечить лабораторное |2002- |ЦГСЭНв |областной | | | |
|обследование на HBs-Ag и |2005г.г|Челябинской|бюджет |1022,6 |1155,5 |1282,6 |1423,7
|анти-ВГС беременных | |области | | | | |
|женщин в III триместре | | | | | | |
|городов и районов области | | | | | | |
|методом ИФА | | | | | | |
-----+-----------------------------+-------+-----------+-----------+-------+-------+-------+-------
4. |Закупить тест-системы для |2002- |ЦГСЭН в |областной | | | |
|диагностики вирусных |2005г.г|Челябинской|бюджет |513,4 |580,1 |643,9 |717,7
|гепатитов | |области | | | | |
-----+-----------------------------+-------+-----------+-----------+-------+-------+-------+-------
5. |Осуществлять лечебные |2002- |Главное |областной | | | |
|мероприятия в |2005г.г|управление |бюджет |500,0 |565,0 |627,2 |696,2
|специализированных | |здравоохра-| | | | |
|стационарах области | |нения | | | | |
| | |Челябинской| | | | |
| | |области | | | | |
-----+-----------------------------+-------+-----------+-----------+-------+-------+-------+-------
6. |Проводить информирование | |Главное |областной | | | |
|населения по вопросам |2002- |управление |бюджет |2,0 |2,3 |2,6 |2,9
|профилактики гепатитов в |2005г.г|здравоохра-| | | | |
|средствах массовой | |нения | | | | |
|информации, издавать | |Челябинской| | | | |
|памятки и плакаты | |области | | | | |
-----+-----------------------------+-------+-----------+-----------+-------+-------+-------+-------
7. |Организовать и проводить | |ЦГСЭН в |областной | | | |
|эпиднадзор, организационно- |2002- |Челябинской|бюджет |75,0 |84,8 |94,1 |104,5
|техническое обслуживание |2005г.г|области | | | | |
|реализации Программы "О | | | | | | |
|профилактике заболеваний | | | | | | |
|населения области вирусным | | | | | | |
|гепатитом В" | | | | | | |
-------------------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------
Всего: |43345,8|48058,3|48327,0|53646,1
-------------------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------
В т.ч. | | | |
-------------------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------
- федеральный бюджет |32300,0|36499,0|40513,9|44970,4
-------------------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------
- Областной бюджет |11045,8|11559,3|7813,1 |8675,7
---------------------------------------------------------------------------------------------------
Первый заместитель Губернатора
Челябинской области
член Правительства области |
А.Н.Косилов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 27 сентября 2001 г. N 267 "Об областной целевой программе "О профилактике заболеваний населения области вирусным гепатитом В"
Текст постановления опубликован в газете "Южноуральская панорама" от 9 октября 2001 г. и в Ведомостях Законодательного собрания Челябинской области, выпуск N 9, сентябрь 2001 г., с. 78 - 88
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 27 октября 2005 г. N 1863
Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 24 июня 2004 г. N 1246