Постановление Губернатора Челябинской области от 3 февраля 2005 г. N 29 "О порядке и условиях предоставления реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, проживающим на территории Челябинской области, мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг"

Постановление Губернатора Челябинской области
от 3 февраля 2005 г. N 29
"О порядке и условиях предоставления реабилитированным лицам и лицам,
признанным пострадавшими от политических репрессий, проживающим на
территории Челябинской области, мер социальной поддержки по оплате жилья
и коммунальных услуг"

В целях реализации Закона Челябинской области "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий в Челябинской области", а также в целях установления на территории Челябинской области порядка и условий предоставления реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, проживающим на территории Челябинской области, мер социальной помощи по оплате жилья и коммунальных услуг и возмещения организациям расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, за счет средств, выделяемых из областного бюджета на социальную поддержку реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

1) Положение о порядке и условиях возмещения организациям расходов, связанных с предоставлением реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг;

2) Положение о порядке и условиях предоставления реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг.

2. Руководителям муниципальных служб "Заказчика" (организаций, выполняющих их функции), организаций, в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится жилищный фонд, организаций-поставщиков жилищно-коммунальных услуг, топливоснабжающих организаций (далее именуются - организации) при начислении платежей за жилищно-коммунальные услуги предоставлять реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, скидку в размере 50 процентов с оплаты жилья и коммунальных услуг, установленную Законом Челябинской области "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий в Челябинской области", в соответствии с порядком и условиями, определенными Положением, указанным в подпункте 2 пункта 1 настоящего постановления.

3. Министерству социальных отношений Челябинской области (Гартман Н.А.) и органам социальной защиты населения городских округов и муниципальных районов производить возмещение организациям расходов, связанных с предоставлением реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг.

4. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Кимайкин С.И.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

5. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на первых заместителей Губернатора Челябинской области Косилова А.Н. и Дятлова В.Н.

6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005 года.

Губернатор Челябинской области

П.И.Сумин

Положение
о порядке и условиях возмещения организациям расходов, связанных с предоставлением реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг
(утв. постановлением Губернатора Челябинской области от 3 февраля 2005 г. N 29)

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Законом Челябинской области "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий в Челябинской области", определяет единый порядок и условия возмещения организациям, реализующим населению жилищно-коммунальные услуги, расходов, связанных с предоставлением реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (жертвам политических репрессий), 50-процентной скидки с оплаты данных услуг, за счет средств, выделяемых из областного бюджета на социальную поддержку указанных лиц.

2. Порядок и условия, установленные настоящим Положением, распространяются на отношения, возникающие между организациями, реализующими на территории Челябинской области населению жилищно-коммунальные услуги, с одной стороны, и органами социальной защиты населения городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - органы социальной защиты) либо Министерством социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министерство социальных отношений), с другой стороны, по поводу предоставления жертвам политических репрессий 50-процентной скидки с оплаты указанных услуг и возмещения связанных с этим расходов.

Под организациями, реализующими населению жилищно-коммунальные услуги (далее именуются - организации), на которые распространяется настоящее Положение, понимаются организации, реализующие населению жилищно-коммунальные услуги непосредственно либо через муниципальные службы "Заказчика" (организации, выполняющие функции муниципальных служб Заказчика"), которые по их поручению участвуют в расчетах по оплате предоставленных населению жилищно-коммунальных услуг, но самостоятельно их не реализуют.

3. Расчет сумм расходов организаций, связанных с предоставлением жертвам политических репрессий 50-процентной скидки с оплаты жилья и коммунальных услуг, производится исходя из утверждаемых в установленном порядке тарифов (цен) на жилищно-коммунальные услуги, а также с учетом корректирующих коэффициентов, учитывающих степень благоустройства и износа жилищного фонда, занимаемой общей либо отапливаемой площади жилого помещения, социальной нормы площади жилья, нормативов потребления коммунальных услуг, в том числе норм твердого топлива, установленных для продажи населению.

4. Возмещение организациям расходов, связанных с предоставлением жертвам политических репрессий 50-процентной скидки с оплаты жилья и коммунальных услуг (кроме коммунальных услуг, предоставляемых населению по прямым договорам открытым акционерным обществом энергетики и электрификации "Челябэнерго" (далее именуется - ОАО "Челябэнерго") и открытым акционерным обществом "Челябоблкоммунэнерго" (далее именуется - ОАО "Челябоблкоммунэнерго"), твердого топлива), осуществляется органами социальной защиты.

Возмещение ОАО "Челябэнерго", ОАО "Челябоблкоммунэнерго", открытому акционерному обществу по обеспечению топливом населения и объектов коммунально-бытового назначения Челябинской области "Челябоблтоппром" (далее именуется - ОАО "Челябоблтоппром") расходов, связанных с предоставлением жертвам политических репрессий 50-процентной скидки с оплаты коммунальных услуг, осуществляется Министерством социальных отношений.

Возмещение организациям указанных расходов осуществляется в размере сумм, рассчитанных на основании пункта 3 настоящего Положения, в пределах объемов финансирования текущих расходов на реализацию Закона Челябинской области "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий в Челябинской области" за счет средств, выделяемых из областного бюджета на социальную поддержку жертв политических репрессий и распределяемых по видам расходов соответствующим распоряжением Губернатора Челябинской области.

5. Органы социальной защиты распределяют суммы, подлежащие возмещению, между организациями (кроме структурных подразделений ОАО "Челябэнерго", ОАО "Челябоблкоммунэнерго", ОАО "Челябоблтоппром"). Распределение сумм осуществляется с учетом отношения расходов каждой организации, связанных с предоставлением жертвам политических репрессий 50-процентной скидки с оплаты жилья и коммунальных услуг, к суммарным аналогичным расходам (по видам услуг) всех организаций, расположенных на территории городского округа или муниципального района Челябинской области, представляющих документы о произведенных расходах (то есть определяется удельный вес расходов каждой организации по отношению к суммарным аналогичным расходам всех организаций на данной территории по видам услуг).

ОАО "Челябэнерго", ОАО "Челябоблкоммунэнерго", ОАО "Челябоблтоппром" самостоятельно распределяют суммы, подлежащие возмещению, между своими структурными подразделениями.

6. Отношения, возникающие между организациями, с одной стороны, и органами социальной защиты либо Министерством социальных отношений, с другой стороны, по поводу предоставления жертвам политических репрессий 50-процентной скидки с оплаты жилья и коммунальных услуг и возмещения связанных с этим расходов, регулируются двухсторонними либо трехсторонними договорами, которые заключаются сроком на один финансовый год.

Двухсторонние договоры о представлении организациями отчетности о расходах, связанных с предоставлением жертвам политических репрессий 50-процентной скидки с оплаты жилья и коммунальных услуг, и возмещении организациям указанных расходов органом социальной защиты либо Министерством социальных отношений заключаются соответственно между организациями и органами социальной защиты либо Министерством социальных отношений.

Трехсторонние договоры о представлении муниципальной службой "Заказчика" (организацией, выполняющей ее функции) в орган социальной защиты отчетности о расходах организации, связанных с предоставлением жертвам политических репрессий 50-процентной скидки с оплаты жилья и коммунальных услуг, и возмещении органом социальной защиты организации указанных расходов заключаются соответственно между организациями, органами социальной защиты и муниципальными службами "Заказчика" (организациями, выполняющими их функции), участвующими по поручению организаций в расчетах по оплате оказанных населению жилищно-коммунальных услуг, но самостоятельно их не реализующих.

7. Учет лиц, реализовавших свое право на 50-процентную скидку с оплаты жилья и коммунальных услуг, и связанных с этим расходов ведут:

организации, которые согласно заключенным в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения договорам представляют в органы социальной защиты отчетность о расходах, связанных с предоставлением жертвам политических репрессий 50-процентной скидки с оплаты жилья и коммунальных услуг;

структурные подразделения ОАО "Челябэнерго", ОАО "Челябоблкоммунэнерго", ОАО "Челябоблтоппром".

Указанный учет включает ежемесячное представление в органы социальной защиты, Министерство социальных отношений следующих документов:

1) ведомостей учета лиц, которым предоставлена 50-процентная скидка с оплаты жилья и коммунальных услуг в соответствии с Законом Челябинской области "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий в Челябинской области" (далее именуются - ведомости учета). Заполнение ведомостей учета осуществляется в соответствии с рекомендуемыми формами (приложения 1-4 к настоящему Положению).

Ведомости учета представляются в органы социальной защиты, Министерство социальных отношений в бумажном варианте и на магнитных носителях для сверки с учетной базой данных лиц, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с Законом Челябинской области "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий в Челябинской области", и согласования. В случае обнаружения в процессе сверки недостоверных или неточных сведений ведомости учета возвращаются исполнителям для устранения обнаруженных неточностей. После устранения обнаруженных неточностей производится согласование ведомостей учета;

2) сводных ведомостей учета категорий лиц, которым предоставлена 50-процентная скидка с оплаты жилья и коммунальных услуг в соответствии с Законом Челябинской области "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий в Челябинской области" (далее именуются - сводные ведомости учета). Заполнение сводных ведомостей учета осуществляется в соответствии с рекомендуемыми формами (приложения 5 - 8 к настоящему Положению).

Сводные ведомости учета составляются на основании согласованных в вышеназванном порядке ведомостей учета и представляются в органы социальной защиты, Министерство социальных отношений для сверки.

На основании сводных ведомостей учета в трехдневный срок составляются сводные отчеты для представления в Министерство социальных отношений:

органами социальной защиты - о расходах, связанных с предоставлением 50-процентной скидки с оплаты жилья и коммунальных услуг (кроме коммунальных услуг, предоставляемых населению по прямым договорам ОАО "Челябэнерго" и ОАО "Челябоблкоммунэнерго", а также кроме твердого топлива) в соответствии с Законом Челябинской области "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий в Челябинской области" (рекомендуемая форма - приложение 9 к настоящему Положению);

ОАО "Челябэнерго", ОАО "Челябоблкоммунэнерго", ОАО "Челябоблтоппром" на основании сведений, представленных их структурными подразделениями, - о расходах, связанных с предоставлением 50-процентной скидки с оплаты коммунальных услуг в соответствии с Законом Челябинской области "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий в Челябинской области" (рекомендуемые формы - приложения 10, 11 к настоящему Положению).

8. Министерство социальных отношений включает данные сводных отчетов, представленных органами социальной защиты, ОАО "Челябэнерго", ОАО "Челябоблкоммунэнерго" и ОАО "Челябоблтоппром", в реестр-заявку на перечисление средств, выделяемых из областного бюджета на социальную поддержку жертв политических репрессий, по видам мер социальной поддержки в разрезе городских округов и муниципальных районов Челябинской области, а также для ОАО "Челябэнерго", ОАО "Челябоблкоммунэнерго", ОАО "Челябоблтоппром", и ежемесячно в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, направляет указанную реестр-заявку в Министерство финансов Челябинской области.

Возмещение расходов организаций, связанных с предоставлением жертвам политических репрессий 50-процентной скидки с оплаты жилья и коммунальных услуг, осуществляется на основании сводных ведомостей учета, актов сверки расчетов по перечислению финансовых средств для возмещения расходов, связанных с предоставлением 50-процентной скидки жертвам политических репрессий, и счетов-фактур, либо на основании сводных отчетов, представленных ОАО "Челябэнерго", ОАО "Челябоблкоммунэнерго", ОАО "Челябоблтоппром", указанных актов сверки и счетов-фактур.

Акты сверки расчетов по перечислению финансовых средств для возмещения указанных расходов подписываются соответственно органами социальной защиты и Министерством социальных отношений со сторонами, заключившими договор, после перечисления средств е соответствии с дополнительными соглашениями.

9. Организации, на которые в соответствии с настоящим Положением возложены функции по учету лиц, реализовавших свое право на 50-процентную скидку с оплаты жилья и коммунальных услуг, и связанных с этим расходов, несут ответственность за достоверность сведений, указанных в представляемых органам социальной защиты и Министерству социальных отношений документах. Органы социальной защиты и Министерство социальных отношений в пределах своей компетенции несут ответственность за целевое использование средств, поступающих на лицевые счета органов социальной защиты либо на счет Министерства социальных отношений соответственно, выделяемых из областного бюджета на социальную поддержку жертв политических репрессий.

Первый заместитель

Губернатора Челябинской области

А.Н. Косилов

Положение
о порядке и условиях предоставления реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг
(утв. постановлением Губернатора Челябинской области от 3 февраля 2005 г. N 29)

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Законом Челябинской области "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий в Челябинской области", а также в соответствии с жилищным законодательством Российской федерации и Челябинской области, определяет порядок и условия предоставления реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (жертвам политических репрессий), мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг.

2. В соответствии с пунктами 8, 9 части 1 статьи 5 и пунктами 6, 7 части 1 статьи 6 Закона Челябинской области "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий в Челябинской области" жертвам политических репрессий, являющимся пенсионерами либо инвалидами, проживающим в жилых помещениях в жилищном фонде независимо от форм собственности, предоставляется 50-процентная скидка с платы:

за содержание и ремонт жилья - в пределах социальной нормы площади жилья;

за наем жилого помещения (для нанимателей жилых помещений, относящихся к государственному или муниципальному жилищным фондам) - в пределах социальной нормы площади жилья;

за водоснабжение - в пределах нормативов водопотребления;

за водоотведение - в пределах нормативов отводимых сточных вод;

за центральное отопление - в пределах социальной нормы площади жилья;

за горячее водоснабжение - в пределах нормативов потребления горячей воды;

за электроснабжение - в пределах нормативов потребления электрической энергии;

за снабжение природным газом - в пределах норм расхода газа, социальной нормы площади жилья;

за снабжение сжиженным газом (баллонным или емкостным) - в пределах нормативов потребления сжиженного газа;

за приобретение твердого топлива (при отсутствии центрального отопления) - в пределах норм, установленных для продажи населению, с учетом размера отапливаемой площади жилого помещения, без ограничения социальной нормой площади жилья.

Скидка с оплаты жилья и коммунальных услуг предоставляется на вышеназванных условиях также членам семей жертв политических репрессий, совместно с ними проживающим.

3. Скидка в размере 50 процентов с оплаты жилья и коммунальных услуг предоставляется жертвам политических репрессий организациями, реализующими населению жилищно-коммунальные услуги, со дня предъявления ими в соответствующую организацию свидетельств установленного образца о праве на обеспечение мерами социальной поддержки соответственно реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий.

Указанным лицам, являющимся инвалидами, которым свидетельство выдано на период установленной группы инвалидности, скидка с оплаты жилья и коммунальных услуг предоставляется в пределах срока, указанного в свидетельстве о праве на обеспечение мерами социальной поддержки.

До получения указанных свидетельств скидка с оплаты жилья и коммунальных услуг предоставляется при предъявлении справок установленной формы, выдаваемых правоохранительными органами, и пенсионного удостоверения либо справки серии МСЭ (ВТЭ) об установлении инвалидности.

4. Скидка в размере 50 процентов с оплаты жилья и коммунальных услуг предоставляется жертвам политических репрессий по месту их жительства. По желанию указанных лиц в случае их временного проживания в жилом помещении, не являющемся местом жительства, данная скидка предоставляется по месту пребывания по предъявлении ими справки организации, которая реализует жилищно-коммунальные услуги по месту жительства, подтверждающей, что по месту жительства они 50-процентной скидкой с оплаты жилья и коммунальных услуг не пользуются.

5. Меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг предоставляются жертвам политических репрессий независимо от того, кто из членов семьи является собственником (нанимателем) жилого помещения.

6. Размер платы за жилье и коммунальные услуги, рассчитанный для указанных в настоящем Положении лиц в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации и Челябинской области, уменьшается на величину скидки с учетом пункта 2 настоящего Положения.

Размер полного начисления (без скидки), размер снижения платы по величине скидки и размер платы, подлежащей внесению, отражаются в платежных документах (счетах-квитанциях, расчетных книжках, счетах, квитанциях или других документах).

7. При наличии у жертв политических репрессий права на получение мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг по нескольким основаниям социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору этих лиц.

Первый заместитель

Губернатора Челябинской области

А.Н. Косилов