Постановление Губернатора Челябинской области от 30 июля 2004 г. N 389 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Государственного комитета по делам архивов Челябинской области"

1. Государственный комитет по делам архивов Челябинской области (далее именуется - Государственный комитет) является органом исполнительной власти Челябинской области, осуществляющим реализацию единой государственной политики в сфере архивного дела на территории Челябинской области.

2. Государственный комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, а также настоящим Положением.

3. Государственный комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральным архивным агентством и другими федеральными органами исполнительной власти, их территориальными подразделениями, органами исполнительной власти Челябинской области, Законодательным собранием Челябинской области, органами местного самоуправления Челябинской области.

4. Государственный комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Челябинской области, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и соответствующие бланки, счета, открываемые в соответствии с законодательством.

5. Место нахождения Государственного комитета: 454091, г. Челябинск, пр. имени В.И. Ленина, 59.

6. Основной задачей Государственного комитета является реализация единой государственной политики в сфере архивного дела на территории Челябинской области.

7. В соответствии с возложенной на него задачей Государственный комитет выполняет следующие функции:

1) подготовка проектов законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области по вопросам, входящим в компетенцию Государственного комитета;

2) разработка и обеспечение реализации программ, перспективных и текущих планов развития архивного дела, ведение статистического учета состояния и деятельности подведомственных архивных учреждений и архивных органов;

4) согласование списков источников комплектования подведомственных архивных учреждений и архивных органов;

7) организация исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформление в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства;

9) обеспечение соблюдения правил хранения, комплектования, учета и использования архивных документов;

10) анализ состояния и государственное регулирование развития архивного дела в Челябинской области;

11) осуществление межотраслевого организационно-методического руководства и контроль за работой ведомственных архивов - источников комплектования архивных органов и учреждений, подведомственных Государственному комитету, в том числе по личному составу, и организацией документов в делопроизводстве государственных и муниципальных, а также негосударственных организаций на основе договорных отношений;

12) подготовка и согласование примерных номенклатур дел, инструкций и методических пособий по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве;

13) согласование положений о подведомственных архивных учреждениях и архивных органах в случаях, установленных законодательством;

14) организация экспертизы научной и практической ценности документов в подведомственных архивных учреждениях и архивных органах;

15) организация и проведение в установленном порядке работы по совершенствованию сети и структуры архивных органов и учреждений Челябинской области, внесение предложений Правительству Челябинской области об образовании и упразднении государственных архивов;

16) решение вопросов о передаче в пределах Челябинской области документов из архивных органов и учреждений в другие архивные органы и учреждения;

18) координация научно-исследовательской и методической работы архивных органов и учреждений, подведомственных Государственному комитету, организация внедрения научных исследований по вопросам архивоведения, документоведения и археографии в практику архивного дела;

19) реализация преимущественного права Российской Федерации на покупку архивных документов, находящихся в частной собственности, в случае их аукционной или комиссионной продажи;

20) организация работы по рассекречиванию в установленном порядке носителей сведений, составляющих государственную тайну;

21) организация повышения квалификации сотрудников Государственного комитета и подведомственных ему архивных учреждений и архивных органов;

22) осуществление функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Государственного комитета и реализацию возложенных на Государственный комитет функций;

8. Государственный комитет для осуществления возложенных на него функций имеет право:

1) разрабатывать и вносить Губернатору Челябинской области, Правительству Челябинской области проекты постановлений и распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию Государственного комитета;

2) запрашивать и получать в установленном порядке у органов исполнительной власти Челябинской области, органов местного самоуправления и организаций, в том числе от негосударственных организаций (на договорной основе) информацию, необходимую для выполнения возложенных на него обязанностей, кроме сведений, не подлежащих передаче в соответствии с действующим законодательством;

3) проверять работу подведомственных архивных учреждений и архивных органов, ведомственных и межведомственных архивов - источников их комплектования, в том числе по личному составу, и организацию документов в делопроизводстве государственных и муниципальных учреждений независимо от их ведомственной подчиненности, а также негосударственных организаций, с которыми имеются договорные отношения; заслушивать представителей органов государственной власти, местного самоуправления, учреждений по указанным вопросам;

4) делегировать подведомственным архивным учреждениям и архивным органам свои полномочия по осуществлению организационно-методического руководства деятельностью ведомственных архивов и организацией документов в делопроизводстве учреждений - источников их комплектования;

5) создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, коллегии), в том числе межведомственные, для рассмотрения вопросов архивного дела и организации документов в делопроизводстве, в том числе для определения степени секретности и рассекречивания документов в соответствии с действующим законодательством;

6) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Государственного комитета, научные и иные организации, ученых и специалистов;

7) участвовать в работе Научно-методического совета архивных учреждений Уральского федерального округа;

9) объявлять конкурсы на выполнение работ в области архивоведения, документоведения и археографии, утверждать в соответствии с действующим законодательством условия конкурсов;

10) оказывать методическую помощь подведомственным архивным учреждениям и архивным органам в организации их работы по комплектованию, учету, обеспечению сохранности и использованию документов Архивного фонда Челябинской области;

11) ходатайствовать о награждении правительственными наградами, присвоении почетных званий, отраслевых знаков отличия Российской Федерации и других наград высококвалифицированным специалистам отрасли перед Губернатором Челябинской области и Правительством Челябинской области, Министерством культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации;

12) осуществлять другие права и полномочия, делегированные Государственному комитету Губернатором Челябинской области и Правительством Челябинской области.

9. Государственный комитет обязан:

1) осуществлять свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области;

2) в установленные сроки выполнять поручения Губернатора Челябинской области, заместителя Губернатора Челябинской области, координирующего данную сферу деятельности;

3) готовить заключения на проекты нормативных правовых актов и других документов в пределах своих полномочий по вопросам компетенции Государственного комитета;

4) предоставлять сведения по запросам органов государственной власти в пределах своих полномочий по вопросам компетенции Государственного комитета и соответствующих органов государственной власти, направляющих запрос;

5) не разглашать сведения, являющиеся конфиденциальной информацией или коммерческой тайной.

10. Государственный комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Челябинской области.

11. Председатель Государственного комитета в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя и заместителей председателя Государственного комитета.

12. Председатель Государственный комитета:

1) руководит деятельностью Государственного комитета;

2) распределяет обязанности между заместителями;

3) назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Государственного комитета и руководителей государственного учреждения "Объединенный государственный архив Челябинской области" (далее именуется - ОГАЧО), принимает решения о поощрении и наказании сотрудников Государственного комитета и ОГАЧО, подписывает доверенности на представление интересов Государственного комитета;

4) утверждает штатное расписание Государственного комитета в пределах утвержденной штатной численности;

5) утверждает смету расходов на содержание Государственного комитета в пределах выделяемых ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;

6) утверждает положения о деятельности отделов Государственного комитета, должностные инструкции руководителей отделов и сотрудников Государственного комитета;

7) вносит предложения по изменению структуры и штатной численности Государственного комитета;

8) организует работу Государственного комитета, издает в пределах своей компетенции приказы, принимает решения, проводит совещания;

9) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области;

10) действует без доверенности от имени Государственного комитета, представляет его во всех государственных органах, органах местного самоуправления, учреждениях и организациях.

13. Председатель Государственного комитета вправе делегировать своим заместителям полномочия по подписанию приказов, других документов, касающихся деятельности Государственного комитета.

14. Для рассмотрения важнейших вопросов организации архивного дела в Челябинской области, состояния ведомственных архивов - источников комплектования архивных органов и учреждений, проектов важнейших приказов и инструкций в Государственном комитете образуется коллегия в составе председателя Государственного комитета (председатель коллегии), его заместителей, руководителей структурных подразделений Государственного комитета и подведомственных архивных учреждений и архивных органов. Положение о коллегии и ее состав утверждаются председателем Государственного комитета.

15. Для рассмотрения вопросов, связанных с определением состава документов Архивного фонда Челябинской области, отбором их на хранение в архивные органы и учреждения, экспертизой ценности документов в Государственном комитете образуется экспертно-проверочная методическая комиссия. Положение о комиссии и ее состав утверждаются председателем Государственного комитета.

16. Сотрудники Государственного комитета в своей деятельности руководствуются настоящим Положением, должностными инструкциями в пределах своих полномочий по реализации компетенции Государственного комитета и правилами внутреннего трудового распорядка.

17. Финансирование деятельности Государственного комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете, в соответствии со сметой расходов и штатным расписанием.

Дополнительными источниками финансирования могут быть целевые средства из федерального бюджета (при реализации программ развития архивного дела, включающих мероприятия в Челябинской области) и иные средства, полученные в соответствии с законодательством.

18. За Государственным комитетом в установленном действующим законодательством порядке закрепляется на праве оперативного управления имущество, являющееся государственной собственностью Челябинской области. В отношении указанного имущества Государственный комитет осуществляет права владения, пользования и распоряжения в соответствии с задачей, указанной в настоящем Положении.

19. Председатель Государственного комитета несет предусмотренную действующим законодательством ответственность за:

неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение возложенных на Государственный комитет полномочий в пределах своей компетенции;

несвоевременное и противоречащее законодательству принятие решений;

нецелевое использование бюджетных средств.

20. Первый заместитель и заместители председателя Государственного комитета несут персональную ответственность за принятое решение, не соответствующее законодательству, ненадлежащее исполнение функций по реализации компетенции Государственного комитета в пределах своих полномочий.

21. Заведующие отделами несут персональную ответственность за неисполнение и несвоевременное исполнение своих обязанностей, определенных в должностной инструкции в соответствии с действующим законодательством о государственной службе и трудовым законодательством Российской Федерации.

22. Сотрудники Государственного комитета несут ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение своих обязанностей, определенных в должностных инструкциях, в соответствии с действующим законодательством о государственной службе и трудовым законодательством Российской Федерации.

23. Создание, реорганизация и ликвидация Государственного комитета осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области.