Статья 23. Муниципальная служба

Статья 23. Муниципальная служба

1. Понятие муниципальной службы.

Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим уставом в соответствии с федеральными законами, законами Челябинской области, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, определяется в соответствии с федеральным законом и законом области.

3. Права муниципального служащего.

Муниципальный служащий имеет право на:

- ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности, а также письменное оформление содержания и объема должностных полномочий;

- создание организационно-технических условий исполнения должностных обязанностей;

- бесплатное получение от государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций независимо от организационно-правовых форм информации в пределах должностных полномочий;

- принятие решений в соответствии с должностными полномочиями;

- посещение в установленном порядке в целях выполнения должностных обязанностей организаций независимо от их организационно-правовых форм;

- внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы в соответствующие органы местного самоуправления города;

- продвижение по службе, включая переход на государственную службу, увеличение размера денежного содержания с учетом результатов работы, уровня квалификации, стажа работы, квалификационного разряда, служебных заслуг;

- повышение квалификации, переподготовку за счет средств местного бюджета;

- участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной или государственной службы;

- ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами, характеристиками о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;

- проведение служебного расследования для опровержения порочащих его честь и достоинство сведений, а также обращение в суд для разрешения споров, связанных с муниципальной службой;

- объединение в профессиональные союзы для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

- предоставление установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Челябинской области, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города правовых, социальных, материальных гарантий, в том числе на пенсионное обеспечение с учетом стажа службы на государственных и муниципальных должностях.

Иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города могут быть установлены иные права муниципального служащего, не противоречащие федеральным законам, законам Челябинской области.

4. Обязанности муниципального служащего.

Муниципальный служащий обязан:

- выполнять должностные обязанности в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города в пределах предоставленных ему прав;

- выполнять должностные обязанности в интересах города;

- в своей профессиональной деятельности обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

- своевременно рассматривать обращения граждан и организаций независимо от их организационно-правовых форм, органов государственной власти, органов местного самоуправления, запросы депутатов и принимать по ним решения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города;

- исполнять распоряжения, приказы и указания, вышестоящих руководителей;

- не разглашать сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, а также сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, ставшие известными муниципальному служащему, в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе после прекращения муниципальной службы;

- поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения должностных обязанностей;

- соблюдать установленный органом местного самоуправления внутренний трудовой распорядок, нормы служебной этики, порядок работы со служебной информацией, не совершать действий, затрудняющих работу органов местного самоуправления, а также приводящих к подрыву авторитета муниципальной службы.

Граждане при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальные служащие ежегодно обязаны представлять в органы государственной налоговой службы сведения о полученных доходах и имуществе, принадлежащих им на праве собственности, являющихся объектами налогообложения, в порядке, предусмотренном законодательством. Указанные сведения относятся к конфиденциальной информации и не подлежат разглашению.

Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию администрации города на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города в соответствии с федеральными законами и законами области.

5. Ограничения, связанные с муниципальной службой.

Муниципальный служащий не вправе:

- занимать другую должность в государственных органах и органах местного самоуправления, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности;

- быть депутатом законодательного (представительного) органа Российской Федерации, законодательного (представительного) органа Челябинской области, представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

- участвовать в управлении (состоять членом органа управления) коммерческой организацией независимо от ее организационно-правовых форм и форм собственности, кроме случаев, когда непосредственное участие в управлении коммерческой организации входит в его должностные обязанности в соответствии с федеральными законами и законами области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

- использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое государственное и муниципальное имущество, а также служебную информацию;

- получать в связи с осуществлением должностных полномочий подарки, денежные вознаграждения, различного рода услуги от физических и юридических лиц;

- получать гонорары за публикации и выступления в порядке осуществления служебной деятельности в качестве муниципального служащего;

- выезжать в служебные командировки за границу за счет физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации или по договоренности органов местного самоуправления города с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

- принимать участие в забастовках, а также иных действиях, нарушающих нормальное функционирование органов местного самоуправления города;

- использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных объединений и движений, для их пропаганды;

- использовать свое служебное положение в период избирательных кампаний для поддержки каких-либо кандидатов в депутаты, политических партий, общественных объединений и движений.

В случае неисполнения норм, предусмотренных 2 - 4 абзацами настоящей статьи, муниципальный служащий в течение 4 дней после получения предписания кадровой службы органа местного самоуправления города обязан сделать выбор между муниципальной службой либо иной деятельностью в порядке, предусмотренном Законодательством Челябинской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.