Приложение. Положение о порядке установления, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в органах городского самоуправления Челябинска

Приложение

к решению городской Думы

от 9 сентября 2003 г. N 28/11

Положение
о порядке установления, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в органах городского самоуправления Челябинска

С изменениями и дополнениями от:

7 декабря 2004 г.

 I.    Общие положения                                        

 II.   Условия установления пенсии                            

 III.  Исчисление размера пенсии                              

 IV.   Порядок установления и перерасчета размера пенсии      

 V.    Организация выплаты и доставки пенсии                  

 VI.   Приостановление и прекращение выплаты пенсии           

 VII.  Удержания из доплат к пенсии                           

 VIII. Урегулирование споров                                  

 IX.   Ответственность за достоверность сведений, необходимых 

       для установления, перерасчета и выплаты пенсии         

 X.    Заключительные положения                               

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке установления, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в органах городского самоуправления Челябинска (далее - Положение) определяет основания, порядок, размер, сроки и другие условия установления, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет (далее - пенсия) лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в органах городского самоуправления Челябинска, образованных в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Челябинской области "О местном самоуправлении в Челябинской области" и Уставом города Челябинска.

2. Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", Законом Челябинской области "О муниципальной службе в Челябинской области", а также в соответствии с Федеральными законами "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О занятости населения в Российской Федерации".

3. Право на пенсию имеют лица, замещавшие на 25 июня 1998 года (на дату вступления в силу Закона Челябинской области "О муниципальной службе в Челябинской области") и позднее муниципальные должности муниципальной службы, отнесенные к таковым нормативными правовыми актами Челябинской городской Думы и предусмотренные штатными расписаниями Челябинской городской Думы, Администрации города Челябинска, администраций районов в городе, включая структурные подразделения этих органов, наделенные правами юридического лица.

4. Пенсия не устанавливается лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы, которым, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации, назначена пенсия за выслугу лет, или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное материальное обеспечение, или установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии.

5. Установленная лицу пенсия выплачивается пожизненно.

6. Финансирование расходов на выплату пенсии осуществляется за счет средств городского бюджета.

7. Организация работы по подготовке, проверке и контролю документов, связанных с установлением, перерасчетом и выплатой пенсии, возлагается на Управление муниципальной службы и кадров Администрации города, а также кадровые службы и бухгалтерии органов городского самоуправления, включая их подразделения с правами юридического лица.

8. Формирование бюджетных ресурсов для выплаты установленных пенсией, регулирование финaнcoвыx операций и иные вопросы, связанные с организацией финансового обеспечения выплаты пенсий, возлагаются на Управление финансов Администрации города.

9. Организация выплаты и доставки пенсий их получателям возлагается на Управление социального развития Администрации города.

II. Условия установления пенсии

10. Пенсия устанавливается при обязательном наличии у лица следующих условий:

1) Стаж муниципальной службы лица должен составлять не менее 15 (пятнадцати) лет. Стаж муниципальной службы при этом определяется в соответствии с требованиями Положения о периодах работы (службы), включаемых в стаж муниципальной службы, утвержденного постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 26 ноября 1998 г. N 404 (с последующими изменениями и дополнениями), а также с учетом соответствующих нормативных правовых актов Челябинской городской Думы, регулирующих вопросы установления стажа муниципальной службы.

2) Лицо должно быть уволено с муниципальной службы по одному из следующих оснований:

ликвидация органа городского самоуправления либо структурного подразделения этого органа с правами юридического лица, а также по сокращению штата органа городского самоуправления, либо структурного подразделения этого органа с правами юридического лица;

увольнение с муниципальной должности муниципальной службы, утвержденной законодательством о муниципальной службе для непосредственного обеспечения полномочий лиц, замещающих выборные и иные муниципальные должности, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;

достижение предельного возраста, установленного законодательством о муниципальной службе для замещения муниципальных должностей муниципальной службы;

обнаружившегося несоответствия замещаемой муниципальной должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы, в соответствии с медицинским заключением;

увольнение по собственному желанию в связи с выходом на государственную пенсию.

11. Лица, уволенные с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным подпунктом 2) пункта 10 настоящего Положения, имеют право на установление пенсии, если они замещали муниципальные должности муниципальной службы не менее 12 (двенадцати) полных месяцев непосредственно перед увольнением, за исключением увольнения с муниципальной службы по основанию, указанному в абзаце 2 подпункта 2).

12. Пенсия устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и выплачивается одновременно с ней.

III. Исчисление размера пенсии

13. Размер пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы, исчисляется по выбору этих лиц, исходя из их среднего месячного заработка за последние 12 (двенадцать) полных месяцев муниципальной службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения лицом возраста, дающего право на трудовую пенсию, предусмотренную Федеральным законом Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы от 7 декабря 2004 г. N 41/17 пункт 14 приложения к настоящему решению изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Размер среднего месячного заработка, исходя из которого лицу исчисляется пенсия, не может превышать 2,3 должностного оклада (0,8 денежного содержания) по замещавшейся муниципальной должности муниципальной службы. Если лицо в расчетный период замещало различные муниципальные должности муниципальной службы, то общая сумма среднего месячного заработка лица подсчитывается по всем замещавшимся им должностям.

15. Состав и размер среднего месячного заработка определяется в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации, Положением о денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы в городе Челябинске, утвержденным решением Челябинской городской Думы , и иными нормативными правовыми актами.

16. Пенсия лицу, замещавшему муниципальную должность муниципальной службы, при наличии у него стажа муниципальной службы не менее 15 (пятнадцати) лет, устанавливается ему в размере 45 (сорока пяти) процентов его среднего месячного заработка, за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 15 (пятнадцати) лет пенсия увеличивается на 3 (три) процента среднего месячного заработка. При этом общая сумма пенсии совместно с базовой и страховой частями пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 75 (семидесяти пяти) процентов среднего месячного заработка.

В любом случае размер начисленной (и установленной) пенсии не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации и действующего на дату установления (перерасчета) пенсии.

17. Правила исчисления размера пенсии и иных, связанных с этим действий, устанавливаются распоряжением Главы города в соответствии с настоящим Положением.

IV. Порядок установления и перерасчета размера пенсии

18. Установление пенсии и перерасчет размера пенсии производится по заявлению лица, замещавшего муниципальную должность муниципальной службы.

При этом обращение за установлением пенсии либо за перерасчетом ее размера может осуществляться в любое время после возникновения у лица права на это без ограничения каким-либо сроком.

19. Пенсия устанавливается и выплачивается с первого числа месяца, в котором лицо обратилось за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

20. Перерасчет размера пенсии производится и выплачивается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором лицо обратилось за перерасчетом пенсии. В случае перерасчета размера пенсии из-за возникновения обстоятельств, влекущих уменьшение размера пенсии, пенсия в новом размере выплачивается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили эти обстоятельства.

21. Перерасчет пенсии производится в случаях:

1) увеличения у лица стажа муниципальной службы на полный год и более;

2) изменения размера (индексации) должностного оклада (денежного содержания) по замещавшейся лицом муниципальной должности муниципальной службы, либо изменения минимального размера оплаты труда, устанавливаемого федеральным законодательством.

22. При увеличении денежного содержания муниципальных служащих (индексации заработной платы), а также увеличении минимального размера оплаты труда, устанавливаемого федеральным законодательством, пенсии увеличиваются на соответствующий процент (индекс) увеличения денежного содержания по замещавшимся муниципальным должностям муниципальной службы либо на соответствующую сумму увеличения минимального размера оплаты труда в рублях.

При индексации (увеличении) размера трудовой пенсии (как базовой, так и страховой ее частей) в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами размер пенсии (за выслугу лет) уменьшается соответственно на ту сумму, на которую увеличился общий размер трудовой пенсии.

23. Для установления пенсии обращающееся за ней лицо обязано представить следующие документы:

1) заявление (приложение 1);

2) справку о размере месячного денежного содержания (приложение 2);

3) справку о периодах работы (службы), включаемых в стаж муниципальной службы (приложение 3);

4) справку органа, установившего и выплачивающего трудовую пенсию по старости (инвалидности), с обязательным раздельным указанием базовой и страховой частей выплачиваемой трудовой пенсии;

5) копию распоряжения (приказа) об увольнении с муниципальной службы, заверенную подписью руководителя и гербовой печатью органа городского самоуправления;

6) копию трудовой книжки, заверенную подписью руководителя и гербовой печатью органа городского самоуправления;

7) паспорт (предъявляется лично при предоставлении указанных документов).

24. Указанные в пункте 23 настоящего Положения документы представляются также и для перерасчета пенсии.

25. Документы, необходимые для установления (и перерасчета) пенсии, могут представляться заявителем как лично, так и по почте (кроме паспорта).

26. Документы, необходимые для установления (и перерасчета) пенсии представляются в Управление муниципальной службы и кадров Администрации города и регистрируются в день подачи (получения по почте) в специальном журнале.

27. В месячный срок Управление муниципальной службы и кадров обязано осуществить проверку предоставленных документов, определить размер пенсии, подготовить проект распоряжения Главы города об установлении (перерасчете) пенсии и представить этот проект ему на рассмотрение.

28. В течение 10 (десяти) дней Глава города принимает распоряжение об установлении (перерасчете) пенсии, о чем в десятидневный срок сообщается устно (по телефону) или письменно (почтой) заявителю.

V. Организация выплаты и доставки пенсии

29. Организация выплаты и доставки пенсии возлагается на Управление социального развития Администрации города.

30. Для организации выплаты и доставки пенсии в Управление социального развития направляются копии распоряжения Главы города об установлении (перерасчете) пенсии и иные, необходимые для этого, документы.

31. Пенсия выплачивается в текущем месяце через отделения почтовой связи путем доставки по месту жительства получателя пенсии.

32. Расходы по доставке и пересылке пенсии осуществляются за счет средств городского бюджета по тарифам и расценкам, установленным для доставки и пересылки трудовых пенсий.

33. Управление социального развития обязано направить получателю пенсии уведомление о размере установленной (перерасчитанной) пенсии, месте и сроке ее получения.

VI. Приостановление и прекращение выплаты пенсии

34. Выплата пенсии лицу приостанавливается в случае его поступления вновь (возвращения) на муниципальную службу после увольнения с нее по основаниям, указанным в пункте 10 настоящего Положения.

35. Выплата пенсии приостанавливается со дня назначения лица на муниципальную должность муниципальной службы и возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с муниципальной службы по распоряжению Главы города с представлением лицом документов, указанных в пункте 23 настоящего Положения.

36. Выплата пенсии лицу прекращается в следующих случаях:

1) если ему назначена пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, или в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности);

2) в случае смерти лица.

37. Прекращение выплаты пенсии производится со дня наступления обстоятельств, названных в пункте 36 настоящего Положения.

38. Получатель пенсии обязан в пятидневный срок в письменной форме сообщить органу, осуществляющему выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, названных в пункте 34 настоящего Положения, о смене места жительства, в том числе выезде за пределы Российской Федерации, а также наступлении иных обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии, приостановление или прекращение ее выплаты.

VII. Удержания из доплат к пенсии

39. Суммы, либо части пенсии, излишне выплаченные в нарушение установленных настоящим Положением правил, в том числе и вследствие злоупотребления получателем пенсии своими правами (неточность и недостоверность представленных документов, несвоевременность уведомления об изменении или наступлении обстоятельств, влекущих изменение или прекращение выплаты пенсии и т.п.), подлежат обязательному удержанию в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

VIII. Урегулирование споров

40. Для разрешения споров, связанных с установлением, перерасчетом и выплатой пенсии, Глава города вправе образовать при Администрации города комиссию по рассмотрению пенсионных вопросов. Решения комиссии носят рекомендательный характер.

Состав комиссии, порядок ее работы и иные вопросы, связанные с работой комиссии, устанавливаются Главой города.

41. Споры, возникающие по вопросам установления, перерасчета и выплаты пенсии, могут разрешаться также в судебном порядке.

IX. Ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления, перерасчета и выплаты пенсии

42. Руководители и специалисты органов городского самоуправления, на которых возложены трудовые обязанности по установлению, перерасчету и выплату пенсии, несут дисциплинарную и иную, установленную законодательством, ответственность за достоверность и своевременность представленных сведений.

X. Заключительные положения

43. Вопросы, связанные с установлением, перерасчетом и выплатой пенсии, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются применительно к правилам, установленным пенсионным законодательством для назначения, перерасчета и выплаты трудовых пенсий.

44. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется в том же порядке, как и его принятие.

Секретарь городской Думы

В.И. Смирнов