Статья 3. Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан

Информация об изменениях:

Законом Челябинской области от 24 августа 2006 г. N 46-ЗО в статью 3 настоящего Закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 3. Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан

1. Органы местного самоуправления наделяются установленными законодательством Челябинской области государственными полномочиями по социальной поддержке следующих категорий граждан:

ГАРАНТ:

Пункт 1 части 1 статьи 3 настоящего Закона вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Закона и распространяется на отношения, возникшие с 1 ноября 2005 года

1) граждан, имеющих детей, - в части назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка, областного единовременного пособия при рождении ребенка;

2) ветеранов труда - в части:

а) оплаты в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной нормативными правовыми актами Челябинской области, а указанным лицам, проживающим одиноко, - в пределах социальной нормы площади жилья, установленной нормативными правовыми актами Челябинской области для семьи из двух человек, в том числе нетрудоспособным членам семьи ветерана труда, совместно с ним проживающим, которые находятся на его полном содержании или получают от него помощь, являющуюся для них постоянным и основным источником средств к существованию, либо получают любого вида пенсию и не работают;

б) оплаты в размере 50 процентов коммунальных услуг в пределах нормативов их потребления, установленных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, в том числе лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива (обеспечение топливом указанных лиц производится в первоочередном порядке), абонентской платы за телефон, услуг за пользование радио и коллективной телевизионной антенной;

в) составления, согласования и направления в орган исполнительной власти Челябинской области, уполномоченный в сфере социальных отношений, отчетных документов, необходимых для реализации меры социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов;

3) лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, - в части составления, согласования и направления в орган исполнительной власти Челябинской области, уполномоченный в сфере социальных отношений, отчетных документов, необходимых для реализации мер социальной поддержки по оплате лекарственных средств и бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов;

4) реабилитированных лиц - в части:

а) возмещения расходов, связанных с проездом (туда и обратно) один раз в год железнодорожным транспортом, либо 50-процентного возмещения расходов, связанных с проездом (туда и обратно) один раз в год водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом в районах, не имеющих железнодорожного сообщения;

б) оплаты в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной нормативными правовыми актами Челябинской области, в том числе членам семьи реабилитированного лица, совместно с ним проживающим;

в) оплаты в размере 50 процентов коммунальных услуг в пределах нормативов их потребления, установленных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, в том числе лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, в том числе членам семьи реабилитированного лица, совместно с ним проживающим;

г) возмещения расходов, связанных с погребением реабилитированных лиц, которое производится в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, установленному федеральным законодательством, исходя из минимальных цен и тарифов, установленных органами местного самоуправления, за вычетом выплачиваемого в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" социального пособия на погребение;

д) составления, согласования и направления в орган исполнительной власти Челябинской области, уполномоченный в сфере социальных отношений, отчетных документов, необходимых для реализации мер социальной поддержки по оплате услуг связи, лекарственных средств и бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов;

5) лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, - в части:

а) оплаты в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной нормативными правовыми актами Челябинской области, в том числе членам семьи лица, признанного пострадавшим от политических репрессий, совместно с ним проживающим;

б) оплаты в размере 50 процентов коммунальных услуг в пределах нормативов их потребления, установленных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, в том числе лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, в том числе членам семьи лица, признанного пострадавшим от политических репрессий, совместно с ним проживающим;

в) составления, согласования и направления в орган исполнительной власти Челябинской области, уполномоченный в сфере социальных отношений, отчетных документов, необходимых для реализации меры социальной поддержки по оплате лекарственных средств;

6) отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области, в том числе вышедших на пенсию и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области, имеющих стаж работы в соответствующих организациях, расположенных в сельских населенных пунктах и рабочих поселках (поселках городского типа), не менее 10 лет - в части предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг указанным категориям граждан, финансирование которых является расходным обязательством Челябинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

Порядок и условия предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области.

1-1. Органы местного самоуправления наделяются установленными законодательством Российской Федерации государственными полномочиями по социальной поддержке следующих категорий граждан:

1) инвалидов войны - в части:

а) оплаты в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семей инвалидов войны, совместно с ними проживающими;

б) оплаты в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных органами местного самоуправления); инвалидам войны, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива;

в) обеспечения жильем инвалидов войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, в форме предоставления жилых помещений по договору социального найма;

2) участников Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах" - в части:

а) оплаты в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семей участников Великой Отечественной войны, совместно с ними проживающими;

б) оплаты в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных органами местного самоуправления); участникам Великой Отечественной войны, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива;

в) обеспечения жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, в форме предоставления жилых помещений по договору социального найма;

3) военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период, в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений, вставших на учет до 1 января 2005 года, - в части обеспечения жильем в форме предоставления жилых помещений по договору социального найма;

4) ветеранов боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - в части:

а) оплаты в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими;

б) обеспечения жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, в форме предоставления жилых помещений по договору социального найма;

5) лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, - в части обеспечения жильем в форме предоставления жилых помещений по договору социального найма;

6) лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", признанных инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), - в части:

а) оплаты в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семей указанных лиц, совместно с ними проживающими;

б) оплаты в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных органами местного самоуправления); лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива;

7) лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, признанных инвалидами, в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений, вставших на учет до 1 января 2005 года, - в части обеспечения жильем в форме предоставления жилых помещений по договору социального найма;

8) членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий - в части:

а) оплаты в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семьи погибшего (умершего), совместно с ним проживавшими;

б) оплаты в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных органами местного самоуправления); лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива;

в) обеспечения жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, в форме предоставления жилых помещений по договору социального найма;

9) инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, - в части:

а) предоставления скидки не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда);

б) предоставления скидки не ниже 50 процентов на оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению;

в) обеспечения жильем инвалидов и семей, умеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, в форме предоставления жилых помещений по договору социального найма;

10) инвалидов, получивших транспортные средства через органы социальной защиты населения, - в части предоставления компенсации в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

11) граждан, указанных в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; семей, потерявших кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, семей умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в статье 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; граждан, указанных в статьях 2 и 3 Федерального закона "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча"; граждан из подразделений особого риска; семей, потерявших кормильца из числа граждан из подразделений особого риска, в случае потери кормильца вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период военной службы; граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, - в части:

а) оплаты в размере 50 процентов занимаемой общей площади в домах государственного и муниципального фондов и в приватизированных жилых помещениях (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в том числе и членам их семей, проживающим с ними;

б) оплаты в размере 50 процентов за пользование отоплением, водопроводом, газом и электроэнергией, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - в части предоставления скидки в размере 50 процентов со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные расходы;

12) лиц, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР", - в части предоставления ежегодной денежной выплаты;

13) несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, - в части деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств.

2. Органы местного самоуправления наделяются установленными законодательством Челябинской области государственными полномочиями по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки следующим категориям граждан:

1) инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий и военнослужащим, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), I и II групп - в части:

а) освобождения от оплаты занимаемой общей площади жилых помещений (в пределах социальной нормы) или от оплаты занимаемой жилой площади коммунальных квартир;

б) освобождения от оплаты коммунальных услуг (водоснабжения, водоотведения, вывоза бытовых и других отходов, газа, электрической и тепловой энергии) в пределах нормативов их потребления, а проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, - от оплаты топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и доставки этого топлива;

в) освобождения от абонентской платы за пользование телефоном, радиотрансляционной точкой, коллективной телевизионной антенной;

2) лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда" и не имеющим инвалидности - в части:

а) оплаты в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы, в том числе членам семей указанных лиц, совместно с ними проживающим;

б) оплаты в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжения, водоотведения, вывоза бытовых и других отходов, газа, электрической и тепловой энергии в пределах нормативов их потребления), абонентской платы за пользование телефоном, услуг по пользованию радиотрансляционной точкой и коллективной телевизионной антенной; лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг по доставке этого топлива;

3) ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий на территории СССР и территориях других государств, ветеранам военной службы, ветеранам государственной службы, ветеранам труда, одиноко проживающим и имеющим) или II группу инвалидности или достигшим восьмидесятилетнего возраста, либо одиноко проживающим супружеским парам, в которых один из супругов является ветераном и оба супруга имеют I или II группу инвалидности или достигли восьмидесятилетнего возраста - в части оплаты в размере 50 процентов, ремонта телевизоров, холодильников, радиоаппаратуры, одежды, обуви, стирки белья и услуг парикмахерских.

4) лицам, проходившим военную службу в Чеченской Республике, на территории государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполнявшим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и получившим ранения, контузию или увечье при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), - в части:

а) предоставления 50-процентной скидки в оплате занимаемой площади жилых помещений (в пределах социальной нормы), в том числе проживающим в приватизированных жилых помещениях;

б) бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов) в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, а также бесплатного обеспечения другими протезами и протезно-ортопедическими изделиями;

в) бесплатного проезда на всех видах общественного пассажирского транспорта (за исключением такси), включая пригородный, в любом городе области.

3. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по установлению права на меры социальной поддержки и выдаче документов о праве на указанные меры инвалидам войны, ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам труда, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, жертвам политических репрессий, выдача документов о праве на меры социальной поддержки которым отнесена к компетенции органов государственной власти Челябинской области.

В целях исполнения государственных полномочий, предусмотренных настоящей частью, органы местного самоуправления осуществляют прием заявлений граждан, сбор документов, являющихся основанием для установления статуса, формирование личных дел граждан, выдачу документов, ведение книг учета, отчетной документации, организацию и ведение дифференцированного учета численности указанных категорий граждан.

4. Реализация органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий, указанных в настоящей статье, осуществляется в порядке, устанавливаемом Губернатором Челябинской области.