Статья 7. Полномочия Губернатора области

Статья 7. Полномочия Губернатора области

1. Губернатор области в пределах своей компетенции осуществляет меры по обеспечению и реализации прав и свобод человека и гражданина, защите политических, правовых, экономических и социальных интересов Челябинской области, соблюдению законности и общественного порядка в Челябинской области.

2. Губернатор области в сфере взаимодействия с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также в сфере внешнеэкономических связей осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Челябинскую область во взаимоотношениях с Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, иными федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;

2) организует и обеспечивает взаимодействие Правительства области, органов исполнительной власти Челябинской области с Правительством Российской Федерации, иными федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;

3) обеспечивает в пределах своей компетенции соответствие Устава (Основного Закона) Челябинской области, законов Челябинской области и иных нормативных правовых актов Челябинской области Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации;

4) вносит на рассмотрение Правительства Российской Федерации и иных федеральных органов исполнительной власти предложения о передаче части их полномочий органам исполнительной власти Челябинской области;

5) представляет Челябинскую область в сфере межрегиональных отношений и внешнеэкономических связей, в рамках которых образует соответствующие постоянные и временные представительства Челябинской области, подписывает от имени Челябинской области договоры и соглашения в соответствии с действующим законодательством. Организует выполнение договоров и соглашений на территории Челябинской области;

6) способствует устранению (разрешению) разногласий между федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами исполнительной власти Челябинской области;

7) обращается в судебные органы в пределах своей компетенции и в порядке, установленном действующим законодательством;

8) руководит гражданской обороной на территории Челябинской области, координирует деятельность соответствующих органов по предотвращению и ликвидации последствий массовых беспорядков, катастроф, эпидемий и стихийных бедствий на территории Челябинской области;

9) назначает и досрочно прекращает полномочия представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от исполнительного органа государственной власти Челябинской области;

10) издает правовой акт об отрешении от должности глав муниципальных образований Челябинской области в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законом;

11) способствует в пределах своей компетенции формированию правовой основы деятельности органов местного самоуправления в Челябинской области;

12) инициирует наделение органов местного самоуправления в Челябинской области отдельными государственными полномочиями в соответствии с действующим законодательством;

13) способствует устранению (разрешению) разногласий между Правительством области, органами исполнительной власти Челябинской области и органами местного самоуправления в Челябинской области.

3. Губернатор области в сфере формирования органов исполнительной власти Челябинской области и организации их деятельности осуществляет следующие полномочия:

1) формирует высший исполнительный орган государственной власти Челябинской области - Правительство области, утверждает его состав и руководит его деятельностью;

2) определяет основные направления кадровой политики в сфере государственной гражданской службы Челябинской области;

3) назначает на должность и освобождает от должности первых заместителей и заместителей Губернатора области, руководителей органов исполнительной власти Челябинской области и их заместителей, определяет их функциональные обязанности;

4) определяет количество первых заместителей и заместителей Губернатора области, выполняющих свои обязанности на постоянной основе, заместителей Губернатора области, осуществляющих свою деятельность на общественных началах;

5) ведет заседания Правительства области;

6) утверждает регламент работы Губернатора области и регламент работы Правительства области;

7) утверждает положения об органах исполнительной власти Челябинской области;

8) определяет структуру органов исполнительной власти Челябинской области, устанавливает их штатную численность в пределах утвержденных расходов в областном бюджете, применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначаемым им должностным лицам, утверждает состав коллегий при руководителях органов исполнительной власти Челябинской области;

9) дает обязательные для исполнения поручения Правительству области и иным органам исполнительной власти Челябинской области;

10) учреждает, формирует и возглавляет совещательные, консультативные, вспомогательные органы при Губернаторе области;

11) назначает, определяет функциональные обязанности и освобождает от занимаемой должности руководителей территориальных органов исполнительной власти Челябинской области в муниципальных образованиях Челябинской области;

12) назначает, определяет функциональные обязанности и освобождает от занимаемой должности полномочного представителя Челябинской области при Правительстве Российской Федерации, представителей Губернатора области в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях Челябинской области;

13) дает согласие в соответствии с федеральными законами на назначение руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Челябинской области;

14) принимает добровольную отставку отдельных членов Правительства области. Решение об отставке оформляется постановлением Губернатора области;

15) вправе приостанавливать или отменять нормативные правовые акты Правительства области, а также акты руководителей органов исполнительной власти Челябинской области;

16) отправляет в отставку и принимает добровольную отставку первых заместителей и заместителей Губернатора области. Решение об отставке оформляется постановлением Губернатора области.

4. Губернатор области в сфере взаимодействия с законодательным (представительным) органом власти области осуществляет следующие полномочия:

1) обладает правом законодательной инициативы в законодательном (представительном) органе власти области;

2) подписывает и обнародует законы Челябинской области;

3) отклоняет и возвращает на повторное рассмотрение законы Челябинской области, принятые законодательным (представительным) органом власти области;

4) вправе обратиться к председателю законодательного (представительного) органа власти области с просьбой созвать в течение трех дней внеочередную сессию (заседание);

5) вправе созывать вновь избранный законодательный (представительный) орган области на первое заседание;

6) вправе участвовать в работе законодательного (представительного) органа власти области с правом совещательного голоса, в том числе и в закрытых заседаниях;

7) ежегодно представляет на утверждение законодательного (представительного) органа власти области проект областного бюджета и отчет о его исполнении, отчет о состоянии управления государственной собственностью Челябинской области, проект программы социально-экономического развития Челябинской области, отчет о ее исполнении, а также проекты иных областных целевых программ и отчеты об их исполнении;

8) вправе обращаться к законодательному (представительному) органу власти области с предложением о внесении изменений в постановления законодательного (представительного) органа власти области либо об их отмене, а также вправе обжаловать указанные постановления в судебном порядке;

9) согласовывает кандидатуры председателя и заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Челябинской области;

10) вправе принимать решение о досрочном прекращении полномочий законодательного (представительного) органа власти области в соответствии с федеральным законодательством.

5. Губернатор области в сфере взаимодействия с населением Челябинской области осуществляет следующие полномочия:

1) определяет приоритеты и основные направления в сфере обеспечения политической, правовой, экономической и социальной безопасности населения Челябинской области;

2) информирует население Челябинской области о своей деятельности, деятельности Правительства области и иных органов исполнительной власти Челябинской области во время встреч с населением Челябинской области, а также через средства массовой информации;

3) выносит на обсуждение населения Челябинской области важные вопросы жизни Челябинской области;

4) осуществляет прием граждан и организует работу с письмами (заявлениями, обращениями, жалобами) граждан.

6. Губернатор области в сфере финансовой, бюджетной политики и экономического развития Челябинской области осуществляет следующие полномочия:

1) определяет основные направления и показатели социально-экономического развития Челябинской области;

2) руководит разработкой проекта областного бюджета;

3) осуществляет функции распорядителя кредитов при исполнении областного бюджета, за исключением расходов, предусмотренных на содержание законодательного (представительного) органа власти области;

7. Губернатор области в иных сферах деятельности осуществляет следующие полномочия:

1) участвует в формировании избирательной комиссии Челябинской области и взаимодействует с ней в соответствии с действующим законодательством;

2) награждает наградами Челябинской области и присваивает почетные звания Челябинской области;

3) присваивает классные чины государственным служащим Челябинской области согласно действующему законодательству;

4) назначает пожизненное содержание за счет средств областного бюджета в порядке, определенном действующим законодательством;

5) представляет к награждению государственными наградами Российской Федерации;

6) подписывает от имени Челябинской области договоры (соглашения);

7) принимает постановления и издает распоряжения по вопросам, относящимся к его компетенции;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

8. Полномочия Губернатора области не могут быть использованы без оснований, предусмотренных законодательством для роспуска либо приостановления деятельности любых законно избранных органов государственной власти и органов местного самоуправления.