Приложение. Положение о торгах на право заключения договоров аренды имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области

Приложение

к Закону Челябинской области

от 28 октября 2004 г. N 300-ЗО

Положение
о торгах на право заключения договоров аренды имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области

Торги на право заключения договора аренды имущества проводятся в форме конкурса или аукциона, открытых по составу участников.

I. Организатор торгов

1. В качестве организатора торгов выступает исполнительный орган по управлению имуществом или организация, уполномоченная Губернатором Челябинской области на осуществление торгов.

2. Организатор торгов:

принимает решение о проведении торгов;

подготавливает и утверждает конкурсную документацию и другие необходимые документы для объявления торгов;

формирует конкурсную (аукционную) комиссию;

организует публикацию информационного сообщения о проведении торгов и сдаваемом в аренду имуществе;

проводит ознакомление претендентов с конкурсной документацией и объектом торгов;

производит прием, регистрацию и хранение представленных заявок;

подготавливает протокол конкурсной (аукционной) комиссии об окончании приема и регистрации заявок;

обеспечивает деятельность конкурсной (аукционной) комиссии по проведению торгов и привлечению специалистов и экспертов к подготовке конкурсной и другой необходимой документации, проведению работ по сбору и анализу заявок;

организует проведение торгов;

производит расчеты с участниками торгов (принимает на специализированный счет задатки, по окончании конкурса возвращает участникам задатки);

обеспечивает заключение договора аренды имущества с победителем торгов.

3. Извещение о проведении торгов публикуется организатором торгов в газете "Южноуральская панорама" не менее чем за 30 календарных дней до проведения торгов.

Извещение должно содержать следующие сведения:

наименование и местонахождение имущества;

описание и технические характеристики имущества;

способ использования имущества;

время, место и форма торгов;

начальная цена права аренды (не менее трехкратной ставки ежемесячной арендной платы за имущество);

условия оформления участия в торгах;

критерий выявления победителя;

срок для заключения победителем торгов договора аренды имущества;

сумма задатка (10 процентов от начальной цены права аренды имущества), сроки и порядок его внесения;

окончательный срок приема заявок и документов, необходимых для участия в торгах;

срок аренды;

ежемесячный размер арендной платы;

номер телефона и адрес, по которым можно ознакомиться с условиями проведения торгов и условиями договора аренды имущества.

Форма представления указанных сведений и перечень дополнительных данных определяются организатором торгов.

II. Конкурсная (аукционная) комиссия

4. Для проведения торгов организатор торгов назначает конкурсную (аукционную) комиссию, в состав которой могут входить представители исполнительного органа по управлению имуществом, органа исполнительной власти Челябинской области в финансовой сфере, органа исполнительной власти Челябинской области в сфере экономики, органа исполнительной власти Челябинской области в области охраны культурного наследия, территориального подразделения антимонопольного органа. В случае необходимости организатор торгов или конкурсная (аукционная) комиссия принимает решение о привлечении независимых экспертов.

5. При организации и проведении торгов на право заключения договора аренды имущества конкурсная (аукционная) комиссия осуществляет следующие функции:

оценивает предложения участников торгов в случае проведения торгов в форме конкурса; принимает решения по спорным процедурным вопросам, возникающим в ходе проведения торгов.

6. Заседание конкурсной (аукционной) комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов комиссии. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов.

III. Участник торгов

7. Претендент на участие в торгах имеет право:

участвовать в торгах самостоятельно либо через уполномоченного представителя;

получать от конкурсной (аукционной) комиссии информацию об условиях и порядке проведения торгов;

производить осмотр объекта аренды;

отказаться от участия в торгах до момента регистрации участников торгов.

IV. Порядок проведения торгов на право аренды имущества

8. Для участия в торгах претендент представляет в конкурсную (аукционную) комиссию заявку в соответствии с требованиями и условиями, определенными в конкурсной документации. Заявки принимаются в двойном конверте, состоящем из внешнего и внутреннего конвертов. Во внешнем конверте должны содержаться:

заявка, содержащая согласие претендента на участие в торгах и его обязательства по выполнению условий торгов и заключению договора аренды имущества;

заверенные копии учредительных документов (для юридических лиц) или свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя (для физических лиц);

копия платежного поручения, подтверждающего перечисление задатка;

иные документы, перечисленные в информационном сообщении. Во внутреннем конверте должны содержаться предложения претендента. Внутренний конверт на момент подачи заявки должен быть закрыт и опечатан претендентом.

9. Перед началом торгов его участники обязаны пройти регистрацию.

10. При проведении торгов запечатанные конверты с предложениями участников торгов вскрываются в установленный день и час на открытом заседании конкурсной комиссии. Перед вскрытием конвертов комиссия проверяет целостность указанных конвертов, что фиксируется в протоколе о результатах торгов. При вскрытии конвертов и оглашении предложений с разрешения комиссии могут присутствовать все участники торгов или их представители.

11. Конкурсная (аукционная) комиссия проверяет соответствие представленных предложений требованиям, содержащимся в конкурсной документации. В случае, если представленные предложения не соответствуют требованиям, содержащимся в конкурсной документации, указанные предложения не подлежат дальнейшему рассмотрению, и претендент, подавший такую заявку, утрачивает статус участника конкурса, что фиксируется в протоколе заседания конкурсной (аукционной) комиссии.

12. После вскрытия конвертов и оглашения предложений конкурсная (аукционная) комиссия удаляется на совещание для обсуждения и оценки предложений.

13. Участники торгов и их представители не имеют права присутствовать при обсуждении и оценке предложений.

14. Победителем торгов признается участник конкурса, предложения которого, по мнению конкурсной (аукционной) комиссии, отвечают всем требованиям, содержащимся в конкурсной документации, и являются лучшими в части максимизации размера арендной платы за пользование имуществом и выполнения других условий торгов.

15. При равенстве предложений победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше.

V. Порядок проведения аукциона на право аренды имущества

16. Аукцион на право аренды имущества ведет председатель комиссии (аукционист). Аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования, основных характеристик и начальной цены предмета торгов и шага аукциона.

17. Шаг аукциона устанавливается организатором в пределах от 1 до 10 процентов начальной цены предмета торгов и остается единым в течение всего аукциона.

18. Каждую последующую цену аукционист назначает путем увеличения текущей цены на шаг аукциона. После объявления очередной цены аукционист называет номер билета участника аукциона, который, с точки зрения аукциониста, первым поднял билет. Затем аукционист называет следующую цену в соответствии с шагом аукциона. В процессе аукциона участник имеет право назвать цену, превышающую объявленную на любую сумму, но не менее шага аукциона.

19. При отсутствии участников аукциона, готовых купить предмет торгов по названной аукционистом цене, последний повторяет эту цену три раза.

20. Аукцион завершается, если после троекратного объявления очередной цены ни один из участников аукциона не поднял билет. Победителем аукциона признается участник, номер билета которого был назван аукционистом последним.

21. По завершении аукциона аукционист объявляет о продаже права аренды, называет его продажную цену и номер билета победителя аукциона.

Цена, предложенная победителем аукциона, фиксируется в протоколе о результатах аукциона.

VI. Оформление прав победителя торгов

22. После определения победителя торгов претендент, выигравший торги, конкурсная (аукционная) комиссия и организатор торгов подписывают протокол о результатах торгов. В протоколе должны содержаться:

местоположение (адрес) имущества;

состав конкурсной комиссии;

сведения об участниках торгов (реквизиты юридического лица, паспортные данные гражданина);

предложения участников торгов по использованию объектов, право аренды которых приобретено на конкурсе;

имя (наименование) победителя;

цена приобретенного права аренды, стоимость арендной платы, предложенная победителем торгов;

график платежей;

санкции за невыполнение условий платежей и отказ от заключения договора аренды.

23. В случае отказа победителя торгов подписать протокол о результатах торгов задаток победителю торгов не возвращается.

24. В течение пяти рабочих дней со дня проведения аукциона победитель торгов обязан внести сумму стоимости права аренды (с учетом задатка), зафиксированную в протоколе, на специальный счет исполнительного органа по управлению имуществом.

Если победитель торгов не оплатил стоимость права аренды в установленный срок (полностью или частично), то договор аренды не заключается. Задаток победителю торгов в этом случае не возвращается.

25. В течение 15 рабочих дней с даты полной оплаты стоимости права аренды исполнительный орган по управлению имуществом обязан заключить с победителем торгов договор аренды имущества в соответствии с Законом Челябинской области "Об аренде имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области".

26. При заключении договора с победителем торгов сумма задатка засчитывается в счет арендной платы по заключенному по итогам торгов договору аренды имущества.

Участникам торгов сумма задатка возвращается в течение 10 рабочих дней после подписания протокола о результатах торгов.

Задаток подлежит возврату также в случаях, когда торги признаны несостоявшимися, за исключением случаев, предусмотренных Законом Челябинской области "Об аренде имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области" и настоящим Положением.

VII. Признание торгов несостоявшимися

27. Торги признаются несостоявшимися в следующих случаях:

в торгах участвовало менее двух участников по каждому выставленному предмету торгов;

ни один из участников аукциона после троекратного объявления начальной цены не поднял билет;

ни один из участников торгов по решению конкурсной комиссии не внес предложение, соответствующее условиям торгов, или не признан победителем;

победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов, договора аренды имущества.

28. Организатор торгов в случае признания торгов несостоявшимися вправе объявить повторное проведение торгов, изменив при этом их условия.