Решение Челябинской городской Думы третьего созыва от 28 ноября 2006 г. N 17/19 "О бюджете города Челябинска на 2007 год"

Решение Челябинской городской Думы третьего созыва
от 28 ноября 2006 г. N 17/19
"О бюджете города Челябинска на 2007 год"

В соответствии с пунктом 3 статьи 18 Устава города Челябинска Челябинская городская Дума третьего созыва решает:

1. Утвердить бюджет города на 2007 год по расходам 9519 028,3 тыс. рублей по доходам 9 519 028,3 тыс. рублей, в том числе межбюджетные трансферты 3 082 829,3 тыс. рублей.

2. Установить оборотную кассовую наличность бюджета города на 01 января 2008 года 362 000,0 тыс. рублей.

3. Нормативы отчислений для формирования доходов бюджета города на 2007 год применяются:

по федеральным, региональным налогам и сборам, налогам, предусмотренным специальными налоговыми режимами, неналоговыми доходами и местными налогами, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Челябинской области;

по местным налогам и сборам (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам), установленным законодательством Российской Федерации к зачислению в бюджеты городских округов согласно приложению 1.

4. Учесть в бюджете города поступления доходов по источникам в объеме, согласно приложению 2.

5. Денежные средства, полученные от продажи имущества, акций и земельных участков, находящихся в собственности города Челябинска, в полном объеме поступают в бюджет города.

6. Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах по учету операций от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открытых в Управлении муниципального казначейства, и после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, расходуются в соответствии со сметами доходов и расходов в пределах остатка средств на лицевом счете.

7. Установить, что финансирование расходов на укрепление материально-технической базы контролирующих и правоохранительных органов по результатам их деятельности из сумм штрафов, налагаемых ими за административные правонарушения и зачисленных в бюджет города, осуществляется в соответствии с Временным положением о порядке зачисления и финансирования расходов на укрепление материально-технической базы органов, налагающих штрафы за административные правонарушения в городе Челябинске, утвержденным решением Челябинской городской Думы от 27.04.2004 N 36/11.

8. Установить, что льготы по местным налогам и сборам, не предусмотренные решениями Челябинской городской Думы о налогах и сборах, в 2007 году не действуют.

Не допускается предоставление налоговых льгот в течение бюджетного года, приводящих к снижению доходной части бюджета города.

9. Установить, что реструктуризация и списание кредиторской задолженности юридических лиц перед бюджетом города по налогам и сборам, пеням и штрафам производится только при условии принятия решения о реструктуризации и списании кредиторской задолженности соответствующих юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным и областным бюджетами.

10. Утвердить функциональную структуру расходов бюджета города, согласно приложению 3.

11. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города, согласно приложению 4.

12. Глава города вправе в ходе исполнения решения Челябинской городской Думы "О бюджете города Челябинска на 2007 год" вносить в пределах, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, изменения:

в ведомственную структуру расходов бюджета города - при передаче полномочий по финансированию отдельных бюджетных учреждений, мероприятий или, иных видов расходов, либо изменении перечня главных распорядителей средств бюджета города;

в ведомственную и функциональную структуры расходов бюджета города - в случае взыскания на средства бюджета города на основании исполнительных листов судебных органов;

в ведомственную и функциональную структуры расходов бюджета города - при внесении изменений в перечень строительства жилья, объектов социально-культурного назначения и автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных сооружений в границах Челябинского городского округа;

в ведомственную и функциональную структуры расходов бюджета города - на суммы межбюджетных трансфертов из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

в ведомственную и функциональную структуры расходов бюджета города - на суммы средств, выделяемых главным распорядителям средств бюджета города за счет резервного фонда;

в ведомственную и функциональную структуры расходов бюджета города - на суммы средств, выделяемых главным распорядителям средств бюджета города за счет свободных остатков;

в ведомственную и функциональную структуры расходов бюджета города - на суммы средств, выделяемых за счет дополнительных доходов;

в ведомственную и функциональную структуры расходов бюджета города - на суммы средств, выделяемых главным распорядителям средств бюджета города, за счет средств, остающихся при достижении целей, на которые выделены ассигнования.

13. Установить предельную штатную численность сотрудников органов внутренних дел, содержание которых осуществляется за счет бюджета города, в количестве 1881 единиц,

14. Разрешить Главе города использовать поступившие дополнительные доходы бюджета города:

- на обеспечение оплаты труда и начисления на оплату труда в рамках полномочий, установленных решением Челябинской городской Думы от 27.09.2005 N 6/3 "Об оплате труда работников муниципальных учреждений";

- на обеспечение расчетов с поставщиками тепла и электроэнергии за потребленные энергоресурсы;

- на погашение кредиторской задолженности в рамках принятых в установленном порядке расходных обязательств;

- на дополнительное финансирование городских и отраслевых целевых программ, расходов на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к работе в зимних условиях, по согласованию с постоянной комиссией городской Думы по бюджету и налогам;

- на формирование муниципальной собственности города.

15. Установить надбавки и выплаты, финансовое обеспечение которых в соответствии с Законом Челябинской области "Об областном бюджете на 2007 год" предусмотрено в областном бюджете в виде субсидий, выделяемых местным бюджетам, библиотечным работникам - лечебные пособия и ежемесячные надбавки к заработной плате за выслугу лет в размере 20 процентов, при стаже работы от 1 года до 10 лет и в размере 30 процентов, при стаже работы 10 и более лет.

16. Утвердить перечень городских и отраслевых целевых программ, предусмотренных к финансированию из бюджета города согласно приложению 5.

17. Установить, что в течение года, решения по увеличению ассигнований отдельным получателям бюджетных средств по разделам бюджетной классификации принимается при наличии источников финансирования.

18. Установить, что заключение и оплата муниципальными учреждениями контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, производится в пределах доведенных им бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в соответствии с функциональной и ведомственной структурами расходов бюджета города.

Принятые в текущем финансовом году бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города сверх утвержденных им бюджетных назначений на соответствующий финансовый год, не подлежат оплате за счет средств бюджета города на текущий финансовый год.

19. Установить, что получатель средств бюджета города при заключении контрактов (договоров) на поставку товаров, работ, услуг вправе предусматривать авансовые платежи:

в размере 100 процентов суммы контракта (договора) - по контрактам (договорам) за услуги связи и подписку на печатные издания, на обучение на курсах повышения квалификации, приобретение авиа - и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, за отпуск льготных лекарственных средств, на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, на оплату взносов за участие в конференциях и семинарах, страховых взносов, услуг по технической инвентаризации, проживания в гостиницах, услуг по ведению экспертизы проектно-сметной документации;

в размере, определенном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации - по контрактам (договорам), оплата которых производиться за счет средств вышестоящих бюджетов;

в размере 30 процентов суммы контракта (договора), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, - по остальным контрактам (договорам).

20. Установить, что оплата услуг кредитных организаций по перечислению заработной платы сотрудникам муниципальных учреждений осуществляется в пределах средств, предусмотренных по подстатье 226 "Прочие услуги" экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

21. Установить, что финансирование расходов на строительство жилья, объектов социально-культурного назначения и автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных сооружений в границах городского округа, осуществляется в соответствии с перечнем строек (объектов), утверждаемым Главой города. Формирование перечня строек (объектов) в городе Челябинске осуществляется в соответствии с Положением о формировании перечня строек (объектов) в городе Челябинске, утверждаемым Главой города.

22. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности города Челябинска и закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры и спорта города Челябинска, и финансируемыми на основании смет доходов и расходов, в полном объеме учитываются в доходах бюджета города и отражаются в сметах доходов и расходов указанных учреждений.

Поступившие средства в порядке, устанавливаемом Главой города, отражаются на лицевых счетах, указанных в абзаце 1 настоящего пункта бюджетных учреждений, открытых в Управлении муниципального казначейства, и направляются в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования на материально-техническое обеспечение сверх сумм, установленных в решения о бюджете, в пределах средств поступивших от сдачи в аренду имущества.

23. Глава города вправе:

направлять неиспользованные муниципальным образованием "город Челябинск" в 2006 году целевые межбюджетные трансферты, переданные из областного бюджета, для использования в 2007 году на те же цели;

перераспределять субвенции и субсидии, полученные из вышестоящего бюджета, между главными распорядителями бюджетных средств не меняя целевого назначения, установленного субъектом Российской Федерации.

24. Поручить Главе города установить лимиты потребления энергетических ресурсов главным распорядителям бюджетных средств, согласно ведомственной структуре расходов бюджета города Челябинска на 2007 год.

25. Главным распорядителям бюджетных средств, в течение 10 (десяти) дней со дня утверждения бюджета города, представить в Управление финансов Администрации города бюджетную роспись по распорядителям и получателям бюджетных средств, в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджета, с поквартальной разбивкой и с выделением средств на расчеты за потребленные энергоресурсы.

26. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга города Челябинска на 01 января 2008 года 900 000,0 тыс. рублей, в т.ч. предельный объем по муниципальным гарантиям - 450 000,0 тыс. рублей.

Утвердить программу внутренних заимствований города Челябинска согласно приложению 6.

27. Органы городского самоуправления не вправе принимать решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих города Челябинска и работников городских организаций бюджетной сферы.

28. Установить, что нормативные правовые акты города Челябинска, не обеспеченные источниками финансирования в бюджете города на 2007 год, не подлежат исполнению в 2007 году.

В случае если нормативные правовые акты города Челябинска устанавливают расходные обязательства, исполнение которых не предусмотрено решением Челябинской городской Думы "О бюджете города Челябинска на 2007 год", применяется решение Челябинской городской Думы "О бюджете города Челябинска на 2007 год".

29. Организация исполнения бюджета города Челябинска осуществляется Управлением финансов Администрации города. Порядок кассового обслуживания бюджета города устанавливается в соответствии с решением Челябинской городской Думы от 27.06.2006 N 13/13 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Челябинске".

30. Приостановить на период с 01 января по 31 декабря 2007 года действие решения Челябинской городской Думы от 22.11.2005 N 8/3 "Об утверждении Методики распределения расходов на благоустройство в районах города".

31. Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2007 года.

Председатель городской Думы

С.Л. Комяков