Решение Собрания депутатов Златоустовского городского округа
от 15 декабря 2006 г. N 88-ЗГО
"О бюджете Златоустовского городского округа на 2007 год"
22 февраля 2007 г.
Собрание депутатов Златоустовского городского округа решает:
1. Утвердить бюджет Златоустовского городского округа на 2007 год (далее по тексту бюджет городского округа) по расходам в сумме 1841040,9 тыс. рублей, по доходам в сумме 1841040,9 тыс. рублей.
2. Установить оборотную кассовую наличность бюджета городского округа на 1 января 2008 года в сумме 19750 тыс. рублей.
3. Нормативы отчислений для формирования доходов бюджета городского округа на 2007 год применяются:
- по федеральным, региональным и местным налогам и сборам, налогам предусмотренным специальными налоговыми режимами и неналоговым доходам, - в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2007 год", законами Челябинской области "О межбюджетных отношениях в Челябинской области" и "Об областном бюджете на 2007 год"
- по местным налогам и сборам (в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) - по нормативам отчислений согласно приложению 1.
4. Установить, что льготы по местным налогам, не предусмотренные решениями Собрания депутатов Златоустовского городского округа (далее Собрание депутатов округа) о налогах, в 2007 году не действуют.
5. Установить, что реструктуризация кредиторской задолженности юридических лиц перед бюджетом городского округа по налогам и сборам, пеням и штрафам проводится только при условии принятия в 2007 году решения о реструктуризации кредиторской задолженности соответствующих юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным и региональным бюджетами.
6. Установить, что денежные средства, получаемые от продажи имущества находящегося в муниципальной собственности Златоустовского городского округа (далее Златоустовский округ), в полном объеме поступают в бюджет городского округа.
7. Установить, что сумма начисленной арендной платы за переданное в аренду имущество, находящееся в муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов, а также плата за найм жилых помещений, относящихся к муниципальной собственности муниципального образования, перечисляются на счет бюджета городского округа в соответствии с действующим законодательством.
8. Учесть в бюджете городского округа на 2007 год поступления собственных доходов по основным источникам в сумме 1049507,9 тыс. рублей согласно приложению 2.
9. Утвердить распределение расходов бюджета городского округа на 2007 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 3.
10. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета городского округа согласно приложению 4.
11. Учесть в бюджете городского округа на 2007 год доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности муниципальных учреждений в сумме 506908 тыс. рублей.
Учет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности муниципальных учреждений осуществляется Финансовым управлением Златоустовского городского округа на текущем счете бюджета городского округа по учету доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Учет и расходование средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности муниципальных учреждений с текущего счета бюджета по учету доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности осуществляется в порядке, установленном Главой Златоустовского городского округа (далее Глава округа).
12. Учесть в бюджете городского округа на 2007 год субвенцию из Фонда компенсаций областного бюджета, для обеспечения осуществления отдельных государственных полномочий в сумме 284625 тыс. рублей. Учесть расходы бюджета городского округа, осуществляемые за счет указанных субвенций согласно приложению 5.
13. Утвердить перечень целевых программ, включая городские целевые программы по реализации национальных проектов, предусмотренных к финансированию в 2007 году за счет средств бюджета городского округа, согласно приложению 6.
14. Утвердить размер резервного фонда Главы округа в сумме 7000 тыс. рублей.
15. Глава округа вправе в ходе исполнения Решения Собрания депутатов округа "О бюджете Златоустовского городского округа на 2007 год" (далее решение) вносить, изменения в:
1) ведомственную и функциональную структуру расходов бюджета городского округа - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных бюджетных учреждений, мероприятий или иных видов расходов либо изменения перечня главных распорядителей средств бюджета городского округа;
2) ведомственную и функциональную структуру расходов бюджета городского округа - в случае обращения взыскания на средства бюджета городского округа по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
3) ведомственную и функциональную структуру расходов бюджета городского округа на суммы межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
4) ведомственную и функциональную структуры расходов бюджета городского округа - на суммы средств, выделяемых главным распорядителям средств бюджета городского округа за счет средств резервного фонда Главы округа, а также в случаях изменения порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации и в случаях предусмотренных пунктами 14, 17, 20 настоящего Решения;
5) ведомственную и функциональную структуры расходов бюджета городского округа - на суммы средств, выделяемых главным распорядителям средств бюджета городского округа за счет средств, остающихся после достижения целей, на которые выделены ассигнования.
16. Установить, что финансирование в 2007 году расходов на строительство объектов для муниципальных нужд, а также на реконструкцию и капитальный ремонт объектов муниципальной собственности осуществляется в соответствии с перечнями, утверждаемыми Главой округа. Формирование перечней строек и объектов строительства для муниципальных нужд, объектов реконструкции и капитального ремонта муниципальной собственности осуществляется в соответствии с Положениями, утверждаемыми Главой округа.
17. Установить, что остатки средств на счетах бюджета городского округа по состоянию на 1 января 2007 года направляются Главой округа с внесением изменений в настоящее Решение на:
1) на покрытие дефицита бюджета;
2) обеспечение своевременной выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы и оплаты потребленных топливно-энергетических ресурсов;
3) финансирование целевых программ, включая национальные проекты;
4) финансирование капитального строительства;
5) финансирование строительства, реконструкции, содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования муниципального значения и искусственных сооружений на них;
6) финансирование расходов по соответствующим разделам функциональной структуры бюджета городского округа, в том числе социальных расходов;
7) осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства Златоустовского городского округа;
8) финансирование модернизации и ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства;
9) финансирование расходов на оперативное устранение аварийных ситуаций в жилищно-коммунальном хозяйстве;
10) финансирование целевых расходов, за счет неиспользованных в 2006 году межбюджетных трансфертов.
18. Установить, что приоритетными направлениями благотворительной деятельности в 2007 году являются:
1) оказание материальной помощи детским учреждениям здравоохранения, учреждениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированным учреждениям для детей с отклонениями в развитии, социальным приютам для детей и подростков;
2) оказание адресной помощи детям, находящимся под опекой (попечительством);
3) оказание материальной помощи малоимущим, многодетным и неполным семьям, семьям с детьми-инвалидами через МУ "Центр социальной защиты"
4) оказание помощи детско-юношеским спортивным школам, образовательным учреждениям дополнительного образования детей, некоммерческим организациям, осуществляющим работу с детьми и подростками по месту жительства.
19. Установить, что финансирование расходов на мероприятия, предусмотренные в составе разделов "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность", "Охрана окружающей среды", "Образование", "Культура, кинематография и средства массовой информации", "Здравоохранение и спорт", "Социальная политика" (без учета мероприятий, предусмотренных целевыми программами) функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации осуществляется в соответствии с перечнями мероприятий, утверждаемыми Главой округа.
20. В случае поступления в ходе исполнения доходной части бюджета городского округа на 2007 год дополнительных доходов сверх сумм, установленных пунктом 8 настоящего Решения, поступившие дополнительные доходы направляются Главой округа по согласованию с Собранием депутатов округа, с внесением изменений в настоящее Решение по итогам исполнения бюджета за квартал на:
1) сокращение муниципального долга, индексацию заработной платы бюджетной сферы, погашение признанной в установленном порядке кредиторской задолженности;
2) финансирование целевых программ городского округа, включая национальные проекты;
3) дополнительное финансирование расходов по соответствующим разделам функциональной структуры бюджета городского округа, в том числе на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей и подростков;
4)дополнительное финансирование расходов на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к работе в зимних условиях;
5) возмещение убытков от перевозки пассажиров транспортом городского округа, возникающих в связи с регулированием тарифов;
6) софинансирование региональных целевых программ и мероприятий в социальной сфере при условии выделения средств из областного бюджета;
7) оказание поддержки деятельности общественных объединений ветеранов;
8) мероприятия по реформированию и модернизации жилищно-коммунального комплекса городского округа;
9) формирование муниципальной собственности городского округа;
10) финансирование расходных обязательств Златоустовского округа, возникших в ходе исполнения бюджета городского округа.
11) финансирование расходов, связанных с деятельностью представительного органа - Собрания депутатов Златоустовского городского округа.
12) финансирование расходов, связанных с содержанием учреждений здравоохранения.
21. Органы местного самоуправления Златоустовского округа не вправе, принимать в 2007 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, без источников финансирования.
22. Установить, что обращение взыскания на средства бюджета городского округа по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов, осуществляется в порядке установленном Бюджетным законодательством.
23. Установить, что предоставление из бюджета городского округа субсидии и субвенции, в том числе на выделение грантов и оказание материальной поддержки, допускается в случаях, предусмотренных федеральными целевыми программами, федеральными законами, региональными целевыми программами, законами Челябинской области и решениями Собрания депутатов округа.
Порядок предоставления субсидий и субвенций, в том числе на выделение грантов и оказание материальной поддержки, в случаях, установленных решениями Собрания депутатов округа, определяется Главой округа.
24. Установить, что муниципальное имущество Златоустовского округа предоставляется в безвозмездное пользование физическим и юридическим лицам, обратившимся с просьбой о его предоставлении в порядке установленном решением Златоустовского городского Собрания депутатов N 530 от 19.05.2003г.
Решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа Челябинской области от 22 февраля 2007 г. N 7-ЗГО в пункт 25 настоящего решения внесены изменения
25. Установить, что с 1 января 2007 года бюджетные кредиты могут предоставляться юридическим лицам в порядке, установленном решением Собрания депутатов округа N 51-ЗГО от 28.10.2005 года, по постановлению Главы округа.
Бюджетные кредиты из бюджета городского округа предоставляются в целях поддержки промышленности городского округа, инвестиционной деятельности, на покрытие задолженности по заработной плате, на формирование запаса материалов для проведения мероприятий по подготовке городского округа к работе в зимних условиях, для погашения задолженности по текущим платежам за топливно-энергетические ресурсы.
Бюджетные кредиты из бюджета городского округа предоставляются в целях поддержки инвестиционной деятельности субъектов малого предпринимательства (кроме предпринимателей без образования юридического лица) в порядке, предусмотренном постановлением Главы округа N 146-п от 15.06.2006 года.
Юридическим лицам бюджетные кредиты предоставляются с уплатой процентов за пользование денежными средствами в размере не менее 1/10 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день предоставления средств.
Бюджетные кредиты юридическим лицам, обеспечивающим теплоэнергоснабжение и водообеспечение бюджетных учреждений и муниципального жилого фонда, предоставляются на условиях, утвержденных решением Собрания депутатов округа.
Бюджетные кредиты предоставляются муниципальным унитарным предприятиям по ставке 0 процентов.
Бюджетные кредиты предоставляются в пределах лимита 45 000 тысяч рублей на срок в пределах финансового года, и 1300 тысяч рублей на срок сверх финансового года.
26. Установить, что средства в счет возврата ранее выданных из бюджета городского округа бюджетных кредитов и плата за пользование ими вносятся в бюджет городского округа.
27. Глава округа в 2007 году вправе в случае необходимости осуществлять внутренние заимствования на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета городского округа, реструктуризации долга, с целью отнесения сроков погашения муниципального долга на более поздние сроки и сокращение признанной в установленном порядке кредиторской задолженности.
28. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования Златоустовского округа на 1 января 2007 года в сумме 50000 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям Златоустовского округа 10000 тыс. рублей.
29. Утвердить структуру муниципального долга согласно приложению 7.
30. Глава округа вправе определять формы, сроки, методы и стоимостные условия внутренних заимствований, являющихся долговыми обязательствами муниципального образования, направляемых на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета городского округа, и осуществлять их в объеме, не приводящем к превышению установленного верхнего предела муниципального внутреннего долга, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
31. Утвердить программу внутренних заимствований бюджета городского округа в 2007 году согласно приложению 8.
32. Установить, что Глава округа предоставляет муниципальные гарантии по долговым обязательствам отдельного юридического лица при наличии предварительной проверки его финансового состояния, кроме муниципальных унитарных предприятий.
Способами обеспечения муниципальным образованием долговых обязательств юридического лица перед третьими лицами могут быть поручительство, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев.
Глава округа вправе принимать решения о предоставлении муниципальной гарантии для оказания поддержки строительства крупных окупаемых объектов транспортной инфраструктуры, поддержки малого бизнеса, поддержки организаций, обеспечивающих формирование запаса материалов, для проведения мероприятий по подготовке Златоустовского округа к работе в зимних условиях.
Порядок предоставления муниципальных гарантий определен решением Собрания депутатов округа N 51-ЗГО от 28.10.2005 года.
33. Установить, что нормативные правовые акты, не обеспеченные источниками финансирования в бюджете городского округа на 2007 год, не подлежат исполнению в 2007 году.
В случае если расходы на реализацию законодательного или иного нормативного правового акта частично (не в полной мере) обеспечены источниками финансирования в бюджете городского округа, то такой законодательный или нормативный правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа на 2007 год.
В случае если нормативные правовые акты устанавливают расходные обязательства, исполнение которых не предусмотрено Решением, применяется Решение.
Нормативные акты, сокращающие доходную базу бюджета городского округа, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет городского округа и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета городского округа на 2007 год после внесения соответствующих изменений в настоящее Решение.
34. Приостановить действие нормативных правовых актов устанавливающих расходные обязательства бюджета городского округа на 2007 год согласно приложению 9.
35. Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа, производятся в пределах доведенных им бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств
Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа сверх утвержденных им бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, не подлежат оплате за счет средств бюджета городского округа на текущий финансовый год.
36. Установить, что руководители бюджетных учреждений-получателей бюджетных средств несут дисциплинарную ответственность за неисполнение бюджета городского округа в части сметы доходов и расходов своего учреждения без уважительных причин в порядке, предусмотренном трудовым законодательством РФ.
37. Опубликовать данное Решение в средствах массовой информации.
38. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Златоустовского городского округа |
Д.П. Мигашкин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 15 декабря 2006 г. N 88-ЗГО "О бюджете Златоустовского городского округа на 2007 год"
Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст решения опубликован в газете "Златоустовский рабочий" от 23 декабря 2006 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Собрания депутатов Златоустовского городского округа Челябинской области от 23 марта 2007 г. N 15-ЗГО
Решение Собрания депутатов Златоустовского городского округа Челябинской области от 2 марта 2007 г. N 8-ЗГО
Решение Собрания депутатов Златоустовского городского округа Челябинской области от 22 февраля 2007 г. N 7-ЗГО
Настоящий документ снят с контроля