Постановление Губернатора Челябинской области
от 29 марта 2006 г. N 80
"О порядке и условиях предоставления ветеранам, проживающим на территории
Челябинской области, дополнительных мер социальной поддержки по оплате
жилья и коммунальных услуг"
В целях реализации Закона Челябинской области "О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов в Челябинской области" и в соответствии с Законом Челябинской области "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан", в целях установления на территории Челябинской области порядка и условий предоставления ветеранам, проживающим на территории Челябинской области, дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг и возмещения организациям расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, за счет средств, предоставляемых местным бюджетам из областного фонда компенсаций в виде субвенций, которые предусматриваются законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки ветеранам, постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
1) Положение о порядке и условиях возмещения организациям расходов, связанных с предоставлением ветеранам дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг;
2) Положение о порядке и условиях предоставления ветеранам дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг.
2. Руководителям организаций, реализующих населению жилищно-коммунальные услуги, управляющих организаций (других организаций) при начислении платежей за жилищно-коммунальные услуги предоставлять ветеранам дополнительные меры социальной поддержки, установленные Законом Челябинской области "О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов в Челябинской области", в соответствии с Положением, указанным в подпункте 2 пункта 1 настоящего постановления.
3. Признать утратившим силу постановление Губернатора Челябинской области от 01.12.2004 г. N 622 "О порядке и условиях реализации ветеранами, проживающими на территории Челябинской области, дополнительных мер социальной защиты при оплате жилья, коммунальных услуг, услуг телефонной связи, проводного вещания, услуг по использованию коллективной телевизионной антенны, топлива" (Южноуральская панорама, 11 декабря 2004 г., N 140).
4. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Кимайкин С.И.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
5. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на первых заместителей Губернатора Челябинской области Косилова А.Н. и Дятлова В.Н.
6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2006 года.
Губернатор Челябинской области |
П.И.Сумин |
Положение
о порядке и условиях возмещения организациям расходов, связанных с предоставлением ветеранам дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг
(утв. постановлением Губернатора Челябинской области от 29 марта 2006 г. N 80)
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с законами Челябинской области от 25.01.1996 г. N 16-ОЗ "О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов в Челябинской области" и от 24.11.2005 г. N 430-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан", определяет порядок и условия возмещения организациям, реализующим населению жилищно-коммунальные услуги, расходов, связанных с предоставлением ветеранам, проживающим на территории Челябинской области, дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, за счет средств, предоставляемых местным бюджетам из областного фонда компенсаций в виде субвенций, которые предусматриваются законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки ветеранам.
2. Порядок и условия, установленные настоящим Положением, распространяются на отношения, возникающие между организациями, реализующими населению жилищно-коммунальные услуги, с одной стороны, и органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - органы социальной защиты), с другой стороны, по поводу предоставления ветеранам дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг и возмещения связанных с этим расходов.
Под организациями, реализующими населению жилищно-коммунальные услуги, на которые распространяется настоящее Положение, понимаются организации, реализующие населению жилищно-коммунальные услуги непосредственно либо через управляющие организации (другие организации), которые по их поручению осуществляют начисление платежей по оплате жилья и коммунальных услуг, но самостоятельно жилищно-коммунальные услуги не реализуют.
3. Расчет сумм расходов, связанных с предоставлением ветеранам дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, производится исходя из утверждаемых в установленном порядке тарифов (цен) на жилищно-коммунальные услуги, а также с учетом занимаемой общей либо отапливаемой площади жилого помещения, социальной нормы площади жилья, нормативов потребления коммунальных услуг, в том числе норм твердого топлива, установленных для продажи населению.
4. Расходы организаций, реализующих населению жилищно-коммунальные услуги, связанные с предоставлением ветеранам дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, возмещаются органами социальной защиты. Возмещение осуществляется в размере сумм, рассчитанных на основании пункта 3 настоящего Положения, в пределах объемов финансирования, предоставляемых местным бюджетам в виде субвенций из областного фонда компенсаций на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки ветеранам.
5. Распределение сумм, подлежащих возмещению, между организациями, реализующими населению жилищно-коммунальные услуги, осуществляется с учетом отношения расходов каждой организации, связанных с предоставлением ветеранам дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, к суммарным аналогичным расходам (по видам услуг) всех организаций, расположенных на территории муниципального района или городского округа Челябинской области, подтвердивших документами произведенные расходы (то есть, определяется удельный вес расходов каждой организации по отношению к суммарным аналогичным расходам всех организаций на данной территории по видам услуг).
6. Отношения, возникающие между организациями, реализующими населению жилищно-коммунальные услуги, и органами социальной защиты по поводу предоставления ветеранам дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг и возмещения связанных с этим расходов, регулируются двухсторонними либо трехсторонними договорами. Договоры заключаются сроком на один финансовый год, по инициативе указанных организаций.
Двухсторонние договоры о представлении отчетности о расходах, связанных с предоставлением ветеранам дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, и возмещении указанных расходов заключаются соответственно между организациями, непосредственно реализующими населению жилищно-коммунальные услуги, и органами социальной защиты.
Трехсторонние договоры о представлении управляющими организациями (другими организациями) отчетности о расходах, связанных с предоставлением ветеранам дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, и возмещении указанных расходов организациям, реализующим населению жилищно-коммунальные услуги, заключаются соответственно между организациями, реализующими населению жилищно-коммунальные услуги через управляющие организации (другие организации), с одной стороны, органами социальной защиты, с другой стороны, и управляющими организациями (другими организациями), которые осуществляют начисление платежей по оплате жилья и коммунальных услуг, с третьей стороны.
7. Учет лиц, реализовавших свое право на дополнительные меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, и связанных с этим расходов, ведут организации, которые согласно заключенным в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения договорам ежемесячно представляют в органы социальной защиты отчетные документы о расходах, связанных с предоставлением ветеранам дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг.
8. Органы социальной защиты:
1) осуществляют сверку отчетных документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, с учетной базой данных лиц, имеющих право на дополнительные меры социальной поддержки в соответствии с Законом Челябинской области "О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов в Челябинской области", и их согласование; в случае обнаружения в процессе сверки недостоверных или неточных сведений возвращают отчетные документы исполнителям для устранения неточностей; после устранения неточностей осуществляют согласование отчетных документов;
2) на основании указанных отчетных документов осуществляют сверку расчетов по перечислению финансовых средств для возмещения расходов, связанных с предоставлением ветеранам дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, результат которой оформляется актами сверки. Указанные акты сверки подписываются органами социальной защиты с организациями, заключившими договор, после перечисления средств в соответствии с дополнительными соглашениями;
3) ежемесячно составляют обоснованную заявку на перечисление финансовых средств на предоставление ветеранам дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг. Указанная заявка составляется согласно приложению 1 к настоящему Положению и в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, направляется в Министерство социальных отношений Челябинской области;
4) распределяют суммы, подлежащие возмещению, между организациями, реализующими населению жилищно-коммунальные услуги, в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения;
5) ежемесячно, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерство социальных отношений Челябинской области отчет о расходовании финансовых средств на предоставление ветеранам дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, оформленный согласно приложению 2 к настоящему Положению.
Органы социальной защиты несут ответственность за достоверность сведений, представляемых в Министерство социальных отношений Челябинской области.
9. Министерство социальных отношений Челябинской области представляет в Министерство финансов Челябинской области:
ежемесячно заявки на оплату расходов, сводный реестр заявок на перечисление бюджетам муниципальных образований Челябинской области финансовых средств на предоставление ветеранам дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, составленные на основании отчетности органов социальной защиты;
ежеквартально в установленном порядке отчет об использовании выделенных средств.
10. Министерство финансов Челябинской области на основании представленных Министерством социальных отношений Челябинской области документов осуществляет перечисление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области в соответствии с действующим законодательством.
11. Перечисление средств областного бюджета на предоставление ветеранам дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг за декабрь осуществляется до 15 декабря текущего года исходя из расчета среднего показателя за два предшествующих месяца по оперативным данным органов социальной защиты.
Первый заместитель Губернатора
Челябинской области |
А.Н. Косилов |
Приложение 1
о порядке и условиях возмещения
организациям расходов, связанных
c предоставлением ветеранам
дополнительных мер социальной поддержки
по оплате жилья и коммунальных услуг
_________________________________________________
(наименование органа социальной защиты населения
муниципального района (городского округа)
"______"____________20_____г.
Заявка
на перечисление финансовых средств на предоставление ветеранам
дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных
услуг по _______________________________________________________
(наименование муниципального района, городского округа)
за_____________20__г.
(месяц)
------------------------------------------------------------------------------------------
N | Наименование |Реквизиты организаций,| Суммы, предназначенные для |Приме-
п/п| организаций, | предоставляющих | перечисления на счета организаций,|чание
| предоставляющих | дополнительные меры |предоставляющих дополнительные меры|
|дополнительные меры | социальной поддержки | социальной поддержки (рублей) |
|социальной поддержки| |-----------------------------------|
| | | с начала года | в том числе за |
| | | | месяц |
---+--------------------+----------------------+-----------------+-----------------+------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6
---+--------------------+----------------------+-----------------+-----------------+------
| | | | |
-----------------------------------------------+-----------------+-----------------+------
Итого | | |
------------------------------------------------------------------------------------------
_______________________ _______________ ___________________________
(должность исполнителя) (подпись) (Ф.И.О.)
Руководитель органа
социальной защиты населения
муниципального района
(городского округа) _______________ __________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Бухгалтер _______________ __________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Согласовано:
Руководитель финансового органа
муниципального района (городского округа) _________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 2
о порядке и условиях возмещения
организациям расходов, связанных
c предоставлением ветеранам
дополнительных мер социальной поддержки
по оплате жилья и коммунальных услуг
Согласовано:
Руководитель финансового органа
муниципального района (городского округа) _________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
1
Отчет
о расходовании финансовых средств на предоставление ветеранам
дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных
услуг
по __________________________________________________________
(наименование муниципального района, городского округа)
за _____________ 20__ года
(месяц)
--------------------------------------------------------------------------------------------------
N | Наименование | Количество | Расходы организаций, связанные с предоставлением мер
п/п| организаций, |лиц, которым | социальной поддержки (рублей), в том числе:
| предоставляющих |предоставлены|------------------------------------------------------------
|дополнительные меры|дополнитель- | Всего |Оплата жилья| Коммунальные услуги
| социальной | ные меры | | (жилищные |---------------------------------
| поддержки | социальной | | услуги) |централь- | горячее | холодное
| | поддержки | | | ное |водоснаб- | водоснаб-
| | | | |отопление | жение | жение
| | | | | | |(водоснаб-
| | | | | | | жение)
| |-------------+-------------+------------+----------+----------+-----------
| |всего| в том | с | в том| с |в том| с | в | с | в | с |в том
| | | числе |начала|числе |начала|числе|нача-|том |нача-|том |нача-|числе
| | |ветера-| года | за | года | за | ла |чис-| ла |чис-| ла | за
| | | нов | |месяц | |месяц|года | ле |года | ле |года |месяц
| | | | | | | | | за | | за | |
| | | | | | | | | ме-| | ме-| |
| | | | | | | | |сяц | |сяц | |
---+-------------------+-----+-------+------+------+------+-----+-----+----+-----+----+-----+-----
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14
---+-------------------+-----+-------+------+------+------+-----+-----+----+-----+----+-----+-----
| | | | | | | | | | | | |
---+-------------------+-----+-------+------+------+------+-----+-----+----+-----+----+-----+-----
|Итого | | | | | | | | | | | |
---+-------------------+-----+-------+------+------+------+-----+-----+----+-----+----+-----+-----
|Возмещено из | | | | | | | | | | | |
|бюджетов, рублей | | | | | | | | | | | |
---+-------------------+-----+-------+------+------+------+-----+-----+----+-----+----+-----+-----
|Долг, рублей | | | | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
_______________________ _______________ ___________________________
(должность исполнителя) (подпись) (Ф.И.О.)
Руководитель органа
социальной защиты населения
муниципального района
(городского округа) _______________ __________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Бухгалтер _______________ __________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
_______________________
1 число граф может меняться в зависимости от количества предоставляемых
жилищно-коммунальных услуг
на 2 листах лист 1
продолжение
---------------------------------------------------------------------------------------------
Расходы организаций, связанные с предоставлением мер социальной |Возмещено из| Долг, рублей
поддержки (рублей), в том числе: | бюджетов, |
| рублей |
-----------------------------------------------------------------+------------+--------------
Коммунальные услуги | с |в том| с | в том
-----------------------------------------------------------------|начала|числе|начала| числе
водоотведение| электроэнергия | газ (природный,|твердое топливо | года | за | года | за
|(электроснабже- | сжиженный | | |месяц| | месяц
| ние) | емкостной и | | | | |
| | баллонный) | | | | |
--------------+----------------+----------------+----------------| | | |
с | в том | с | в том | с | в том | с | в том | | | |
начала| числе |начала |числе за|начала |числе за|начала |числе за| | | |
года | за | года | месяц | года | месяц | года | месяц | | | |
| месяц | | | | | | | | | |
------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+------+-----+------+-------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12
------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+------+-----+------+-------
| | | | | | | | | | |
------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+------+-----+------+-------
| | | | | | | | | | |
------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+------+-----+------+-------
| | | | | | | | | | |
------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+------+-----+------+-------
| | | | | | | | | | |
---------------------------------------------------------------------------------------------
на 2 листах лист 2
Положение
о порядке и условиях предоставления ветеранам дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг
(утв. постановлением Губернатора Челябинской области от 29 марта 2006 г. N 80)
1. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления ветеранам, проживающим на территории Челябинской области, дополнительных, не предусмотренных Федеральным законом "О ветеранах", мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг.
2. В соответствии со статьей 5 Закона Челябинской области от 25.01.1996 г. N 16-ОЗ "О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов в Челябинской области" инвалиды Великой Отечественной войны I и II групп, инвалиды боевых действий I и II групп, военнослужащие, ставшие инвалидами I или II группы вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), (далее именуются - инвалиды войны I и II групп) освобождаются от оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе:
1) от оплаты жилого помещения, включающей плату за содержание и ремонт жилого помещения и плату за наем жилого помещения (плата за наем жилого помещения устанавливается для нанимателей жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда), - в пределах социальной нормы площади жилья;
2) от оплаты коммунальных услуг, включающей плату:
за водоснабжение - в пределах нормативов водопотребления;
за водоотведение - в пределах нормативов отводимых сточных вод;
за центральное отопление - в пределах социальной нормы площади жилья;
за горячее водоснабжение - в пределах нормативов потребления горячей воды;
за электроснабжение - в пределах нормативов потребления электрической энергии;
за снабжение природным газом - в пределах норм расхода газа, социальной нормы площади жилья;
за снабжение сжиженным газом (баллонным или емкостным) - в пределах нормативов потребления сжиженного газа;
за приобретение и доставку твердого топлива (при отсутствии центрального отопления) - в пределах норм, установленных для продажи населению, с учетом размера отапливаемой площади жилого помещения, без ограничения социальной нормой площади жилья. Обеспечение указанных лиц твердым топливом производится в первоочередном порядке.
3. В соответствии со статьей 7 Закона Челябинской области от 25.01.1996 г. N 16-ОЗ "О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов в Челябинской области" лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", не имеющим инвалидности, предоставляется 50-процентная скидка с оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе:
1) с оплаты жилого помещения, включающей плату за содержание и ремонт жилого помещения и плату за наем жилого помещения (плата за наем жилого помещения устанавливается для нанимателей жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда), - в пределах социальной нормы площади жилья, в том числе членам семей указанных лиц, совместно с ними проживающим;
2) с оплаты коммунальных услуг, включающей плату:
за водоснабжение - в пределах нормативов водопотребления;
за водоотведение - в пределах нормативов отводимых сточных вод;
за центральное отопление - в пределах социальной нормы площади жилья;
за горячее водоснабжение - в пределах нормативов потребления горячей воды;
за электроснабжение - в пределах нормативов потребления электрической энергии;
за снабжение природным газом - в пределах норм расхода газа, социальной нормы площади жилья;
за снабжение сжиженным газом (баллонным или емкостным) - в пределах нормативов потребления сжиженного газа;
за приобретение и доставку твердого топлива (при отсутствии центрального отопления) - в пределах норм, установленных для продажи населению, с учетом размера отапливаемой площади жилого помещения, без ограничения социальной нормой площади жилья. Обеспечение указанных лиц твердым топливом производится в первоочередном порядке.
4. Дополнительные меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг предоставляются ветеранам по месту их жительства организациями, реализующими населению жилищно-коммунальные услуги.
По желанию ветеранов в случае их временного проживания в жилом помещении, не являющемся местом жительства, дополнительные меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг предоставляются по месту пребывания по предъявлении ими справки организации, которая реализует жилищно-коммунальные услуги по месту жительства, подтверждающей, что по месту жительства они указанными мерами не пользуются.
5. Дополнительные меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг предоставляются ветеранам, проживающим в жилых помещениях в жилищном фонде независимо от форм собственности, и независимо от того, кто из членов семьи является собственником (нанимателем) жилого помещения.
6. Дополнительные меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг предоставляются ветеранам со дня предъявления ими в соответствующую организацию следующих документов:
для инвалидов войны I и II групп - удостоверения инвалида Отечественной войны или удостоверения инвалида о праве на льготы, выданных в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 23.02.1981 г. N 209 "Об утверждении Положения о льготах для инвалидов Отечественной войны и семей погибших военнослужащих".
В удостоверениях производится отметка о I или II группе инвалидности и о праве на льготы, установленные статьей 14 Федерального закона "О ветеранах";
для лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", не имеющих инвалидности, - удостоверения, выданного в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 27.02.1981 г. N 220 "О распространении льгот, установленных постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10.11.1978 г. N 907 для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих и партизан, на вольнонаемный состав действующей армии" или постановлением Совета Министров СССР от 30.04.1990 г. N 440 "О льготах гражданам, пережившим блокаду г. Ленинграда в период Великой Отечественной войны", либо удостоверения ветерана Великой Отечественной войны единого образца, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.1999 г. N 1122 "Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной войны", (с отметкой о праве на льготы, установленные статьей 18 Федерального закона "О ветеранах") либо удостоверения к знаку "Жителю блокадного Ленинграда".
7. Размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги, рассчитанный для указанных в настоящем Положении лиц в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации и Челябинской области, уменьшается на величину скидки с учетом пунктов 2 и 3 настоящего Положения.
Размер полного начисления (без скидки), размер снижения платы по величине скидки и размер платы, подлежащей внесению, отражаются в платежных документах (счетах-квитанциях, расчетных книжках, счетах, квитанциях или других документах).
8. При наличии у ветерана права на получение мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг по нескольким основаниям социальная поддержка предоставляется по одному основанию по его выбору.
Первый заместитель
Губернатора Челябинской области |
А.Н. Косилов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Губернатора Челябинской области от 29 марта 2006 г. N 80 "О порядке и условиях предоставления ветеранам, проживающим на территории Челябинской области, дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2006 г.
Текст постановления опубликован в газете "Южноуральская панорама" от 4 апреля 2006 г.
Постановлением Губернатора Челябинской области от 28 января 2011 г. N 24 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Губернатора Челябинской области от 14 августа 2007 г. N 252
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.