Постановление Губернатора Челябинской области от 5 июня 2006 г. N 163 "О предоставлении на конкурсной основе субсидий венчурным фондам"

Постановление Губернатора Челябинской области
от 5 июня 2006 г. N 163
"О предоставлении на конкурсной основе субсидий венчурным фондам"

В целях реализации областной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Челябинской области" на 2005-2007 годы, принятой постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 25.08.2005 N 1823 "О принятии областной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Челябинской области" на 2005-2007 годы", постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении на конкурсной основе субсидий венчурным фондам.

2. Установить, что предоставление субсидий венчурным фондам осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на финансирование областной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Челябинской области" на 2005-2007 годы.

3. Создать конкурсную комиссию по предоставлению на конкурсной основе субсидий венчурным фондам и утвердить ее состав (прилагается).

4. Министру экономического развития Челябинской области Клепову Ю.В. обеспечить целевое использование бюджетных средств.

5. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Кимайкин С.И.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

6. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Челябинской области Дятлова В.Н.

Исполняющий обязанности

Губернатора Челябинской области

А.Н. Косилов

Положение
о предоставлении на конкурсной основе субсидий венчурным фондам
(утв. постановлением Губернатора Челябинской области от 5 июня 2006 г. N 161)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в целях реализации областной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Челябинской области" на 2005-2007 годы, принятой постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 25.08.2005 N 1823 "О принятии областной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Челябинской области" на 2005-2007 годы".

2. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления на конкурсной основе средств из областного бюджета в виде субсидий венчурным фондам (фондам рисковых (венчурных) инвестиций различных организационно-правовых форм) (далее именуется - Конкурс) на реализацию приоритетных инновационных проектов субъектами инновационной деятельности (далее именуются - СИД).

II. Организатор и участники Конкурса

3. Организатором Конкурса является Министерство экономического развития Челябинской области (далее именуется - Минэкономразвития).

4. Участники Конкурса - венчурные фонды:

зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Челябинской области не менее одного года;

не имеющие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

привлекающие средства инвесторов для реализации приоритетных инновационных проектов на территории Челябинской области по следующим направлениям развития науки, технологий и техники:

информационно-телекоммуникационные технологии и электроника;

новые материалы и химические технологии;

новые транспортные технологии;

производственные технологии;

генная инженерия;

экология и рациональное природопользование;

энергосберегающие технологии;

производство и переработка сельскохозяйственного сырья.

III. Права организатора и участников Конкурса

5. Минэкономразвития имеет право отказать в участии в Конкурсе, в случае если венчурным фондом представлен неполный пакет документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, или представлен по истечении срока приема конкурсных материалов, установленного настоящим Положением.

6. Участники Конкурса имеют право получать от организатора Конкурса исчерпывающую информацию об условиях и порядке проведения Конкурса.

IV. Основные функции организатора Конкурса и конкурсной комиссии

7. Минэкономразвития:

регистрирует участников Конкурса и осуществляет сбор конкурсных материалов;

проверяет полученные от участников Конкурса документы на соответствие требованиям настоящего Положения;

готовит материалы для конкурсной комиссии;

оформляет подведение итогов Конкурса.

8. Конкурсная комиссия определяет победителей Конкурса.

V. Основные условия предоставления субсидий венчурным фондам

9. Субсидии предоставляются венчурным фондам при условии:

1) привлечения в венчурный фонд денежных средств из иных бюджетных и внебюджетных источников средств инвесторов при наличии возможности эффективной коммерциализации результатов инновационных проектов;

2) сумма собственных средств венчурного фонда должна быть не менее 2 млн. рублей;

3) представления в Минэкономразвития информации о размере средств, предусмотренных в бюджете венчурного фонда для финансирования расходов на реализацию приоритетных инновационных проектов;

4) наличия в венчурном фонде портфеля инновационных проектов и опыта работы по привлечению инвестиций для реализации проектов.

VI. Порядок приема конкурсных материалов

10. Для участия в Конкурсе участник представляет в Минэкономразвития следующие документы:

1) заявку на предоставление на конкурсной основе субсидий венчурным фондам (приложение);

учредительные документы;

Свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

годовой баланс с приложениями;

справку из налогового органа об отсутствии задолженности по налогам и сборам в бюджеты всех уровней и в государственные внебюджетные фонды;

документы, подтверждающие отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным кредитам за счет средств областного бюджета;

2) бизнес-план одного или нескольких приоритетных инновационных проектов, планируемых к реализации при поддержке венчурного фонда.

Бизнес-план состоит из следующих основных разделов:

сведения о заявителе;

резюме инновационного проекта (краткое описание, суть проекта);

копии документов, подтверждающих правомочность использования объектов интеллектуальной собственности:

патент на изобретение, промышленный образец или полезную модель;

договор на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, техническое задание и акт приема-передачи выполненных работ к соответствующему договору;

лицензионный договор;

техническое описание создаваемого продукта и технологии, использование интеллектуальной собственности;

план маркетинга и финансовый план;

организационно-производственный план;

оценка рисков;

3) проект соглашения с СИД, содержащий условия размещения средств венчурного фонда;

4) проект учредительного договора (договора о создании предприятия) и Устава СИД (в случае если проект предполагает учреждение нового предприятия);

5) план использования венчурным фондом предоставляемой субсидии, учитывающий приобретение технологического оборудования, изготовление опытных образцов и оплаты экспертизы инновационного проекта.

11. Минэкономразвития осуществляет прием конкурсных материалов в течение 60 дней со дня официального объявления даты проведения конкурса.

VII. Условия и порядок проведения Конкурса

12. Минэкономразвития:

проводит экспертизу представленных документов с привлечением специалистов из числа представителей вузов, научно-исследовательских институтов и других организаций;

готовит по результатам экспертизы конкурсные материалы и передает их на рассмотрение конкурсной комиссии.

13. Конкурсная комиссия рассматривает представленные конкурсные материалы в течение 30 дней со дня окончания приема конкурсных материалов и определяет лучшие из них, руководствуясь следующими основными критериями:

1) общее количество инновационных проектов, получивших финансирование из бюджетных и внебюджетных источников;

2) отношение объема финансирования инновационного проекта из бюджетных источников к сумме финансирования инновационного проекта из иных источников;

3) общий объем профинансированных научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок инновационных проектов в инновационном портфеле венчурного фонда;

4) качественный уровень бизнес-плана инновационного проекта (маркетинговый, операционный, финансовый и другие его характеристики), прогнозируемые изменения финансовых результатов;

5) социальная эффективность проекта: количество создаваемых СИД новых рабочих мест при реализации инновационных проектов, финансируемых венчурным фондом.

VIII. Порядок подведения итогов Конкурса и награждение победителей

14. Определение победителей Конкурса осуществляется в следующем порядке:

1) по каждому критерию, указанному в пункте 13 настоящего Положения, определяется место каждого участника, начиная с лучшего значения (первое место) и заканчивая худшим значением (последнее место), в соответствии с которым присваиваются баллы;

2) количество баллов суммируется по всем критериям;

3) победители выявляются по наименьшей сумме набранных баллов.

15. Решение конкурсной комиссии об определении победителей принимается простым большинством голосов и оформляется протоколом, в котором содержатся результаты голосования и сведения о победителях Конкурса.

16. Победители Конкурса приобретают право на получение субсидии за счет средств областного бюджета, но не более 2 млн. рублей.

17. Победители Конкурса заключают договор с Минэкономразвития по использованию субсидий в соответствии с планом использования субсидий и представлению в установленный срок отчета об исполнении плана использования предоставленных субсидий.

18. Венчурные фонды используют поступившие средства по целевому назначению и представляют в Минэкономразвития отчеты об использовании бюджетных средств и результатах реализации приоритетных инновационных проектов в сроки, установленные в договоре.

19. Проведение Конкурса и его результаты освещаются организатором Конкурса на официальном сайте Правительства Челябинской области и в средствах массовой информации.

Первый заместитель Губернатора

Челябинской области

В.Н. Дятлов

Приложение

к Положению

                                 Заявка                                  

    на предоставление на конкурсной основе субсидий венчурным фондам     

     1. _________________________________________________________________

                    (полное наименование юридического лица)

_________________________________________________________________________

направляет  настоящую  заявку  с  пакетом  необходимой   документации   о

предоставлении на конкурсной основе субсидий венчурным фондам.

     2. Ответственный руководитель ______________________________________

                                            (Ф.И.О., должность)

_________________________________________________________________________

                    контактные телефоны, факс, E-mail)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     3. Юридический и почтовый адрес ____________________________________

_________________________________________________________________________

     4. К заявке прилагается следующая документация:

     1) учредительные документы;

     свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

     свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

     годовой баланс с приложениями;

     справка из налогового органа об отсутствии задолженности по  налогам

и сборам в бюджеты всех уровней и в государственные внебюджетные фонды;

     документы, подтверждающие отсутствие просроченной  задолженности  по

ранее предоставленным  бюджетным  кредитам  за  счет  средств  областного

бюджета;

     2) бизнес-план  одного  или  нескольких  приоритетных  инновационных

проектов, планируемых к реализации при поддержке венчурного фонда;

     3)  проект  соглашения  с  субъектом   инновационной   деятельности,

содержащий условия размещения средств венчурного фонда;

     4) проект учредительного договора (договора о создании  юридического

лица) и Устава субъекта инновационной деятельности (в случае если  проект

предполагает учреждение нового юридического лица);

     5) план использования венчурным фондом предоставляемой субсидии.

  Достоверность представленной информации гарантируем.

     Руководитель                         _____________/___________/

                                            (подпись)

     Главный бухгалтер                    ______________/__________/

                                             (подпись)

М.П.

Состав
конкурсной комиссии по предоставлению на конкурсной основе субсидий венчурным фондам
(утв. постановлением Губернатора Челябинской области от 5 июня 2006 г. N 161)

     Клепов Ю.В.    - Министр   экономического    развития    Челябинской

                      области, председатель конкурсной комиссии

     Дегтярев Ф.Л.  - президент    Южно-Уральской    торгово-промышленной

                      палаты (по согласованию)

     Егоров Л.В.    - директор государственного  учреждения  "Челябинский

                      центр      научно-технической           информации"

                      (по согласованию)

     Мительман С.А. - заместитель председателя  Законодательного Собрания

                      Челябинской области (по согласованию)

     Никифоров Б.А. - ректор государственного образовательного учреждения

                      высшего        профессионального        образования

                      "Магнитогорский     государственный     технический

                      университет" (по согласованию)

     Панов В.В.     - президент  Челябинского  регионального  объединения

                      работодателей "ПРОМАСС" (по согласованию)

     Пшеницын А.В.  - первый  заместитель  Министра  финансов Челябинской

                      области (по согласованию)

     Садырин В.В.   - Министр образования и науки Челябинской области

     Тефтелев Е.Н.  - Министр   промышленности  и   природных    ресурсов

                      Челябинской области

     Феклин И.Е.    - Министр сельского хозяйства Челябинской области

     Шатин А.Ю.     - ректор государственного образовательного учреждения

                      высшего  профессионального образования "Челябинский

                      государственный университет" (по согласованию)

     Шестаков А.Л.  - ректор государственного образовательного учреждения

                      высшего       профессионального         образования

                      "Южно-Уральский    государственный     университет"

                      (по согласованию).

Первый заместитель Губернатора

Челябинской области

В.Н. Дятлов