Приложение 1. Положение о порядке сдачи в аренду муниципального имущества

Приложение N 1

к решению городского Собрания

депутатов от 9 февраля 2004 г. N 3

Положение
о порядке сдачи в аренду муниципального имущества

 1.  Общие положения                                                    

 2.  Основания для заключения договора аренды                           

 3.  Порядок рассмотрения заявок на предоставление объектов в аренду    

 4.  Заключение договора аренды                                         

 5.  Расчет годовой арендной платы за здание, сооружение, либо его части

 6.  Расчет годовой арендной платы за аренду движимого имущества        

 7.  Взимание арендной платы                                            

 8.  Права и обязанности балансодержателя арендованного имущества       

 9.  Предоставление имущества в субаренду                               

 10. Определение и распределение платы по договору субаренды            

 11. Заключительные положения                                           

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Челябинской области "О порядке управления государственной собственностью Челябинской области", Положением МУ "Комитет по управлению имуществом", утвержденным Постановлением Главы администрации г.Усть-Катава N 524 от 28.06.2002г.

1.2. Положение определяет порядок сдачи в аренду и субаренду имущества Муниципального образования "город Усть-Катав".

1.3. В аренду могут быть переданы: предприятия, организации, структурные единицы предприятий, производства, цеха, иные подразделения предприятий, имущественные комплексы производственных фондов и других ценностей; отдельные здания, помещения, включая нежилые помещения в жилых домах и встроенно-пристроенные помещения, сооружения, оборудование, транспортные средства, инвентарь, инструмент и другие материальные ценности и нематериальные активы, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

1.4. Арендодателем имущества Муниципального образования "город Усть-Катав" является Муниципальное учреждение "Комитет по управлению имуществом" (далее по тексту Комитет).

Балансодержателями муниципального имущества являются определенные Комитетом в соответствии с действующим законодательством юридические лица.

Арендаторами имущества Муниципального образования "город Усть-Катав" могут быть юридические и физические лица, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

Арендаторами и субарендаторами муниципального имущества, являются юридические и физические лица, получившие право временного владения или пользования имуществом за плату в порядке, установленном настоящим Положением.

1.5. Плата за аренду муниципального имущества является доходом местного бюджета определяется, взимается и перечисляется в порядке, установленном настоящим Положением.

1.6. Применение настоящего Положения обязательно для всех арендодателей и балансодержателей муниципального имущества г.Усть-Катава при заключении договоров аренды.

1.7. Договоры аренды муниципального имущества, заключенные с нарушением настоящего порядка, являются недействительными.

2. Основания для заключения договора аренды

2.1. Имущество Муниципального образования "город Усть-Катав" предоставляется в аренду для ведения предпринимательской и иной деятельности, не запрещенной действующим законодательством, при предоставлении заявок арендаторов.

2.2. При поступлении нескольких заявок на один объект имущество предоставляется в аренду по результатам торгов.

Организация торгов, определение условий и порядок их проведения возлагается на Комитет. Торги проводятся по выбору Комитета в форме конкурса или аукциона.

Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия.

3. Порядок рассмотрения заявок на предоставление объектов в аренду

3.1. Заявки на предоставление объектов в аренду подаются в Комитет. В заявке должна быть указана цель использования имущества. К заявке прилагаются:

- копии учредительных документов, заверенные в установленном порядке для юридических лиц, либо копии свидетельства о предпринимательской деятельности и гражданского паспорта для физических лиц;

- документы, подтверждающие полномочия лица, заключающего договор (для юридических лиц);

- реквизиты заявителя: телефон (факс, точные почтовые и банковские реквизиты).

3.2. Комитет запрашивает у балансодержателя: технический паспорт помещения с указанием площади, включая подвалы, полуподвалы, нежилую часть, чердак, в квадратных метрах; вид строительного материала (кирпич, железобетон, дерево, комбинирование, прочие в т.ч. шлакоблочные); расположение (отдельно-стоящее, встроенное-пристроенное); техническое обустройство (водопровод, канализация, горячая вода, центральное отопление); территориальное расположение объекта по зонам.

Для оборудования указывается: инвентарный номер, год ввода, полная и остаточная стоимость, процент износа, величина годовых амортизационных отчислений.

3.3. Заявка, поданная без приложения запрашиваемых документов у арендатора, рассмотрению не подлежит.

3.4. Срок рассмотрения заявки не более одного месяца со дня принятия необходимого полного пакета документов.

3.5. По результатам рассмотрения документов принимается одно из следующих решений:

- об организации торгов;

- о предоставлении объекта в аренду;

- об отказе в предоставлении объекта в аренду.

О принятом решении заявитель письменно извещается Комитетом.

4. Заключение договора аренды

4.1. Предоставление в аренду объектов муниципальной собственности г.Усть-Катава осуществляется путем заключения соответствующего договора аренды (Приложение 1, Приложение 2), который является единственным основанием для занятия объекта или использования основных фондов и определяет взаимоотношение арендатора и арендодателя на весь срок аренды объекта.

4.2. Для заключения договора аренды проекты договора направляются арендатору для подписания и скрепления печатью, после чего договоры возвращаются в Комитет для оформления. Один экземпляр договора выдается Комитетом арендатору, второй экземпляр остается в Комитете.

4.3. В договоре аренды указывается:

- организационно-правовая форма юридического лица, его местонахождение в соответствии с представленными документами, срок аренды, размер арендной платы и порядок ее внесения, права и обязанности сторон, распределение обязанностей по ремонту и восстановлению объекта аренды, условия его использования и другие условия, установленные по соглашению сторон и не противоречащие действующему законодательству РФ.

4.4. Договор подписывается Комитетом лишь в том случае, если стороны достигли соглашения по всем условиям договора. Если Комитет не сообщит о своем согласии с изменениями условий договора, предложенными арендатором, договор считается незаключенным.

4.5. Изменение условий договора аренды допускается по соглашению сторон, если иное не предусмотрено договором.

4.6. При предоставлении имущества Муниципального образования "г.Усть-Катав" в аренду соблюдаются следующие требования:

- договор аренды, заключаемый впервые, как правило, заключается на срок не более одного года;

- договор аренды недвижимого имущества, заключенный на срок более одного года, подлежит государственной регистрации;

- муниципальное имущество г.Усть-Катава, передаваемое в аренду, подлежит страхованию за счет Арендатора в соответствии с действующим законодательством;

- при пролонгации договора аренды, срок аренды может быть увеличен на срок до 2-х лет по решению Комитета при отсутствии нарушений условий договора аренды;

- договор аренды может быть расторгнут досрочно в установленном законодательством порядке;

- имущество передается Арендатору по приемо-сдаточному акту, а по истечении срока договора аренды, либо при досрочном его расторжении принимается по акту у Арендатора муниципального имущества в исправном состоянии с учетом его нормального износа.

5. Расчет годовой арендной платы за здание, сооружение, либо его части

5.1. Величина годовой арендной платы - Апг - рассчитывается по формуле:

     Апг = 12 * Сб * S * К1 * К2 * К3 * К4 * К5 * К6 * Кк , где

S - площадь арендуемого здания, сооружения, либо их части, включая подвалы, полуподвалы, наземную часть.

Сб - базовая величина стоимости арендной платы за 1 кв.м. площади - 32 руб. (устанавливается распоряжением Главы администрации г.Усть-Катава).

К1 - коэффициент вида строительного материала, из которого изготовлены основные конструкции

К2 - коэффициент качества арендуемого объекта

К3 - коэффициент степени благоустройства

К4 - коэффициент, учитывающий территориальное расположение объекта

К5 - коэффициент типа деятельности арендатора

К6 - коэффициент организационно-правовой деятельности арендатора

Кк - корректировочный коэффициент

5.2. К1 = коэффициент вида строительного материала, устанавливается в зависимости от вида строительных материалов, из которых изготовлены основные конструктивные элементы здания и дифференцируется по следующим категориям:

-------------------------------------------------------------------------

Кирпичные, каменные, крупноблочные с ж/б перекрытиями        |    1,3

-------------------------------------------------------------+-----------

Облегченные кирпичные, монолитный шлакоблок, легкий шлакоблок|    1,1

с деревянными перекрытиями                                   |

-------------------------------------------------------------+-----------

Стены комбинированные, деревянные брусчатые или рубленные    |    1,0

-------------------------------------------------------------------------

5.3. К2 = коэффициент качества арендуемого объекта:

-------------------------------------------------------------------------

Встроенное, встроенно-пристроенное                     |       1,0

-------------------------------------------------------+-----------------

Отдельно-стоящее                                       |       1,1

-------------------------------------------------------------------------

5.4. К3 = коэффициент степени благоустройства:

При наличии всех видов коммунальных услуг К3 = 1,0.

При отсутствии центрального отопления, водопровода, канализации коэффициент снижается на 10% по каждому виду и составляет соответственно 0,9; 0,8 и т.д.

5.5. К4 = коэффициент, учитывающий территориальное расположение объекта:

-------------------------------------------------------------------------

      |       Районы, составляющие зону          | Величина коэффициента

------+------------------------------------------+-----------------------

Зона 1|МКР-1,     МКР-2,    МКР-3,     ул.Ленина,|          1,5

      |ул.Социалистическая,    ул.40 лет Октября,|

      |ул.Центральная,                ул.Рабочая,|

      |ул.Комсомольская, СУ                      |

------+------------------------------------------+-----------------------

Зона 2|Паранино,  Шубино  (до  железной  дороги),|          1,4

      |Новостройка   (до  ул.40   лет   Октября),|

      |п.Первомайский   (до   железной   дороги),|

      |ул.Скрябинского,   ул.Парижской   Коммуны,|

      |ул.Гнусарева,   ул.Степная,   ул.Нагорная,|

      |ул.Орловская,  ул.Рыболовная, ул.Выездная,|

      |ул.Переломная, п.Вязовая                  |

------+------------------------------------------+-----------------------

Зона 3|Ул.Некрасова,            ул.Революционная,|          1,2

      |ул.К.Маркса,    р-н    старой      станции|

      |Усть-Катав, р-д Минка, с.Минка, с.Тюбеляс,|

      |д.Вергаза, п.Верхняя Лука                 |

------+------------------------------------------+-----------------------

Зона 4|МКР-5, п.Малый Бердяш                     |          0,8

------+------------------------------------------+-----------------------

Зона 5|Прочая территория г.Усть-Катава           |          1,0

-------------------------------------------------------------------------

5.6. К5 = коэффициент типа деятельности арендатора:

-------------------------------------------------------------------------

               Тип деятельности                    |Величина коэффициента

---------------------------------------------------+---------------------

Торговля вино-водочными и табачными изделиями      |         1,2

---------------------------------------------------+---------------------

Оказание    банковских,    посреднических    услуг,|

административная   деятельность    по    управлению|

предприятиями,  торговля,   проектирование,  услуги|

электронной связи и прочие виды деятельности       |         1,0

---------------------------------------------------+---------------------

Услуги автосервиса                                 |         0,8

---------------------------------------------------+---------------------

Детский,   молодежный   досуг,   спорт,   культура,|         0,7

образовательные услуги                             |

---------------------------------------------------+---------------------

Ремонт  и  эксплуатация  жилого  фонда, ритуальные,|         0,5

коммунальные   и   бытовые   услуги,   общественное|

питание,  медицина,  производство продуктов питания|

и   товаров   народного    потребления,  услуг  для|

инвалидов, услуги по трудоустройству населения     |

-------------------------------------------------------------------------

5.7. К6 = коэффициент организационно-правовой деятельности арендатора:

-------------------------------------------------------------------------

Организации федерального и областного подчинения; муниципальные|

учреждения  и  предприятия;  негосударственные  образовательные|

учреждения; организации,  созданные с  участием  муниципального|

образования, доля которого в уставном капитале составляет более|

25%                                                            |   0,7

---------------------------------------------------------------+---------

Общественные организации                                       |   1,0

---------------------------------------------------------------+---------

Организации других организационно-правовых форм; индивидуальные|

предприниматели                                                |1,25

-------------------------------------------------------------------------

5.8. Кк = корректировочный коэффициент носит повышающий характер и устанавливается Приказом Председателя Комитета по управлению имуществом с учетом сложившейся на территории Муниципального образования "город Усть-Катав" конъюнктуры рынка.

6. Расчет годовой арендной платы за аренду движимого имущества

6.1. Величина годовой арендной платы (без учета коэффициента инфляционного роста), рассчитывается по формуле:

    Апг = ОС * К1 * К2 * К3 * К4 * Кк, где

ОС - остаточная стоимость сданного в аренду имущества;

К1, К2, К3, К4, Кк - корректировочные коэффициенты.

6.2. ОС - остаточная стоимость сданного в аренду имущества определяется на дату переоценки на текущий год, но не менее 10% от полной восстановительной стоимости имущества по данным бухгалтерского учета;

6.3. Значение коэффициента К1 определяется по таблице:

-------------------------------------------------------------------------

          Износ имущества                |              Значение К1

-----------------------------------------+-------------------------------

             до 20%                      |                  0,85

-----------------------------------------+-------------------------------

         от 20% до 50%                   |                  0,80

-----------------------------------------+-------------------------------

         от 50% до 80%                   |                  0,75

-----------------------------------------+-------------------------------

           свыше 80%                     |                  0,70

-------------------------------------------------------------------------

6.4. Отраслевой показатель К2 определяется на основе следующей таблицы:

-------------------------------------------------------------------------

                         Отрасль                           | Значение К2

-----------------------------------------------------------+-------------

1. Сельское  хозяйство. Пищевая  промышленность. Транспорт.|

Научные организации и учебные заведения. Государственные  и|

общественные организации                                   |      0,2

-----------------------------------------------------------+-------------

2. Промышленность.                                         |     0,35

-----------------------------------------------------------+-------------

3. Проектные организации.                                  |      0,4

-----------------------------------------------------------+-------------

4. Строительство.              Информационно-вычислительное|

обслуживание. Предприятия бытового обслуживания.           |     0,45

-----------------------------------------------------------+-------------

5. Связь. Редакции и издательства. Полиграфические услуги. |      0,5

-----------------------------------------------------------+-------------

6. Прочие.                                                 |     0,55

-------------------------------------------------------------------------

6.5. Коэффициент К3 - тип деятельности арендатора - устанавливается Комитетом в соответствии с подпунктом 5.6. настоящего Порядка.

6.6. К4 - корректировочный коэффициент для предприятий и организаций, созданных с участием Администрации г.Усть-Катава, доля которой в уставном капитале составляет не менее 25%.

К4 - устанавливается Комитетом по таблице:

-------------------------------------------------------------------------

        Период от момента создания             |        Значение К4

-----------------------------------------------+-------------------------

До одного года                                 |            0,2

-----------------------------------------------+-------------------------

От одного года до 2-х лет                      |            0,3

-----------------------------------------------+-------------------------

От 2-х лет до 3-х лет                          |            0,4

-----------------------------------------------+-------------------------

Более 3-х лет                                  |            0,5

-------------------------------------------------------------------------

7. Взимание арендной платы

7.1. Сумма ежемесячной арендной платы (АПм) за аренду движимого имущества определяется с учетом коэффициента инфляционного роста арендной платы. Размер ежемесячной арендной платы равен произведению 1/12 размера годовой арендной платы умноженному на коэффициент инфляционного роста.

     АПм = Апг * 1/12 * Кинф, где

Кинф - коэффициент инфляционного роста арендной платы, который устанавливается в размере - 3,054.

7.2. Арендаторы муниципального имущества вносят на специальный счет или в кассу Комитета сумму ежемесячной арендной платы.

7.3. По истечении установленных в договоре сроков внесения ежемесячной арендной платы не внесенная сумма считается недоимкой и взыскивается с начислением пени, размер которой устанавливается в договоре аренды.

7.4. В соответствии со статьей 616 Гражданского Кодекса Российской Федерации Комитет имеет право на зачет в счет арендной платы средств, затраченных Арендатором на капитальный ремонт арендуемого имущества при следующих условиях:

- Комитетом получено письменное подтверждение необходимости проведения капитального ремонта арендуемого объекта;

- смета затрат на капитальный ремонт согласована с Комитетом и на нее получено положительное заключение специализированной организации по ценообразованию в строительстве;

- представлены копии документов, подтверждающие исполнение сметы затрат, их оплату и акты сверки выполненных работ;

- условия договора аренды исполнялись Арендатором без нарушений.

8. Права и обязанности балансодержателя арендованного имущества

8.1. При сдаче в аренду муниципального имущества Балансодержатель не имеет права выступать от имени Арендодателя, присваивать себе его права и полномочия без соответствующего распоряжения Главы города и доверенности Комитета независимо от ведомственной подчиненности.

8.2. Неиспользуемое или освободившееся муниципальное имущество сдается в аренду при письменном согласовании с Балансодержателем.

8.3. В случае отказа Балансодержателя в согласовании аренды неиспользуемого имущества, Комитет обязан затребовать предоставления аргументированного плана использования данного имущества Балансодержателем. При отсутствии указанного плана Комитет вправе сдать имущество в аренду без согласия Балансодержателя.

8.4. Балансодержатель имеет право давать письменный отказ на передачу в аренду находящегося у него на балансе имущества, при условии использования его в процессе своей деятельности в течение ближайших двух месяцев.

8.5. Балансодержатель обязан:

- обеспечивать сохранность муниципального имущества и использовать его по прямому назначению, в том числе в случае передачи его в аренду;

- беспрепятственно допускать представителей Комитета для осуществления контроля по использованию муниципального имущества;

- в случае аварий и стихийных бедствий, приносящих ущерб арендованному имуществу г.Усть-Катава, оказывать Арендатору необходимое содействие и привлекать специализированные организации для устранения возникших бедствий;

- проводить текущий и капитальный ремонт имущества в нормативные сроки, если иное не установлено соответствующим договором аренды;

- привлекать специальные ремонтно-эксплуатационные организации для обслуживания и ремонта муниципального имущества и связанных с ним инженерно-технических коммуникаций.

8.6. Балансодержатель выступает держателем индивидуальных учетных карточек (технических паспортов) на объекты, передаваемые в аренду.

9. Предоставление имущества в субаренду

9.1. Органом, уполномоченным принимать решения о сдаче муниципального имущества в субаренду, является исключительно Комитет. Сдача Арендатором имущества в субаренду или пользование по иным основаниям третьим лицам без согласия Комитета является основанием для прекращения договора аренды.

9.2. Продление срока договора субаренды без согласия Комитета не допускается.

9.3. Прекращение действия договора аренды влечет прекращение заключенного в соответствии с ним договора субаренды. При этом субарендатор имеет преимущественное право на заключение договора аренды на площадь не меньшую, чем указана в договоре субаренды.

9.4. Заявки о предоставлении имущества в субаренду подаются в Комитет с приложением письменного согласования Арендатора. К заявке должны быть приложены документы об отсутствии задолженности арендатора по договору на техническое обслуживание и коммунальные услуги, а также копии учредительных документов заявителя, оформленные в установленном порядке.

9.5. Заявка, поданная без приложения соответствующих документов, подлежит регистрации.

Рассматривается такая заявка после предоставления полного комплекта документов.

9.6. Срок рассмотрения заявки не более одного месяца со дня принятия полного пакета необходимых документов.

9.7. О принятом решении Комитет письменно извещает заявителя, а в случае положительного решения согласовывает договор субаренды.

10. Определение и распределение платы по договору субаренды

10.1. Договор субаренды подлежит обязательному согласованию с Комитетом и без такого согласования является недействительным.

10.2. Плата за субаренду муниципального имущества устанавливается по соглашению между арендатором и субарендатором, причем арендатор не может быть освобожден от своевременной уплаты всех арендных платежей, предусмотренных договором аренды.

11. Заключительные положения

11.1. Контроль за выполнением условий договора аренды и субаренды муниципального имущества осуществляет Комитет.

11.2. Учет муниципального имущества осуществляет Комитет на основании данных юридических лиц, являющихся балансодержателями имущества.

11.3. Применение при расчете арендной платы корректирующих коэффициентов, не предусмотренных в настоящем Положении, осуществляется только в соответствии с распоряжением Главы города.

11.4. Досрочное расторжение, изменение или дополнение договора аренды осуществляется в соответствии с действующим законодательством после погашения задолженности Арендатора по текущим платежам.