Приложение 2. Порядок определения объемов районных фондов финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района

Приложение 2
к Закону Челябинской области
"О межбюджетных отношениях
в Челябинской области"
от 30 сентября 2008 г. N 314-ЗО

Порядок
определения объемов районных фондов финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района

1. Объем районных фондов финансовой поддержки поселений (Д) рассчитывается по формуле:

Д = (Р - (ПД + Дот(П)) х d, где:

Р - оценочный показатель объема расходов бюджетов поселений муниципального района, определяемый органами местного самоуправления муниципального района;

ПД - прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджеты поселений муниципального района, определяемый органами местного самоуправления муниципального района;

Дот(П) - объем районного фонда финансовой поддержки поселений в части, сформированной за счет субвенции, полученной бюджетом муниципального района для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств областного бюджета;

d - определяемая органами местного самоуправления муниципального района доля разницы между оценочным показателем объема расходов бюджетов поселений и муниципального района и суммой прогноза поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджеты поселений муниципального района и объема районного фонда финансовой поддержки поселений в части, сформированной за счет субвенции, полученной бюджетом муниципального района для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств областного бюджета, покрываемая за счет средств районного фонда финансовой поддержки поселений в части, сформированной за счет собственных доходов бюджета муниципального района.

2. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений в части, сформированной за счет собственных доходов бюджетов муниципальных районов, осуществляется исходя из бюджетной обеспеченности.

Уровень бюджетной обеспеченности j-го городского (сельского) поселения (БОj) рассчитывается по формуле:

БОj = (НПj / Hj) / ((НП + РФФПП) / Н), где:

НПj - налоговый потенциал j-го городского (сельского) поселения;

Hj - численность населения, постоянно проживающего на территории j-го городского (сельского) поселения;

НП - суммарный налоговый потенциал всех поселений муниципального района;

РФФПП - объем районного фонда финансовой поддержки поселений в части, сформированной за счет собственных доходов бюджета муниципального района;

Н - численность населения, постоянно проживающего на территории муниципального района.

Расчет налогового потенциала городского (сельского) поселения производится в разрезе отдельных видов налогов, закрепленных за бюджетами поселений Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов (за исключением решений о бюджете муниципальных районов на очередной финансовый год или иных решений на ограниченный срок действия) исходя из показателей уровня экономического развития (базы налогообложения) городского (сельского) поселения, прогноза поступлений данных налогов с территорий всех поселений в консолидированный бюджет муниципального района, нормативов отчислений от данных налогов в бюджеты поселений и среднерайонного уровня собираемости по данным налогам. При расчете бюджетной обеспеченности городских (сельских) поселений не учитываются неналоговые доходы бюджетов поселений.

Размер дотации городскому (сельскому) поселению из районного фонда финансовой поддержки поселений в части, сформированной за счет собственных доходов бюджета муниципального района (Дj), рассчитывается по формуле:

Дj = РФФПП х Тj / Т, где:

Tj - объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности j-го городского (сельского) поселения до среднего по муниципальному району уровня бюджетной обеспеченности;

Т - суммарный объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности городских (сельских) поселений до среднего по муниципальному району уровня бюджетной обеспеченности.

Объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности j-го городского (сельского) поселения до среднего по муниципальному району уровня бюджетной обеспеченности (Тj), рассчитывается по формуле:

Тj = ((РФФПП + НП) / Н) х (1 - БОj) x Нj.