Приложение. Положение о порядке и условиях предоставления жилых помещений гражданам, выселяемым из многоквартирных жилых домов, подлежащих сносу

Приложение
к постановлению главы
Златоустовского городского округа
от 5 июня 2009 г. N 147-п

Положение
о порядке и условиях предоставления жилых помещений гражданам, выселяемым из многоквартирных жилых домов, подлежащих сносу

1. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке и условиях предоставления жилых помещений гражданам, выселяемым из домов, подлежащих сносу (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу", Постановлением Главы Златоустовского городского округа от 24.05.2006 г. N 129-п "О межведомственной комиссии Златоустовского городского округа для признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу" (далее - межведомственная комиссия), а также иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы в области жилищных правоотношений.

2. Положение устанавливает порядок и определяет единые условия предоставления жилых помещений гражданам, выселяемым из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, расположенного в многоквартирном жилом доме, подлежащем сносу, а также порядок и условия предоставления выкупной цены собственникам жилых помещений, подлежащих изъятию в связи с принятием решения о сносе дома (далее - предоставление жилых помещений по договорам социального найма или выкупной цены гражданам, имеющим право на их получение). К юридическим лицам, имеющим на праве собственности жилое помещение, подлежащее изъятию в связи с принятием решения о сносе многоквартирного жилого дома, применяются нормы настоящего Положения, установленные для граждан - собственников.

3. Разногласия, возникающие при реализации настоящего Положения, не урегулированные путем переговоров между сторонами, подлежат разрешению в судебном порядке.

2. Решение о сносе дома

4. Решение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу принимается межведомственной комиссией.

5. Выселение граждан, изъятие жилых помещений и снос дома осуществляется в соответствии с принятым распоряжением Главы Златоустовского городского округа о признании жилых помещений в многоквартирном жилом доме непригодными для проживания и о сносе многоквартирного дома, в котором расположены данные жилые помещения, занимаемые гражданами (далее в настоящем Положении - распоряжение о сносе дома) на основании решения межведомственной комиссии. Распоряжение о сносе дома может быть принято одновременно в отношении нескольких объектов.

6. Распоряжение о сносе дома должно содержать:

1) основание принятия решения о сносе многоквартирного жилого дома (а также иных объектов недвижимости);

2) адресный перечень домов, подлежащих сносу;

3) меры по выселению граждан, предоставлению жилых помещений по договорам социального найма или выкупной цены гражданам, имеющим право на их получение;

4) сроки освобождения гражданами жилых помещений в связи признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

5) иные условия освобождения жилых помещений в домах, подлежащих сносу, в том числе обязанность по регистрации принятого решения об изъятии жилого помещения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

7. Администрация Златоустовского городского округа в лице МУ "Жилищно-коммунальное хозяйство":

1) готовит проект распоряжения главы округа о признании многоквартирного жилого дома непригодным для проживания и подлежащим сносу;

2) организует работу по сбору сведений и документов, необходимых для подготовки Списка граждан, имеющих право на получение жилых помещений по договорам социального найма или выкупной цены (для собственников жилых помещений);

3) в течение двух недель с момента принятия распоряжения о сносе многоквартирного жилого дома, направляет заказным письмом за подписью заместителя главы округа по строительству и инфраструктуре - председателя межведомственной комиссии уведомления гражданам, состоящим на регистрационном учете по месту жительства в жилых помещениях, занимаемых по договорам найма служебного жилого помещения, социального найма, расположенных в доме, подлежащему сносу и собственникам жилых помещений, подлежащих изъятию в связи с принятием Решения о сносе дома (далее - собственники жилых помещений) (приложения 1, 2 к настоящему Положению);

4) ведет учет и регистрацию заявлений, подаваемых гражданами, являющихся собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме, в рамках настоящего Положения (приложение 3 к настоящему Положению);

5) в течение месяца с момента принятия распоряжения о сносе дома составляет и направляет заместителю главы округа по социальным вопросам Список лиц, имеющих право на получение жилых помещений по договорам социального найма или выкупной цены (приложение 4 к настоящему Положению);

8. Межведомственная комиссия по распределению жилья Златоустовского городского округа рассматривает вопрос о временном отселении граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений в соответствии с настоящим Положением, в маневренный жилищный фонд, до предоставления жилого помещения по договору социального найма или выплаты выкупной цены. При принятии решения межведомственной комиссии по распределению жилья Златоустовского городского о предоставлении гражданам жилого помещения маневренного жилищного фонда отдел жилищной политики администрации округа готовит проект распоряжения главы округа, которое является основанием для вселения данных граждан.

9. Администрация Златоустовского городского округа в лице отдела жилищной политики готовит проект распоряжения Главы Златоустовского городского округа о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с настоящим Положением.

10. МУ "Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа":

1) готовит предложения по предоставлению жилых помещений по договорам социального найма или выкупной цены гражданам, имеющим право на их получение;

2) осуществляет прием жилых помещений от граждан по актам сдачи-приемки (далее в настоящем Положении - Акт освобождения жилого помещения). Прием жилых помещений по Акту освобождения жилых помещений осуществляется после фактического освобождения жилого помещения всеми проживающими в нем гражданами и их имуществом;

3) готовит соглашения о выкупе жилого помещения с собственниками жилого помещения, подлежащего изъятию в связи с принятием распоряжения о сносе дома.

3. Общие положения выселения граждан из жилых помещений

11. К гражданам, выселяемым из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, расположенного в доме, подлежащем сносу, которым с их согласия (нанимателя) и с согласия всех совершеннолетних членов семьи предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма, относятся:

1) граждане, состоящие на регистрационном учете по месту жительства в жилых помещениях, занимаемых по договорам социального найма, расположенных в многоквартирном жилом доме, подлежащем сносу;

2) иные граждане, сохранившие в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации право пользования жилыми помещениями, занимаемыми ими по договорам социального найма, расположенным в многоквартирном жилом доме, подлежащем сносу.

12. Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием для предъявления собственникам жилых помещений, расположенных в таких домах, требования о сносе дома с указанием срока его исполнения, но не более шести месяцев (приложение 5). Данное требование направляется собственнику жилого помещения за подписью заместителя главы округа по строительству и инфраструктуре - председателя межведомственной комиссии в течение 10 дней с момента принятия распоряжения о сносе дома и оформляется МУ "Жилищно-коммунальное хозяйство". В случае невыполнения собственниками жилых помещений указанного требования главой округа принимается распоряжение об изъятии земельного участка и жилых помещений, проект которого готовится МУ "КУИ ЗГО" (далее - распоряжение об изъятии).

13. Жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, изымаются у собственников данных помещений путем выкупа.

Выкуп жилых помещений у собственников жилых помещений осуществляется на основании распоряжения главы округа, проект которого готовится МУ "КУИ ЗГО".

Выкупная цена и иные условия выкупа определяются в соглашении о выкупе жилого помещения по правилам, установленным действующим законодательством и настоящим Положением.

14. Гражданам, выселяемым из служебного жилого помещения, занимаемого по договору найма специализированного жилого помещения, предоставляется другое жилое помещение по договору найма служебного жилого помещения. Данный вопрос рассматривается межведомственной комиссии по распределению жилья Златоустовского городского округа. При принятии решения межведомственной комиссии по распределению жилья Златоустовского городского о предоставлении гражданам по договору найма специализированного жилого помещения, отдел жилищной политики администрации округа готовит проект распоряжения главы округа.

15. Жилое помещение подлежит освобождению с составлением Акта освобождения жилого помещения:

1) гражданами, имеющими право на получение жилого помещения по договору социального найма, - в сроки, указанные в распоряжении о сносе дома, либо не позднее одного месяца после заключения договора социального найма на предоставляемое жилое помещение (договора найма специализированного жилого помещения);

2) собственниками - в сроки, определенные соглашением о выкупе, но не более одного месяца после получения выкупной цены;

3) иными гражданами (п. 14 настоящего Положения) - не позднее момента сдачи жилого помещения нанимателем или собственником по акту сдачи-приемки МУ "КУИ ЗГО", либо в сроки, указанные в уведомлении о сносе дома.

16. Предоставляемые в соответствии с настоящим Положением жилые помещения должны соответствовать требованиям жилищного законодательства, а именно:

1) быть благоустроенными применительно к условиям Златоустовского городского округа;

2) отвечать установленным санитарным и техническим требованиям;

3) находиться в черте округа;

4) при предоставлении жилого помещения по договору социального найма: по общей площади быть равнозначными жилому помещению, из которого происходит выселение;

5) при предоставлении жилого помещения в счет выкупной цены: по рыночной стоимости жилого помещения, подлежащего изъятию, по общей площади не более ранее занимаемого;

6) при предоставлении жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения - принадлежать к специализированному служебному жилищному фонду.

4. Порядок и условия предоставления жилых помещений по договорам социального найма

17. С гражданами, выселяемыми из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, расположенного в доме, подлежащем сносу, администрацией Златоустовского городского округа заключается договор социального найма на жилое помещение, подлежащее предоставлению.

18. Основанием для заключения договора социального найма является распоряжение главы Златоустовского городского округа о предоставлении жилого помещения.

19. За временно отсутствующими гражданами, не утратившими право пользования жилым помещением, занимаемым по договору социального найма, находящимся в доме, подлежащем сносу, сохраняется право получения жилого помещения по договору социального найма в порядке, установленном настоящим Положением.

20. За детьми, оставшимися без попечения родителей и находящимися в воспитательных, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты или переданных на воспитание в приемные семьи, не утратившими право пользования жилым помещением, занимаемым по договору социального найма, находящимся в многоквартирном жилом доме, подлежащем сносу, сохраняется право получения жилого помещения по договору социального найма в порядке, установленном настоящим Положением.

21. В случае, если граждане, имеющие право на получение благоустроенного жилого помещения по договорам социального найма, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, им может быть предоставлено жилое помещение общей площадью по норме предоставления, установленной решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа.

22. В случае, если граждане, имеющие право на получение жилого помещения по договорам социального найма, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, и при исполнения настоящего Положения им предоставляется жилое помещение общей площадью менее нормы предоставления на одного человека, принятой по Златоустовскому городскому округу, за гражданами сохраняется право состоять на указанном учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.

5. Порядок и условия выкупа жилых помещений у собственников в связи с принятием решения о сносе дома

23. Собственникам жилого помещения подлежащего изъятию, выкупная цена может быть предоставлена:

1) путем перечисления безналичных денежных средств без предоставления другого жилого помещения;

2) путем предоставления другого благоустроенного жилого помещения в счет выкупной цены по соглашению с собственником на основании распоряжения главы округа, проект которого готовит отдел жилищной политики администрации округа. Жилое помещение предоставляется в собственность граждан, являющихся собственниками жилых помещений, признанных непригодными для проживания.

24. Выкупная цена жилого помещения, подлежащего изъятию, определяется независимым профессиональными оценщиком в соответствии с действующим законодательством РФ. При этом выкупная цена должна соответствовать рыночной стоимости освобождаемого жилого помещения, а также включать все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием.

25. Собственники жилого помещения, подлежащего изъятию, несут обязательства по оплате жилищных и коммунальных услуг до сдачи жилого помещения по акту сдачи-приемки.

26. Если жилое помещение, подлежащее изъятию, принадлежит нескольким собственникам, соглашение о выкупе жилого помещения, в том числе порядок и форма выплаты выкупной цены, определяется по их общему согласию, выраженному в письменной форме. В случае не достижения единого согласия между собственниками, а равно не заключения соглашения о выкупе жилого помещения в установленные сроки, администрация Златоустовского городского округа предъявляет в суд иск о выкупе жилого помещения.

27. По желанию собственников жилого помещения, подлежащего изъятию, и при согласии администрации Златоустовского городского округа, им может быть предоставлено жилое помещение большей площадью или с более высокими потребительскими качествами, при условии оплаты ими разницы в стоимости жилых помещений.

28. Соглашение о выкупе жилого помещения заключается между собственником жилого помещения и МУ "Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа" в сроки, указанные в решении о сносе многоквартирного жилого дома, и должно содержать:

1) форму предоставления, размер выкупной цены и условия выкупа;

2) существенные характеристики - фактический адрес предоставляемого жилого помещения, общая и жилая площадь, количество комнат, и порядок предоставления жилого помещения (в случае его предоставления в счет выкупной цены жилого помещения);

3) порядок освобождения жилого помещения, подлежащего изъятию;

4) права сторон на жилое помещение, подлежащее изъятию и жилое помещение, подлежащее предоставлению.

29. Собственники жилого помещения, подлежащего изъятию, осуществив деприватизацию данного жилого помещения, вправе получить другое жилое помещение по договору социального найма. После заключения договора социального найма жилого помещения к таким гражданам применяются нормы настоящего Положения, установленные для граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма.