Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 26 ноября 2008 г. N 177 "Об утверждении новой редакции городской целевой Программы природоохранных мероприятий, направленных на улучшение экологической обстановки в городе Магнитогорске, на 2006-2010 годы"
С изменениями и дополнениями от:
29 апреля 2009 г.
Руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Магнитогорска, Магнитогорское городское Собрание депутатов решает:
1. Утвердить новую редакцию городской целевой Программы природоохранных мероприятий, направленных на улучшение экологической обстановки в городе Магнитогорске, на 2006-2010 годы (прилагается).
2. Считать утратившим силу Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов от 27 июня 2007 года N 101 "Об утверждении новой редакции городской целевой программы природоохранных мероприятий, направленных на улучшение экологической обстановки в городе Магнитогорске, на 2006-2010 годы".
3. Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на главу города Е.В. Карпова.
|
Глава города Магнитогорска |
Е.В. Карпов |
|
Председатель Магнитогорского |
А.О. Морозов |
Утверждена
Решением Магнитогорского
городского Собрания депутатов
от 26 ноября 2008 г. N 177
Городская целевая программа
Природоохранных мероприятий, направленных на улучшение экологической обстановки в городе Магнитогорске, на 2006-2010 годы
С изменениями и дополнениями от:
29 апреля 2009 г.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского собрания депутатов Челябинской области от 29 апреля 2009 г. N 73 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
I. Паспорт
II. Основные положения Программы
1. Введение
Настоящая Программа направлена на улучшение экологической обстановки в городе в 2006-2010 годах, состояния здоровья населения города, решение приоритетных экологических проблем.
Программа разработана на основании Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона "Об охране окружающей среды", в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Челябинской области "О концепции обращения с твердыми коммунальными отходами в Челябинской области на 2007-2010 годы" от 23 марта 2007 года N 61-П.
2. Характеристика проблемы
Неблагоприятное состояние окружающей среды города определено количеством размещенных на территории города предприятий металлургической, энергетической, строительной и других отраслей экономики.
Большая часть производственных фондов и трудовых ресурсов в городе сосредоточена в металлургическом комплексе. ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат" (далее - ОАО "ММК") - предприятие с полным металлургическим циклом, является градообразующим для города.
В результате многолетней деятельности промышленных предприятий, интенсивно загрязняющих окружающую среду, на территории города сложился комплекс экологических проблем, требующих решения, в том числе программными методами.
Уровень загрязнения атмосферного воздуха в городе остается высоким. Наибольшее загрязнение атмосферного воздуха отмечается в районах размещения предприятий топливно-энергетического комплекса, черной металлургии, автомагистралей с интенсивным движением автотранспорта. Основными загрязнителями на территории города являются окислы азота, взвешенные вещества, оксиды углерода, бенз(а)пирен, формальдегид, этилбензол. Наибольший уровень загрязнения наблюдался при неблагоприятных метеорологических условиях за счет накопления вредных примесей в приземном слое атмосферы.
Воды реки Урал, протекающей по территории города, и Магнитогорского водохранилища загрязнены промышленными и хозяйственно-бытовыми сточными водами.
По данным Государственного учреждения "Челябинский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (далее - ГУ Челябинский ЦГМС) в течение нескольких лет по всей акватории водохранилища отмечается превышение концентраций азота аммония, азота нитритов, железа общего, фосфатов, меди, цинка, марганца, особенно в периоды половодья.
В 2007 году на территории города вывезено на левобережную городскую свалку 206,77 тысяч тонн отходов, которые изолируются путем захоронения. 23 марта 2007 года постановлением Правительства Челябинской области N 61-П принята Концепция обращения с твердыми коммунальными отходами в Челябинской области на 2007-2010 годы. В концепции отмечены проблемы в области обращения с отходами (отсутствие раздельного сбора, наличие и бесконтрольность самовывоза, наличие большого количества несанкционированных свалок, отсутствие объектов утилизации, переработки и захоронения и т.д.). Эти проблемы актуальны и для города Магнитогорска.
Город беден зелеными насаждениями общего пользования - 5,9 м2/чел. при норме 10 м2/чел. Общая площадь зеленых насаждений в пределах городской черты составляет 2013 га, из них зеленые насаждения общего пользования (парки, сады, скверы и бульвары) занимают 540,9 га, озеленение улично-дорожной сети составляет 473,1 га.
Таким образом, основными проблемами, определяющими неблагополучное экологическое состояние города, являются высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха, водного бассейна, большое количество образующихся отходов и недостаточное количество зеленых насаждений. В связи с этим основу Программы составляют мероприятия, направленные на сокращение выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, уменьшение сбросов загрязняющих веществ в водную среду, внедрение малоотходных, экологически безопасных технологий, переработку отходов, строительство полигонов, создание развитой экологической инфраструктуры в городе, улучшение здоровья и социальных условий проживания населения.
Планируемые мероприятия должны обеспечить уменьшение негативного воздействия на окружающую среду, улучшение качества окружающей природной среды, снижение риска нарушения здоровья, а также улучшение социального обслуживания населения. Реализация Программы нацелена на обеспечение экологически устойчивого развития территории.
Сохранение природы и улучшение окружающей среды являются приоритетными направлениями деятельности государства и общества. Окружающая среда должна быть включена в систему социально-экономических отношений как ценнейший компонент национального достояния.
Реализация единой государственной политики в области охраны окружающей среды осуществляется в городе в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления, установленными действующим законодательством.
3. Цели и задачи Программы
Основной целью Программы является улучшение экологической ситуации на территории города за счет осуществления комплекса природоохранных мероприятий, направленных на снижение уровня техногенного воздействия предприятий города на окружающую среду, а также улучшение состояния здоровья, условий жизни, труда и отдыха граждан.
Уменьшение загрязнения объектов окружающей среды должно быть достигнуто за счет:
1) модернизации и технического перевооружения экологически вредных производств;
2) оснащения основных источников загрязнения эффективными очистными сооружениями и реконструкции существующих очистных сооружений;
3) утилизации и переработки промышленных и бытовых отходов;
4) создания озелененных территорий в городе;
5) реализации комплекса мероприятий по оптимизации распределения транспортных потоков по улично-дорожной сети и архитектурно-строительных решений.
Основным результатом Программы следует считать снижение техногенной нагрузки на окружающую среду.
4. Основные пути решения проблемы
Неблагополучная экологическая обстановка на территории города обусловлена деятельностью крупного металлургического предприятия - ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат", других предприятий города, а также недостаточно очищенными сбросами канализационных и ливневых сооружений, вредным воздействием городского транспорта, особенно при использовании топлива низкого качества, отходами производства и потребления. Для снижения влияния вышеперечисленных факторов на здоровье человека и окружающую среду Программа содержит природоохранные мероприятия, которые необходимо осуществить на ОАО "ММК" и других предприятиях города, а также значительная роль в Программе отводится общегородским мероприятиям, направленным на улучшение экологической ситуации на территории города и преодоление последствий экологического кризиса.
Для достижения поставленной цели и выполнения указанных задач Программа предусматривает комплекс мероприятий, объединенных в 4 блока (Приложение N1):
1) мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;
2) мероприятия по сокращению сбросов загрязняющих веществ в водные объекты;
3) мероприятия по обращению с отходами производства и потребления;
4) мероприятия по созданию защитных зеленых насаждений и озеленению города.
5. Сроки реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на 2006-2010 годы.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского собрания депутатов Челябинской области от 29 апреля 2009 г. N 73 в главу 6 настоящей Программы внесены изменения
6. Система программных мероприятий
Блок 1. Мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу
Блок 1 включает 14 природоохранных мероприятий, направленных на сокращение выбросов вредных веществ в атмосферный воздух. На реализацию этого блока необходимо затратить 3569895,98 тыс. рублей, что составляет 84,99 процента от общего объема финансовых затрат.
Стоимость мероприятий приведена в текущих ценах.
1) Для обеспечения снижения уровня воздействия промышленных предприятий и городского автотранспорта на окружающую природную среду, создания санитарно-защитного барьера между территорией группы предприятий и территорией жилой застройки, организации дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих экранирование, ассимиляцию и фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха и повышение комфортности микроклимата, в Программе предусмотрена разработка проекта санитарно-защитной зоны промышленного узла города.
Стоимость мероприятия - 5 000 тыс. рублей за счет средств предприятий.
Срок реализации - 2006 год.
2) В Программу включено мероприятие по разработке сводного проекта нормативов предельно-допустимых выбросов в городе и организации постов контроля за состоянием загрязнения атмосферного воздуха. Выполнение мероприятия позволит оперативно решать задачи по оптимизации финансовых затрат и получению максимального экологического эффекта при разработке мероприятий по снижению выбросов с целью уменьшения загрязнения атмосферного воздуха, а также по проведению объективной оценки предполагаемого влияния на состояние атмосферного воздуха города вновь строящимися и реконструируемыми объектами.
Стоимость мероприятия - 10 281,68 тыс. рублей за счет средств бюджета города.
Срок реализации - 4 года (2007-2010 годы).
3) Для наблюдения за состоянием атмосферного воздуха Программой предусмотрено проведение поверки средств измерения передвижной экологической лаборатории.
Стоимость мероприятия определена в размере 320 тыс. рублей за счет средств бюджета города.
Срок реализации - 3 года (2008-2010 годы).
4) С целью получения гидрометеорологической информации, в том числе о наступлении неблагоприятных метеорологических условий, информации о состоянии загрязнения атмосферного воздуха в Программу включено мероприятие по гидрометеорологическому обеспечению администрации города.
Стоимость выполнения мероприятия - 2 382 тыс. руб. за счет средств бюджета города.
Срок реализации - 3 года (2008-2010 годы).
Мероприятия, осуществляемые ОАО "ММК", направлены на сокращение выбросов вредных веществ в атмосферный воздух:
5) Реконструкция аглоцеха горно-обогатительного производства. В результате выполнения этого мероприятия выбросы пыли сократятся на 3200 т/г, диоксида серы - на 3 760 т/год.
Сумма средств, которую необходимо освоить за счет предприятия, составляет 1962485 тыс. рублей, в том числе на реконструкцию сероулавливающих установок аглофабрики N 2 - 700000 тыс. рублей.
Срок реализации - 5 лет (2006-2010 годы).
6) Реконструкция газоочисток за вращающимися обжиговыми печами NN 1, 2 ИОФ-1. Результатом выполнения мероприятия будет сокращение выбросов пыли на 1 478 т/год.
Сумма средств, которую необходимо освоить за счет предприятия, составляет 281176 тыс. рублей.
Срок реализации - 3 года (2008-2010 годы).
7) Реконструкция доменного цеха. В результате выполнения этого мероприятия выбросы пыли сократятся на 3 090 т/год.
Сумма средств, которую необходимо освоить за счет предприятия, составляет 226274 тыс. рублей.
Срок реализации - 2 года (2007-2008 годы).
8) Реконструкция аспирационных систем шихтоподачи подбункерных помещений доменных печей. В результате выполнения этого мероприятия выбросы пыли сократятся на 1 613 т/год.
Сумма средств, которую необходимо освоить за счет предприятия, составляет 700000 тыс. рублей.
Срок реализации - 3 года (2008-2010 годы).
9) Для уменьшения выбросов пыли на 4619 т/год Программой предусмотрена реконструкция газоочистных установок за котельными агрегатами NN 1-6 с системой сухого золоудаления на Теплоэлектроцентрали.
Сумма средств, которую необходимо освоить за счет предприятия, составляет 300000 тыс. рублей.
Срок реализации - 3 года (2008-2010 годы).
Программой предусмотрены следующие мероприятия по снижению выбросов на ОАО "Магнитогорский цементно-огнеупорный завод" (далее - ОАО "МЦОЗ"):
10) Реконструкция электрофильтров за вращающейся обжиговой печью N 3 обжигового отделения производственного цеха. Результатом выполнения мероприятия будет сокращение выбросов пыли на 360 т/год.
Сумма средств, которую необходимо освоить за счет предприятия, составляет 41 129 тыс. рублей.
Срок реализации - 2006 год.
11) Реконструкция электрофильтра за шлакосушильным барабаном N 4. Результатом выполнения мероприятия будет уменьшение выбросов пыли на 25 т/год.
Сумма средств, которую необходимо освоить за счет предприятия, составляет 12 000 тыс. рублей.
Срок реализации - 2009 год.
12) Реконструкция рукавных фильтров над силосами помольного отделения. Результатом выполнения мероприятия будет сокращение выбросов пыли на 51 т/год.
Сумма средств, которую необходимо освоить за счет предприятия, составляет 5000 тыс. рублей.
Срок реализации - 2 года (2008-2009 годы).
13) Установка устройства загрузки автоцементовозов с системой обеспыливания. Результатом выполнения мероприятия будет сокращение выбросов пыли на 66 т/год.
Сумма средств, которую необходимо освоить за счет предприятия, составляет 11 627,6 тыс. рублей.
Срок реализации - 3 года (2008-2010 годы).
14) Реконструкция рукавных фильтров цементных мельниц. Результатом выполнения мероприятия будет уменьшение выбросов пыли на 15,5 т/год.
Сумма средств, которую необходимо освоить за счет предприятия, составляет 12220,7 тыс. рублей.
Срок реализации - 3 года (2008-2010 годы).
Блок 2. Мероприятия по сокращению сбросов загрязняющих веществ в водные объекты
Блок 2 включает 8 природоохранных мероприятий, направленных на сокращение сбросов загрязняющих веществ в водные объекты и улучшение качества воды. На реализацию мероприятий этого блока необходимо затратить 282106,16 тыс. рублей, что составляет 6,72 процента от общего объема финансовых затрат. Предусматривается осуществление приоритетных мероприятий, позволяющих сократить в значительной степени уровень загрязнения водных объектов.
Стоимость мероприятий приведена в текущих ценах.
1) Для улучшения состояния водного объекта Программой предусмотрено расширение и реконструкция очистных сооружений хозяйственно-бытовых сточных вод.
Планируются реконструкция и расширение левобережных очистных сооружений (реконструкция системы механической и биологической очистки сточных вод, строительство комплекса доочистки, обезвоживания и утилизации ила, реконструкция системы транспортировки сточных вод), строительство самотечного коллектора бытовых стоков после левобережных очистных сооружений. Существующие очистные сооружения эксплуатируются с 1951 года и в настоящее время морально и физически устарели.
Снижение воздействия на водный объект достигается за счет сокращения сброса недостаточно очищенных сточных вод на 20 млн. куб. м/год (сокращение сброса органических соединений - 195 т/год, взвешенных веществ - 107,5 т/год).
Стоимость мероприятия определена в 134685,07 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 10 000 тыс. рублей, областного бюджета - 89334 тыс. рублей, бюджета города - 35351,07 тыс. рублей.
Срок реализации - 5 лет (2006-2010 годы).
2) Для повышения эффективности очистки сбрасываемых стоков и доведения до норм предельно допустимой концентрации на сбросе планируются реконструкция правобережных очистных сооружений и строительство третьей очереди очистных сооружений с установкой по обезвоживанию и утилизации ила, реконструкция системы биологической очистки сточных вод, системы транспортировки стоков. Выполнение мероприятия позволит сократить сброс в Магнитогорское водохранилище взвешенных веществ на 131,7 т/год, фосфатов - на 114,2 т/год, биологическое потребление кислорода (БПК) - на 418 т/год и уменьшить площадь земельного участка под складирование активного ила.
Стоимость мероприятия - 35831,91 тыс. рублей за счет средств бюджета города. Срок реализации - 4 года (2006 - 2009 годы).
3) Основными неблагоприятными факторами питьевого водопользования являются дефицит воды питьевого качества (60 - 70 тыс. м3/сутки), ненадежная санитарная защита действующих водозаборов, неблагоприятный режим эксплуатации водозаборных скважин, который может привести к истощению запасов вод (прежде всего на Янгельском водозаборе), вторичное загрязнение питьевой воды в связи с недостаточной надежностью эксплуатации и негарантированным выполнением санитарных требований ремонтных и профилактических работ на водопроводных магистралях.
Для улучшения качества подземных вод, поступающих на питьевое водоснабжение, и предотвращения загрязнения подземных источников необходимо создать зоны санитарной охраны на Малокизильском, Верхнекизильском и Янгельском месторождениях подземных вод.
Стоимость мероприятия составляет 15 908,58 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 2 658,58 тыс. рублей, областного бюджета - 3 250 тыс. рублей, бюджета города - 10 000 тыс. рублей.
Срок реализации - 5 лет (2006-2010 годы).
4) Город не имеет сооружений для очистки ливневых вод. В ливневый и паводковый периоды в Магнитогорское водохранилище смываются все загрязнения с территорий города и промышленных предприятий, ухудшающие состояние водоема. Содержание нефтепродуктов в этот период в водоеме увеличивается до 0,8 - 0,9 мг/л.
Ввиду отсутствия в южных районах города ливневой канализации Программой предусматриваются ее строительство. Экологический эффект выполнения мероприятия - предотвращение сброса неочищенных вод в водоем. Сокращение количества сбрасываемых загрязнений взвешенных веществ - 46,1 т/год, нефтепродуктов - 5,6 т/год, железа - 1,2 т/год.
Стоимость этого мероприятия определена в размере 2 282,6 тыс. рублей за счет средств бюджета города.
Срок реализации - 2 года (2006-2007 годы).
5) Магнитогорское водохранилище (его правая акватория) является рекреационной зоной. Гидрохимические показатели качества воды в районе пляжей свидетельствуют о ее несоответствии требованиям ГОСТ 17.1.5.02-80 Охрана природы. Гидросфера. Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов, утвержденного Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 25 декабря 1980 года N 5976.
Для снижения негативного воздействия на водоем, ликвидации цветения, создания нормальных санитарных условий в береговой зоне и оздоровления населения в черте города в Программу включены мероприятия по Магнитогорскому водохранилищу. Мероприятия предусматривают организацию рекреационной зоны вдоль реки Урал в селитебной части города (проект выполнен федеральным государственным унитарным предприятием "Российский государственный научно-исследовательский институт Урбанистики", город Санкт-Петербург), создание регулируемой системы оборотной части, замену сегментных затворов плотины N 2, расчистку дна проточной правобережной части реки Урал.
Стоимость мероприятия по созданию регулируемой системы оборотной части Магнитогорского водохранилища - 47 598 тыс. рублей за счет средств ОАО "ММК".
Срок реализации - 2007 год.
6) Программой предусмотрено проектирование и строительство напорного коллектора переброски бытовых стоков правого берега на левобережные очистные сооружения.
Стоимость мероприятия - 20000 тыс. рублей за счет средств бюджета города.
Срок реализации - 3 года (2008-2010 годы).
7) Для стабилизации работы водоочистного сооружения и обеспечения качества очистки заводского стока N 2 открытого акционерного общества "ММК-МЕТИЗ" (далее - ОАО "ММК-МЕТИЗ") в Программу включено мероприятие по строительству усреднителя кислых железосодержащих стоков на станции нейтрализации N 2.
Стоимость мероприятия - 20 800 тыс. рублей за счет предприятия.
Срок реализации - 2006 год.
8) Кроме того, для стабилизации работы очистных сооружений ОАО "ММК-МЕТИЗ" необходимо провести реконструкцию участков механического обезвоживания шламов.
Стоимость мероприятия - 5000 тыс. рублей за счет предприятия.
Срок реализации - 3 года (2008-2010 годы).
Блок 3. Мероприятия по обращению с отходами производства и потребления
Блок 3 включает 8 природоохранных мероприятий, направленных на Блок 3 включает 5 природоохранных мероприятий, направленных на уменьшение загрязнения и восстановление нарушенных земель. На реализацию этого блока необходимо затратить 277232,924 тыс. рублей, что составляет 6,6 процента от общего объема финансовых затрат.
Стоимость мероприятий приведена в текущих ценах.
1) На территории зоны санитарной охраны Верхнекизильского водозабора были несанкционированно размещены отходы цинксодержащих шламов, относящиеся к третьему классу опасности. Для предотвращения попадания вредных веществ, содержащихся в отходах, в подземные воды, предназначенные для питьевого водоснабжения населения города, необходимо осуществить вывоз отходов с вышеуказанной территории.
Стоимость мероприятия составляет 923,464 тыс. рублей за счет средств бюджета города.
Срок реализации - 2008 год.
2) Строительство полигона для захоронения опасных отходов на Руднике.
Стоимость мероприятия - 14842 тыс. рублей за счет предприятия.
Срок реализации - 2008 год.
3) Рекультивация шлаковых отвалов и отработанных карьеров. Экологический эффект от выполнения мероприятия - сокращение выбросов на 150 т/год, утилизация отходов.
Стоимость мероприятия составляет 259811 тыс. рублей за счет предприятия.
Срок реализации - 2 года (2006-2007 годы).
4) Строительство установки по утилизации жидких маслоотходов.
Стоимость мероприятия составляет 833 тыс. рублей за счет предприятия.
Срок реализации - 2006 год.
5) ОАО "ММК-МЕТИЗ" предусматривает обустройство заводского полигона для складирования неутилизируемых отходов производства, что позволит поддерживать территорию полигона (6 га) в надлежащем экологическом состоянии.
Стоимость мероприятия составляет 823,46 тыс. рублей за счет предприятия.
Срок реализации - 3 года (2006-2008 годы).
Блок 4. Мероприятия по созданию защитных зеленых насаждений и озеленению города
Блок 4 включает 5 природоохранных мероприятий, направленных на улучшение состояния окружающей среды и оздоровление населения города. На реализацию мероприятий этого блока необходимо затратить 70992,27 тыс. рублей, что составляет 1,69 процента от общего объема финансовых затрат.
Стоимость мероприятий приведена в текущих ценах.
1) Программой предусматривается озеленение зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения города (Малокизильский, Верхнекизильский и Янгельский водозаборы) площадью 1 070 га, что даст возможность снабжать население водой соответствующего действующим стандартам качества.
Стоимость выполнения мероприятия составляет 8 040,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 5 540,7 тыс. рублей, бюджета города - 2 500 тыс. рублей.
Срок реализации - 2 года (2009-2010 годы).
2) Для уменьшения негативного влияния выбросов вредных веществ и соединений на очистных сооружениях города Программой предусмотрено озеленение санитарно-защитной зоны вокруг очистных сооружений города:
озеленение территории санитарно-защитной зоны левобережных очистных сооружений площадью 282 га;
озеленение территории санитарно-защитной зоны правобережных очистных сооружений площадью 356 га.
Стоимость выполнения мероприятий составляет 3 914,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета 2 914,8 тыс. рублей, бюджета города - 1 000 тыс. рублей.
Срок реализации - 2 года (2009-2010 годы).
3) С целью сохранения зеленых насаждений и защиты их от пожаров необходимо выполнить проектирование пожарно-наблюдательных вышек.
Стоимость выполнения мероприятия составляет 500 тыс. рублей за счет средств бюджета города.
Срок реализации - 2009 год.
4) В апреле 2008 года на территории санитарно-защитной зоны Малокизильского водозабора сгорело 76,6 га леса. Стоимость выполнения мероприятия по восстановлению зеленых насаждений составляет 4430,6 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.
Срок реализации - 2 года (2009-2010 годы).
5) В связи с тем, что зеленые насаждения выполняют пылезащитные, шумозащитные, ветрозащитные и иные функции необходимо размещать зеленые насаждения не только за пределами жилых районов, но и на их территориях. Стоимость выполнения мероприятия по созданию зеленых насаждений на территории города составляет 54106,17 тыс. рублей, за счет средств бюджета города.
Срок реализации - 4 года (2006 - 2007, 2009 - 2010 годы).
III. Обеспечение реализации Программы
7. Организация управления реализацией Программы
Общий контроль исполнения Программы осуществляется администрацией города.
Управление охраны окружающей среды и экологического контроля администрации города осуществляет оперативный контроль реализации Программы, в том числе входящих в ее состав Блоков, ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, готовит и представляет информацию о ходе выполнения Программы в управление экономики.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского собрания депутатов Челябинской области от 29 апреля 2009 г. N 73 в главу 8 настоящей Программы внесены изменения
8. Ресурсное обеспечение Программы
На реализацию мероприятий по улучшению экологической обстановки в городе на 2006 - 2010 годы требуется 4200227,334 тыс. рублей.
С целью осуществления Программы необходимо выделение целевых средств из федерального и областного бюджетов.
Предлагается следующий вариант финансирования Программы:
|
тыс. рублей | ||
|
средства предприятий |
- 3906619,76 |
(93,01 процента); |
|
средства бюджета города |
- 175478,894 |
(4,18 процента); |
|
средства областного бюджета |
- 105470,1 |
(2,51 процента); |
|
Средства федерального бюджета |
- 12658,58 |
(0,3 процента). |
Основным источником финансирования мероприятий Программы являются средства промышленных предприятий города.
Для реализации Программы требуется выделение из федерального бюджета 12658,58 тыс. рублей, что составляет 0,3 процента от общего финансирования Программы.
Руководитель Программы ежегодно готовит бюджетные заявки для включения мероприятий в Федеральную адресную инвестиционную программу на очередной финансовый год для получения ассигнований из федерального бюджета. Средства федерального бюджета предусматривается направить в основном на общегородские мероприятия по улучшению качества водных объектов, предусмотренные в блоке 2.
Средства областного бюджета в сумме 105 470,1 тыс. рублей составляют 2,51 процента от общего объема финансирования Программы и направляются на реализацию общегородских мероприятий по улучшению экологической ситуации на территории города, предусмотренных блоками 2, 4 (92 584 тыс. рублей, 12 886,1 тыс. рублей соответственно). Мероприятия Программы включены и финансируются из областного бюджета в рамках областной целевой Программы природоохранных мероприятий оздоровления экологической обстановки в Челябинской области на 2006-2010 годы, областной целевой программы "Леса" на 2009-2013 годы.
Средства бюджета города в сумме 175478,894 тыс. рублей составляют 4,18 процента от общего финансирования Программы и в полном объеме направлены на реализацию общегородских мероприятий по улучшению ситуации загрязнения атмосферного воздуха, Магнитогорского водохранилища, предусмотренных блоками 1, 2, 3, 4 (12 983,68 тыс. рублей, 103465,58 тыс. рублей, 923,464 тыс. рублей и 58106,17 тыс. рублей соответственно).
Распределение финансовых средств по источникам финансирования представлено в приложении N 2. Структура затрат по блокам Программы представлена в приложении N 3. Объемы финансирования для ежегодной реализации Программы по годам и график распределения объемов финансирования представлены в приложениях NN 4, 5.
IV. Ожидаемый экологический эффект от реализации программных мероприятий с указанием индикаторов
Реализация мероприятий, заложенных в Программе, позволит:
1) сократить выбросы вредных веществ в атмосферный воздух (пыли на 14 517,5 т/год, оксида серы - 3 760 т/год);
2) улучшить качество атмосферного воздуха;
3) снизить сброс загрязняющих веществ (органических соединений на 195 т/год, взвешенных веществ - 285,3 т/год, фосфатов - 114,2 т/год, БПК - 418 т/год, нефтепродуктов - 5,6 т/год, железа - 1,2 т/год);
4) снизить уровень загрязнения водных объектов;
5) утилизировать промышленные и обезвреживать опасные промышленные отходы;
6) рекультивировать земли, занятые отходами.
Реконструкция и расширение левобережных очистных сооружений позволит улучшить качество воды в реке Урал за счет сокращения сброса недостаточно очищенных сточных вод на 20 млн. куб. м/год.
Реконструкция правобережных очистных сооружений со строительством 3-й очереди очистных сооружений позволит предотвратить вторичное загрязнение сбрасываемых стоков, довести качество воды на сбросе до норм предельно допустимой концентрации и сократить площади под складирование активного ила.
Водоснабжение города осуществляется из трех источников подземных вод: Малокизильского, Верхнекизильского и Янгельского водозаборов. Строительство зон санитарной охраны позволит предотвратить загрязнение этих источников.
Увеличение площади зеленых насаждений будет способствовать уменьшению содержания в атмосферном воздухе взвешенных веществ (снижение запыленности за счет оседания твердых частиц аэрозолей на листьях, стволах, ветках растений), диоксида азота и других загрязняющих веществ.
Кроме того полосы зеленых насаждений защищают городские постройки от ветров (ветрозащитная функция), что способствует снижению эффективных температур воздуха. Необходимо отметить фитонцидное действие таких растений как береза, тополь, черемуха, сосна, ель (способность убивать болезнетворные бактерии). Зеленые насаждения защищают почву и поверхности стен зданий от прямых солнечных лучей и, как следствие, сильного перегрева.
Зеленые насаждения оказывают большое влияние и на улучшение радиационного режима в городе.
Озеленение территорий зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения города (Малокизильского, Верхнекизильского, Янгельского водозаборов) кроме вышесказанного позволит улучшить и сохранить качество питьевой воды.
Проведение работ по озеленению города позволит улучшить состояние атмосферного воздуха и будет способствовать созданию зон отдыха в черте города.
Реализация природоохранных мероприятий улучшит экологическое состояние атмосферного воздуха, водных объектов и земель на территории города.
Государственный мониторинг состояния окружающей среды, ее загрязнения осуществляют службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. Из-за высокой подвижности таких компонентов окружающей среды как атмосферный воздух, водные ресурсы не представляется возможным определить степень снижения концентрации в них вредных веществ, и, следовательно, использовать данные государственного мониторинга в качестве индикаторов.
Реализация Программы должна обеспечить достижение к 2010 году следующих показателей по городу (по сравнению с 2007 годом):
1) уменьшение выбросов вредных веществ в атмосферный воздух на 18 277,5 тонн;
2) сокращение сброса недостаточно очищенных сточных вод на 20 млн. куб. м/год;
3) разработка научно-исследовательских работ в области охраны окружающей среды с целью последующей реализации предлагаемых в работах мероприятий.
Оценка эффективности выполнения мероприятий, входящих в Программу, и освоения бюджетных средств проводится на основании Методики оценки эффективности Программы, направленных на улучшение экологической обстановки в городе Магнитогорске на 2006-2010 годы (приложение N 6). Система индикаторов обеспечит мониторинг динамики изменений уровня воздействия на компоненты окружающей среды за оцениваемый период с целью уточнения или корректировки проводимых мероприятий.
Реализация государственной и муниципальной политики в области охраны окружающей среды в рамках Программы потребует комплексного подхода к решению поставленных задач, их выполнения с учетом определенных приоритетных направлений.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского собрания депутатов Челябинской области от 29 апреля 2009 г. N 73 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
природоохранных мероприятий, направленных
на улучшение экологической обстановки
в городе Магнитогорске, на 2006-2010 годы
Перечень
природоохранных мероприятий
С изменениями и дополнениями от:
29 апреля 2009 г.
|
N |
Наименование |
Сроки |
Источники |
Финансовые затраты (тыс. руб.) |
ИТОГО |
Экологический |
||||
|
2006 год |
2007 год |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
|
|
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
БЛОК 1. Мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу |
|||||||||
|
|
Общегородские мероприятия |
|||||||||
|
1 |
Разработка проекта |
2006 |
ОБ |
|
|
|
|
|
0 |
|
|
СП |
5000 |
|
|
|
|
5000 |
||||
|
ВСЕГО |
5000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5000 |
||||
|
2 |
Разработка сводного |
2007 - |
БГ |
|
1144 |
2817 |
1320,68 |
5000 |
10281,68 |
Контроль |
|
ВСЕГО |
0 |
1144 |
2817 |
1320,68 |
5000 |
10281,68 |
||||
|
3 |
Проведение поверки |
2008 - |
БГ |
0 |
0 |
80 |
120 |
120 |
320 |
Контроль |
|
ВСЕГО |
0 |
0 |
80 |
120 |
120 |
320 |
||||
|
4 |
Гидрометеороло- |
2008 - |
БГ |
0 |
0 |
720 |
792 |
870 |
2382 |
Получение |
|
ВСЕГО |
о |
0 |
720 |
792 |
870 |
2382 |
||||
|
|
ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат" (ОАО "ММК") |
|||||||||
|
|
Агломерационный цех |
|
|
|||||||
|
5 |
Реконструкция |
2006 - |
СП |
204596 |
653439 |
404450 |
350000 |
350000 |
1962485 |
Сокращение |
|
ВСЕГО |
204596 |
653439 |
404450 |
350000 |
350000 |
1962485 |
||||
|
5.1 |
Реконструкция |
2008 - |
СП |
|
|
0 |
350000 |
350000 |
700000 |
Сокращение |
|
ВСЕГО |
0 |
0 |
0 |
350000 |
350000 |
700000 |
||||
|
|
Дробильно-обжиговый |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
Реконструкция |
2008 - |
СП |
|
|
1176 |
170000 |
110000 |
281176 |
Сокращение |
|
ВСЕГО |
0 |
0 |
1176 |
170000 |
110000 |
281176 |
||||
|
|
Доменный цех |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
Реконструкция |
2007 - |
СП |
0 |
207829 |
18445 |
0 |
0 |
226274 |
Сокращение |
|
ВСЕГО |
0 |
207829 |
18445 |
0 |
0 |
226274 |
||||
|
8 |
Реконструкция |
2008 - |
СП |
|
|
0 |
340000 |
360000 |
700000 |
Сокращение |
|
ВСЕГО |
0 |
0 |
0 |
340000 |
360000 |
700000 |
||||
|
|
Теплоэлектроцентраль |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
Реконструкция |
2008 - |
СП |
0 |
0 |
0 |
150000 |
150000 |
300000 |
Сокращение |
|
ВСЕГО |
0 |
0 |
0 |
150000 |
150000 |
300000 |
||||
|
|
ОАО "Магнитогорский цементно-огнеупорный завод" (ОАО "МЦОЗ") |
|||||||||
|
10 |
Реконструкция |
2006 |
СП |
41129 |
0 |
0 |
0 |
0 |
41129 |
Сокращение |
|
ВСЕГО |
41129 |
0 |
0 |
0 |
0 |
41129 |
||||
|
11 |
Реконструкция |
2009 |
СП |
|
|
|
12000 |
|
12000 |
Сокращение |
|
ВСЕГО |
0 |
0 |
0 |
12000 |
0 |
12000 |
||||
|
12 |
Реконструкция |
2008 - |
СП |
|
|
0 |
5000 |
|
5000 |
Сокращение |
|
ВСЕГО |
0 |
0 |
0 |
5000 |
0 |
5000 |
||||
|
13 |
Установка устройства |
2008 - |
СП |
|
|
2000 |
4520 |
5107,6 |
11627,6 |
Сокращение |
|
ВСЕГО |
0 |
0 |
2000 |
4520 |
5107,6 |
11627,6 |
||||
|
14 |
Реконструкция |
2008 - |
СП |
|
|
5000 |
3390 |
3830,7 |
12220,7 |
Сокращение |
|
ВСЕГО |
0 |
0 |
5000 |
3390 |
3830,7 |
12220,7 |
||||
|
|
Итого по блоку 1 |
|
|
|
|
|
|
|
3569896 |
|
|
|
ИТОГО, |
250725 |
862412 |
434688 |
1037142,68 |
984928,3 |
3569895,98 |
|||
|
ФБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
|
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
|
БГ |
0 |
1144 |
3617 |
2232,68 |
5990 |
12983,68 |
||||
|
СП |
250725 |
861268 |
431071 |
1034910 |
978938,3 |
3556912,3 |
||||
|
|
БЛОК 2. Мероприятия по сокращению сбросов загрязняющих веществ в водные объекты |
|||||||||
|
|
Общегородские мероприятия |
|||||||||
|
15 |
Реконструкция |
2006 - |
ФБ |
10000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10000 |
|
|
ОБ |
20001 |
14000 |
3000 |
3525 |
48808 |
89334 |
||||
|
БГ |
7099,8 |
30168,81 |
8414,37 |
12500 |
13000 |
71182,98 |
||||
|
ВСЕГО |
37100,8 |
44168,81 |
11414,37 |
16025 |
61808 |
170516,98 |
||||
|
15.1 |
Реконструкция |
2006 - |
ФБ |
10000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10000 |
Улучшение |
|
ОБ |
20001 |
14000 |
3000 |
3525 |
48808 |
89334 |
||||
|
БГ |
1250,4 |
14070,31 |
2030,36 |
5000 |
13000 |
35351,07 |
||||
|
ВСЕГО |
31251,4 |
28070,31 |
5030,36 |
8525 |
61808 |
134685,07 |
||||
|
15.2 |
Реконструкция |
2006 - |
ФБ |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Предотвращение |
|
ОБ |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
|
БГ |
5849,4 |
16098,5 |
6384,01 |
7500 |
0 |
35831,91 |
||||
|
ВСЕГО |
5849,4 |
16098,5 |
6384,01 |
7500 |
0 |
35831,91 |
||||
|
16 |
Строительство зон |
2006 - |
ФБ |
2658,58 |
0 |
0 |
0 |
|
2658,58 |
Предотвращение |
|
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
3250 |
3250 |
||||
|
БГ |
0 |
0 |
0 |
5000 |
5000 |
10000 |
||||
|
ВСЕГО |
2658,58 |
0 |
0 |
5000 |
8250 |
15908,58 |
||||
|
17 |
Строительство |
2006 - |
ФБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Предотвращение |
|
ОБ |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
|
БГ |
1930 |
352,6 |
0 |
0 |
0 |
2282,6 |
||||
|
ВСЕГО |
1930 |
352,6 |
0 |
0 |
0 |
2282,6 |
||||
|
18 |
Создание |
2007 |
СП |
0 |
47598 |
0 |
0 |
0 |
47598 |
Улучшение |
|
ФБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
|
ВСЕГО |
0 |
47598 |
0 |
0 |
0 |
47598 |
||||
|
19 |
Проектирование |
2008 - |
ОБ |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
БГ |
0 |
0 |
0 |
10000 |
10000 |
20000 |
||||
|
ВСЕГО |
0 |
0 |
0 |
10000 |
10000 |
20000 |
||||
|
|
ОАО "ММК-МЕТИЗ" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20 |
Строительство |
2006 |
СП |
20800 |
0 |
0 |
0 |
0 |
20800 |
Стабилизация |
|
ВСЕГО |
20800 |
0 |
0 |
0 |
0 |
20800 |
||||
|
21 |
Реконструкция |
2008 - |
СП |
0 |
0 |
0 |
2500 |
2500 |
5000 |
Стабилизация |
|
ВСЕГО |
0 |
0 |
0 |
2500 |
2500 |
5000 |
||||
|
|
Итого по блоку 2 |
|
|
|
|
|
|
|
282106,16 |
|
|
|
ИТОГО, |
62489,38 |
92119,41 |
11414,37 |
33525 |
82558 |
282106,16 |
|||
|
ФБ |
12658,58 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12658,58 |
||||
|
ОБ |
20001 |
14000 |
3000 |
3525 |
52058 |
92584 |
||||
|
БГ |
9029,8 |
30521,41 |
8414,37 |
27500 |
28000" |
103465,58 |
||||
|
СП |
20800 |
47598 |
0 |
2500 |
2500 |
73398 |
||||
|
|
БЛОК 3. Мероприятия по обращению с отходами производства и потребления |
|||||||||
|
|
Общегородские мероприятия |
|||||||||
|
22 |
Вывоз с территории |
2008 |
БГ |
|
|
923,464 |
|
|
923,464 |
Защита |
|
ВСЕГО |
0 |
0 |
923,464 |
0 |
0 |
923,464 |
||||
|
|
ОАО "ММК" |
|||||||||
|
|
Рудник |
|||||||||
|
23 |
Строительство |
2008 |
СП |
0 |
0 |
14842 |
0 |
0 |
14842 |
Размещение |
|
ВСЕГО |
0 |
0 |
14842 |
0 |
0 |
14842 |
||||
|
24 |
Рекультивация |
2006 - |
СП |
21846 |
101677 |
136288 |
0 |
0 |
259811 |
Сокращение |
|
ВСЕГО |
21846 |
101677 |
136288 |
0 |
0 |
259811 |
||||
|
25 |
Строительство |
2006 |
СП |
833 |
|
|
|
|
833 |
Утилизация |
|
ВСЕГО |
833 |
0 |
0 |
0 |
0 |
833 |
||||
|
|
ОАО "ММК-МЕТИЗ" |
|||||||||
|
26 |
Обустройство |
2006 - |
СП |
250 |
238,6 |
334,86 |
0 |
0 |
823,46 |
Приведение |
|
ВСЕГО |
250 |
238,6 |
334,86 |
0 |
0 |
823,46 |
||||
|
|
Итого по блоку 3 |
|
|
|
|
|
|
|
277232,92 |
|
|
|
ИТОГО, |
22929 |
101915,6 |
152388,324 |
0 |
0 |
277232,924 |
|||
|
ФБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
|
ОБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
|
БГ |
0 |
0 |
923,464 |
0 |
0 |
923,464 |
||||
|
СП |
22929 |
101915,6 |
151464,86 |
0 |
0 |
276309,46 |
||||
|
|
БЛОК 4. Мероприятия по созданию защитных зеленых насаждений и озеленению города |
|||||||||
|
27 |
Озеленение |
2009 - |
ОБ |
|
|
|
2674,1 |
2866,6 |
5540,7 |
Улучшение |
|
БГ |
|
|
|
1500 |
1000 |
2500 |
||||
|
ВСЕГО |
0 |
0 |
0 |
4174,1 |
3866,6 |
8040,7 |
||||
|
28 |
Озеленение |
2009 - |
ОБ |
|
|
|
|
2914,8 |
2914,8 |
Улучшение |
|
БГ |
|
|
|
1000 |
|
1000 |
||||
|
ВСЕГО |
0 |
0 |
0 |
1000 |
2914,8 |
3914,8 |
||||
|
29 |
Проектирование |
2009 |
ОБ |
|
|
|
|
|
|
Сохранение |
|
БГ |
|
|
|
500 |
|
500 |
||||
|
ВСЕГО |
0 |
0 |
0 |
500 |
0 |
500 |
||||
|
30 |
Восстановление |
2009 - |
ОБ |
|
|
|
3613,7 |
816,9 |
4430,60 |
Улучшение |
|
БГ |
|
|
|
|
|
|
||||
|
ВСЕГО |
0 |
0 |
0 |
3613,7 |
816,9 |
4430,6 |
||||
|
31 |
Создание зеленых |
2006 - |
ОБ |
|
|
|
|
|
|
Улучшение |
|
БГ |
5000 |
29106,17 |
0 |
10000 |
10000 |
54106,17 |
||||
|
ВСЕГО |
5000 |
29106,17 |
0 |
10000 |
10000 |
54106,17 |
||||
|
|
Итого по блоку 4 |
|
|
|
|
|
|
|
70992,27 |
|
|
|
ИТОГО, |
5000 |
29106,17 |
0 |
19287,8 |
17598,3 |
70992,27 |
|||
|
ФБ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
|
ОБ |
0 |
0 |
0 |
6287,8 |
6598,3 |
12886,1 |
||||
|
БГ |
5000 |
29106,17 |
0 |
13000 |
11000 |
58106,17 |
||||
|
СП |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
|
Итого по Программе |
Всего |
341143,38 |
1085553,18 |
598490,694 |
1089955,48 |
1085084,6 |
4200227,334 |
|
||
|
год |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
||||
|
ФБ |
12658,58 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12658,58 |
||||
|
ОБ |
20001 |
14000 |
3000 |
9812,8 |
58656,3 |
105470,1 |
||||
|
БГ |
14029,8 |
60771,58 |
12954,834 |
42732,68 |
44990 |
175478,894 |
||||
|
СП |
294454 |
1010781,6 |
582535,86 |
1037410 |
981438,3 |
3906619,76 |
||||
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского собрания депутатов Челябинской области от 29 апреля 2009 г. N 73 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
природоохранных мероприятий,
направленных на улучшение
экологической обстановки в городе
Магнитогорске, на 2006-2010 годы
Распределение
финансовых средств по источникам финансирования
С изменениями и дополнениями от:
29 апреля 2009 г.
|
Источник финансирования |
млн. руб. |
% |
|
Федеральный бюджет |
12,66 |
0,3 |
|
Областной бюджет |
105,47 |
2,5 |
|
Местный бюджет |
175,48 |
4,2 |
|
Средства предприятий |
3906,62 |
93,0 |
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского собрания депутатов Челябинской области от 29 апреля 2009 г. N 73 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
природоохранных мероприятий,
направленных на улучшение
экологической обстановки в городе
Магнитогорске, на 2006-2010 годы
Распределение
финансовых средств по блокам
С изменениями и дополнениями от:
29 апреля 2009 г.
/------------------------------------------------------\
Блок 1 |ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ| 84 %
|------------------------------------------------------/
|----\
Блок 2 |ХХХХ| 7 %
|----/
|----\
Блок 3 |ХХХХ| 7 %
|----/
|-\
Блок 4 |Х| 2 %
\-/
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского собрания депутатов Челябинской области от 29 апреля 2009 г. N 73 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
природоохранных мероприятий,
направленных на улучшение
экологической обстановки в городе
Магнитогорске, на 2006-2010 годы
Распределение
объема финансирования по годам
С изменениями и дополнениями от:
29 апреля 2009 г.
млн. руб.
1200 \
| /----\ /----\ /----\
1000 | |////| |////| |////|
| |////| |////| |////|
800 | |////| |////| |////|
| |////| |////| |////|
600 | |////| |////| |////| /----\
| |////| |////| |////| |////|
400 | |////| |////| |////| |////|
| /----\ |////| |////| |////| |////|
200 | |////| |////| |////| |////| |////|
| |////| |////| |////| |////| |////|
0 +------------------------------------------------------\
2006 2007 2008 2009 2010
годы
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского собрания депутатов Челябинской области от 29 апреля 2009 г. N 73 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 5
природоохранных мероприятий,
направленных на улучшение
экологической обстановки в городе
Магнитогорске, на 2006-2010 годы
График
распределения объемов финансирования
С изменениями и дополнениями от:
29 апреля 2009 г.
млн. руб.
/--------------------------------------------\
| | | | |
| | | /-----z-----\ |
| /----z-----\ | | | | |
1000 |-----+----+-----+----+-----+-----+-----+----|
| | | | | | | \----z
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |-v- Федеральный бюджет
800 |-----+----+-----+----+-----+-----+----------|
| | | | | | | |
| | | | | | | |-*- Областной бюджет
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |-x- Местный бюджет
600 |-----+----+-----+----+-----+-----+----------|
| | | \----z-----/ | |
| | | | | |-z- Средства предприятий
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
400 |-----+----+----------+-----------+----------|
| | | | | |
| | | | | |
z-----/ | | | |
| | | | |
| | | | |
200 |----------+----------+-----------+----------|
| | | | |
| | | | |
| /-----х----\ | | /----*
| | | | /----х-----+----х
v*х----------*---\\-----х------//---*-----/ |
0 +----------v---------v*-----------v----------v
2006 2007 2008 2009 2010
Приложение N 6
природоохранных мероприятий,
направленных на улучшение
экологической обстановки в городе
Магнитогорске, на 2006-2010 годы
Методика
оценки эффективности Программы
Настоящая методика определяет принципы разработки и обоснования результативности и эффективности Программы.
Под результатами реализации настоящей Программы понимаются снижение уровня воздействия на компоненты окружающей среды, уменьшение загрязнения всех компонентов окружающей среды, разработка научно-исследовательских работ в области охраны окружающей среды с целью последующей реализации предлагаемых в работах мероприятий.
Под результативностью программных мероприятий и Программы в целом понимаются мера соответствия ожидаемых результатов реализации Программы поставленной цели, степень приближения к этой цели, позитивного воздействия на экологические, социальные, экономические параметры развития города.
Под эффективностью понимается абсолютная и сравнительная "экологическая выгодность" выполнения комплекса программных мероприятий, реализуемых за счет средств бюджета города.
В настоящей Программе для оценки экологической эффективности ее реализации применяются следующие индикативные показатели:
1) уменьшение выбросов вредных веществ в атмосферный воздух (тонн в год);
2) сокращение сброса недостаточно очищенных сточных вод (куб. метров в год);
3) разработка научно-исследовательских работ в области охраны окружающей среды с целью последующей реализации предлагаемых в работах мероприятий (работ в год).
Оценка эффективности использования средств бюджета города при реализации Программы осуществляется в соответствии с Положением "О порядке оценки результативности и эффективности расходов города Магнитогорска", утвержденным постановлением главы города Магнитогорска от 14 ноября 2005 года N 565-П.
Оценка
эффективности использования средств бюджета города
Показатель оценки эффективности использования средств бюджета города (О) рассчитывается как отношение показателя оценки достижения плановых индикативных показателей (ДИП) к показателю оценки полноты использования бюджетных средств (ПИБС)
ДИП
О = --------
ПИБС
Значение показателя оценки эффективности использования бюджетных средств по бюджетной услуге (О):
- более 1,4 - очень высокая эффективность использования средств бюджета города;
- от 1 до 1,4 - высокая эффективность использования средств бюджета города;
- от 0,5 до 1 - низкая эффективность использования средств бюджета города;
- менее 0,5 - крайне низкая эффективность использования средств бюджета города.
Оценка эффективности будет тем выше, чем выше уровень достижения индикативных показателей и меньше уровень использования средств бюджета города.
ГАРАНТ:
Решением Магнитогорского городского собрания депутатов Челябинской области от 29 апреля 2009 г. N 73 настоящая Программа дополнена приложением 7
Приложение N 7
природоохранных мероприятий,
направленных на улучшение
экологической обстановки в городе
Магнитогорске, на 2006-2010 годы
Фактическое финансирование
и выполнение природоохранных мероприятий в 2008 году
| N п/п |
Наименование мероприятия | Сроки выполнения (годы) |
Источники финансирования |
Финансовые затраты (тыс. руб.) по каждому источнику в 2008 году |
|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
| БЛОК 1. Мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу |
|||||
| Общегородские мероприятия | |||||
| 2 | Разработка сводного проекта нормативов предельно-допустимых выбросов в городе, организация постов контроля за состоянием загрязнения атмосферного воздуха |
2007 - 2010 | БГ | 2817,00 | |
| ВСЕГО | 2817,00 | ||||
| 3 | Проведение поверки средств измерения передвижной экологической лаборатории |
2008 - 2010 | БГ | 80,00 | |
| ВСЕГО | 80,00 | ||||
| 4 | Гидрометеорологическое обеспечение администрации города |
2008 - 2010 | БГ | 720,00 | |
| ВСЕГО | 720,00 | ||||
| ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат" (ОАО "ММК") | |||||
| Агломерационный цех | |||||
| 5 | Реконструкция аглоцеха горно-обогатительного производства |
2006 - 2010 | СП | 404450,00 | |
| ВСЕГО | 404450,00 | ||||
| Дробильно-обжиговый цех | |||||
| 6 | Реконструкция газоочисток за вращающимися обжиговыми печами NN 1, 2 ИОФ-1 |
2008 - 2010 | СП | 1176,00 | |
| ВСЕГО | 1176,00 | ||||
| Доменный цех | |||||
| 7 | Реконструкция доменного цеха | 2007 - 2008 | СП | 18445,00 | |
| ВСЕГО | 18445,00 | ||||
| ОАО "Магнитогорский цементно-огнеупорный завод" (ОАО "МЦОЗ") | |||||
| 13 | Установка устройства загрузки автоцементовозов с системой обеспыливания |
2008 - 2010 | СП | 2000,00 | |
| ВСЕГО | 2000,00 | ||||
| 14 | Реконструкция рукавных фильтров цементных мельниц |
2008 - 2010 | СП | 5000,00 | |
| ВСЕГО | 5000,00 | ||||
| Итого по блоку 1 | |||||
| ИТОГО, т.ч. | 434688,00 | ||||
| ФБ | 0,00 | ||||
| ОБ | 0,00 | ||||
| БГ | 3617,00 | ||||
| СП | 431071,00 | ||||
| БЛОК 2. Мероприятия по сокращению сбросов загрязняющих веществ в водные объекты |
|||||
| Общегородские мероприятия | |||||
| 15 | Реконструкция и расширение очистных сооружений хозяйственно-бытовых сточных вод |
2006 - 2010 | ФБ | 0,00 | |
| ОБ | 2987,92 | ||||
| БГ | 8160,00 | ||||
| ВСЕГО | 11147,92 | ||||
| 15.1 | Реконструкция и расширение левобережных очистных сооружений (реконструкция системы механической и биологической очистки сточных вод, строительство комплекса доочистки, обезвоживания и утилизации ила, реконструкция системы транспортировки сточных вод) |
2006 - 2010 | ФБ | 0,00 | |
| ОБ | 2987,92 | ||||
| БГ | 1776,00 | ||||
| ВСЕГО | 4763,92 | ||||
| 15.2 | Реконструкция правобережных очистных сооружений. Строительство 3-ей очереди очистных сооружений (установка по обезвоживанию и утилизации ила, реконструкция системы биологической очистки сточных вод, системы транспортировки стоков) |
2006 - 2009 | ФБ | 0,00 | |
| ОБ | 0,00 | ||||
| БГ | 6384,00 | ||||
| ВСЕГО | 6384,00 | ||||
| Итого по блоку 2 | |||||
| ИТОГО, т.ч. | 11147,92 | ||||
| ФБ | 0,00 | ||||
| ОБ | 2987,92 | ||||
| БГ | 8160,00 | ||||
| СП | 0,00 | ||||
| БЛОК 3. Мероприятия по обращению с отходами производства и потребления |
|||||
| Общегородские мероприятия | |||||
| 24 | Вывоз с территории зон санитарной охраны питьевых водоисточников цинкосодержащих шламов цветных металлов |
2008 | БГ | 923,46 | |
| ВСЕГО | 923,46 | ||||
| ОАО "ММК" | |||||
| Рудник | |||||
| 26 | Строительство полигона для захоронения опасных отходов |
2008 | СП | 14842,00 | |
| ВСЕГО | 14842,00 | ||||
| 27 | Рекультивация шлаковых отвалов и отработанных карьеров |
2006 - 2007 | СП | 136288,00 | |
| ВСЕГО | 136288,00 | ||||
| ОАО "ММК-МЕТИЗ" | |||||
| 29 | Обустройство заводского полигона для размещения неутилизируемых отходов производства |
2006 - 2008 | СП | 334,86 | |
| ВСЕГО | 334,86 | ||||
| Итого по блоку 3 | |||||
| ИТОГО, т.ч. | 152388,32 | ||||
| ФБ | 0,00 | ||||
| ОБ | 0,00 | ||||
| БГ | 923,46 | ||||
| СП | 151464,86 | ||||
| Итого по Программе | Всего | 598224,239 | |||
| год | |||||
| ФБ | 0 | ||||
| ОБ | 2987,92 | ||||
| БГ | 12700,459 | ||||
| СП | 582535,86 | ||||
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 26 ноября 2008 г. N 177 "Об утверждении новой редакции городской целевой Программы природоохранных мероприятий, направленных на улучшение экологической обстановки в городе Магнитогорске, на 2006-2010 годы"
Решение вступает в силу с момента его официального опубликования
Текст решения официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 30 ноября 2010 г. N 210
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 24 февраля 2010 г. N 33
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 октября 2009 г. N 153
Решение Магнитогорского городского собрания депутатов Челябинской области от 29 апреля 2009 г. N 73