Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Решение Челябинской городской Думы от 24 июня 2003 г. N 27/2 "Об утверждении Правил охраны и содержания зеленых насаждений в городе Челябинске"
- Приложение. Правила охраны и содержания зеленых насаждений в городе Челябинске
- Приложение 2. Методика оценки стоимости зеленых насаждений и исчисления размера ущерба и убытков, вызываемых их повреждением и уничтожением
Приложение 2. Методика оценки стоимости зеленых насаждений и исчисления размера ущерба и убытков, вызываемых их повреждением и уничтожением
Приложение 2
к Правилам
Методика
оценки стоимости зеленых насаждений и исчисления размера ущерба и убытков, вызываемых их повреждением и уничтожением
1. Методика предназначена для исчисления размера ущерба и убытков, причиняемых муниципальному образованию "Город Челябинск", которые возникли или могут возникнуть в результате экологических правонарушений, а также во всех других случаях негативного воздействия на зеленые насаждения, находящиеся на территории города.
2. Методика применяется:
1) при расчете ущерба и величины убытков в случае установления факта незаконного сноса (повреждения) зеленых насаждений;
2) при исчислении размера компенсационных выплат за разрешенный снос зеленых насаждений;
3) в процессе подготовки разделов оценки воздействия на окружающую природную среду инвестиционных проектов и их экологической экспертизы для стоимостной оценки потенциального ущерба, который может возникнуть при осуществлении хозяйственной деятельности, затрагивающей зеленые насаждения;
4) при иных случаях, связанных с определением стоимости зеленых насаждений на территории города.
3. Расчет компенсационной стоимости за снос зеленых насаждений производится с учетом:
1) действительной восстановительной стоимости зеленых насаждений, включающей:
- единовременные затраты по посадке деревьев и кустарников, устройству газонов и цветников (стоимость посадочного материала, растительного грунта, подготовка территории, оплата работ, накладные расходы, плановые накопления, транспортные расходы, налоги), зеленых насаждений;
- текущие издержки по уходу за зелеными насаждениями (полив растений, внесение удобрений, прополка и рыхление приствольных кругов, кронирование и обрезка сухих ветвей, борьба с вредителями);
2) коэффициентов:
- коэффициента качественного состояния зеленых насаждений (условно здоровые, ослабленные);
- коэффициента значимости зеленых насаждений, учитывающего социальную, историко-культурную, природоохранную ценность;
- коэффициента поправки на местоположение зеленых насаждений, учитывающего обеспеченность зелеными насаждениями жителей отдельных районов города.
3. Базовый норматив для расчета действительной восстановительной стоимости зеленых насаждений ежегодно утверждается Главой города в соответствии с изменением сводного индекса потребительских цен на товары и услуги.
4. Удельная восстановительная стоимость зеленых насаждений, растительных сообществ приведена в таблицах:
Действительная восстановительная стоимость деревьев
(единицы, кратные базовому нормативу)
Таблица 1
-------------------------------------------------------------------------
| | диаметр дерева на
| | высоте 1,3 м
| |---------------------
N | Древесная растительность |До |12,1-|24,1-|40,1
п/п| |12 |24 |40 |и
| |см |см |см |более
---+-----------------------------------------------+---+-----+-----+-----
1 |Хвойные (ель европейская, ель сибирская, |40 |60 |80 |105
|сосна обыкновенная, пихта сибирская, | | | |
|лиственница сибирская) | | | |
---+-----------------------------------------------+---+-----+-----+-----
2 |Хвойные (ель канадская, ель колючая, |52 |75 |100 |120
|лжетсуга, тисс ягодный, туя западная, сосна | | | |
|(кедровая) сибирская, можжевельник) | | | |
---+-----------------------------------------------+---+-----+-----+-----
3 |Широколиственные (дуб черешчатый, дуб красный, |45 |65 |85 |110
|граб обыкновенный, клен платановидный) | | | |
---+-----------------------------------------------+---+-----+-----+-----
4 |Широколиственные и другие ценные породы |36 |54 |72 |96
|деревьев (ясень зеленый, липа мелколистная, | | | |
|орех, яблоня Недзвецкого) | | | |
---+-----------------------------------------------+---+-----+-----+-----
5 |Мелколиственные и фруктовые |32 |48 |64 |88
---+-----------------------------------------------+---+-----+-----+-----
6 |Малоценные (тополь бальзамический, тополь |12 |16 |24 |32
|черный, клен ясенелистый, вяз мелколистный) | | | |
---+-----------------------------------------------+---+-----+-----+-----
7 |Поросль малоценных видов деревьев (древесные | - | - | - | -
|насаждения диаметром менее пяти сантиметров)* | | | |
-------------------------------------------------------------------------
* Поросль малоценных видов древесной растительности (клен
ясенелистный) диаметром менее 5 см в расчетах не учитывается.
Действительная восстановительная стоимость кустарников и других элементов
озеленения (единицы, кратные базовому нормативу)
Таблица 2
-------------------------------------------------------------------------
N | Кустарники и другие элементы озеленения |
п/п | |
----+------------------------------------------------------------+-------
1 |Одиночные кустарники и лианы высотой до 1 м, шт. | 2,8
----+------------------------------------------------------------+-------
2 |Одиночные кустарники и лианы высотой до 2 м, шт. | 5,0
----+------------------------------------------------------------+-------
3 |Одиночные кустарники и лианы высотой до 2-3 м, шт. | 9,5
----+------------------------------------------------------------+-------
4 |Одиночные кустарники и лианы высотой до 4-5 м, шт. | 21
----+------------------------------------------------------------+-------
5 |Однорядная живая изгородь, м | 3
----+------------------------------------------------------------+-------
6 |Двухрядная живая изгородь, м | 4,6
----+------------------------------------------------------------+-------
7 |Газон партерный, кв. м | 2,8
----+------------------------------------------------------------+-------
8 |Естественный травяной покров | 1,8
----+------------------------------------------------------------+-------
9 |Газон луговой, кв. м | 2,0
----+------------------------------------------------------------+-------
10 |Цветник, кв. м | 8,8
-------------------------------------------------------------------------
Действительная восстановительная стоимость основных типов
естественных растительных сообществ (единицы, кратные базовому нормативу)
Таблица 3
-------------------------------------------------------------------------
N | Типы естественных растительных сообществ | Стоимость в
п/п | | расчете на 1
| | кв.м
----+---------------------------------------------------+----------------
1 |Сосняки | 8,2
----+---------------------------------------------------+----------------
2 |Лиственничники | 8,2
----+---------------------------------------------------+----------------
3 |Липняки | 7,7
----+---------------------------------------------------+----------------
4 |Березняки | 6,7
----+---------------------------------------------------+----------------
5 |Ивняки | 6,0
----+---------------------------------------------------+----------------
N | Типы естественных растительных сообществ | Стоимость в
п/п | | расчете на 1
| | кв.м
----+---------------------------------------------------+----------------
6 |Живой напочвенный покров лесной части | 1,8
|природных территорий |
----+---------------------------------------------------+----------------
7 |Суходольные и пойменные луга | 1,8
----+---------------------------------------------------+----------------
8 |Болота | 1,8
-------------------------------------------------------------------------
5. Расчет компенсационной стоимости.
В качестве исходной единицы для исчисления размера ущерба от повреждения и уничтожения зеленых насаждений принимается их компенсационная стоимость. Расчет компенсационной стоимости зеленых насаждений, включая городские леса и иные растительные сообщества, производится по формуле:
Ск = Сдв х Кз х Км х Ксост, где:
Ск - компенсационная стоимость основных видов деревьев и кустарников, травянистых растений, естественных растительных сообществ (в расчете на 1 дерево, 1 кустарник, 1 погонный метр живой изгороди, 1 кв. метр травянистой, лесной или иной растительности);
Сдв - удельная восстановительная стоимость основных видов деревьев, кустарников, травянистой растительности, естественных растительных сообществ в городе (в расчете на 1 дерево, 1 кустарник, 1 погонный метр живой изгороди, 1 кв. метр травянистой, лесной или иной растительности);
Кз - коэффициент поправки на социально - экологическую значимость зеленых насаждений;
Км - коэффициент поправки на местоположение зеленых насаждений;
Ксост - коэффициент поправки на текущее состояние зеленых насаждений.
Действительная восстановительная стоимость деревьев, кустарников и других объектов озеленения (Сдв) определяется:
- в порядке, определенном настоящей Методикой, по затратам, необходимым для создания и содержания зеленых насаждений;
- по нормативам действительной восстановительной стоимости зеленых насаждений и объектов озеленения, приведенным в таблицах 1 - 3, - рекомендуется для расчета размера ущерба, наносимого городскому хозяйству экологическими правонарушениями, а также для расчета платежей за вырубку зеленых насаждений.
Кз - учитывает социальную, историко - культурную, природоохранную и рекреационную значимость зеленых насаждений и устанавливается в размере:
5 - для зеленых насаждений особо охраняемых природных территорий, редких и исчезающих видов растений (применяется в исключительных случаях);
2 - для зеленых насаждений городских лесов, охранных зон памятников природы, магистральных и тротуарных посадок;
1,8 - для озелененных территорий общего пользования и зеленых насаждений жилых кварталов, для зеленых насаждений в границах прибрежно-защитных полос поверхностных водных объектов;
1 - для остальных категорий зеленых насаждений.
Км - учитывает обеспеченность жителей города зелеными насаждениями в зависимости от местоположения озелененных территорий и устанавливается по зонам в размере:
3 - центральная часть города, ограниченная Свердловским пр., ул.Труда, ул.Энгельса, ул.Коммуны, ул.Лесопарковой, ул.Худякова, ул.Татьяничевой, ул.Варненской, ул.Воровского, ул.Блюхера, ул.Доватора, ул.Свободы, ул.Российская, ул.III Интернационала, ул.Труда, ул.Кирова, р.Миасс, пр.Победы;
2,5 - северо-западная часть Калининского и Курчатовского районов, ограниченная с востока ул.Чайковского, северо-восточная часть Тракторозаводского района;
2 - Металлургический район, Ленинский район, санитарно-защитная зона ЧЭМК;
1 - остальные территории.
Ксост - учитывает фактическое состояние зеленых насаждений и устанавливается в размере:
Таблица 4
-------------------------------------------------------------------------
К | Характеристика состояния насаждений
Сост|--------------------------------------------------------------------
|Шкала |состояние |прирост |Повреждения и |процент
|состояния |листвы (хвои), | |болезни |здоровых
|зеленых |кроны | | |деревьев
|насаждений | | | |
----+------------+---------------+-----------+------------------+--------
1,0 |Здоровые |листва(хвоя) |Нормальный |Нет |90
| |зеленая, | | |
| |блестящая, | | |
| |крона густая | | |
----+------------+---------------+-----------+------------------+--------
0,75|Ослабленные |листва (хвоя) |Уменьшен, |Местные |60
| |светлее |но не более|повреждения |
| |обычного, крона|чем 50 % |ствола, ветвей |
| |слабоажурная | | |
----+------------+---------------+-----------+------------------+--------
0,5 |Угнетенные |листва (хвоя) |Уменьшен на|Повреждения |30
| |светло-зеленая,|более |ствола, ветвей, |
| |крона ажурная |чем 50 % |сокотечение, |
| | | |признаки поселения|
| | | |стволовых |
| | | |вредителей |
----+------------+---------------+-----------+------------------+--------
0,25|Усыхающие |листва (хвоя) |Нет |Сильные |10
| |пожелтевшая, | |повреждения ствола|
| |серая, крона | |и ветвей, признаки|
| |изрежена | |поселения |
| | | |стволовых |
| | | |вредителей |
-------------------------------------------------------------------------
6. Примеры расчета размера ущерба 1) вырублена 1 ель диаметром 40 см в центральной части города в охранной зоне Челябинского (Городского) бора, состояние которой оценивается как условно здоровое.
Действительная восстановительная стоимость (Сдв) 1 хвойного дерева диаметром 40 см составляет 80 кратный размер базового норматива (согласно таблице 1).
Базовый норматив, утвержденный Главой города, (Бн) составляет - 100 руб.
Коэффициент местоположения (Км) - 3
Коэффициент значимости (Кз) - 2
Коэффициент состояния (К сост) - 1
Компенсационная стоимость определяется по формуле:
Ск = Сдв х Км х Кз х Ксост х Бн
и составляет на момент оценки: 80 х 3 х 2 х 1 х 100 руб. = 48000 руб.
Размер ущерба составляет - 48 тысяч рублей.
2). Вырублена береза диаметром 20 см на территории сквера, находящегося в санитарно-защитной зоне ЧЭМК в угнетенном состоянии.
Действительная восстановительная стоимость (Сдв) 1 мелколиственного дерева диаметром 20 см составляет 48 кратный размер базового норматива (согласно таблице 1).
Базовый норматив, утвержденный Главой города, (Бн) составляет - 100 руб.
Коэффициент местоположения (Км) - 2
Коэффициент значимости (Кз) - 1,8
Коэффициент состояния (К сост) - 0,5
Компенсационная стоимость определяется по формуле:
Ск = Сдв х Км х Кз х Ксост х Бн
и составляет на момент оценки: 48 х 2 х 1,8 х 0,5 х 100 руб. = 8640 руб.
Размер ущерба составляет - 8,64 тысяч рублей.
|
Секретарь Челябинской городской Думы |
В.И.Смирнов |