Приложение 1. Положение об управлении по физической культуре, спорту, туризму, молодежной политике и связям со средствами массовой информации администрации Миасского городского округа

Приложение 1

к решению Собрания депутатов

Миасского городского округа

от 24 сентября 2010 г. N 7

Положение
об управлении по физической культуре, спорту, туризму, молодежной политике и связям со средствами массовой информации администрации Миасского городского округа

1. Общие положения

1. Управление по физической культуре, спорту, туризму, молодежной политике и связям со средствами массовой информации Администрации Миасского городского округа (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом Администрации Миасского городского округа (далее по тексту - Администрация Округа), осуществляющим функции по решению вопросов местного значения в сфере физической культуры, спорта, туризма, молодежной политики и связей со средствами массовой информации.

2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законодательством Российской Федерации и Челябинской области, Уставом Миасского городского округа, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Миасского городского округа и настоящим Положением.

3. Полное наименование: Управление по физической культуре, спорту, туризму, молодежной политике и связям со средствами массовой информации Администрации Миасского городского округа.

4. Сокращенное наименование: "Управление ФКСТМП и СМИ Администрации МГО". Полное и сокращенное наименование равнозначны.

5. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, круглую печать с изображением герба Миасского городского округа и своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки и официальные атрибуты; от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права, может выступать истцом и ответчиком в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Положение об Управлении и его структуру утверждает Собрание депутатов Миасского городского округа.

7. Место нахождения Управления: 456300, г. Миасс, пр. Автозаводцев, 55.

8. Настоящее Положение может дополняться и изменяться в зависимости от изменения основных задач и функций Управления.

2. Задачи Управления

9. На Управление возлагаются следующие задачи:

1) проведение единой государственной политики в области молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма на территории Миасского городского округа (далее - Округ);

2) создание правовых гарантий сохранения и развития молодежной политики, физической культуры, спорту и туризму на территории Округа;

3) определение основных направлений в области организации и поддержки развития молодежной политики физической культуры, спорту и туризму на территории Округа;

4) обеспечение права каждого жителя Округа на свободу занятий физической культурой, спортом и туризмом, участие в молодежной политике и пользование услугами созданных для этой цели учреждений;

5) освещение в средствах массовой информации деятельности Администрации Округа, Главы Администрации Округа, социально-экономической, политической и общественной жизни Округа;

3. Функции Управления

10. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

1) оказывает:

- финансовую, методическую и медицинскую помощь в подготовке спортсменов высокого класса для сборных команд Челябинской области и Российской Федерации;

- практическую помощь в проведении областных, региональных, российских и международных соревнований, проводимых на территории Округа;

- методическую и практическую помощь учреждениям спортивной направленности и военно-патриотического воспитания;

- организационную помощь городскому совету ветеранов спорта и федерациям по видам спорта;

- практическую помощь в решении вопросов по социальной защите и занятости молодежи;

- содействие внедрению инновационных авторских программ, новаторских методик по организации занятий различными видами спорта и физического воспитания граждан;

2) принимает меры:

- по развитию сети муниципальных учреждений спортивной, военно-патриотической направленности;

- по развитию доступных видов спорта для населения, различных форм организации занятий по физической культуре, спорту и туризму, в том числе для лиц с ограниченными физическими возможностями;

- по вовлечению населения Округа в регулярные занятия различными формами физической культуры, спорта и туризма с целью повышения уровня физической подготовки, сокращения заболеваемости, повышения работоспособности и улучшения социальной обстановки в обществе

- по повышению культурного, интеллектуального, профессионального уровня молодежи.

3) координирует:

- деятельность коллективов физкультуры, спортивных клубов, спортшкол, спортивных организаций, учреждений и общественных объединений, независимо от формы собственности, по развитию физической культуры, спорта, туризма и решению молодежных проблем в Округе;

- материально-техническое обеспечение муниципальных учреждений физической культуры, спорта, туризма и военно-патриотического воспитания;

- работу структурных подразделений Администрации Округа по освещению вопросов социально-экономической, политической и общественной жизни Округа.

4) организует:

- проведение соревнований по видам спорта, спартакиад, фестивалей, слетов, выставок и других массовых мероприятий, направленных на развитие физической культуры, спорта, туризма, развитие культурного и творческого потенциала молодежи;

- освещение вопросов социально-экономической, политической и общественной жизни Округа в средствах массовой информации;

- продвижение в общественном сознании ценностей здорового образа жизни, патриотизма, социальной ответственности;

- создание системы реализации молодежной политики, позволяющей организовать условия для самоопределения молодежи в жизни и деятельности, истории и культуре;

- борьба с наркоманией, алкоголизмом, курением и другими негативными явлениями в среде молодежи с помощью привлечения к занятию спортом;

- информационное взаимодействие Главы Администрации Округа и подразделений Администрации Округа со средствами массовой информации;

- пропаганду значения массового спорта для здорового образа жизни населения. Возрождение традиций массового физкультурного движения и спортивных мероприятий;

- обеспечение через средства массовой информации связи Главы Администрации Округа, его заместителей и структурных подразделений Администрации Округа с жителями Округа;

- участие в разработке прогнозов социально-экономического развития Округа;

- содержательный досуг молодежи.

5) обеспечивает:

- контроль деятельности подведомственных учреждений спортивной и военно-патриотической направленности;

- контроль эффективного расходования бюджетных и привлеченных средств муниципальными учреждениями спортивной и военно-патриотической направленности;

- контроль достоверности изложения в средствах массовой информации позиций Главы Администрации Округа и представителей Администрации Округа по различным вопросам и сферам деятельности;

- контроль выполнения принимаемых решений, касающихся средств массовой информации;

- контроль исполнения утвержденных программ и планов работы по вопросам развития физической культуры, спорта, туризма, молодежной политики и связи со средствами массовой информации;

- присутствие аккредитованных представителей средств массовой информации на аппаратных совещаниях, пресс-конференциях, брифингах, массовых мероприятиях и других мероприятиях Администрации Округа, открытых для средств массовой информации.

- финансовый учет и отчетность деятельности Управления, подведомственных муниципальных учреждений в установленном порядке;

- содержание, ремонт, реконструкцию муниципальных спортсооружений переданных ему в оперативное управление;

- развитие детско-юношеского спорта и подготовка спортивного резерва;

- создание условий для занятий спортом и физической культурой лиц с ограниченными физическими возможностями;

- развитие материально-технической базы и инфраструктуры физической культуры, спорта, туризма;

- планирование и сопровождение строительства муниципальных спортсооружений.

6) осуществляет:

- совместно с заинтересованными организациями подготовку спортивного резерва: сборных команд Округа, отдельных спортсменов, учащихся муниципальных учреждений спортивной направленности других организаций к областным, российским и международным соревнованиям, проводит для них учебно-тренировочные сборы, обеспечивает экипировкой, инвентарем, оборудованием и медикаментами;

- командирование сборных команд Округа, отдельных спортсменов, учащихся муниципальных учреждений спортивной направленности на областные и Всероссийские соревнования и учебно-тренировочные сборы согласно Положению (Регламенту) о проведении мероприятия или вызову Министерства по физической культуре спорту и туризму Челябинской области;

- подготовку проектов публичных выступлений Главы Администрации Округа, текстовых поздравлений от имени Главы Администрации Округа, в том числе для публикаций в средствах массовой информации;

- подготовку информации для формирования официального сайта Администрации Округа, а также организует работу по его изменению и дополнению;

- изучение общественного мнения, социологические исследования и опросы, анализ состояния молодежных проблем и проблем развития физической культуры, спорта и туризма на основе статистических и социологических данных;

- планирование деятельности Управления по развитию физической культуры, спорта, туризма, молодежной политике Округа и освещение деятельности Главы Администрации Округа, его заместителей и структурных подразделений Администрации Округа в средствах массовой информации;

- текущее и перспективное планирование целевых индикативных показателей деятельности Управления и их выполнение;

-разработку и реализацию целевых и ведомственных целевых программ по молодежной политике, развитию физической культуры, спорта и туризма в Округе;

- пропаганду физической культуры, спорта и туризма среди населения;

7) проводит:

- работу с обращениями граждан и организаций;

- работу по повышению квалификации физкультурных кадров;

- работу по военно-патриотическому и гражданскому воспитанию молодежи;

-ежедневный мониторинг средств массовой информации.

- комплексные плановые и внеплановые проверки деятельности подведомственных муниципальных учреждений спортивной направленности;

8) ходатайствует о присвоении государственных и ведомственных почетных званий и наград, наград и поощрений Правительства и Законодательного Собрания Челябинской области, премий и почетных грамот Администрации Округа и Собрания депутатов Округа спортсменам, ветеранам спорта, работникам физической культуры, спорта, туризма, молодежной политики, средств массовой информации;

9) ведет работу по созданию информационной базы физической культуры, спорта, туризма, молодежной политики, готовит к изданию рекламные и методические печатные материалы по вопросам, находящимся в ведении Управления;

10) организует и проводит смотры-конкурсы по спортивно-массовой, оздоровительной, туристической, экскурсионной и военно-патриотической работе;

11) награждает спортивной атрибутикой (грамотами, значками, вымпелами, медалями, кубками, флагами, официальной символикой мероприятий), призами, денежным награждением:

-победителей и призеров городских соревнований, спартакиад, конкурсов, фестивалей;

- лучших тренеров, спортсменов, работников физической культуры, общественный актив, ветеранов спорта;

- спортивные, военно-патриотические, туристические, молодежные организации;

12) взаимодействует с командами профессиональных спортсменов на основании договоров или соглашений;

13) участвует в реализации областных и государственных целевых программ по развитию физической культуры, спорта, туризма и реализации молодежной политики;

14) осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством либо делегированные Главой Администрации Округа.

4. Права и обязанности Управления

11. Управление для выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:

1) представлять интересы Администрации Округа во всех учреждениях, организациях, учебных заведениях, органах государственной власти и местного самоуправления по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Управление функций и задач;

2) разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение Главы Администрации Округа проекты постановлений, распоряжений и других нормативно-правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

3) устанавливать в пределах выделенных бюджетных ассигнований стипендии ведущим спортсменам Округа, активной и талантливой молодежи;

4) инициировать предложения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений спортивной, туристической, военно-патриотической направленности;

5) проводить проверки целевого использования бюджетных средств муниципальных учреждений, находящихся в ведении Управления;

6) запрашивать от руководителей учреждений и организаций, независимо от формы собственности, информацию по вопросам состояния, перспективы развития физической культуры, спорта и туризма, реализации молодежной политики и военно-патриотического воспитания;

7) запрашивать от структурных подразделений Администрации Округа любые документы, материалы, сведения, необходимые для освещения деятельности Главы Администрации Округа, заместителей Главы Администрации Округа, Администрации Округа.

8) инициировать и проводить совещания, конференции, семинары, активы, заседания коллегий и комиссий, аппаратных совещаний с физическими лицами и организациями, заинтересованными в развитии физической культуры, спорта, туризма и реализации молодежной политики;

9) проводить учебно-тренировочные и оздоровительные сборы для ведущих спортсменов Округа и учащихся подведомственных учреждений:

10) командировать на областные и российские соревнования, учебно-тренировочные сборы, семинары, конференции, выставки, конкурсы сборные команды Округа, отдельных спортсменов, учащихся, представителей молодежных организаций, а также работников Управления.

11) заключать договоры и соглашения с организациями и физическими лицами на поставку продукции и организацию услуг, необходимых для выполнения возложенных на Управление функций и задач;

12) осуществлять рекламно-информационную деятельность в сфере физической культуры, спорта, туризма, молодежной политики, включая вопросы пропаганды здорового образа жизни;

13) формировать организационно-технические условия, необходимые для выполнения возложенных на Управление функций и задач;

14) принимать участие в совещаниях и других официальных мероприятиях, проводимых Главой Администрации Округа, его заместителями и руководителями структурных подразделений Администрации Округа;

15) организовывать советы, комиссии, экспертные и рабочие группы;

16) осуществлять другие права и полномочия, необходимые для реализации возложенных на Управление функций и задач;

12. Управление обязано:

1) осуществлять свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области и муниципальными правовыми актами;

2) выполнять в установленные сроки поручения Главы Администрации Округа и решения Собрания депутатов Округа;

3) представлять сведения по запросам органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам компетенции Управления и соответствующих органов, направляющих запрос;

4) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации и Челябинской области тайну.

5. Руководство и организация деятельности Управления

13. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность на конкурсной основе и освобождаемый от должности Главой Администрации Округа.

14. Начальник Управления является муниципальным служащим, имеет права и обязанности, предусмотренные действующим законодательством о муниципальной службе.

15. Начальник Управления непосредственно подчиняется Главе Администрации Округа.

16. Начальник Управления:

1) обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на Управление;

2) представляет интересы Управления по всем вопросам его деятельности без доверенности;

3) издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

4) осуществляет прием на работу и увольнение работников Управления, распределяет обязанности между работниками, утверждает должностные инструкции работников Управления;

5) применяет меры поощрения, налагает взыскания на работников Управления;

6) представляет на утверждение Главе Администрации Округа штатное расписание Управления в пределах утвержденной штатной численности;

7) согласовывает уставы, утверждает сметы и тарификационные списки, муниципальные задания подведомственных учреждений в пределах выделенных ассигнований;

8) обеспечивает повышение квалификации, социальную защиту работников Управления;

9) обеспечивает надлежащее ведение кадровой документации Управления, оформляет документы, связанные с прохождение муниципальной службы сотрудников Управления;

10) формирует предложения по повышению квалификации и переподготовке сотрудников Управления;

11) принимает необходимые организационные и технические меры для защиты персональных данных работников от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения персональных данных;

12) распоряжается находящимся в оперативном управлении имуществом Управления, бюджетными и привлеченными финансовыми средствами Управления;

13) обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и защиту имущественных интересов Управления;

14) утверждает календарь и смету расходов на проведение мероприятий и соревнований по видам спорта;

15) открывает счета, подписывает финансовые документы;

16) заключает муниципальные контракты на поставку товаров, производство работ, оказание услуг, необходимых для осуществления деятельности Управления;

17) заключает договоры о сотрудничестве с организациями независимо от форм собственности в пределах своей компетенции;

18) участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Главой Администрации Округа, Собранием депутатов Округа по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

19) привлекает к выполнению задач, возложенных на Управление, на общественных началах или договорной основе организации и физических лиц в пределах утвержденной сметы;

20) ведет личный прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

21) утверждает правила внутреннего трудового распорядка.

17. Работники Управления назначаются и освобождаются от должности приказом начальника Управления.

18. Работники Управления в своей деятельности руководствуются федеральным законодательством, законодательством Челябинской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Округа, Постановлениями и Распоряжениями Администрации Округа, приказами начальника Управления, должностными инструкциями, настоящим Положением.

19. Содержание Управления осуществляется за счет бюджета Округа в установленном порядке в соответствии со сметой расходов и штатным расписанием. Начальник Управления вносит на утверждение Главы Администрации Округа смету расходов на содержание Управления в пределах выделенных бюджетных ассигнований.

6. Имущество и финансы Управления

20. За Управлением закрепляется на праве оперативного управления имущество, являющееся муниципальной собственностью. В отношении указанного имущества Управление осуществляет права владения, пользования и распоряжения в соответствии с целями деятельности и задачами, указанными в настоящем Положении и назначением имущества.

21. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет бюджетных ассигнования всех уровней бюджетной системы, а так же иных, не запрещенных действующим законодательством источников.

22. Управление ведет бухгалтерский учет средств в соответствии с действующим законодательством.

23. Управление в порядке, установленном действующим законодательством, представляет в уполномоченные органы государственную, статистическую и бухгалтерскую отчетность.

7. Ответственность

24. Начальник Управления несет предусмотренную действующим законодательством персональную ответственность за:

- неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение возложенных на Управление функций;

- несвоевременное и (или) противоречащее законодательству принятие решений;

- нецелевое использование бюджетных средств.

25. Работники Управления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на них должностными инструкциями в соответствии с действующим законодательством.

8. Взаимодействие

26. Управление для выполнения возложенных на него задач и функций взаимодействует со всеми структурными подразделениями и органами Администрации Округа, депутатами Собрания депутатов Округа, профильными Министерствами Челябинской области, другими организациями, осуществляющими свою деятельность по развитию физической культуры, спорта, туризма, реализации молодежной политики и в области средств массовой информации.

9. Порядок реорганизации и ликвидации Управления

27. Деятельность Управления прекращается путем его ликвидации или реорганизации по решению Собрания депутатов Округа в соответствии с действующим законодательством.

28. При реорганизации Управления все документы передаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Округа правопреемнику.

29. При ликвидации Управления документы постоянного хранения передаются на хранение в архив.