Постановление Правительства Челябинской области от 20 марта 2008 г. N 52-П "О порядке осуществления органами государственной власти Челябинской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

24 июля 2008 г., 22 октября 2009 г., 8 апреля, 27 октября, 16 ноября 2010 г.

В соответствии со статьей 160-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить Порядок осуществления органами государственной власти Челябинской области и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов областного бюджета (прилагается).

2. Органам государственной власти Челябинской области и (или) находящимся в их ведении бюджетным учреждениям - главным администраторам доходов областного бюджета:

1) в 2-недельный срок после подписания настоящего постановления сформировать перечень администраторов доходов областного бюджета, подведомственных главному администратору доходов областного бюджета, и представить его на утверждение Губернатору Челябинской области;

2) в недельный срок после утверждения Губернатором Челябинской области перечня подведомственных администраторов доходов областного бюджета закрепить за областными бюджетными учреждениями, находящимися в их ведении, администрируемые источники доходов областного бюджета и наделить их полномочиями администратора доходов областного бюджета.

3. Органам государственной власти Челябинской области и (или) находящимся в их ведении бюджетным учреждениям - главным администраторам доходов областного бюджета, администраторам доходов областного бюджета в месячный срок заключить соглашение о взаимодействии и обмене информацией с Управлением Федерального казначейства по Челябинской области.

4. Закрепить за органами исполнительной власти Челябинской области администрируемые источники доходов местных бюджетов согласно приложению к настоящему постановлению.

5. Органам местного самоуправления при формировании перечня главных администраторов доходов местных бюджетов учесть источники доходов местных бюджетов, администрируемые органами исполнительной власти Челябинской области, указанные в пункте 4 настоящего постановления.

6. Установить, что органы государственной власти Челябинской области, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения,# осуществляют бюджетные полномочия главных администраторов доходов федерального, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов в соответствии с Правилами осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

7. Органам государственной власти Челябинской области, органам управления территориальными государственными внебюджетными фондами и (или) находящимся в их ведении бюджетным учреждениям - главным администраторам доходов федерального, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов (далее именуются - главные администраторы доходов бюджетов):

1) в 2-недельный срок после подписания настоящего постановления сформировать и утвердить перечень администраторов доходов федерального, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов (далее именуются - администраторы доходов бюджетов), подведомственных главному администратору доходов бюджетов;

2) в недельный срок после утверждения перечня подведомственных администраторов доходов бюджетов закрепить за подведомственными администраторами доходов бюджетов администрируемые источники доходов федерального, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов и наделить их полномочиями администратора доходов соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

8. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Кимайкин С.И.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

9. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области - Министра финансов Челябинской области Голубцову В.Г.

10. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2008 года.

Председатель Правительства Челябинской области

П.И. Сумин

Утвержден
постановлением Правительства
Челябинской области
от 20 марта 2008 г. N 52-П

Порядок
осуществления органами государственной власти Челябинской области
и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями
бюджетных полномочий главных администраторов доходов
областного бюджета

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм осуществления органами государственной власти Челябинской области и (или) находящимися в их ведении областными бюджетными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов областного бюджета.

2. Органы государственной власти Челябинской области и (или) находящиеся в их ведении областные бюджетные учреждения - главные администраторы доходов областного бюджета для реализации своих полномочий:

1) формируют перечень администраторов доходов областного бюджета, подведомственных главным администраторам доходов областного бюджета;

2) формируют и представляют бюджетную отчетность в сроки и в соответствии с требованиями, установленными нормативными документами Российской Федерации и Челябинской области;

3) представляют сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта областного бюджета;

4) предоставляют в Министерство финансов Челябинской области (далее именуется - Минфин области) следующую информацию:

ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, пояснения причин отклонения фактических поступлений за отчетный период по сравнению с соответствующим периодом прошлого года;

ежемесячно, начиная с апреля, до 10 числа месяца, предшествующего планируемому месяцу, сведения для ведения кассового плана по доходам (далее именуются - сведения по доходам): оценку ожидаемого поступления доходов областного бюджета на очередной месяц, а также на год в целом с поквартальной разбивкой. Сведения по доходам представляются в разрезе кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации (администратор, группа, подгруппа, статья, подстатья, элемент, подвид доходов, экономическая классификация доходов).

Сведения по доходам, получаемым в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также по средствам от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков направляются в Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области (далее именуется - Минпром области). Минпром области в срок до 15 числа месяца, предшествующего планируемому месяцу, осуществляет сбор, анализ, обобщение и направление в Минфин области обобщенных сведений по доходам в разрезе муниципальных образований Челябинской области (городских округов и муниципальных районов);

5) исполняют полномочия администратора доходов областного бюджета в случае отсутствия подведомственных ему администраторов доходов областного бюджета и в рамках обеспечения собственных нужд.

3. Администраторы доходов областного бюджета (далее именуются - Администраторы) для реализации своих полномочий:

1) доводят до плательщиков реквизиты счета 40101 и порядок заполнения расчетных документов на зачисление платежей согласно приказу Министерства финансов Российской Федерации от 24 ноября 2004 г. N 106н "Об утверждении Правил указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации";

2) ведут учет начисленных и поступивших сумм по каждому плательщику доходов в соответствии с требованиями Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 февраля 2006 г. N 25н "Об утверждении инструкции по бюджетному учету" в разрезе кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации согласно приказу Министерства финансов Российской Федерации от 24 августа 2007 г. N 74н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации".

По платежам, начисление которых не осуществляется, администраторы ведут реестры поступлений по каждому коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

3) осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты неналоговых доходов областного бюджета и в случае выявления факта нарушения плательщиками установленных законодательством и условиями договора сроков перечисления (уплаты) неналоговых доходов в областной бюджет осуществляют мероприятия по взысканию задолженности по уплате неналоговых платежей (с учетом сумм начисленных пеней и штрафов) в соответствии с действующим законодательством и условиями договора;

4) формируют и представляют в сроки и в порядке, установленные главным администратором доходов областного бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов областного бюджета;

5) принимают решение об уточнении платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляют в Управление Федерального казначейства по Челябинской области (далее именуется - УФК по Челябинской области) соответствующие уведомления об уточнении вида и принадлежности поступлений в случаях выявления невыясненных поступлений, а также поступлений, администраторами которых они не являются. Решение принимается в срок не позднее 30 дней со дня получения информации из УФК по Челябинской области.

Уведомления об уточнении вида и принадлежности поступлений оформляются в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 декабря 2004 г. N 116н "Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" (далее именуется - Приказ N 116н).

Администраторы осуществляют регистрацию уведомлений об уточнении вида и принадлежности поступлений на основании сведений из ведомости учета внебанковских операций, предоставляемой УФК по Челябинской области;

6) принимают решение о зачете платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляют в УФК по Челябинской области соответствующие уведомления об уточнении вида и принадлежности поступлений. Администраторы вправе зачесть сумму излишне уплаченного платежа в счет предстоящих платежей либо в уплату другого платежа в пределах администрируемых кодов доходов бюджетной классификации Российской Федерации. Решение о зачете платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации принимается не позднее 30 дней со дня получения письменного заявления плательщика.

В заявлении о зачете излишне уплаченного платежа должно быть указано: обоснование причин зачета, реквизиты плательщика (наименование, ИНН, КПП плательщика, код ОКАТО), код классификации доходов бюджетов Российской Федерации и сумма платежа.

Администраторы вправе запросить дополнительные документы, необходимые для принятия решения о зачете платежа.

В случае предъявления плательщиком заявления о зачете излишне уплаченного платежа Администраторы обязаны проверить факт поступления в областной бюджет указанных сумм по данным УФК по Челябинской области. В случае принятия решения об отказе в зачете излишне уплаченных сумм, Администраторы направляют плательщику письмо с обоснованием причин невозможности зачета.

В случае принятия решения о зачете излишне уплаченных сумм, Администраторы оформляют уведомление об уточнении вида и принадлежности поступлений в соответствии с Приказом N 116н и направляют его в УФК по Челябинской области.

Администраторы осуществляют регистрацию уведомлений об уточнении вида и принадлежности поступлений на основании сведений из ведомости учета внебанковских операций, предоставляемой УФК по Челябинской области;

7) принимают решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в областной бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляют поручение в УФК по Челябинской области для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Первый заместитель Губернатора Челябинской области

А.Н. Косилов

Первый заместитель Губернатора Челябинской области

А.Н. Косилов