Постановление Правительства Челябинской области от 18 февраля 2010 г. N 33-П "Об областной целевой Программе противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Челябинской области на 2010-2012 годы"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую Программу противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Челябинской области на 2010-2012 годы.

2. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Поддубная М.В.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Буравлева В.И.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Правительства Челябинской области

П.И. Сумин

Утверждена постановлением

Правительства Челябинской области

от 18 февраля 2010 г. N 33-П

Областная целевая Программа
противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Челябинской области на 2010-2012 годы

Паспорт
областной целевой Программы противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Челябинской области на 2010-2012 годы

Наименование Программы	-	областная целевая Программа противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Челябинской области на 2010-2012 годы (далее именуется - Программа)
Основание для разработки Программы	-	распоряжение Губернатора Челябинской области от 06.10.2008 г. N 1642-р "О создании рабочей группы"
Государственный заказчик Программы	-	Правительство Челябинской области
Государственный заказчик - координатор Программы	-	Главное управление по взаимодействию с правоохранительными и военными органами Челябинской области (далее именуется - Главное управление по взаимодействию с правоохранительными и военными органами)
Основные разработчики Программы	-	Главное управление по взаимодействию с правоохранительными и военными органами; Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Челябинской области (далее именуется - УФСКН) (по согласованию); Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Минобразования); Министерство по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области (далее именуется - Минспорта); Министерство здравоохранения Челябинской области (далее именуется - Министерство здравоохранения)
Цель Программы	-	снижение уровня незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ (далее именуются - наркотики) жителями Челябинской области
Задачи Программы	-	совершенствование системы мер, направленных на профилактику наркомании; повышение уровня осведомленности населения о неблагоприятных последствиях незаконного потребления наркотиков; снижение доступности наркотиков для их незаконного употребления
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы	-	доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц; доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее трех лет, в общей численности больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию; количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявленных правоохранительными органами, по отношению к количеству преступлений в данной сфере, выявленных в 2009 году; количество административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявленных правоохранительными органами, по отношению к количеству правонарушений в данной сфере, выявленных в 2009 году
Сроки и этапы реализации Программы	-	2010-2012 годы
Основные направления осуществления мероприятий Программы	-	организационные и правовые меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту; профилактика злоупотребления наркотиками; лечение и реабилитация лиц, употребляющих наркотики без назначения врача; обеспечение контроля за легальным оборотом наркотиков; пресечение незаконного оборота наркотиков; сотрудничество в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков
Объемы и источники финансирования Программы	-	Общий объем финансирования Программы - 16 873,0 тыс рублей, в том числе по годам: 2010 год - 3 640,0 тыс. рублей; 2011 год - 6 273,0 тыс. рублей; 2012 год - 6 960,0 тыс. рублей; из них за счет: средств областного бюджета - 15873,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 год - 2 640,0 тыс. рублей; 2011 год - 6 273,0 тыс. рублей; 2012 год - 6 960,0 тыс. рублей; внебюджетных средств (по согласованию), в том числе по годам: в 2010 году - 1000,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	-	увеличение доли подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 45-50 процентов; увеличение доли больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее трех лет, в общей численности больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, до 10,5 процента; увеличение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявленных правоохранительными органами, по отношению к количеству преступлений в данной сфере, выявленных в 2009 году, на 4 процента; увеличение количества административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявленных правоохранительными органами, по отношению к количеству правонарушений в данной сфере, выявленных в 2009 году, на 30 процентов
Система организации управления реализацией Программы и контроля за ее исполнением	-	управление реализацией Программы осуществляют Главное управление по взаимодействию с правоохранительными и военными органами, антинаркотическая комиссия Челябинской области, созданная постановлением Губернатора Челябинской области от 04.02.2008 г. N 29 "О создании антинаркотической комиссии Челябинской области" (далее именуется - Комиссия) и УФСКН (по согласованию). Контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Челябинской области

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

1. Необходимость подготовки и реализации Программы вызвана тем, что современная наркоситуация в Челябинской области характеризуется сохранением негативных тенденций в сфере незаконного оборота и незаконного употребления наркотиков, что представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике, правопорядку.

По состоянию на 1 января 2009 года на учете в областном государственном учреждении здравоохранения "Челябинская областная клиническая наркологическая больница" (далее именуется ОГУЗ "Челябинская областная клиническая наркологическая больница") состояло 15924 человека, в том числе больные с диагнозом "наркомания" - 9388 человек, лица, злоупотребляющие наркотиками, - 6536 человек.

По данным ОГУЗ "Челябинская областная клиническая наркологическая больница", на 1 октября 2009 года на учете состоит 16690 человек, в том числе с диагнозом "наркомания" - 9685 человек, лиц, злоупотребляющих наркотиками, - 7005 человек.

Вместе с тем, данные мониторинга наркоситуации позволяют сделать вывод о том, что не менее 46 тысяч южноуральцев являются потребителями наркотиков, а около 100 тысяч человек имели опыт потребления наркотиков. Таким образом, коэффициент латентности наркомании в Челябинской области составляет 2,8 (в среднем по Российской Федерации он равен 4-5).

По данным областного государственного учреждения здравоохранения "Челябинское областное бюро судебно-медицинской экспертизы", от передозировки наркотиками в 2009 году в Челябинской области погибло 253 человека.

Количество отравлений, согласно данным муниципального учреждения здравоохранения "Станция скорой медицинской помощи", за 2009 год только в городе Челябинске составило 1827 случаев.

Распространение незаконного оборота и незаконного употребления наркотиков обусловлено целым рядом взаимосвязанных факторов. Одним из них является прохождение через территорию Челябинской области крупнейшего наркотрафика - так называемого "северного маршрута" транспортировки афганского героина в европейскую часть России и регионы Дальнего Востока и Сибири.

Упрощенный режим охраны и пересечения государственной границы Российской Федерации, ее недостаточная техническая укрепленность и обустроенность оказывают серьезное влияние на развитие наркоситуации в Челябинской области. Организованными преступными группами к созданию коротких каналов контрабанды наркотиков активно привлекаются жители приграничных районов. Продолжается практика транзитной переброски небольших партий героина и марихуаны по транспортным магистралям Челябинской области в крупные города с целью дальнейшего сбыта.

В 2009 году на территории Челябинской области правоохранительными органами выявлено 4899 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (за 2008 год - 4898 преступлений).

Правоохранительными органами раскрыто 370 групповых преступлений, в том числе 125 - совершенных в составе организованных преступных групп и 18 - в составе преступных сообществ.

Значительно возросло количество изъятых из незаконного оборота наркотиков. За 2009 год правоохранительными органами Челябинской области изъято 892,5 килограмма наркотических средств (за 2008 год - 588,7 килограмма), в том числе 131,1 килограмма героина (за 2008 год - 87,2 килограмма), 573,0 килограмма марихуаны (за 2008 год - 384,5 килограмма).

На наркоситуацию в Челябинской области существенное влияние оказывает наличие собственной растительной сырьевой базы для производства наркотиков. В рамках оперативно-профилактической операции "Мак", проведенной в 2009 году УФСКН и Главным управлением внутренних дел по Челябинской области (далее именуется - ГУВД), выявлено и уничтожено свыше 550 очагов произрастания дикорастущей конопли на площади 150 гектаров. Правоохранительными органами Челябинской области выявлено 127 фактов незаконных посевов наркосодержащих растений.

Доступность растительного сырья и простота изготовления из него наркотиков привлекают внимание как производителей, так и потребителей наркотиков.

Продолжает иметь место хищение наркотиков из больниц, аптек и фармацевтических организаций.

Существует необходимость в дальнейшем повышении качества работы органов исполнительной власти и местного самоуправления Челябинской области по вовлечению подростков и молодежи в программы, направленные на развитие их творческого, интеллектуального, спортивного потенциала.

К позитивным факторам изменения наркоситуации в Челябинской области следует отнести стабильное снижение на протяжении последних двух лет количества летальных исходов вследствие передозировки наркотиков (2006 год - 303 летальных исхода, 2007 год - 292 летальных исхода; 2008 год - 283 летальных исхода, 2009 год - 253 летальных исхода).

Начиная с 2007 года наблюдается также стабильное уменьшение количества отравлений наркотиками. Так, по городу Челябинску за 2009 год зарегистрировано 1827 фактов отравления наркотиками (за 2008 год зафиксировано 1886 случаев).

Это свидетельствует о правильности выбранного программно-комплексного подхода к решению проблем, связанных с незаконным оборотом и употреблением наркотиков.

2. Сохраняющаяся сложность наркоситуации требует разработки и принятия неотложных мер по двум основным направлениям деятельности:

снижение спроса на наркотики;

снижение уровня предложений наркотиков.

3. Программа носит межведомственный характер, поскольку проблема борьбы с наркоманией затрагивает практически все сферы деятельности общества и предусматривает дальнейшее осуществление комплекса мероприятий, направленных на активизацию работы по профилактике наркомании, повышение эффективности деятельности наркологической службы, медико-реабилитационных учреждений в Челябинской области.

Раздел II. Основные цели и задачи Программы

4. Целью Программы является снижение уровня незаконного потребления наркотиков жителями Челябинской области.

5. Программа предусматривает решение следующего комплекса задач:

совершенствование системы мер, направленных на профилактику наркомании;

повышение уровня осведомленности населения о неблагоприятных последствиях незаконного потребления наркотиков;

снижение доступности наркотиков для их незаконного употребления.

Раздел III. Сроки и этапы реализации Программы

6. Реализация Программы рассчитана на 2010-2012 годы.

Решение вопросов противодействия распространению наркомании невозможно осуществить в пределах одного финансового года, поскольку предусматривается проведение ряда долгосрочных мероприятий социального, профилактического, лечебного характера, а также мер противодействия незаконному обороту наркотиков.

Раздел IV. Система программных мероприятий

7. Мероприятия Программы реализуются по следующим направлениям:

организационные и правовые меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;

профилактика злоупотребления наркотиками и реабилитация лиц, употребляющих наркотики без назначения врача;

обеспечение контроля за легальным производством и распределением наркотиков;

пресечение незаконного оборота наркотиков;

сотрудничество в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков.

Система мероприятий Программы и объем их финансирования представлены в приложении 1 к Программе.

Раздел V. Ресурсное обеспечение Программы

8. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета и (по согласованию) внебюджетных источников. Объем финансирования мероприятий Программы представлен в таблице 1.

Таблица 1
N п/п	Наименование направлений мероприятий	Источник финансирования	Финансирование по годам (тыс. рублей)			Всего (тыс. рублей)
			2010 год	2011 год	2012 год
1.	Организационные и правовые меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту	областной бюджет	300,0	700,0	700,0	1700,0
2.	Профилактика злоупотребления наркотиками и реабилитация лиц, употребляющих наркотики без назначения врача	областной бюджет внебюджетные источники	1460,0 1000,0	2348,0 -	1260,0 -	5068,0 1000,0
3.	Лечение и реабилитация лиц, употребляющих наркотики без назначения врача	областной бюджет	880,0	1725,0	5000,0	7605,0
4.	Обеспечение контроля за легальным производством и распределением наркотиков	-	-	-	-	-
5.	Пресечение незаконного обороте наркотиков	областной бюджет	-	1500,0	-	1500,0
6.	Сотрудничество в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков	-	-	-	-	-
Итого		областной бюджет внебюджетные источники	2640,0 1000,0	6273,0 -	6990,0 -	15873,0 1000,0
Всего			3640,0	6273,0	6960,0	16873,0

9. Потребность в денежных средствах указана в ценах по состоянию на 1 января 2010 года без учета инфляции.

Привлечение внебюджетных средств на реализацию мероприятий Программы осуществляется на основании Соглашения о намерениях от 4 февраля 2010 года N 62 УФСКН с филиалом открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" - "Челябэнерго".

Финансово-экономическое обоснование Программы приведено в приложении 2 к Программе.

Раздел VI. Организация управления и механизм реализации Программы

10. Государственным заказчиком Программы является Правительство Челябинской области.

Организацию и координацию работы органов исполнительной власти Челябинской области по реализации Программы и контроль за ходом ее исполнения осуществляют Главное управление по взаимодействию с правоохранительными и военными органами и УФСКН (по согласованию).

11. Исполнители Программы являются ответственными за выполнение программных мероприятий и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы.

12. Исполнители мероприятий Программы создают межведомственные группы, работу которых они организуют и контролируют.

13. Реализация Программы осуществляется:

на основе государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

на основе договоров безвозмездного пользования имуществом, находящимся в государственной казне Челябинской области, с федеральными учреждениями в соответствии с Законом Челябинской области от 18.12.2003 г. N 207-ЗО "О порядке управления государственной собственностью Челябинской области и приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области".

14. Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы Главное управление по взаимодействию с правоохранительными и военными органами ежегодно согласовывает с Министерством экономического развития Челябинской области уточненные целевые индикативные показатели ожидаемых результатов реализации мероприятий Программы, характеризующие ее эффективность на соответствующий год.

15. Оценка эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы, в том числе достижения плановых индикативных показателей и полноты использования бюджетных средств, проводится в соответствии с приложением 3 к постановлению Правительства Челябинской области от 22.11.2007 г. N 256-П "Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ".

16. Главное управление по взаимодействию с правоохранительными и военными органами на основе анализа выполнения мероприятий Программы и их эффективности в текущем году уточняет объем средств, необходимых для финансирования мероприятий Программы в очередном финансовом году, и представляет в установленном порядке проект бюджетной заявки на финансирование Программы за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год в Министерство экономического развития Челябинской области.

17. Исполнители Программы анализируют ход исполнения мероприятий Программы по своим направлениям деятельности и информируют Главное управление по взаимодействию с правоохранительными и военными органами в срок до 25 января и до 25 июля текущего года о достигнутых результатах.

18. Главное управление по взаимодействию с правоохранительными и военными органами в срок до 1 февраля текущего года представляет информацию о ходе исполнения Программы и эффективности использования финансовых средств, выделенных на реализацию Программы, в Министерство экономического развития Челябинской области и Министерство финансов Челябинской области, в срок до 1 февраля и до 1 августа текущего года представляет информацию о ходе исполнения Программы Губернатору Челябинской области.

Раздел VII. Ожидаемые результаты реализации Программы

19. Динамика индикативных показателей по отношению к 2009 году представлена в таблице 2.

Таблица 2
N п/п	Индикативный показатель	Базовый показатель (2009 год)	Динамика показателя
			2010 год	2011 год	2012 год
1.	Доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц (в процентах)	-	20-25	30-35	40-45
2.	Доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее трех лет, в общей численности больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию	10,2	10,3	10,4	10,5
3.	Количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявленных правоохранительными органами, по отношению к количеству преступлений в данной сфере, выявленных в 2009 году (в процентах)	100	101,5	103	104
4.	Количество административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявленных правоохранительными органами, по отношению к количеству правонарушений в данной сфере, выявленных в 2009 году (в процентах)	100	110	120	130

Заместитель Губернатора Челябинской области

В.И. Буравлев

Приложение 1 к областной целевой Программе

противодействия злоупотреблению

наркотическими средствами

и их незаконному обороту в

Челябинской области на 2010-2012 годы

Система мероприятий Программы и объем их финансирования

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения	Источник финансирования	Финансовые затраты (тыс. рублей)
					всего	2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
I. Организационные и правовые меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту
1.	Анализ распространенности наркомании в рамках системы межведомственного мониторинга наркоситуации и незаконного оборота наркотиков среди различных групп населения Челябинской области	УФСКН (по согласованию), Главное управление по взаимодействию с правоохранительными и военными органами	2010-2012 годы	без финансирования	-	-	-	-
2.	Проведение социологических исследований по изучению масштабов распространения наркомании на территории Челябинской области	Главное управление по взаимодействию с правоохранительными и военными органами, УФСКН (по согласованию)	2010-2012 годы	областной бюджет	900,0	300,0	300,0	300,0
3.	Организация и проведение совещаний с руководителями муниципальных образований, работниками учреждений здравоохранения и правоохранительных органов по вопросам совершенствования антинаркотической деятельности, организации раннего выявления детей и подростков, склонных к употреблению психоактивных веществ	УФСКН (по согласованию), Министерство здравоохранения, Главное управление по взаимодействию с правоохранительными и военными органами	2010-2012 годы	без финансирования	-	-	-	-
4.	Организация и проведение обучающих семинаров для педагогов общеобразовательных учреждений по вопросам психолого-педагогической поддержки учащихся, имеющих зависимость от психоактивных веществ	Минобразования	2010-2012 годы	без финансирования	-	-	-	-
5.	Обобщение опыта работы органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по противодействию распространению наркомании и издание "Вестника антинаркотической комиссии Челябинской области"	Главное управление по взаимодействию с правоохранительными и военными органами	2011-2012 годы	областной бюджет	800,0	-	400,0	400,0
Итого				областной бюджет	1700,0	300,0	700,0	700,0
II. Профилактика злоупотребления наркотиками
6.	Разработка, изготовление и распространение на безвозмездной основе в рамках проводимых профилактических антинаркотических мероприятий печатной продукции, средств наглядной агитации, методической литературы по вопросам профилактики наркомании	Министерство здравоохранения, УФСКН (по согласованию)	2010-2012 годы	областной бюджет	1200,0	400,0	600,0	200,0
7.	Проведение круглого стола для родительской общественности по проблемам участия родителей в формировании здорового образа жизни у учащихся	Минобразования, УФСКН (по согласованию)	2010 год	без финансирования	-	-	-	-
8.	Организация на базе библиотек Челябинской области книжных выставок, обзоров литературы, читательских конференций, циклов бесед, направленных на пропаганду здорового образа жизни, профилактику вредных привычек	Минкультуры *	2010-2012 годы	без финансирования	-	-	-	-
9.	Приобретение для государственного учреждения по прокату кинофильмов "Челябоблкинофонд" и демонстрация на киноустановках Челябинской области игровых, документальных, научно-популярных кинофильмов, направленных на профилактику вредных привычек, пропаганду здорового образа жизни, проведение тематических кинофестивалей для детей и родителей	Минкультуры	2010-2012 годы	областной бюджет	210,0	60,0	90,0	60,0
10.	Организация выпуска цикла региональных телепередач на национально-культурную тематику в телепрограммах с наибольшим охватом населения и объемом вещания в Челябинской области в прайм-тайм - промежуток времени с максимальным количеством телезрителей	Управление печати *	2011 год	областной бюджет	658,0	-	658,0	-
11.	Проведение конкурса студенческих работ по профилактике наркомании среди учащихся учреждений среднего профессионального образования	Минобразования	2010-2012 годы	без финансирования	-	-	-	-
12.	Организация и проведение ежегодной Спартакиады молодежи Челябинской области	Минспорта	2010-2012 годы	областной бюджет	3000,0	1000,0	1000,0	1000,0
13.	Организация и проведение спортивных праздников "Скажи спорту - Да!" среди обучающихся в учреждениях начального профессионального образования	Минспорта	2010-2012 годы	без финансирования	-	-	-	-
14.	Проведение областного конкурса клуба веселых и находчивых среди команд учреждений начального профессионального образования	Минобразования	2010 год	без финансирования	-	-	-	-
15.	Проведение областной комплексной спартакиады среди обучающихся учреждений начального профессионального образования	Минобразования, Минспорта	2010-2012 годы	без финансирования	-	-	-	-
16.	Организация и проведение ежегодного областного смотра физической подготовленности обучающихся учреждений начального профессионального образования	Минобразования, Минспорта	2010-2012 годы	без финансирования	-	-	-	-
17.	Проведение конкурса творческих работ учащихся начального профессионального образования по изобразительному, прикладному искусству и художественной фотографии	Минобразования	2012 год	без финансирования	-	-	-	-
18.	Реализация мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни среди членов трудовых коллективов предприятий Челябинской области	Челябэнерго *, УФСКН (по согласованию)	2010 год	внебюджетные источники	1000,0	1000,0	-	-
19.	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении	Управление занятости населения *	2010-2012 годы	без финансирования	-	-	-	-
20.	Организация и проведение информационно-консультативных встреч по вопросам содействия занятости населения в учреждениях, исполняющих наказание	Управление занятости населения, ГУФСИН * (по согласованию)	2010-2012 годы	без финансирования	-	-	-	-
Итого				областной бюджет внебюджетные источники	5068,0 1000,0	1460,0 1000,0	2348,0 -	1260,0 -
III. Лечение и реабилитация лиц, употребляющих наркотики без назначения врача
21.	Осуществление работы по добровольной сертификации реабилитационных центров для больных наркоманией	Министерство здравоохранения	2010-2012 годы	без финансирования	-	-	-	-
22.	Организация на базе комплексных центров социального обслуживания населения системы групп самопомощи для больных наркоманией	Минсоцотношений *, УФСКН (по согласованию)	2010 год	без финансирования	-	-	-	-
23.	Разработка мероприятий по открытию государственного реабилитационного центра для больных наркоманией на базе областного государственного учреждения здравоохранения "Челябинская областная клиническая наркологическая больница"	Министерство здравоохранения	2010 год	без финансирования	-	-	-	-
24.	Проведение консультативных приемов подростков, нуждающихся в проведении реабилитации вследствие злоупотребления психоактивными веществами, на базе государственного образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи - областного центра диагностики и консультирования	Минобразования	2010-2012 годы	без финансирования	-	-	-	-
25.	Приобретение релаксационного оборудования для государственного образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи - областного центра диагностики и консультирования для использования в отделении реабилитации детей и подростков, злоупотребляющих психоактивными веществами	Минобразования	2010 год	областной бюджет	300,0	300,0	-	-
26.	Приобретение оборудования для государственного учреждения здравоохранения "Областной психоневрологический диспансер"	Министерство здравоохранения	2011-2012 годы	областной бюджет	5300,0	-	300,0	5000,0
27.	Приобретение оборудования для государственного учреждения здравоохранения "Областной наркологический диспансер"	Министерство здравоохранения	2010-2011 годы	областной бюджет	2005,0	580,0	1425,0	-
28.	Издание сборников статистических данных о распространении наркологической патологии в Челябинской области	Министерство здравоохранения	2010-2012 годы	без финансирования	-	-	-	-
Итого				областной бюджет	7605,0	880,0	1725,0	5000,0
IV. Обеспечение контроля за легальным оборотом наркотиков
29.	Обеспечение постоянного контроля за деятельностью лечебных учреждений Челябинской области и организаций, занимающихся производством, использованием и оборотом прекурсоров, проведение проверок учета и использования прекурсоров	Министерство здравоохранения, Управление Росздравнадзора *, УФСКН, ГУВД	2010-2012 годы	без финансирования	-	-	-	-
30.	Проведение проверок организаций, осуществляющих деятельность, связанную с оборотом наркосодержащих лекарственных препаратов	Управление Росздравнадзора, УФСКН (по согласованию)	2010-2012 годы	без финансирования	-	-	-	-
V. Пресечение незаконного оборота наркотиков
31.	Проведение комплекса совместных оперативно-розыскных мероприятий, направленных на противодействие контрабанде и сбыту наркотических средств, групповой и организованной преступности	УФСКН, УФСБ *, ГУВД, ЮУ УВДТ *, ПУ ФСБ *, Челябинская и Магнитогорская таможни	2010-2012 годы	без финансирования	-	-	-	-
32.	Проведение совместных оперативнопрофилактических операций "Мак", "Канал", "Допинг", плановых мероприятий, направленных на выявление преступлений и правонарушений в сфере легального оборота наркотических средств, перекрытие каналов их утечки, пресечение незаконного оборота наркотиков	УФСКН, УФСБ, ГУВД, ЮУ УВДТ, ПУ ФСБ, Челябинская и Магнитогорская таможни	2010-2012 годы	без финансирования	-	-	-	-
33.	Техническое обеспечение мероприятий, направленных на выявление и пресечение контрабанды наркотиков	Главное управление по взаимодействию с правоохранительными и военными органами	2011 год	областной бюджет	1500,0	-	1500,0	-
Итого				областной бюджет	1500,0	-	1500,0	-
VI. Сотрудничество в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков
34.	Участие в реализации федеральных, областных и международных проектов, направленных на профилактику наркомании	УФСКН (по согласованию), Минобразования, Министерство здравоохранения, Главное управление молодежной политики *	2010-2012 годы	без финансирования	-	-	-	-
35.	Организация презентации образовательно-профилактических программ и проектов, реализуемых учреждениями и организациями, в том числе общественными, осуществляющими деятельность по профилактике потребления психоактивных веществ среди детей и молодежи для образовательных учреждений	Минобразования	2010 год	без финансирования	-	-	-	-
Всего по Программе				областной бюджет внебюджетные средства	15873,0 1000,0	2640,0 1000,0	6273,0 -	6960,0 -

* В таблице использованы следующие сокращения:

УФСБ - Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Челябинской области;

ПУ ФСБ - Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Челябинской области;

ГУФСИН - Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области;

ЮУ УВДТ - Южно-Уральское управление внутренних дел на транспорте;

Управление Росздравнадзора - территориальный орган Федеральной службы Российской Федерации по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Челябинской области;

Минсоцотношений - Министерство социальных отношений Челябинской области;

Минкультуры - Министерство культуры Челябинской области;

Главное управление молодежной политики - Главное управление молодежной политики Челябинской области;

Управление печати - Главное управление по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области;

Управление занятости населения - Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области;

Челябэнерго - филиал Открытого акционерного общества "Межрегиональная сетевая распределительная компания Урала" - "Челябэнерго".

Приложение 2 к областной целевой Программе

противодействия злоупотреблению

наркотическими средствами

и их незаконному обороту в

Челябинской области на 2010-2012 годы

Финансово-экономическое обоснование Программы

N п/п	Наименование мероприятия	Направление и сумма расходов
1	2	3
1.	Проведение социологических исследований по изучению масштабов распространения наркомании на территории Челябинской области	Оплата труда лиц, участвующих в разработке программного продукта, тиражировании опросных листов, сборе (с учетом командировочных расходов), обработке и обобщении информации (привлечение сторонних организаций на конкурсной основе) 300 тыс. рублей x 1 раз в год = 300 тыс. рублей. 2010 год - 300 тыс. рублей; 2011 год - 300 тыс. рублей; 2012 год - 300 тыс. рублей. Итого: 900 тыс. рублей
2.	Обобщение опыта работы органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по противодействию распространению наркомании и издание "Вестника антинаркотической комиссии Челябинской области"	Издание сборника "Вестник антинаркотической комиссии Челябинской области" формата А-4 8 выпусков x 200 штук x 0,5 тыс. рублей = 800 тыс. рублей. 2011 год - 400 тыс. рублей; 2012 год - 400 тыс. рублей. Итого: 800 тыс. рублей
3.	Разработка, изготовление и распространение на безвозмездной основе в рамках проводимых профилактических антинаркотических мероприятий печатной продукции, средств наглядной агитации, методической литературы по вопросам профилактики наркомании	Изготовление: плакаты формата А-3 - 30000 штук x 0,00255 тыс. рублей = 76,5 тыс. рублей; postcard двусторонний, картонный - 210000 штук x 0,0012 тыс. рублей = 252 тыс. рублей; брошюры формата А-5 - 105000 штук x 0,0061 тыс. рублей = 640,5 тыс. рублей; буклеты формата А-4 - 105000 штук x 0,0007 тыс. рублей = 73,5 тыс. рублей; буклеты формата А-3 - 105000 штук x 0,0015 тыс. рублей = 157,5 тыс. рублей. 2010 год - 400 тыс. рублей; 2011 год - 600 тыс. рублей; 2012 год - 200 тыс. рублей. Итого: 1 200 тыс. рублей
4.	Приобретение для государственного учреждения по прокату кинофильмов "Челябоблкинофонд" и демонстрация на киноустановках Челябинской области игровых, документальных, научно-популярных кинофильмов, направленных на профилактику вредных привычек, пропаганду здорового образа жизни, проведение тематических кинофестивалей для детей и родителей	Средняя стоимость одной копии документального или научно-популярного фильма на магнитном носителе составляет 30 тыс. рублей за фильм продолжительностью 10-12 минут. Приобретение 7 фильмов x 30 тыс. рублей = 210 тыс. рублей. 2010 год - 60 тыс. рублей; 2011 год - 90 тыс. рублей; 2012 год - 60 тыс. рублей. Итого: 210 тыс. рублей
5.	Организация выпуска цикла региональных телепередач на национально-культурную тематику в телепрограммах с наибольшим охватом населения и объемом вещания в Челябинской области в прайм-тайм - промежуток времени с максимальным количеством телезрителей	Выпуск (производство и распространение) цикла региональных телепередач на национальнокультурную тематику продолжительностью 10 минут каждая 65,8 тыс. рублей x 10 выпусков = 658 тыс. рублей. 2011 год - 658 тыс. рублей. Итого: 658 тыс. рублей
6.	Организация и проведение ежегодной Спартакиады молодежи Челябинской области	Оплата работы судей, услуг спортсооружений, медицинского обеспечения соревнований, изготовление наградной атрибутики. 2010 год - 1 000 тыс. рублей; 2011 год - 1 000 тыс. рублей; 2012 год - 1000 тыс. рублей. Итого: 3000 тыс. рублей
7.	Приобретение релаксационного оборудования для государственного образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи - областного центра диагностики и консультирования для использования в отделении реабилитации детей и подростков, злоупотребляющих психоактивными веществами	Приобретение: мягкий модуль: 2 комплекта x 35 тыс. рублей = 70 тыс. рублей; кресло-трансформер: 7 штук x 2,5 тыс. рублей = 17,5 тыс. рублей; музыкальное кресло-подушка: 3 штуки x 5 тыс. рублей = 15 тыс. рублей; аромокомплекс: 1 штука x 10 тыс. рублей = 10 тыс. рублей; домашний кинотеатр: 1 штука x 35 тыс. рублей = 35 тыс. рублей; проекционный экран: 1 штука x 20 тыс. рублей. = 20 тыс. рублей; мультимедийный проектор: 1 штука x 8 тыс. рублей. = 8 тыс. рублей; музыкальный центр: 1 штука x 6 тыс. рублей. = 6 тыс. рублей; DVD-проигрыватель: 1 штука x 5 тыс. рублей = 5 тыс. рублей; светодиодное оборудование "Ночное небо": 1 штука x 20 тыс. рублей = 20 тыс. рублей; ковровое покрытие: 1 штука x 27 тыс. рублей = 27 тыс. рублей; светильник "Мерцающий свет": 5 штук x 3 тыс. рублей = 15 тыс. рублей; светящаяся сеть: 1 штука x 4 тыс. рублей = 4 тыс. рублей; тактильно-световая пузырьковая труба: 1 штука x 5 тыс. рублей = 5 тыс. рублей; ионолюстра Чижевского: 3 штуки x 1,5 тыс. рублей = 4,5 тыс. рублей; увлажнитель воздуха: 2 штуки x 2 тыс. рублей = 4 тыс. рублей; набор мячиков для тактильной релаксации: 1 набор x 6 тыс. рублей = 6 тыс. рублей; набор музыкальных альбомов для релаксации: 1 набор x 7 тыс. рублей = 7 тыс. рублей; жалюзи светонепроницаемые: 3 штуки x 5 тыс. рублей = 15 тыс. рублей; фонтан искусственный: 1 штука x 3 тыс. рублей = 3 тыс. рублей; искусственная растительная гирлянда: 6 штук x 0,5 тыс. рублей = 3 тыс. рублей. 2011 год - 300 тыс. рублей. Итого: 300 тыс. рублей
8.	Приобретение оборудования для государственного учреждения здравоохранения "Областной психоневрологический диспансер"	Приобретение: хроматомасспектрометр - 1 штука x 5000 тыс. рублей = 5000 тыс. рублей; мебель лабораторная на сумму 300 тыс. рублей. 2011 год - 300 тыс. рублей; 2012 год - 5000 тыс. рублей. Итого: 5300 тыс. рублей
9.	Приобретение оборудования для государственного учреждения здравоохранения "Областной наркологический диспансер"	Приобретение: лаборатория типа TOXI-LAB ТНС I с установкой для твердофазной экстракции - 1 комплект x 450 тыс. рублей = 450 тыс. рублей; лаборатория типа TOXI-LAB LTD Opiate - 1 комплект x 450 тыс. рублей = 450 тыс. рублей; аппарат искусственной вентиляции легких с наркозным блоком - 1 штука x 725 тыс. рублей = 725 тыс. рублей; электрокардиограф типа "Шиллер" - 1 штука x 130 тыс. рублей =130 тыс. рублей; комплект реанимационного оборудования для отслеживания состояния пациента - 1 комплект x 250 тыс. рублей = 250 тыс. рублей. 2010 год - 580 тыс. рублей; 2011 год - 1425 тыс. рублей. Итого: 2005 тыс. рублей
10.	Техническое обеспечение мероприятий, направленных на выявление и пресечение контрабанды наркотиков	Приобретение в государственную собственность Челябинской области и передача Магнитогорской таможне по договору безвозмездного пользования: устройство для обнаружения следов наркотических и взрывчатых веществ типа Sabre - 1 штука x 1500 тыс. рублей = 1500 тыс. рублей. 2011 год - 1500 тыс. рублей. Итого: 1500 тыс. рублей
Всего по Программе		15873 тыс. рублей