Постановление Правительства Челябинской области от 31 июля 2009 г. N 172-П "Об областной целевой Программе развития приоритетного национального проекта "Здоровье" в Челябинской области на 2009-2011 годы"

С изменениями и дополнениями от:

17 декабря 2009 г., 18 марта, 8 апреля, 9 июля, 22 сентября 2010 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую Программу развития приоритетного национального проекта "Здоровье" в Челябинской области на 2009 - 2011 годы.

2. Предложить Законодательному Собранию Челябинской области признать утратившим силу постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 30.10.2008 N 1429 "О принятии областной целевой Программы развития приоритетного национального проекта "Здоровье" в Челябинской области на 2009 - 2012 годы" (Южноуральская панорама, 25 ноября 2008 г., N 220).

3. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Кимайкин С.И.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

4. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Редина Е.В.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Правительства Челябинской области

П.И. Сумин

Утверждена

постановлением Правительства

Челябинской области

от 31 июля 2009 г. N 172-П

Областная целевая Программа
развития приоритетного национального проекта "Здоровье" в Челябинской области
на 2009-2011 годы

С изменениями и дополнениями от:

17 декабря 2009 г., 18 марта, 8 апреля, 9 июля, 22 сентября 2010 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 22 сентября 2010 г. N 168-П в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
областной целевой Программы развития приоритетного национального проекта "Здоровье" в Челябинской области на 2009-2011 годы

Наименование Программы	-	областная целевая Программа развития приоритетного национального проекта "Здоровье" в Челябинской области на 2009-2011 годы (далее именуется - Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы	-	распоряжение Губернатора Челябинской области от 25.05.2009 года N 386-р "О создании рабочей группы"
Государственный заказчик Программы	-	Правительство Челябинской области
Государственный заказчик-координатор Программы	-	Министерство здравоохранения Челябинской области
Основные разработчики Программы	-	Министерство здравоохранения Челябинской области
Цель Программы	-	увеличение продолжительности жизни населения Челябинской области
Задачи Программы	-	формирование здорового образа жизни, укрепление и сохранение здоровья населения Челябинской области; профилактика сердечно-сосудистых заболеваний и предупреждение преждевременной смертности населения Челябинской области; предупреждение смертности от онкологических заболеваний, травм и отравлений; предупреждение распространения инфекционных заболеваний на территории Челябинской области; повышение эффективности оказания медицинской помощи матерям и детям; повышение качества первичной медико-санитарной помощи; совершенствование офтальмологической и комбустиологической медицинской помощи; повышение доступности высокотехнологичной медицинской помощи; повышение доступности медицинской помощи сельскому населению; управление качеством медицинской помощи; развитие информационных и телекоммуникационных технологий в сфере здравоохранения
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы	-	средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении в Челябинской области; степень удовлетворенности населения Челябинской области качеством медицинской помощи; смертность населения в трудоспособном возрасте от сердечно-сосудистых заболеваний, несчастных случаев, отравлений и травм; младенческая смертность; уровень выявления злокачественных образований на ранних стадиях; обеспеченность населения врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики; доля детей, находящихся на грудном вскармливании до одного года; число вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией
Сроки реализации Программы	-	2009-2011 годы
Перечень программных мероприятий	-	проведение диспансеризации населения; проведение углубленных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами; проведение мероприятий по профилактике и контролю факторов риска сердечно-сосудистых заболеваний, ведению регистра больных сердечно-сосудистыми заболеваниями, мониторингу эпидемиологической ситуации; совершенствование организации онкологической помощи населению; организация и проведение онкоскрининга государственным лечебно-профилактическим учреждением "Челябинский областной клинический онкологический диспансер"; оснащение оборудованием и расходными материалами областного токсикологического центра и областной химико-токсикологической лаборатории на базе государственного медицинского лечебно-профилактического учреждения здравоохранения "Челябинская областная клиническая больница" и областного государственного учреждения здравоохранения "Челябинское областное бюро судебно-медицинской экспертизы"; предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на организацию работы межрайонных травматологических центров муниципальных учреждений здравоохранения; лабораторная диагностика ВИЧ-инфекции и лечение оппортунистических инфекций у больных ВИЧ-инфекцией, получающих антиретровирусную терапию, обеспечение работы областного центра по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями. Выплаты по договорам хранения антиретровирусных и противовирусных препаратов; обеспечение работы выездных бригад для проведения работы по профилактике, диагностике и лечению ВИЧ-инфекции в муниципальных образованиях Челябинской области; финансовая поддержка учреждений здравоохранения путем выдачи родовых сертификатов; обеспечение полноценным питанием детей до одного года из малообеспеченных семей; организация оказания высокотехнологичной медицинской помощи женщинам методом экстракорпорального оплодотворения; внедрение новых методов лечения патологии при резус-конфликтной и многоплодной беременности на базе государственного учреждения здравоохранения "Областной перинатальный центр"; осуществление денежных выплат врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей); предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области для оснащения медицинским оборудованием и расходными материалами ожоговых центров на базе муниципальных учреждений здравоохранения на условиях софинансирования; предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области для организации и обеспечения работы межрайонных офтальмологических центров муниципальных учреждений здравоохранения на условиях софинансирования; организация кардиохирургической и интервенционной кардиологической помощи на базе государственного медицинского лечебно-профилактического учреждения здравоохранения "Челябинская областная клиническая больница"; организация ангиохирургической помощи на базе государственного медицинского лечебно-профилактического учреждения здравоохранения "Челябинская областная клиническая больница"; организация нейрохирургической помощи на базе государственного медицинского лечебно-профилактического учреждения здравоохранения "Челябинская областная клиническая больница"; повышение квалификации и переподготовка медицинских работников областных государственных учреждений здравоохранения Челябинской области, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь; организация высокотехнологичных видов медицинской помощи для жителей Челябинской области; осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам службы скорой медицинской помощи; обеспечение лекарственными средствами жителей Челябинской области, страдающих диабетом; информационное обеспечение мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье"; предоставление субсидий местным бюджетам на ремонт помещений муниципальных учреждений здравоохранения Челябинской области, необходимых для размещения медицинского оборудования, в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях
Объемы и источники финансирования Программы	-	Программа реализуется в 2009-2011 годах за счет средств федерального и областного бюджетов, а также средств местных бюджетов. Общий объем финансирования Программы в 2009-2011 годах составит 4 624 024,5 тыс. рублей, из них за счет: средств федерального бюджета - 3 549 930,9 тыс. рублей; средств областного бюджета - 1 068 125,9 тыс. рублей; средств местных бюджетов - 5967,7 тыс. рублей (по согласованию); в том числе по годам: 2009 год - 2458495,0 тыс. рублей, из них за счет: средств федерального бюджета - 2176893,9 тыс. рублей; средств областного бюджета - 279601,1 тыс. рублей; средств местных бюджетов - 2000,0 тыс. рублей; 2010 год - 1 840 311,4 тыс. рублей, из них за счет: средств федерального бюджета - 1 373 037,0 тыс. рублей; средств областного бюджета - 464 819,4 тыс. рублей; средств местных бюджетов - 2455,0 тыс. рублей; 2011 год - 325218,1 тыс. рублей, из них за счет: средств областного бюджета - 323705,4 тыс. рублей; средств местных бюджетов - 1512,7 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	-	к 2011 году: увеличение средней ожидаемой продолжительности жизни при рождении с 67,14 (показатель 2007 года) до 70,1 лет; увеличение удовлетворенности населения Челябинской области качеством медицинской помощи с 58 до 62 процентов; снижение показателя смертности населения в трудоспособном возрасте: от сердечно-сосудистых заболеваний с 199,6 случая до 195 случаев (на 100 тыс. человек), от несчастных случаев, отравлений и травм с 242,5 случая до 195 случаев (на 100 тыс. человек); снижение показателя младенческой смертности с 8,8 до 7,0 случаев (на 1000 родившихся живыми); повышение уровня выявления злокачественных образований на ранних стадиях с 48,5 процента до 51,8 процента; повышение обеспеченности населения врачами-терапевтами участковыми с 3,1 человека до 3,8 человека (на 10 тыс. взрослого населения), врачами-педиатрами участковыми с 9,4 человека до 10,6 человека (на 10 тыс. детского населения); врачами общей практики с 0,25 человека до 0,35 человека (на 10 тыс. населения); увеличение доли детей, находящихся на грудном вскармливании до одного года, с 65 до 70 процентов; уменьшение числа вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией с 1,7 до 1,65 тыс. человек

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

1. Формирование государственной политики охраны и укрепления здоровья населения Челябинской области является одной из приоритетных задач органов государственной власти Челябинской области в сфере здравоохранения. Здоровье человека рассматривается как составляющая часть человеческого капитала, социально-экономический ресурс Челябинской области и является одним из условий ее динамичного развития. С другой стороны, социально-экономические и политические преобразования должны быть направлены на создание условий для полноценной, здоровой и долголетней жизни людей.

За последние три года государственная социальная политика претерпела серьезные изменения. Она стала концентрироваться на наиболее острых социальных проблемах и ориентироваться на приоритетные программы.

Дополнительные государственные вложения в здравоохранение, сделанные в последнее время, позволили сдвинуть с "мертвой точки" вопросы, не решавшиеся в течение многих лет.

Ярким примером усиления внимания к развитию человеческого потенциала стала реализация крупных социальных проектов, прежде всего приоритетного национального проекта "Здоровье", законодательно обеспеченного в Челябинской области областной целевой Программой реализации национального проекта "Здоровье" в Челябинской области на 2006-2008 годы, принятой постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 22.12.2005 N 1993 "О принятии областной целевой Программы реализации национального проекта "Здоровье" в Челябинской области на 2006 - 2010 годы" (далее - областная целевая программа "Здоровье").

В течение последних лет (2006-2008 годы) общий объем финансирования областной целевой программы "Здоровье" составил 9,0 млрд. рублей, из них за счет средств федерального бюджета - 5,18 млрд. рублей; средств областного бюджета - 3,28 млрд. рублей; средств местных бюджетов - 323,4 млн. рублей; средств бюджета Челябинского областного фонда обязательного медицинского страхования - 230,0 млн. рублей.

Помимо значительного увеличения финансирования территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Челябинской области, бесплатной медицинской помощи на 2009 год, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 11.09.2008 г. N 283-П "Об утверждении территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Челябинской области, бесплатной медицинской помощи на 2009 год", возросли инвестиции областного бюджета в укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений.

В Челябинской области наметилась положительная динамика демографических показателей: увеличение рождаемости, стабилизация общей смертности, положительная динамика показателя естественного прироста населения. Положительной тенденцией на протяжении последних 5 лет является снижение показателей материнской и младенческой смертности.

В 2008 году число родившихся увеличилось на 9,2 процента по сравнению с 2007 годом, число умерших увеличилось на 1,0 процент, в результате естественная убыль населения сократилась на 29,9 процента. В 2008 году уровень младенческой смертности снизился по сравнению с 2007 годом и составил 8,6 случая на 1000 родившихся живыми.

Достигнутые результаты свидетельствуют о необходимости продолжать реализацию областной целевой программы "Здоровье" в Челябинской области.

2. Вместе с тем в Челябинской области сохраняется высокий уровень преждевременной смертности лиц трудоспособного возраста, из которых 80 процентов составляют мужчины. При этом наиболее значимым фактором, определяющим продолжительность жизни, особенно среди мужчин трудоспособного возраста, является смертность от предотвратимых причин.

Наиболее распространенными причинами смерти населения являются болезни системы кровообращения (54,9 процента), злокачественные новообразования (14,7 процента), травмы и отравления (12,9 процента).

Проблема распространения ВИЧ-инфекции на территории Челябинской области сохраняет свою актуальность. На 1 января 2009 года по общему количеству выявленных ВИЧ-инфицированных Челябинская область занимает седьмое место в Российской Федерации, по распространенности - 621,6 на 100 тыс. населения - четырнадцатое место в Российской Федерации и четвертое место в Уральском Федеральном округе.

Существенной характеристикой состояния здоровья населения Челябинской области является высокая распространенность факторов, способствующих росту заболеваемости и преждевременной смертности от сердечно-сосудистых, онкологических и других неинфекционных заболеваний, из них наиболее значимы: курение (60-80 процентов среди мужчин и 22 процента среди женщин), артериальная гипертония (30-35 процентов), повышенный уровень холестерина (40 процентов), низкая физическая активность (34 процента).

3. Проводимая в Челябинской области реформа здравоохранения осуществляется в соответствии с:

Концепцией развития здравоохранения Челябинской области на 2005-2010 годы, одобренной постановлением Правительства Челябинской области от 17.03.2005 г. N 26-П "О Концепции развития здравоохранения Челябинской области на 2005 - 2010 годы";

Концепцией государственной демографической политики в Челябинской области на период до 2010 года, принятой постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 28.06.2007 N 705 "О принятии Концепции государственной демографической политики в Челябинской области на период до 2010 года";

Концепцией развития общей врачебной (семейной) практики в Челябинской области, одобренной постановлением Правительства Челябинской области от 19.02.2004 г. N 13-П "О Концепции развития общей врачебной (семейной) практики в Челябинской области".

Раздел II. Цель и задачи Программы

4. Основной целью Программы является увеличение продолжительности жизни населения Челябинской области.

5. Для достижения поставленной цели необходимо решение основных задач Программы:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 8 апреля 2010 г. N 92-П в подпункт 1 пункта 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) формирование здорового образа жизни, укрепление и сохранение здоровья населения Челябинской области.

На выполнение поставленной задачи направлен комплекс мероприятий, включающий проведение диспансеризации населения, углубленных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также обеспечение работы центров здоровья на базе учреждений здравоохранения Челябинской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 18 марта 2010 г. N 60 в подпункт 2 пункта 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) профилактика сердечно-сосудистых заболеваний и предупреждение преждевременной смертности населения Челябинской области.

На первом месте среди причин смерти населения Челябинской области на протяжении многих лет сохраняются болезни системы кровообращения (54,9 процента, или 823,1 случая на 100 тыс. человек в 2008 году).

На выполнение задачи по профилактике сердечно-сосудистых заболеваний и предупреждению преждевременной смертности населения направлен комплекс мероприятий, включающий проведение профилактики и контроля факторов риска сердечно-сосудистых заболеваний, ведение регистра больных сердечно-сосудистыми заболеваниями, а также долечивание (реабилитация) работающих граждан после стационарного лечения в санаторно-курортных организациях Челябинской области.

В результате осуществления данных мероприятий предполагается снизить показатель смертности населения в трудоспособном возрасте от сердечно-сосудистых заболеваний с 199,6 в 2007 году до 195 в 2011 году (случаев на 100 тыс. человек);

3) предупреждение смертности от онкологических заболеваний, травм и отравлений.

Второе место среди причин смерти населения Челябинской области занимают злокачественные новообразования (14,7 процента, или 220,5 случая на 100 тыс. человек в 2008 году), на третьем месте - несчастные случаи, травмы и отравления (12,9 процента, или 193,5 случая на 100 тыс. человек в 2008 году).

На выполнение задачи по предупреждению смертности от онкологических заболеваний, травм и отравлений направлен комплекс мероприятий, включающий совершенствование организации онкологической помощи населению, организацию и проведение онкоскрининга, оснащение оборудованием и расходными материалами областного токсикологического центра и областной химико-токсикологической лаборатории, организацию работы межрайонных травматологических центров.

В результате осуществления данных мероприятий предполагается снизить показатель смертности населения в трудоспособном возрасте от несчастных случаев, отравлений и травм - с 242,5 в 2007 году до 195 в 2011 году (случаев на 100 тыс. человек); повысить уровень выявления злокачественных образований на ранних стадиях с 48,5 процентов в 2007 году до 51,8 процентов в 2011 году;

4) предупреждение распространения инфекционных заболеваний на территории Челябинской области.

В настоящее время в Челябинской области насчитывается более 21 тыс. ВИЧ-инфицированных.

На выполнение задачи по предупреждению распространения инфекционных заболеваний в Челябинской области направлен комплекс мероприятий, включающий совершенствование работы областного центра по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями, лабораторную диагностику ВИЧ-инфекции, лечение оппортунистических инфекций у больных ВИЧ-инфекцией, получающих антиретровирусную терапию, обеспечение работы выездных бригад для проведения работы по профилактике, диагностике и лечению ВИЧ-инфекции.

В результате осуществления данных мероприятий предполагается уменьшить число вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией с 1,7 тыс. человек в 2007 году до 1,65 тыс. человек в 2011 году;

5) повышение эффективности оказания медицинской помощи матерям и детям.

На выполнение задачи по повышению эффективности оказания медицинской помощи матерям и детям направлен комплекс мероприятий, включающий финансовую поддержку учреждений здравоохранения путем выдачи родовых сертификатов, обеспечение полноценным питанием детей до одного года из малообеспеченных семей, оказание высокотехнологичной медицинской помощи женщинам методом экстракорпорального оплодотворения, внедрение новых методов лечения патологии при резус-конфликтной и многоплодной беременности.

В результате осуществления данных мероприятий предполагается снижение показателя младенческой смертности с 8,8 случая на 1000 родившихся живыми в 2007 году до 7,0 случаев на 1000 родившихся живыми в 2011 году; увеличение доли детей, находящихся на грудном вскармливании до одного года, с 65 процентов в 2007 году до 70 процентов в 2011 году;

6) повышение качества первичной медико-санитарной помощи.

На выполнение поставленной задачи направлен комплекс мероприятий, включающий денежные выплаты врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) в соответствии с объемом и результатами их деятельности.

В результате осуществления данных мероприятий предполагается повысить обеспеченность населения: врачами-терапевтами участковыми с 3,1 человека на 10 тыс. взрослого населения в 2007 году до 3,8 человека на 10 тыс. взрослого населения в 2011 году; врачами-педиатрами участковыми с 9,4 человека на 10 тыс. детского населения в 2007 году до 10,6 человека на 10 тыс. детского населения в 2011 году; врачами общей практики с 0,25 человека на 10 тыс. населения в 2007 году до 0,35 человека на 10 тыс. населения в 2011 году;

7) совершенствование офтальмологической и комбустиологической медицинской помощи.

На выполнение поставленной задачи направлен комплекс мероприятий, включающий организацию межрайонных офтальмологических центров, оснащение медицинским оборудованием ожоговых центров в муниципальных учреждениях здравоохранения.

В результате осуществления данных мероприятий предполагается повысить доступность и качество офтальмологической и комбустиологической помощи населению;

8) повышение доступности высокотехнологичной медицинской помощи.

На выполнение поставленной задачи направлен комплекс мероприятий, включающий совершенствование кардиохирургической, ангиохирургической, нейрохирургической помощи, повышение квалификации медицинских работников, организацию высокотехнологичных видов медицинской помощи для жителей Челябинской области.

В результате осуществления данных мероприятий предполагается повысить доступность кардиохирургической, ангиохирургической, нейрохирургической и других высокотехнологичных видов медицинской помощи населению;

9) повышение доступности медицинской помощи сельскому населению.

На выполнение поставленной задачи направлен комплекс мероприятий, включающий денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам службы скорой медицинской помощи в соответствии с объемом и результатами их деятельности;

10) управление качеством медицинской помощи.

На выполнение поставленной задачи направлен комплекс мероприятий, включающий обеспечение лекарственными средствами жителей Челябинской области, страдающих диабетом;

11) развитие информационных и телекоммуникационных технологий в сфере здравоохранения.

На выполнение поставленной задачи направлен комплекс мероприятий, включающий информационное обеспечение мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье".

6. Решение задач Программы обеспечивается путем реализации комплекса нормативных, организационных, финансовых мер, выполнения программных мероприятий.

Раздел III. Сроки реализации Программы

7. Сроки реализации мероприятий Программы: 2009-2011 годы.

Раздел IV. Система программных мероприятий

8. В целях обеспечения комплексного подхода к решению поставленных задач, концентрации ресурсов здравоохранения на приоритетных направлениях программные мероприятия включают деятельность по следующим направлениям:

формирование здорового образа жизни, укрепление и сохранение здоровья населения Челябинской области;

профилактика сердечно-сосудистых заболеваний и предупреждение преждевременной смертности населения Челябинской области;

предупреждение смертности от онкологических заболеваний, травм и отравлений;

предупреждение распространения инфекционных заболеваний на территории Челябинской области;

повышение эффективности оказания медицинской помощи матерям и детям;

повышение качества первичной медико-санитарной помощи;

совершенствование офтальмологической и комбустиологической медицинской помощи;

повышение доступности высокотехнологичной медицинской помощи;

повышение доступности медицинской помощи сельскому населению;

управление качеством медицинской помощи;

развитие информационных и телекоммуникационных технологий в сфере здравоохранения.

9. Система программных мероприятий и объем их финансирования представлены в приложении 1 к Программе.

Раздел V. Ресурсное обеспечение Программы

10. Финансирование мероприятий Программы в 2009-2011 годах осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов, а также средств местных бюджетов (по согласованию).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 9 июля 2010 г. N 47-П в пункт 11 настоящей Программы внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 12 апреля 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Общий объем финансирования Программы в 2009-2011 годах составит 4 624 024,5 тыс. рублей, из них за счет:

средств федерального бюджета - 3 549 930,9 тыс. рублей;

средств областного бюджета - 1 068 125,9 тыс. рублей;

средств местных бюджетов - 5967,7 тыс. рублей (по согласованию).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 9 июля 2010 г. N 47-П в пункт 12 настоящей Программы внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 12 апреля 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Объем финансирования Программы по годам:

2009 год - 2458495,0 тыс. рублей, из них за счет:

средств федерального бюджета - 2176893,9 тыс. рублей;

средств областного бюджета - 279601,1 тыс. рублей;

средств местных бюджетов - 2000,0 тыс. рублей;

2010 год - 1 840 311,4 тыс. рублей, из них за счет:

средств федерального бюджета - 1 373 037,0 тыс. рублей;

средств областного бюджета - 464 819,4 тыс. рублей;

средств местных бюджетов - 2455,0 тыс. рублей;

2011 год - 325218,1 тыс. рублей, из них за счет:

средств областного бюджета - 323705,4 тыс. рублей;

средств местных бюджетов - 1512,7 тыс. рублей.

13. Финансово-экономическое обоснование Программы приведено в приложении 2 к Программе.

Раздел VI. Организация управления и механизм реализации Программы

14. Министерство здравоохранения Челябинской области в качестве государственного заказчика-координатора Программы:

1) несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств;

2) определяет формы и методы управления реализацией Программы;

3) осуществляет текущее управление реализацией Программы;

4) определяет формирование организационно-финансового плана реализации Программы;

5) ежегодно уточняет с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств целевые индикативные показатели ожидаемых результатов мероприятий Программы, затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей;

6) определяет механизм корректировки программных мероприятий и их ресурсное обеспечение в ходе реализации Программы;

7) определяет процедуры обеспечения публичности информации о значениях целевых индикаторов и показателей, результатах мониторинга реализации Программы, программных мероприятиях и об условиях участия в них исполнителей, а также о проводимых конкурсах и критериях определения победителей;

8) сообщает в Министерство финансов Челябинской области и Министерство экономического развития Челябинской области обо всех заключаемых в целях реализации программных мероприятий государственных контрактах (договорах);

9) несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию Программы, обеспечивает эффективное целевое использование бюджетных средств;

10) готовит информацию о ходе выполнения Программы Правительству Челябинской области два раза в год (1 марта и 1 августа).

15. Государственным заказчиком Программы является Правительство Челябинской области. Организацию и координацию работы органов исполнительной власти Челябинской области по реализации Программы осуществляет Министерство здравоохранения Челябинской области.

16. Исполнители Программы создают межведомственные группы, работу которых они организуют и контролируют с предоставлением отчетов в установленные сроки.

Исполнители Программы несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых для выполнения Программы.

17. Реализация мероприятий Программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на поставку продукции для областных государственных нужд в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

18. Реализация Программы осуществляется также путем предоставления межбюджетных трансфертов, в том числе субсидий местным бюджетам. Субсидии местным бюджетам предоставляются на реализацию на территории муниципальных образований аналогичных целевых программ, осуществляемых за счет средств местных бюджетов, и в соответствии со следующими условиями:

1) при соблюдении условий, предусмотренных в приложении 2 к Программе, по каждому виду субсидий;

2) при включении в соответствующие муниципальные целевые программы расходов на софинансирование мероприятий Программы в объемах согласно приложению 2 к Программе с последующим предоставлением документов, подтверждающих финансовое обеспечение.

Объем финансовых затрат определяется согласно фактической потребности с корректировкой от средней величины как по общей стоимости, так и по видам затрат в соответствии с соглашениями, заключаемыми Министерством здравоохранения Челябинской области с муниципальными образованиями Челябинской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 17 декабря 2009 г. N 348-П пункт 19 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Реализация мероприятий Программы, источником финансирования которых является федеральный бюджет, осуществляется после фактического поступления средств в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 17 декабря 2009 г. N 348-П пункт 20 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Порядок и размеры выплат стимулирующего характера работникам областных государственных учреждений здравоохранения определяются положением об оплате труда работников областных государственных учреждений здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 25.01.2006 г. N 4-П "Об утверждении Положения об оплате труда работников областных государственных учреждений здравоохранения.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Челябинской области от 29 ноября 2010 г. N 280-П постановление Правительства Челябинской области от 25 января 2006 г. N 4-П признано утратившим силу с 1 января 2011 г.

21. Передача средств областного бюджета местным бюджетам, предусмотренная в программных мероприятиях, осуществляется ежеквартально по заявкам Министерства здравоохранения Челябинской области в размере квартальных назначений, определенных сводной бюджетной росписью на основании заключенных соглашений между Министерством здравоохранения Челябинской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области.

22. Средства местных бюджетов выделяются и осваиваются в рамках муниципальных целевых программ.

23. Министерство здравоохранения Челябинской области на основе анализа выполнения мероприятий Программы и их эффективности в текущем году уточняет объем средств, необходимых для финансирования в очередном финансовом году, и предоставляет в установленном порядке проект бюджетной заявки на финансирование Программы за счет средств областного бюджета в очередном финансовом году в Министерство экономического развития Челябинской области.

24. Внесение изменений в действующую Программу осуществляется в порядке, установленном для разработки целевых программ.

25. Министерство здравоохранения Челябинской области в срок до 1 февраля каждого года представляет информацию о ходе выполнения Программы и эффективности использования финансовых средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, в Министерство финансов Челябинской области и Министерство экономического развития Челябинской области, в срок до 1 марта представляет информацию о ходе исполнения Программы после завершения ее реализации в отчетном году.

26. Сетевой график исполнения мероприятий Программы представлен в приложении 3 к Программе.

Раздел VII. Ожидаемые результаты реализации Программы

27. Оценка результатов и социально-экономической эффективности Программы будет проводиться на основе системы целевых индикативных показателей, обеспечивающих мониторинг изменений в сфере здравоохранения Челябинской области за оцениваемый период. В результате осуществления Программы предполагается достижение показателей, указанных в таблице.

Таблица

N п/п	Наименование показателя	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет	67,14	68,07	68,9	70,0	70,1
2.	Удовлетворенность населения качеством медицинской помощи, процентов	58,0	59,0	60,0	61,0	62,0
3.	Смертность населения в трудоспособном возрасте, случаев на 100 тыс. человек:
	от сердечно-сосудистых заболеваний	199,6	222,6	215,0	205,0	195,0
	от несчастных случаев, отравлений и травм	242,5	222,5	205,0	200,0	195,0
4.	Младенческая смертность, случаев на 1000 родившихся живыми	8,8	8,6	8,0	7,5	7,0
5.	Уровень выявления злокачественных образований на ранних стадиях, процентов	48,5	49,5	50,3	51,0	51,8
6.	Обеспеченность населения: врачами-терапевтами участковыми (человек на 10 тыс. взрослого населения) врачами-педиатрами участковыми (человек на 10 тыс. детского населения) врачами общей практики (человек на 10 тыс. населения)	3,1 9,4 0,25	3,6 10,4 0,31	3,7 10,5 0,33	3,8 10,6 0,35	3,8 10,6 0,35
7.	Доля детей, находящихся на грудном вскармливании до одного года, процентов	65,0	68,0	69,0	70,0	70,0
8.	Число вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией, тыс. человек	1,7	1,7	1,69	1,67	1,65

28. Социально-экономическая эффективность Программы заключается:

1) для населения - в обеспечении доступности первичной, квалифицированной и высокотехнологичной лечебно-профилактической помощи, повышении удовлетворенности условиями и качеством медицинского обслуживания;

2) для медицинских работников - в повышении престижа профессии, получении адекватного вознаграждения за качественный труд, обеспечении доступности повышения профессионального роста, удовлетворенности условиями труда;

3) для системы здравоохранения - в повышении качества и эффективности медицинской помощи на всех этапах ее оказания, увеличении числа медицинских кадров в первичном звене здравоохранения, оптимизации числа и структуры работников отрасли, укреплении материально-технической базы учреждений здравоохранения, экономически эффективном использовании ресурсов здравоохранения;

4) для Челябинской области в целом - в постепенном улучшении здоровья населения, снижении уровня преждевременной и предотвратимой смертности, более раннем выявлении различных заболеваний и их профилактике, что в конечном итоге приведет к повышению удовлетворенности населения качеством медицинской помощи и увеличению средней ожидаемой продолжительности жизни при рождении.

29. Министерство здравоохранения Челябинской области регулярно анализирует работу, проводимую в рамках реализации Программы, эффективность использования финансовых средств. Эффективность реализации Программы оценивается по методике, приведённой в приложении 4 к Программе.

Заместитель Губернатора Челябинской области

Е.В. Редин

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 22 сентября 2010 г. N 168-П в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

к областной целевой Программе развития

приоритетного национального проекта "Здоровье"

в Челябинской области на 2009-2011 годы

Основные программные мероприятия

С изменениями и дополнениями от:

17 декабря 2009 г., 18 марта, 8 апреля, 9 июля, 22 сентября 2010 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения (годы)	Источники финансирования	Объем финансирования по годам (тыс. рублей)			Всего
					2009 год	2010 год	2011 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
I. Формирование здорового образа жизни, укрепление и сохранение здоровья населения Челябинской области
1.	Проведение диспансеризации населения	Минздрав Челябинской области*, ЧО ФОМС*	2009	федеральный бюджет	125 419,3			125 419,3
2.	Проведение углубленных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами	Минздрав Челябинской области, ГУ ЧРО ФСС*	2009 - 2010	федеральный бюджет	81 840,0	86 800,0		168 640,0
2-1.	Обеспечение работы центров здоровья на базе учреждений здравоохранения Челябинской области	Минздрав Челябинской области, ГУЗ ЧОКД*, ГЛПУЗ ЧОДКБ*	2010	областной бюджет	-	1000,0	-	1000,0
2-2.	Формирование здорового образа жизни у граждан Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака	Минздрав Челябинской области, органы местного самоуправления Челябинской области (по согласованию)	2010	федеральный бюджет	-	12625,0	-	12625,0
				областной бюджет	-	5050,0	-	5050,0
	Всего			федеральный бюджет	207 259,3	99425,0	-	306684,3
				областной бюджет	-	6050,0	-	6050,0
II. Профилактика сердечно-сосудистых заболеваний и предупреждение преждевременной смертности населения Челябинской области
3.	Проведение мероприятий по профилактике и контролю факторов риска сердечно-сосудистых заболеваний, ведению регистра больных сердечно-сосудистыми заболеваниями, мониторингу эпидемиологической ситуации	Минздрав Челябинской области, ГУЗ ЧОЦМП*, ОГУЗ ЧОМИАЦ*, ГУЗ ЧОКД*	2009 - 2011	областной бюджет	863,9	863,9	863,9	2 591,7
3-1	Долечивание (реабилитация) работающих граждан после стационарного лечения в санаторно-курортных организациях Челябинской области в порядке, установленном Губернатором Челябинской области	Минздрав Челябинской области, государственное учреждение здравоохранения "Челябинский областной центр реабилитации	2010	областной бюджет	-	110000,0	-	110000,0
	Всего			областной бюджет	863,9	110863,9	863,9	112591,7
III. Предупреждение смертности от онкологических заболеваний, травм и отравлений
4.	Совершенствование организации онкологической помощи населению	Минздрав Челябинской области, ГЛПУ ЧОКОД*	2009	федеральный бюджет	871 886,4			871 886,4
5.	Организация и проведение онкоскрининга государственным лечебно-профилактическим учреждением "Челябинский областной клинический онкологический диспансер"	Минздрав Челябинской области, ГЛПУ ЧОКОД	2009 - 2011	областной бюджет	2 100,0	2 100,0	2 100,0	6 300,0
6.	Оснащение оборудованием и расходными материалами областного токсикологического центра и областной химико-токсикологической лаборатории на базе государственного медицинского лечебно-профилактического учреждения здравоохранения "Челябинская областная клиническая больница" и областного государственного учреждения здравоохранения "Челябинское областное бюро судебно-медицинской экспертизы"	Минздрав Челябинской области, ГМЛПУЗ ЧОКБ*, ОГУЗ ЧОБСМЭ*	2009 - 2011	областной бюджет	2 000,0	2 000,0	2 000,0	6 000,0
7.	Предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на организацию работы межрайонных травматологических центров муниципальных учреждений здравоохранения	Минздрав Челябинской области, органы местного самоуправления*	2009-2011	областной бюджет	4 500,0		4 500,0	9000,0
7-1.	Совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях	Минздрав Челябинской области, ГМЛПУЗ ЧОКБ <*>, государственное образовательное учреждение здравоохранения дополнительного профессионального образования "Челябинский областной центр дополнительного профессионального образования специалистов здравоохранения"	2010	федеральный бюджет	-	175421,0	-	175421,0
				областной бюджет	-	64710,1	-	64710,1
7-2.	Предоставление субсидий местным бюджетам на ремонт помещений муниципальных учреждений здравоохранения Челябинской области, необходимых для размещения медицинского оборудования в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях	Минздрав Челябинской области	2010	областной бюджет	-	5458,3	-	5458,3
	Всего			федеральный бюджет	871 886,4	175 421,0	-	1 047 307,4
				областной бюджет	8 600,0	74 268,4	8 600,0	91 468,4
IV. Предупреждение распространения инфекционных заболеваний на территории Челябинской области
8.	Лабораторная диагностика ВИЧ-инфекции и лечение оппортунистических инфекций у больных ВИЧ-инфекцией, получающих антиретровирусную терапию, обеспечение работы областного центра по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями. Выплаты по договорам хранения антиретровирусных и противовирусных препаратов	Минздрав Челябинской области, ГУЗ ОКВД N 3*	2009 - 2011	областной бюджет	12 200,0	12 200,0	12 200,0	36 600,0
9.	Обеспечение работы выездных бригад для проведения работы по профилактике, диагностике и лечению ВИЧ-инфекции в муниципальных образованиях Челябинской области	Минздрав Челябинской области, ГУЗ ОКВД N 3	2009 - 2011	областной бюджет	650,0	650,0	650,0	1 950,0
	Всего			областной бюджет	12 850,0	12 850,0	12 850,0	38 550,0
V. Повышение эффективности оказания медицинской помощи матерям и детям
10.	Финансовая поддержка учреждений здравоохранения путем выдачи родовых сертификатов	ГУ ЧРО ФСС	2009 - 2010	федеральный бюджет	445 000,0	445 000,0		890 000,0
11.	Обеспечение полноценным питанием детей до одного года из малообеспеченных семей	Минздрав Челябинской области	2009 - 2011	областной бюджет	25 000,0	25 000,0	25 000,0	75 000,0
12.	Организация оказания высокотехнологичной медицинской помощи женщинам методом экстракорпорального оплодотворения	Минздрав Челябинской области, ГУЗ ОПЦ*	2009 - 2011	областной бюджет	3 000,0	5 000,0	3 000,0	11 000,0
13.	Внедрение новых методов лечения патологии при резус-конфликтной и многоплодной беременности на базе государственного учреждения здравоохранения "Областной перинатальный центр"	Минздрав Челябинской области, ГУЗ ОПЦ	2009 - 2011	областной бюджет	2 000,0	6 438,0	2 200,0	10 638,0
	Всего			федеральный бюджет	445 000,0	445 000,0		890 000,0
				областной бюджет	30 000,0	36 438,0	30 200,0	96 638,0
VI. Повышение качества первичной медико-санитарной помощи
14.	Осуществление денежных выплат врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей)	Минздрав Челябинской области, ЧО ФОМС	2009	федеральный бюджет	452 551,4	452 020,0		904 571,4
	Всего			федеральный бюджет	452 551,4	452020,0		904571,4
VII. Совершенствование офтальмологической и комбустиологической медицинской помощи
15.	Предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области для оснащения медицинским оборудованием и расходными материалами ожоговых центров на базе муниципальных учреждений здравоохранения на условиях софинансирования	Минздрав Челябинской области, органы местного самоуправления	2009 - 2010	областной бюджет	2 000,0	2 455,0		4 455,0
				местные бюджеты	2 000,0	2 455,0		4 455,0
16.	Предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области для организации и обеспечения работы межрайонных офтальмологических центров муниципальных учреждений здравоохранения на условиях софинансирования	Минздрав Челябинской области, органы местного самоуправления	2011	областной бюджет			3 025,3	3 025,3
				местные бюджеты			1 512,7	1 512,7
	Всего			областной бюджет	2 000,0	2 455,0	3 025,3	7 480,3
				местные бюджеты	2 000,0	2 455,0	1 512,7	5 967,7
VIII. Повышение доступности высокотехнологичной, специализированной медицинской помощи
17.	Организация кардиохирургической и интервенционной кардиологической помощи на базе государственного медицинского лечебно-профилактического учреждения здравоохранения "Челябинская областная клиническая больница"	Минздрав Челябинской области, ГМЛПУЗ ЧОКБ	2009 - 2011	областной бюджет	60 460,4	55 960,4	85 160,4	201 581,2
18.	Организация ангиохирургической помощи на базе государственного медицинского лечебно-профилактического учреждения здравоохранения "Челябинская областная клиническая больница"	Минздрав Челябинской области, ГМЛПУЗ ЧОКБ	2009 - 2011	областной бюджет	14 900,0	11 933,7	17 900,0	44 733,7
19.	Организация нейрохирургической помощи на базе государственного медицинского лечебно-профилактического учреждения здравоохранения "Челябинская областная клиническая больница"	Минздрав Челябинской области, ГМЛПУЗ ЧОКБ	2009 - 2011	областной бюджет	44 926,8	50 000,0	60 105,8	155 032,6
20.	Повышение квалификации и переподготовка медицинских работников областных государственных учреждений здравоохранения Челябинской области, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь	Минздрав Челябинской области, государственные учреждения здравоохранения Челябинской области	2009 - 2011	областной бюджет	1 000,0		1 000,0	2 000,0
21.	Организация высокотехнологичных видов медицинской помощи для жителей Челябинской области	Минздрав Челябинской области	2009 - 2011	областной бюджет	55 000,0	55 000,0	55 000,0	165 000,0
	Всего			областной бюджет	176 287,2	172 894,1	219 166,2	568 347,5
IX. Повышение доступности медицинской помощи сельскому населению
22.	Осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам службы скорой медицинской помощи	Минздрав Челябинской области	2009	федеральный бюджет	200 196,8	201 171,0		401 367,8
	Всего			федеральный бюджет	200 196,8	201 171,0		401 367,8
X. Управление качеством медицинской помощи
23.	Обеспечение лекарственными средствами жителей Челябинской области, страдающих диабетом	Минздрав Челябинской области, государственные учреждения здравоохранения Челябинской области	2009 - 2011	областной бюджет	40 000,0	40 000,0	40 000,0	120 000,0
	Всего			областной бюджет	40 000,0	40 000,0	40 000,0	120 000,0
XI. Развитие информационных и телекоммуникационных технологий в сфере здравоохранения
24.	Информационное обеспечение мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье"	Минздрав Челябинской области, ОГУЗ ЧОМИАЦ	2009 - 2011	областной бюджет	9 000,0	9 000,0	9 000,0	27 000,0
	Всего			областной бюджет	9 000,0	9 000,0	9 000,0	27 000,0
	Всего по Программе			федеральный бюджет	2 176 893,9	1 373 037,0		3 549 930,9
				областной бюджет	279 601,1	464 819,4	323 705,4	1 068 125,9
				местные бюджеты	2 000,0	2 455,0	1 512,7	5 967,7
	Итого				2 458 495,0	1 840 311,4	325 218,1	4 624 024,5

* В таблице использованы следующие сокращения:

ГЛПУ ЧОКОД - государственное лечебно-профилактическое учреждение "Челябинский областной клинический онкологический диспансер";

ГМЛПУЗ ЧОКБ - государственное медицинское лечебно-профилактическое учреждение здравоохранения "Челябинская областная клиническая больница";

ГУ ЧРО ФСС - государственное учреждение - Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации;

ГУЗ ОКВД N 3 - государственное учреждение здравоохранения "Областной кожно-венерологический диспансер N 3";

ГУЗ ОПЦ - государственное учреждение здравоохранения "Областной перинатальный центр";

ГУЗ ЧОКД - государственное учреждение здравоохранения "Челябинский областной кардиологический диспансер";

ГУЗ ЧОЦМП - государственное учреждение здравоохранения "Челябинский областной Центр медицинской профилактики";

Минздрав Челябинской области - Министерство здравоохранения Челябинской области;

ОГУЗ ЧОБСМЭ - областное государственное учреждение здравоохранения "Челябинское областное бюро судебно-медицинской экспертизы";

ОГУЗ ЧОМИАЦ - областное государственное учреждение здравоохранения "Челябинский областной медицинский информационно-аналитический центр";

ЧО ФОМС - Челябинский областной фонд обязательного медицинского страхования;

органы местного самоуправления - органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области.

ГЛПУЗ ЧОДКБ - государственное лечебно-профилактическое учреждение здравоохранения "Челябинская областная детская клиническая больница"

Приложение 2

к областной целевой Программе

развития приоритетного национального

проекта "Здоровье" в Челябинской области

на 2009-2011 годы

Финансово-экономическое обоснование Программы

С изменениями и дополнениями от:

17 декабря 2009 г., 18 марта, 8 апреля, 9 июля, 22 сентября 2010 г.

1. Формирование здорового образа жизни, укрепление и сохранение здоровья населения Челябинской области:

1) проведение диспансеризации населения.

На 2009 год предусмотрено 125 419,3 тыс. рублей из федерального бюджета;

2) проведение углубленных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами:

2009 год - 81 840,0 тыс. рублей из федерального бюджета;

2010 год - 86 800,0 тыс. рублей из федерального бюджета.

Всего на 2009-2010 годы предусмотрено 168 640,0 тыс. рублей из федерального бюджета.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Челябинской области от 8 апреля 2010 г. N 92-П пункт 1 настоящего приложения дополнен подпунктом 3

3) обеспечение работы центров здоровья на базе учреждений здравоохранения Челябинской области.

На 2010 год предусмотрено 1000,0 тыс. рублей из областного бюджета на приобретение и техническое обслуживание одного автомобиля для работы выездного центра здоровья на базе государственного учреждения здравоохранения "Челябинский областной кардиологический диспансер", а также приобретение программного обеспечения, медикаментов, расходных материалов и изделий медицинского назначения для обеспечения работы центров здоровья в учреждениях здравоохранения Челябинской области с последующей передачей при необходимости в муниципальные учреждения здравоохранения Челябинской области.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Челябинской области от 9 июля 2010 г. N 47-П пункт 1 настоящего приложения дополнен подпунктом 4, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 12 апреля 2010 г.

4) формирование здорового образа жизни у граждан Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака.

На 2010 год предусмотрено:

12625,0 тыс. рублей из федерального бюджета на закупку оборудования;

5050,0 тыс. рублей из областного бюджета на проведение мероприятий по организации и обеспечению работы центров здоровья, в том числе оснащение оборудованием и расходными материалами центров здоровья, подготовка медицинских кадров, популяризация здорового образа жизни и деятельности центров здоровья.

Всего в 2010 году финансирование из федеральных и областных средств по данному направлению составит 17675,0 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 18 марта 2010 г. N 60 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Профилактика сердечно-сосудистых заболеваний и предупреждение преждевременной смертности населения Челябинской области:

1) проведение мероприятий по профилактике и контролю факторов риска сердечно-сосудистых заболеваний, ведению регистра больных сердечно-сосудистыми заболеваниями, мониторингу эпидемиологической ситуации.

Расходы на проведение мероприятий по профилактике и контролю факторов риска сердечно-сосудистых заболеваний, ведению регистра больных сердечно-сосудистыми заболеваниями, мониторингу эпидемиологической ситуации

N п/п	Наименование расходов	Средства областного бюджета (тыс. рублей)
		2009 год	2010 год	2011 год
1.	Проведение мероприятий по мониторингу и коррекции факторов риска сердечно-сосудистых заболеваний среди целевых групп населения с высоким уровнем риска	240,0	240,0	240,0
2.	Ведение регистра больных сердечно-сосудистыми заболеваниями, мониторинг эпидемиологической ситуации, связанной с сердечно-сосудистыми заболеваниями, в том числе:	623,9	623,9	623,9
	выплаты стимулирующего характера	240,0	240,0	240,0
	Итого	863,9	863,9	863,9

В 2009 году предусмотрено 863,9 тыс. рублей из областного бюджета;

в 2010 году - 863,9 тыс. рублей из областного бюджета;

в 2011 году - 863,9 тыс. рублей из областного бюджета.

Всего на 2009-2011 годы предусмотрено 2591,7 тыс. рублей из областного бюджета.

2) долечивание (реабилитация) работающих граждан после стационарного лечения в санаторно-курортных организациях Челябинской области в порядке, установленном Губернатором Челябинской области.

На 2010 год предусмотрено 110000,0 тыс. рублей из областного бюджета из расчета не более 20,0 тыс. рублей на одну путевку для не менее 5500 пациентов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 22 сентября 2010 г. N 168-П в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Предупреждение смертности от онкологических заболеваний, травм и отравлений:

1) совершенствование организации онкологической помощи населению.

На 2009 год предусмотрено 871 886,4 тыс. рублей из федерального бюджета;

2) организация и проведение онкоскрининга государственным лечебно-профилактическим учреждением "Челябинский областной клинический онкологический диспансер".

На 2009-2011 годы на организацию и проведение онкоскрининга предусмотрено 2100,0 тыс. рублей из областного бюджета ежегодно, в том числе выплаты стимулирующего характера - 100,0 тыс. рублей;

2009 год - 2100,0 тыс. рублей из областного бюджета;

2010 год - 2100,0 тыс. рублей из областного бюджета;

2011 год - 2100,0 тыс. рублей из областного бюджета.

Всего в 2009-2011 годах финансирование из областного бюджета составит 6300,0 тыс. рублей;

3) оснащение оборудованием и расходными материалами областного токсикологического центра и областной химико-токсикологической лаборатории на базе государственного медицинского лечебно-профилактического учреждения здравоохранения "Челябинская областная клиническая больница" и областного государственного учреждения здравоохранения "Челябинское областное бюро судебно-медицинской экспертизы".

На 2009-2011 годы на обеспечение работы областной химико-токсикологической лаборатории и областного токсикологического центра предусмотрено 2000,0 тыс. рублей из областного бюджета ежегодно:

2009 год - 2000,0 тыс. рублей из областного бюджета;

2010 год - 2000,0 тыс. рублей из областного бюджета;

2011 год - 2000,0 тыс. рублей из областного бюджета.

Всего на 2009-2011 годы финансирование составит 6000,0 тыс. рублей;

4) предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на организацию работы межрайонных травматологических центров муниципальных учреждений здравоохранения.

Условиями предоставления субсидий из областного бюджета являются:

наличие на территории муниципальных образований межрайонных травматологических центров, функционирующих на базе муниципальных учреждений здравоохранения;

обеспечение бесперебойной работы, технического обслуживания и ремонта оборудования, а также повышение квалификации специалистов за счет средств местных бюджетов.

Методика расчета субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на организацию работы межрайонных травматологических центров определяется исходя из примерной стоимости медицинского оборудования, расходных материалов и реактивов для оснащения межрайонного центра и фактической потребности в соответствии с табелем оснащения:

C = kA, где:

С - размер субсидий муниципальным образованиям на организацию работы межрайонных травматологических центров;

А - объем расходов на приобретение медицинского оборудования, расходных материалов и реактивов (вид оборудования, расходных материалов и реактивов определяется исходя из обоснованной потребности муниципального образования в данном виде оборудования, расходных материалов и реактивов);

k - количество межрайонных травматологических центров.

Распределение субсидий муниципальным образованиям на приобретение медицинского оборудования, расходных материалов и реактивов для межрайонных травматологических центров утверждается постановлением Правительства Челябинской области.

2009 год - 4500,0 тыс. рублей из областного бюджета;

2011 год - 4500,0 тыс. рублей из областного бюджета.

Всего на 2009-2011 годы финансирование из областного бюджета составит 9000,0 тыс. рублей.

5) совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях.

На 2010 год предусмотрено:

175421,0 тыс. рублей из федерального бюджета на закупку медицинского оборудования;

64710,1 тыс. рублей из областного бюджета на закупку медицинского оборудования, подготовку необходимых помещений для поставляемого оборудования, подготовку медицинских кадров для оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях.

Всего в 2010 году финансирование из федеральных и областных средств по данному направлению составит 245589,4 тыс. рублей.

6) предоставление субсидий местным бюджетам на ремонт помещений муниципальных учреждений здравоохранения Челябинской области, необходимых для размещения медицинского оборудования, в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях.

Условиями предоставления субсидий из областного бюджета являются:

1) наличие в составе муниципального учреждения здравоохранения хирургического и травматологического отделений;

2) возможность привлечения в течение 1-2 часов нейрохирурга, сосудистого хирурга, узких специалистов к оказанию медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях;

3) отсутствие неосвоенных субсидий местному бюджету, предоставленных в предыдущие годы;

4) наличие аналогичных долгосрочных муниципальных целевых программ.

Методика расчета субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области определяется исходя из стоимости ремонтных работ согласно проектно-сметной документации, количества муниципальных учреждений здравоохранения Челябинской области, отвечающих условиям предоставления субсидий:

С= Sпсд x N, где:

С - размер субсидий муниципальным образованиям на ремонт помещений муниципальных учреждений здравоохранения Челябинской области, необходимых для размещения медицинского оборудования в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях;

Sпсд - стоимость ремонтных работ согласно проектно-сметной документации;

N - количество муниципальных учреждений здравоохранения Челябинской области, отвечающих условиям предоставления субсидий.

Распределение субсидий муниципальным образованиям Челябинской области на ремонт помещений муниципальных учреждений здравоохранения Челябинской области, необходимых для размещения медицинского оборудования в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, утверждается постановлением Правительства Челябинской области.

2010 год- 5458,3 тыс. рублей.

4. Предупреждение распространения инфекционных заболеваний на территории Челябинской области:

1) лабораторная диагностика ВИЧ-инфекции и лечение оппортунистических инфекций у больных ВИЧ-инфекцией, получающих антиретровирусную терапию, обеспечение работы областного центра по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями. Выплаты по договорам хранения антиретровирусных и противовирусных препаратов.

На 2009-2011 годы на приобретение лекарственных препаратов для терапии оппортунистических инфекций у больных ВИЧ-инфекцией, получающих антиретровирусную терапию, организацию лабораторной диагностики ВИЧ-инфекции в областном центре по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями на базе государственного учреждения здравоохранения "Областной кожно-венерологический диспансер N 3" предусмотрено 11200,0 тыс. рублей из областного бюджета ежегодно, в том числе на выплаты стимулирующего характера - 4850,0 тыс. рублей.

На 2009-2011 годы на осуществление выплат по договорам хранения антиретровирусных и противовирусных препаратов предусмотрено 1000,0 тыс. рублей из областного бюджета ежегодно.

2009 год - 12200,0 тыс. рублей из областного бюджета;

2010 год - 12200,0 тыс. рублей из областного бюджета;

2011 год - 12200,0 тыс. рублей из областного бюджета.

Всего на 2009-2011 годы финансирование из областного бюджета составит 36600,0 тыс. рублей;

2) обеспечение работы выездных бригад для проведения работы по профилактике, диагностике и лечению ВИЧ-инфекции в муниципальных образованиях Челябинской области.

На организацию и обеспечение работы выездных бригад областного центра по борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями на базе государственного учреждения здравоохранения "Областной кожно-венерологический диспансер N 3" предусмотрено:

2009 год - 650,0 тыс. рублей из областного бюджета;

2010 год - 650,0 тыс. рублей из областного бюджета;

2011 год - 650,0 тыс. рублей из областного бюджета.

Всего на 2009-2011 годы финансирование из областного бюджета составит 1950,0 тыс. рублей.

5. Повышение эффективности оказания медицинской помощи матерям и детям:

1) финансовая поддержка учреждений здравоохранения путем выдачи родовых сертификатов.

2009 год - 445 000,0 тыс. рублей из федерального бюджета;

2010 год - 445 000,0 тыс. рублей из федерального бюджета.

Всего на 2009-2010 годы предусмотрено 890 000,0 тыс. рублей из федерального бюджета;

2) обеспечение полноценным питанием детей до одного года из малообеспеченных семей.

На обеспечение полноценным питанием детей до одного года из малообеспеченных семей и детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей, путем централизованного закупа адаптированных молочных смесей и последующей выдачей по рецепту врача предусмотрено:

2009 год - 25000,0 тыс. рублей из областного бюджета;

2010 год - 25000,0 тыс. рублей из областного бюджета;

2011 год - 25000,0 тыс. рублей из областного бюджета.

Всего на 2009-2011 годы финансирование из областного бюджета составит 75000,0 тыс. рублей;

3) организация оказания высокотехнологичной медицинской помощи женщинам методом экстракорпорального оплодотворения.

Расходы по организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи женщинам методом экстракорпорального оплодотворения составят:

2009 год - 3000,0 тыс. рублей из областного бюджета;

2010 год - 5000,0 тыс. рублей из областного бюджета;

2011 год - 3000,0 тыс. рублей из областного бюджета.

Всего на 2009-2011 годы финансирование из областного бюджета составит 11000,0 тыс. рублей;

4) внедрение новых методов лечения патологии при резус-конфликтной и многоплодной беременности на базе государственного учреждения здравоохранения "Областной перинатальный центр" (далее именуется - ГУЗ ОПЦ).

Расходы на внедрение новых методов лечения при резус-конфликтной беременности и многоплодной беременности (ГУЗ ОПЦ)

Наименование расходов	Финансирование из средств областного бюджета (тыс. рублей)
	2009 год	2010 год	2011 год
Приобретение медицинского оборудования, расходных материалов, медикаментов	2000,0	6438,0	2 200,0

Всего на 2009-2011 годы финансирование из областного бюджета составит 10638,0 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 17 декабря 2009 г. N 348-П в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Повышение качества первичной медико-санитарной помощи:

осуществление денежных выплат врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей).

На 2009 год предусмотрено 452 551,4 тыс. рублей из федерального бюджета.

На 2010 год предусмотрено 452020,0 тыс. рублей из федерального бюджета.

7. Совершенствование офтальмологической и комбустиологической медицинской помощи:

1) предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области для оснащения медицинским оборудованием и расходными материалами ожоговых центров на базе муниципальных учреждений здравоохранения на условиях софинансирования.

Условиями предоставления субсидий из областного бюджета являются:

наличие на территории муниципального образования ожогового центра, функционирующего на базе муниципального учреждения здравоохранения и оказывающего населению комбустиологическую медицинскую помощь;

софинансирование мероприятия из местных бюджетов на приобретение оборудования и расходных материалов, техническое обслуживание и обеспечение работы оборудования, повышение квалификации специалистов, ремонт оборудования и помещений в объеме не менее 50 процентов от общей суммы расходов.

Методика расчета субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области определяется исходя из примерной стоимости медицинского оборудования, расходных материалов и реактивов, необходимых для оснащения ожогового центра, и фактической потребности в соответствии с табелем оснащения:

C = 0,5 х kA, где:

С - размер субсидий муниципальным образованиям на оснащение медицинским оборудованием и расходными материалами ожоговых центров на базе муниципальных учреждений здравоохранения;

А - общий объем расходов на приобретение медицинского оборудования и расходных материалов (вид оборудования и расходных материалов определяется исходя из обоснованной потребности муниципального образования в данном виде оборудования и расходных материалов);

k - количество ожоговых центров.

Распределение субсидий муниципальным образованиям на оснащение медицинским оборудованием и расходными материалами ожоговых центров на базе муниципальных учреждений здравоохранения утверждается постановлением Правительства Челябинской области.

2009 год:

из областного бюджета - 2000,0 тыс. рублей;

из местного бюджета - 2000,0 тыс. рублей;

2010 год:

из областного бюджета - 2455,0 тыс. рублей;

из местного бюджета - 2455,0 тыс. рублей.

Всего на 2009-2010 годы финансирование составит: из областного бюджета - 4455,0 тыс. рублей, из местных бюджетов - 4455,0 тыс. рублей;

2) предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области для организации и обеспечения работы межрайонных офтальмологических центров муниципальных учреждений здравоохранения на условиях софинансирования.

Условиями предоставления субсидий из областного бюджета являются:

наличие в муниципальном образовании высококвалифицированных врачебных кадров;

софинансирование мероприятия из местных бюджетов на приобретение оборудования и расходных материалов в объеме не менее 33 процентов от общей суммы расходов;

обеспечение бесперебойной работы, технического обслуживания и ремонта оборудования, а также повышение квалификации специалистов за счет средств местных бюджетов.

Методика расчета субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области для организации и обеспечения работы межрайонных офтальмологических центров определяется исходя из примерной стоимости медицинского оборудования, расходных материалов и реактивов, необходимых для оснащения межрайонного центра, и фактической потребности в соответствии с табелем оснащения:

C = 0,67 х kA, где:

С - размер субсидий муниципальным образованиям на организацию межрайонных офтальмологических центров;

А - общая стоимость медицинского оборудования, расходных материалов и реактивов для организации одного офтальмологического центра (вид оборудования, расходных материалов и реактивов определяется исходя из обоснованной потребности муниципального образования в данном виде оборудования, расходных материалов и реактивов);

k - количество межрайонных офтальмологических центров.

Распределение субсидий муниципальным образованиям на приобретение медицинского оборудования, расходных материалов и реактивов для межрайонных офтальмологических центров утверждается постановлением Правительства Челябинской области.

В 2011 году на организацию и обеспечение работы межрайонных офтальмологических центров предусмотрено из областного бюджета 3025,3 тыс. рублей, из местных бюджетов - 1512,7 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 17 декабря 2009 г. N 348-П в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Повышение доступности высокотехнологичной специализированной медицинской помощи:

1) организация кардиохирургической и интервенционной кардиологической помощи на базе государственного медицинского лечебно-профилактического учреждения здравоохранения "Челябинская областная клиническая больница" (далее именуется - ГМЛПУЗ ЧОКБ).

Расходы на организацию кардиохирургической и интервенционной кардиологической помощи (ГМЛПУЗ ЧОКБ)

N п/п	Наименование расходов	Финансирование из средств областного бюджета (тыс. рублей)
		2009 год	2010 год	2011 год
1.	Выплаты стимулирующего характера	11500,0	11500,0	11500,0
2.	Приобретение расходных материалов	48960,4	44460,4	73660,4
	Всего	60460,4	55960,4	85160,4

Всего на 2009-2011 годы финансирование из областного бюджета составит 201581,2 тыс. рублей;

2) организация ангиохирургической помощи на базе государственного медицинского лечебно-профилактического учреждения здравоохранения "Челябинская областная клиническая больница".

Расходы на организацию ангиохирургической помощи (ГМЛПУЗ ЧОКБ)

N п/п	Наименование расходов	Финансирование из средств областного бюджета (тыс. рублей)
		2009 год	2010 год	2011 год
1.	Выплаты стимулирующего характера	7215,0	7215,0	7215,0
2.	Приобретение расходных материалов	7685,0	4718,7	10685,0
	Всего	14900,0	11933,7	17900,0

Всего на 2009-2011 годы финансирование из областного бюджета составит 44733,7 тыс. рублей;

3) организация нейрохирургической помощи на базе государственного медицинского лечебно-профилактического учреждения здравоохранения "Челябинская областная клиническая больница".

Расходы на организацию нейрохирургической помощи (ГМЛПУЗ ЧОКБ)

N п/п	Наименование расходов	Финансирование из средств областного бюджета (тыс. рублей)
		2009 год	2010 год	2011 год
1.	Выплаты стимулирующего характера	7005,9	7005,9	7005,9
2.	Приобретение расходных материалов	37920,9	42994,1	53099,9
	Всего	44926,8	50000,0	60105,8

Всего на 2009-2011 годы финансирование из областного бюджета составит 155032,6 тыс. рублей;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 8 апреля 2010 г. N 92-П в подпункт 4 пункта 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) повышение квалификации и переподготовка медицинских работников областных государственных учреждений здравоохранения Челябинской области, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь.

На повышение квалификации и переподготовку медицинских работников областных государственных учреждений здравоохранения Челябинской области, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, предусмотрено:

2009 год - 1000,0 тыс. рублей из областного бюджета;

2011 год - 1000,0 тыс. рублей из областного бюджета.

Всего на 2009-2011 годы финансирование из областного бюджета составит 2000,0 тыс. рублей;

5) организация высокотехнологичных видов медицинской помощи для жителей Челябинской области.

На организацию высокотехнологичных видов медицинской помощи предусмотрено:

2009 год - 55000,0 тыс. рублей из областного бюджета;

2010 год - 55000,0 тыс. рублей из областного бюджета;

2011 год - 55000,0 тыс. рублей из областного бюджета.

Всего на 2009-2011 годы финансирование из областного бюджета составит 165000,0 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 17 декабря 2009 г. N 348-П пункт 9 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Повышение доступности медицинской помощи сельскому населению:

осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам службы скорой медицинской помощи.

На 2009 год предусмотрено 200196,8 тыс. рублей из федерального бюджета.

На 2010 год предусмотрено 201171,0 тыс. рублей из федерального бюджета.

10. Управление качеством медицинской помощи:

обеспечение лекарственными средствами жителей Челябинской области, страдающих диабетом.

Осуществляется в порядке, определяемом Правительством Челябинской области. На обеспечение лекарственными средствами жителей Челябинской области, страдающих диабетом, предусмотрено:

2009 год - 40000,0 тыс. рублей из областного бюджета;

2010 год - 40000,0 тыс. рублей из областного бюджета;

2011 год - 40000,0 тыс. рублей из областного бюджета.

Всего на 2009 - 2011 годы предусмотрено 120000,0 тыс. рублей из областного бюджета.

11. Развитие информационных и телекоммуникационных технологий в сфере здравоохранения:

информационное обеспечение мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье".

Информационно-техническое сопровождение и администрирование официального портала Министерства здравоохранения Челябинской области, включая обновления структуры портала;

обеспечение автоматизированного мониторинга мероприятий национального проекта "Здоровье";

информационно-техническое сопровождение и доработка типовых медицинских информационных систем, в том числе подсистемы коллективного ведения электронной истории болезни и автоматизированной системы внутриведомственного контроля качества оказываемой медицинской помощи в учреждениях здравоохранения Челябинской области;

услуги по эксплуатации корпоративной (медицинской) сети передачи данных, центра ее управления и регионального центра обработки данных, включая расходы на услуги связи;

услуги по организации работы внедренческого центра, включая командировочные расходы;

услуги по обучению медицинских работников компьютерной грамотности и подготовка IT-специалистов для областных государственных учреждений здравоохранения;

услуги по обеспечению мероприятий, необходимых для подготовки к лицензированию областного государственного учреждения здравоохранения "Челябинский областной медицинский информационно-аналитический центр".

Ежегодно на 2009-2011 годы на информационное обеспечение мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье" предусмотрено 9000,0 тыс. рублей, в том числе на выплаты стимулирующего характера - 1000,0 тыс. рублей.

Всего на 2009-2011 годы финансирование из областного бюджета составит 27000,0 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 22 сентября 2010 г. N 168-П в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3

к областной целевой Программе развития

приоритетного национального проекта "Здоровье"

в Челябинской области на 2009-2011 годы

Сетевой график исполнения мероприятий Программы

С изменениями и дополнениями от:

17 декабря 2009 г., 18 марта, 8 апреля, 9 июля, 22 сентября 2010 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. рублей	Срок выполнения
1	2	3	4	5	6
1.	Проведение диспансеризации населения	Минздрав Челябинской области*, ЧО ФОМС*	ФБ*	125 419,3	с 1 января 2009 года по 31 декабря 2009 года
2.	Проведение углубленных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами	Минздрав Челябинской области, ГУ ЧРО ФСС*	ФБ	168 640,0	с 1 января 2009 года по 31 декабря 2010 года
2-1.	Обеспечение работы центров здоровья на базе учреждений здравоохранения Челябинской области	Минздрав Челябинской области, ГУЗ ЧОКД*, ГЛПУЗ ЧОДКБ*	ОБ	1000,0	с 15 апреля 2010 года по 31 декабря 2010 года
2-2.	Формирование здорового образа жизни у граждан Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака	Минздрав Челябинской области, органы местного самоуправления Челябинской области (по согласованию)	ФБ	12625,0	с 28 апреля 2010 года по 31 декабря 2010 года
			ОБ	5050,0
3.	Проведение мероприятий по профилактике и контролю факторов риска сердечно-сосудистых заболеваний, ведению регистра больных сердечно-сосудистыми заболеваниями, мониторингу эпидемиологической ситуации	Минздрав Челябинской области, ГУЗ ЧОЦМП*, ОГУЗ ЧОМИАЦ*, ГУЗ ЧОКД*	ОБ*	2 591,7	с 1 января 2009 года по 31 декабря 2011 года
3-1	Долечивание (реабилитация) работающих граждан после стационарного лечения в санаторно-курортных организациях Челябинской области в порядке, установленном Губернатором Челябинской области	Минздрав Челябинской области, государственное учреждение здравоохранения "Челябинский областной центр реабилитации"	ОБ	110000,0	с 1 мая 2010 года по 31 декабря 2010 года
4.	Совершенствование организации онкологической помощи населению	Минздрав Челябинской области, ГЛПУ ЧОКОД*	ФБ	871 886,4	с 1 января 2009 года по 31 декабря 2009 года
5.	Организация и проведение онкоскрининга государственным лечебно-профилактическим учреждением "Челябинский областной клинический онкологический диспансер"	Минздрав Челябинской области, ГЛПУ ЧОКОД	ОБ	6 300,0	с 1 января 2009 года по 31 декабря 2011 года
6.	Оснащение оборудованием и расходными материалами областного токсикологического центра и областной химико-токсикологической лаборатории на базе государственного медицинского лечебно-профилактического учреждения здравоохранения "Челябинская областная клиническая больница" и областного государственного учреждения здравоохранения "Челябинское областное бюро судебно-медицинской экспертизы"	Минздрав Челябинской области, ГМЛПУЗ ЧОКБ*, ОГУЗ ЧОБСМЭ*	ОБ	6 000,0	с 1 января 2009 года по 31 декабря 2011 года
7.	Предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на организацию работы межрайонных травматологических центров муниципальных учреждений здравоохранения	Минздрав Челябинской области, органы местного самоуправления*	ОБ	9 000,0	с 1 января 2009 года по 31 декабря 2011 года
7-1.	Совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях	Минздрав Челябинской области, ГМЛПУЗ ЧОКБ <*>, государственное образовательное учреждение здравоохранения дополнительного профессионального образования "Челябинский областной центр дополнительного профессионального образования специалистов здравоохранения	ФБ	175421,0	с 12 апреля 2010 года по 31 декабря 2010 года
			ОБ	64710,1
7-2.	Предоставление субсидий местным бюджетам на ремонт помещений муниципальных учреждений здравоохранения Челябинской области, необходимых для размещения медицинского оборудования в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях	Минздрав Челябинской области	ОБ	5458,3	с 12 апреля 2010 года по 31 декабря 2010 года
8.	Лабораторная диагностика ВИЧ-инфекции и лечение оппортунистических инфекций у больных ВИЧ-инфекцией, получающих антиретровирусную терапию, обеспечение работы областного центра по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями. Выплаты по договорам хранения антиретровирусных и противовирусных препаратов	Минздрав Челябинской области, ГУЗ ОКВД N 3*	ОБ	36 600,0	с 1 января 2009 года по 31 декабря 2011 года
9.	Обеспечение работы выездных бригад для проведения работы по профилактике, диагностике и лечению ВИЧ-инфекции в муниципальных образованиях Челябинской области	Минздрав Челябинской области, ГУЗ ОКВД N 3	ОБ	1 950,0	с 1 января 2009 года по 31 декабря 2011 года
10.	Финансовая поддержка учреждений здравоохранения путем выдачи родовых сертификатов	ГУ ЧРО ФСС	ФБ	890 000,0	с 1 января 2009 года по 31 декабря 2010 года
11.	Обеспечение полноценным питанием детей до одного года из малообеспеченных семей	Минздрав Челябинской области	ОБ	75 000,0	с 1 января 2009 года по 31 декабря 2011 года
12.	Организация оказания высокотехнологичной медицинской помощи женщинам методом экстракорпорального оплодотворения	Минздрав Челябинской области, ГУЗ ОПЦ*	ОБ	11 000,0	с 1 января 2009 года по 31 декабря 2011 года
13.	Внедрение новых методов лечения патологии при резус-конфликтной и многоплодной беременности на базе государственного учреждения здравоохранения "Областной перинатальный центр"	Минздрав Челябинской области, ГУЗ ОПЦ	ОБ	10 638 ,0	с 1 января 2009 года по 31 декабря 2011 года
14.	Осуществление денежных выплат врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей)	Минздрав Челябинской области, ЧОФОМС	ФБ	904 571,4	с 1 января 2009 года по 31 декабря 2010 года
15.	Предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области для оснащения медицинским оборудованием и расходными материалами ожоговых центров на базе муниципальных учреждений здравоохранения на условиях софинансирования	Минздрав Челябинской области, органы местного самоуправления	ОБ	4 455,0	с 1 января 2009 года по 31 декабря 2010 года
			МБ*	4 455,0
16.	Предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области для организации и обеспечения работы межрайонных офтальмологических центров муниципальных учреждений здравоохранения на условиях софинансирования	Минздрав Челябинской области, органы местного самоуправления	ОБ	3 025,3	с 1 января 2011 года по 31 декабря 2011 года
			МБ	1 512,7
17.	Организация кардиохирургической и интервенционной кардиологической помощи на базе государственного медицинского лечебно-профилактического учреждения здравоохранения "Челябинская областная клиническая больница"	Минздрав Челябинской области, ГМЛПУЗ ЧОКБ	ОБ	20 1581,2	с 1 января 2009 года по 31 декабря 2011 года
18.	Организация ангиохирургической помощи на базе государственного медицинского лечебно-профилактического учреждения здравоохранения "Челябинская областная клиническая больница"	Минздрав Челябинской области, ГМЛПУЗ ЧОКБ	ОБ	44 733,7	с 1 января 2009 года по 31 декабря 2011 года
19.	Организация нейрохирургической помощи на базе государственного медицинского лечебно-профилактического учреждения здравоохранения "Челябинская областная клиническая больница"	Минздрав Челябинской области, ГМЛПУЗ ЧОКБ	ОБ	155 032,6	с 1 января 2009 года по 31 декабря 2011 года
20.	Повышение квалификации и переподготовка медицинских работников областных государственных учреждений здравоохранения Челябинской области, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь	Минздрав Челябинской области, государственные учреждения здравоохранения Челябинской области	ОБ	2 000,0	с 1 января 2009 года по 31 декабря 2009 года, с 1 января 2011 года по 31 декабря 2011 года
21.	Организация высокотехнологичных видов медицинской помощи для жителей Челябинской области	Минздрав Челябинской области	ОБ	165 000,0	с 1 января 2009 года по 31 декабря 2011 года
22.	Осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам службы скорой медицинской помощи	Минздрав Челябинской области	ФБ	401 367,8	с 1 января 2009 года по 31 декабря 2010 года
23.	Обеспечение лекарственными средствами жителей Челябинской области, страдающих диабетом	Минздрав Челябинской области, государственные учреждения здравоохранения Челябинской области	ОБ	120 000,0	с 1 января 2009 года по 31 декабря 2011 года
24.	Информационное обеспечение мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье"	Минздрав Челябинской области, ОГУЗ ЧОМИАЦ	ОБ	27 000,0	с 1 января 2009 года по 31 декабря 2011 года

* В приложении использованы следующие сокращения:

ФБ - федеральный бюджет;

ОБ - областной бюджет;

МБ - местные бюджеты;

Минздрав Челябинской области - Министерство здравоохранения Челябинской области;

ГЛПУ ЧОКОД - государственное лечебно-профилактическое учреждение "Челябинский областной клинический онкологический диспансер";

ГМЛПУЗ ЧОКБ - государственное медицинское лечебно-профилактическое учреждение здравоохранения "Челябинская областная клиническая больница";

ГУЗ ОКВД N 3 - государственное учреждение здравоохранения "Областной кожно-венерологический диспансер N 3";

ГУЗ ОПЦ - государственное учреждение здравоохранения "Областной перинатальный центр";

ГУЗ ЧОКД - государственное учреждение здравоохранения "Челябинский областной кардиологический диспансер";

ГУЗ ЧОЦМП - государственное учреждение здравоохранения "Челябинский областной Центр медицинской профилактики";

ОГУЗ ЧОМИАЦ - областное государственное учреждение здравоохранения "Челябинский областной медицинский информационно-аналитический центр";

ОГУЗ ЧОБСМЭ - областное государственное учреждение здравоохранения "Челябинское областное бюро судебно-медицинской экспертизы";

органы местного самоуправления - органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию);

ГЛПУЗ ЧОДКБ - государственное лечебно-профилактическое учреждение здравоохранения "Челябинская областная детская клиническая больница".

Приложение 4

к областной целевой Программе

развития приоритетного национального

проекта "Здоровье" в Челябинской

области на 2009-2011 годы

Методика
оценки эффективности областной целевой Программы развития приоритетного национального проекта "Здоровье" в Челябинской области на 2009-2011 годы

Настоящая методика определяет принципы разработки и обоснования результативности и эффективности областной целевой Программы развития приоритетного национального проекта "Здоровье" в Челябинской области на 2009-2011 годы.

Под результатами реализации настоящей Программы понимаются увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения Челябинской области и повышение ее качества, повышение степени удовлетворенности населения качеством медицинской помощи, создание у жителей позитивного отношения к системе здравоохранения Челябинской области.

Оценка социально-экономических результатов программных мероприятий осуществляется исходя из положений Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Под результативностью программных мероприятий и Программы в целом понимается мера соответствия ожидаемых результатов реализации Программы поставленной цели, степень приближения к этой цели, позитивного воздействия на социальные и экономические параметры развития Челябинской области. Под эффективностью понимается абсолютная и сравнительная экономическая выгодность выполнения комплекса программных мероприятий, реализуемых за счет бюджетных средств.

Оценка ожидаемых результатов реализации Программы проводится на основе системы целевых индикативных показателей. В качестве исходных данных для проведения оценки эффективности используются официальные статистические данные Федеральной службы государственной статистики, данные ведомственной статистики и результаты опросов населения.

Расчет прогнозных значений показателей производится на основе динамики изменения фактических значений за пятилетний период, предшествующий прогнозному. Все показатели медико-демографического развития приводятся по среднему варианту прогноза.

Значения показателей анализируются в динамике за определенный период. Оценка показателя производится путем сравнения его фактического значения с прогнозным значением, а кроме того, со среднероссийским уровнем, с нормативным значением показателя, установленным или рекомендованным в соответствии с нормативными правовыми и иными актами, со значением предыдущего периода.

В Программе для оценки социально-экономической эффективности ее реализации используются следующие основные показатели:

1) средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении в Челябинской области - число лет, которое в среднем предстояло бы прожить одному человеку из поколения родившихся в данном году при условии, что на протяжении всей жизни этого поколения уровень смертности в каждом возрасте останется таким, как в год, для которого вычислен показатель;

2) степень удовлетворенности населения Челябинской области качеством медицинской помощи - процент от числа лиц, опрошенных при проведении социологического опроса населения. Показатель отражает степень удовлетворенности населения доступностью и качеством медицинской помощи в области. Динамика изменения данного показателя позволяет получить дополнительную оценку принимаемых мер по организации медицинской помощи;

3) смертность населения в трудоспособном возрасте от сердечно-сосудистых заболеваний, несчастных случаев, отравлений и травм - отношение числа умерших от данной причины смерти в течение календарного года в трудоспособном возрасте к среднегодовой численности населения в трудоспособном возрасте (в расчете на 100 000 человек соответствующего возраста);

4) младенческая смертность, коэффициент вычисляется по формуле в расчете на 1000 родившихся живыми:

, где:

- число умерших в возрасте до 1 года из родившихся в том году, для которого вычисляется коэффициент;

- число умерших в возрасте до 1 года из родившихся в предыдущем году;

- число родившихся в том году, для которого вычисляется коэффициент;

- число родившихся в предыдущем году;

5) доля детей, находящихся на грудном вскармливании до одного года, - отношение числа детей, находящихся на грудном вскармливании до одного года, к общему числу детей в возрасте до одного года;

6) число вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией.

Сведения о рождениях и смертях основаны на ежегодной статистической разработке данных, содержащихся в записях актов гражданского состояния о рождении и о смерти, составляемых органами ЗАГС.

Оценка эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы, достижения плановых индикативных показателей и полноты использования бюджетных средств проводится в соответствии с приложением 3 к Порядку разработки и реализации областных целевых программ, утвержденному постановлением Правительства Челябинской области от 22.11.2007 г. N 256-П "Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ".