Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 25 ноября 2009 г. N 187 "Об утверждении Положения о планах и программах развития города Магнитогорска"

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Магнитогорска Магнитогорское городское Собрание депутатов решает:

1. Утвердить Положение о планах и программах развития города Магнитогорска (прилагается).

2. Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

3. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на исполняющего полномочия главы города Е.Н. Тефтелева.

Исполняющий полномочия главы города Магнитогорска

Е.Н. Тефтелев

Председатель Магнитогорского городского Собрания депутатов

А.О. Морозов

Утверждено

Решением Магнитогорского

городского Собрания депутатов

от 25 ноября 2009 г. N 187

Положение
о планах и программах развития города Магнитогорска

1. Общие положения

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Магнитогорска, определяет правовые и организационные основы формирования, принятия, контроля выполнения планов и программ развития города Магнитогорска (далее - планы и программы развития города), утверждения отчетов об их исполнении.

2. Под планом развития города понимается комплекс мероприятий по разработке и реализации Генерального плана города (карт и/или схем планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения).

3. Под программой развития города (программой социально-экономического развития города) понимается комплексная система целевых ориентиров социально-экономического развития города и планируемых органами местного самоуправления города эффективных путей и средств достижения указанных ориентиров.

2. Разработка, принятие и реализация планов и программ развития города

4. Разработка, принятие и реализация планов и программ развития города осуществляются в соответствии со следующими основными принципами:

1) соответствие целей и задач планов и программ развития города прогнозам и стратегии социально-экономического развития города, Генеральному плану города;

2) соответствие расходов на реализацию планов, программ развития города ассигнованиям, предусмотренным бюджетом города в течение всего срока их действия.

5. Разработку проектов планов и программ развития города, проведение публичных слушаний по проектам планов и программ развития города осуществляет администрация города Магнитогорска (далее - администрация города).

6. Проекты планов и программ развития города разрабатываются на период до 5 лет по форме и в порядке, определяемым администрацией города с учетом требований настоящего Положения.

7. В программе развития города отражаются:

1) оценка итогов социально-экономического развития города за период, предшествующий разработке программы, и характеристика текущей социально-экономической ситуации;

2) содержание проблем развития города и обоснование необходимости их решения программными методами;

3) основные цели, задачи программы, приоритетные направления развития города в различных сферах жизнедеятельности;

4) промышленная политика;

5) инвестиционная и структурная политика;

6) инновационная политика;

7) налоговая и бюджетная политика;

8) социальная политика;

9) внешнеэкономическая деятельность;

10) иные направления экономической политики;

11) сроки и этапы реализации программы;

12) система программных мероприятий;

13) ресурсное обеспечение;

14) организация управления и механизм реализации;

15) ожидаемые результаты реализации программы.

8. После проведения публичных слушаний и рассмотрения итоговых проектов планов и программ развития города на заседании экономического Совета администрации города глава города направляет проекты планов и программ развития города в Магнитогорское городское Собрание депутатов (далее - городское Собрание) для их рассмотрения и принятия не позднее 15 ноября текущего года.

9. Принятые городским Собранием планы и программы развития города реализуются за счет средств бюджета города в объемах, установленных решением городского Собрания о бюджете города на соответствующий финансовый год, а также за счет привлекаемых для реализации планов и программ развития города средств федерального, областного бюджетов, внебюджетных источников.

10. Контроль исполнения планов и программ развития города осуществляют городское Собрание и администрация города.

11. Городское Собрание осуществляет:

1) текущий контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения плана, программы развития города, бюджета города на заседаниях постоянных и временных комиссий, рабочих групп городского Собрания, на заседаниях городского Собрания, в связи с депутатскими запросами;

2) последующий контроль в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении плана, программы развития города, бюджета города.

12. Администрация города:

1) организует обеспечение ежеквартального мониторинга и анализа хода реализации плана, программы развития города;

2) анализирует и оценивает результаты выполнения планов, программ развития города;

3) осуществляет финансовый контроль за подведомственными получателями средств бюджета города в части правомерного, целевого, эффективного использования средств бюджета города.

Форма и порядок осуществления контроля выполнения планов, программ развития города (в том числе финансового контроля) администраций города устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.

13. В случае несоответствия результатов выполнения планов и программ развития города целевым индикаторам (показателям) эффективности, предусмотренным планом, программой развития города, глава города вносит в городское Собрание предложения:

1) о корректировке целей и срока реализации плана, программы развития города, их отдельных разделов;

2) об изменении финансирования плана, программы развития города за счет средств бюджета города на очередной финансовый год.

3. Утверждение отчетов об исполнении планов и программ развития города

14. Глава города ежегодно не позднее 1 мая года, следующего за отчетным годом, представляет в городское Собрание для рассмотрения и утверждения отчет об исполнении плана, программы развития города за отчетный год.

15. Отчет об исполнении плана, программы развития города за отчетный год наряду с информацией об объемах финансирования плана, программы (запланированных, профинансированных, освоенных суммах средств) должен содержать информацию о реализованных и реализуемых мероприятиях, в случае невыполнения мероприятия или его несвоевременного выполнения - анализ причин и предложения по их устранению.