Постановление Правительства Челябинской области от 7 сентября 2010 г. N 137-П "Об областной адресной программе "Переселение в 2010 году граждан из аварийного жилищного фонда Саткинского городского поселения"

В соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную адресную программу "Переселение в 2010 году граждан из аварийного жилищного фонда Саткинского городского поселения".

2. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Федечкин Д.Н.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Челябинской области Комякова С.Л.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Правительства Челябинской области

М.В. Юревич

Утверждена

постановлением Правительства

Челябинской области

от 7 сентября 2010 г. N 137-П

Областная адресная программа
"Переселение в 2010 году граждан из аварийного жилищного фонда Саткинского городского поселения"

Паспорт
областной адресной программы "Переселение в 2010 году граждан из аварийного жилищного фонда Саткинского городского поселения"

Наименование программы	-	областная адресная программа "Переселение в 2010 году граждан из аварийного жилищного фонда Саткинского городского поселения" (далее именуется - Программа)
Государственный заказчик	-	Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области
Основной разработчик Программы	-	Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области
Цели Программы	-	уменьшение аварийного жилищного фонда Челябинской области, признанного аварийным по состоянию на 1 января 2007 года, развитие монопрофильного муниципального образования - Саткинского городского поселения и создание в нем условий для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов
Задачи Программы	-	развитие и модернизация монопрофильного муниципального образования - Саткинское городское поселение; формирование жилищного фонда, необходимого для переселения граждан из аварийного жилищного фонда; обеспечение жилищных прав граждан, проживающих в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, находящихся в аварийных многоквартирных домах; обеспечение жилищных прав собственников изымаемых жилых помещений, находящихся в аварийных многоквартирных домах; переселение жителей аварийных многоквартирных домов
Сроки реализации Программы	-	2010 год
Объемы и источники финансирования Программы	-	объем финансирования Программы в 2010 году всего: 104840,000 тыс. рублей, в том числе за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 95331,012 <*> тыс. рублей; областного бюджета - 9508,988 тыс. рублей на софинансирование мероприятий Программы, реализуемых за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее именуется - Фонд)
Важнейшие целевые индикаторы Программы	-	переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, - 262 человек; расселение аварийных жилых домов общей площадью 4193,6 кв. метра; уменьшение аварийного жилищного фонда Челябинской области на 8 жилых домов
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности	-	обеспечение прозрачности процедуры формирования участников Программы; модернизация монопрофильных муниципальных образований посредством улучшения жилищных условий граждан, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям; уменьшение жилищного фонда Челябинской области, признанного аварийным по состоянию на 1 января 2007 года

--------------------------------

<*> Выделение средств Фонда осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее именуется - Федеральный закон), постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2010 года N 380 "О дополнительной поддержке субъектов Российской Федерации, на территориях которых находятся монопрофильные муниципальные образования", средства Фонда включены в доходную часть областного бюджета и бюджетов муниципальных образований, участвующих в Программе.

Глава I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

1. На территории Челябинской области аварийный жилищный фонд на 1 января 2007 года составил 214,6 тыс. кв. метров, на 1 января 2010 года - 334,8 тыс. кв. метров в соответствии с общей информационной базой по субъектам Российской Федерации "Реестр жилья, признанного аварийным в установленном порядке до 01.01.2010 года", созданной по инициативе Фонда.

2. В рамках настоящей Программы разработаны мероприятия, которые являются продолжением мероприятий, осуществляемых в рамках областных адресных программ "Переселение в 2010 году граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области", "Переселение в 2010 году граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства", "Переселение в 2010 году граждан из аварийного жилищного фонда в Магнитогорском, Миасском и Челябинском городских округах", и позволят уменьшить аварийный жилищный фонд Челябинской области на 4,194 тыс. кв. метров.

3. Объектом рассмотрения Программы является жилищный фонд монопрофильного муниципального образования - Саткинское городское поселение как совокупность жилых помещений многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.

Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащих расселению в 2010 году, приведен в приложении 1.

Глава II. Основная цель и задачи Программы

4. Основной целью Программы является уменьшение аварийного жилищного фонда Челябинской области, признанного аварийным по состоянию на 1 января 2007 года, развитие монопрофильного муниципального образования - Саткинское городское поселение путем создания в нем условий для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов.

5. Основными задачами Программы являются:

1) формирование жилищного фонда, необходимого для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

2) обеспечение жилищных прав граждан, проживающих в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, находящихся в аварийных многоквартирных домах;

3) обеспечение жилищных прав собственников изымаемых жилых помещений, находящихся в аварийных многоквартирных домах;

4) переселение жителей аварийных многоквартирных домов.

6. Реализация Программы осуществляется на основе следующих принципов:

1) соблюдение положений Жилищного кодекса Российской Федерации при организации переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

2) предоставление полной и достоверной информации собственникам помещений аварийных многоквартирных домов для принятия решения об участии в Программе;

3) эффективное расходование средств Фонда и областного бюджета;

4) участие в Программе муниципальных образований Челябинской области, которые выполнили условия, предусмотренные статьей 14 Федерального закона, и вправе претендовать на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда.

Глава III. Этапы реализации Программы

7. Реализация Программы предусматривается в рамках мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных жилых домов, осуществляемых за счет средств Фонда в соответствии с Федеральным законом.

8. Реализация Программы проводится в два этапа.

На I этапе (до 1 декабря 2010 г.) осуществляются:

подготовка заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда;

строительство жилых домов, в том числе долевое, или приобретение жилых помещений в сданных домах в целях переселения граждан из многоквартирных аварийных домов за счет средств Фонда и областного бюджета.

На II этапе (до 31 декабря 2010 г.) осуществляется переселение граждан из многоквартирных аварийных домов.

Глава IV. Система мероприятий Программы

9. Мероприятия Программы направлены на реализацию поставленных задач и включают в себя организационные и финансовые мероприятия, осуществляемые за счет средств Фонда и областного бюджета.

10. На I этапе реализации Программы после утверждения заявки в Фонде:

1) органы местного самоуправления Саткинского городского поселения (далее именуются - органы местного самоуправления) на основании разработанных нормативных правовых актов, утверждающих порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в соответствии с выбранным гражданами способом переселения заключают предварительные соглашения с собственниками изымаемых жилых помещений, находящихся в аварийном многоквартирном жилом доме, путем мены;

2) органы местного самоуправления проводят торги на выполнение работ по строительству многоквартирных жилых домов или приобретение у застройщиков жилых помещений в таких домах в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

3) органы местного самоуправления заключают муниципальные контракты с застройщиками на строительство жилых домов, в том числе долевое участие или приобретение жилых помещений по цене, не превышающей предельную стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения, утвержденной Министерством регионального развития Российской Федерации на момент заключения контрактов, в соответствии с приложением 1.

11. На II этапе организационные мероприятия, осуществляемые органами местного самоуправления, должны быть направлены на:

1) определение в случае необходимости рыночной стоимости изымаемого жилого помещения, находящегося в собственности граждан, в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;

2) заключение с собственниками жилых помещений договоров мены в соответствии с заключенными предварительными соглашениями о предоставлении взамен изымаемых жилых помещений других жилых помещений муниципального жилищного фонда;

3) предоставление нанимателям изымаемых жилых помещений равнозначных жилых помещений по договорам социального найма.

12. Финансовые мероприятия направлены на формирование муниципального жилищного фонда для переселения граждан путем приобретения квартир в сданных домах для последующего предоставления жилых помещений для переселения:

граждан из занимаемых по договорам социального найма жилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах, признанных аварийными до 1 января 2007 года;

собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах, признанных аварийными и подлежащими сносу до 1 января 2007 года, принявших решение участвовать в Программе.

13. Жилые помещения предоставляются нанимателям в порядке и на условиях, предусмотренных разделами III и IV Жилищного кодекса Российской Федерации.

При согласии собственника с ним заключается договор мены, в соответствии с которым ему предоставляется другое благоустроенное жилое помещение, равнозначное освобождаемому жилому помещению.

Глава V. Ресурсное обеспечение Программы

14. Источниками финансирования Программы являются средства:

1) Фонда, распределенные Челябинской области в соответствии с лимитами предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации;

2) областного бюджета на соответствующий финансовый год.

15. Основным условием предоставления средств Фонда является софинансирование за счет средств областного бюджета приобретения жилых помещений в целях переселения граждан из аварийных многоквартирных жилых домов.

В соответствии с решением Правления Фонда минимальная доля долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, установленная для Челябинской области, составляет не менее 9,07 процента (областной бюджет).

16. Средства Фонда и областного бюджета предоставляются местному бюджету в виде субсидий в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на основании договора между Государственным заказчиком Программы и Саткинским городским поселением в соответствии с распределением субсидий, предусмотренным в приложении 1.

17. Для предоставления 262 человекам жилых помещений общей площадью 4193,6 кв. метра требуется направить 104840,000 тыс. рублей, в том числе за счет средств Фонда - 95331,012 тыс. рублей, средств областного бюджета - 9508,988 тыс. рублей.

Средства Фонда и областного бюджета расходуются на предоставление гражданам жилых помещений, равнозначных ранее занимаемым по общей площади жилых помещений.

18. В случае предоставления гражданину, переселяемому из аварийного жилищного фонда, жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь ранее занимаемого им жилого помещения, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет дополнительных источников в объеме - 17398,000 тыс. рублей (средства местных бюджетов).

Финансовое обеспечение Программы приведено в приложении 1.

Объем финансирования Программы определяется как произведение расселяемой площади жилых помещений на территории Саткинского городского поселения и предельной стоимости 1 квадратного метра жилой площади, указанных в приложении 1.

Глава VI. Организация управления и механизм реализации Программы

19. Текущее управление реализацией Программы осуществляет Государственный заказчик Программы.

20. Государственный заказчик Программы:

1) осуществляет разработку целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации мероприятий Программы;

2) оказывает методическую помощь в пределах своей компетенции органам местного самоуправления по вопросам, связанным с переселением граждан из аварийных жилых помещений;

3) несет ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;

4) готовит и предоставляет в Фонд заявку на выделение средств для реализации мероприятий Программы;

5) осуществляет финансирование мероприятий Программы в виде предоставления субсидий местному бюджету в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на основании заключенных договоров между Государственным заказчиком Программы и Саткинским городским поселением;

6) осуществляет контроль за реализацией мероприятий Программы в пределах своих полномочий;

7) представляет отчет Правительству Челябинской области и Фонду о выполнении мероприятий Программы.

21. Предоставление субсидий Саткинскому городскому поселению осуществляется при условии:

1) представления Государственному заказчику Программы муниципальной программы и порядка переселения граждан из аварийных жилых домов до 1 октября 2010 года;

2) представления полной и достоверной информации нанимателям и собственникам аварийных жилых помещений о ходе реализации мероприятий Программы до 1 октября 2010 года;

3) представления документов для оформления заявки в Фонд до 20 сентября 2010 года;

4) размещения заказа на приобретение жилых помещений и проведение торгов на работы по строительству жилых домов до 15 сентября 2010 года;

5) заключения муниципальных контрактов с застройщиками на приобретение жилых помещений и на долевое участие в строительстве жилья до 15 октября 2010 года;

6) организации работ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и обеспечения переселения граждан для включения освобождающихся земельных участков в хозяйственный оборот до 31 декабря 2010 года;

7) представления Государственному заказчику отчета о реализации мероприятий Программы ежемесячно по установленной форме, в срок до 3-го числа месяца, следующего за отчетным.

Глава VII. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности

22. Успешная реализация Программы позволит переселить в 2010 году за счет средств областного бюджета и финансовой поддержки Фонда 262 человека, проживающего в аварийных домах общей площадью 4193,6 кв. метра.

23. Показатели выполнения Программы приведены в приложении 2.

Первый заместитель Губернатора Челябинской области

С.Л. Комяков

Приложение 1

к областной адресной программе

"Переселение в 2010 году

граждан из аварийного

жилищного фонда

Саткинского городского поселения"

Перечень
аварийных многоквартирных домов, на переселение граждан из которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках областной адресной программы "Переселение в 2010 году граждан из аварийного жилищного фонда Саткинского городского поселения"

N п/п	Адрес многоквартирного дома	Документ, подтверждающий признание многоквартирного дома аварийным		Планируемая дата окончания переселения	Планируемая дата сноса много- квартирного дома	Число жителей, зарегистрированных в аварийном много- квартирном доме на дату утверждения региональной программы	Число жителей, планируемых к переселению	Общая площадь жилых помещений много- квартирного дома	Расселяемая площадь жилых помещений	Количество расселяемых жилых помещений	Стоимость переселения граждан (долевое софинансирование)				Предельная стоимость 1 кв. метра	Дополни- тельные источники финанси- рования
											всего	в том числе:
		Номер	Дата									за счет средств Фонда в форме субсидий муниципальным образованиям	за счет средств бюджета Челябинской области в форме субсидий муници- пальным образованиям	за счет средств местного бюджета
						человек		кв. метров		единиц	рублей				рублей/ 1 кв. метр	рублей
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
Саткинское городское поселение
1.	Улица Пролетарская, 17	99/а	03.04.2006	4 квартал 2010 года	4 квартал 2010 года	64	64	734,30	734,30	34	18357500	16692475	1665025	0	25000	2117500
2.	Улица Дворцовый проезд, 1	99/а	03.04.2006			45	45	1189,10	1189,10	24	29727500	27031216	2696284	0	25000	1407500
3.	Улица Спортплощадь, 4	99/а	03.04.2006			34	34	493,10	493,10	11	12327500	11209396	1118104	0	25000	2807750
4.	Улица Куйбышева, 16	99/а	03.04.2006			13	13	391,00	391,00	8	9775000	8888408	886593	0	25000	3389250
5.	Улица Советская, 17	99/а	03.04.2006	4 квартал 2010 года	4 квартал 2010 года	7	7	152,00	152,00	3	3800000	3455340	344660	0	25000	936500
6.	Улица Коммунальная, 13	99/а	03.04.2006			8	8	139,40	139,40	3	3485000	3168911	316090	0	25000	1176500
7.	Улица Комсомольская, 2	99/а	03.04.2006			50	50	381,70	381,70	13	9542500	8676995	865505	0	25000	4632500
8.	Улица Кирова, 2	99/а	03.04.2006			41	41	713,00	713,00	10	17825000	16208273	1616728	0	25000	930500
	Всего многоквартирных домов по Саткинскому муниципальному району, из которых планируется переселить граждан за счет средств финансовой поддержки: 8					262	262	4193,60	4193,60	106	104840000	95331012	9508988	0	X	17398000
	ИТОГО ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ					262	262	4193,60	4193,60	106	104840000	95331012	9508988	0	X	17398000

Приложение 2

к областной адресной программе

"Переселение в 2010 году

граждан из аварийного

жилищного фонда

Саткинского городского поселения"

Планируемые показатели
выполнения областной адресной программы "Переселение в 2010 году граждан из аварийного жилищного фонда Саткинского городского поселения"

N п/п	Наименование муниципального образования	Расселяемая площадь					Количество расселяемых помещений					Количество переселенных жителей
		I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал	всего по году	I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал	всего по году	I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал	всего по году
		кв. метров	кв. метров	кв. метров	кв. метров	кв. метров	единиц	единиц	единиц	единиц	единиц	человек	человек	человек	человек	человек
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
	2010 год
1.	Саткинское городское поселение	0,00	0,00	0,00	4193,60	4193,60	0	0	0	106	106	0	0	0	262	262
	Итого по Программе	0,00	0,00	0,00	4193,60	4193,60	0	0	0	106	106	0	0	0	262	262