26 января 2011 г.
Рассмотрев проект областной целевой программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Челябинской области на 2011-2012 годы", Правительство Челябинской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Челябинской области на 2011-2012 годы".
2. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Федечкин Д.Н.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области - руководителя аппарата Правительства Челябинской области Уфимцева А.Г.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Исполняющий обязанности |
С.Л. Комяков |
Постановлением Правительства Челябинской области от 26 января 2011 г. N 22-П настоящая Программа изложена в новой редакции
Утверждена постановлением
Правительства Челябинской области
от 27 октября 2010 г. N 191-П
Областная целевая программа
"Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Челябинской области
на 2011-2012 годы"
26 января 2011 г.
Паспорт
областной целевой программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Челябинской области
на 2011 - 2012 годы"
Наименование Программы |
|
областная целевая программа "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Челябинской области на 2011 - 2012 годы" (далее именуется - Программа) |
Основание и дата принятия решения о разработке Программы |
|
Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008г. N Пр-212; Перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам совместного заседания Государственного совета Российской Федерации и Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации 23 декабря 2009 г., утвержденный Президентом Российской Федерации 26 декабря 2009 г. N Пр-3492; План реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденный решением заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации от 13.02.2010 г. N Пр-357 (далее именуется - Национальный План); распоряжение Губернатора Челябинской области от 20.08.2010 г. N 401-р "О создании рабочей группы"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. N 1815-р "О государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)" |
Государственный заказчик Программы |
- |
Правительство Челябинской области |
Государственный заказчик - координатор Программы |
|
Министерство информационных технологий и связи Челябинской области |
Основные разработчики Программы |
|
Министерство информационных технологий и связи Челябинской области (далее именуется - МИТиС) Управление государственной службы Правительства Челябинской области (далее именуется - УГС) Управление по работе с обращениями граждан Правительства Челябинской области (далее именуется - УРОГ) Управление делопроизводства Правительства Челябинской области (далее именуется - УДП) Министерство экономического развития Челябинской области (далее именуется - МЭР) Министерство здравоохранения Челябинской области (далее именуется - МЗ) Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - МОиН) Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области (далее именуется - МСИиДХ) Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области (далее именуется - МППР) Министерство по радиационной и экологической безопасности Челябинской области (далее именуется - МРЭБ) Министерство культуры Челябинской области (далее именуется - МК) Министерство физической культуры, спорта и туризма Челябинской области (МФКСТ) Министерство социальных отношений Челябинской области (далее именуется - МСО) Главное управление лесами Челябинской области (далее именуется - ГУЛ) Главное управление материальных ресурсов Челябинской области (далее именуется - ГУМР) Государственный комитет по делам архивов Челябинской области (далее именуется - ГКпДА) Государственный комитет по обеспечению деятельности мировых судей Челябинской области (далее именуется - ГКпОДМС) Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области (далее именуется - ГУПТиЗН) Управление делами Губернатора Челябинской области (далее именуется - УД) |
Цель Программы |
|
повышение качества жизни населения Челябинской области за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий |
Задачи Программы |
|
в части развития информационного общества: повышение доступности и качества образования за счет внедрения современных информационно-коммуникационных технологий (далее именуется - ИКТ) в систему образования и подготовки кадров; повышение доступности и качества медицинских услуг и эффективного использования ресурсов здравоохранения на основе широкомасштабного использования ИКТ в деятельности медицинских учреждений; обеспечение эффективного решения задач социальной защиты населения за счет создания и развития ИКТ-инфраструктуры и интегрированной информационной системы социальной защиты; повышение сохранности культурных ценностей, доступности услуг в сфере культуры и архивного дела, укрепление межнациональных культурных связей и интеграция в мировое культурное пространство на базе развития информационных систем сферы культуры, создание электронно-цифровой базы данных объектов культурного и исторического наследия и предоставления доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам государственных архивов через глобальную сеть Интернет. В части формирования электронного правительства: повышение эффективности системы государственного и муниципального управления в Челябинской области за счет использования информационно-коммуникационных технологий; повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий, создание условий для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", развитие региональных реестров и портала государственных и муниципальных услуг Челябинской области; развитие системы центров общественного доступа к социально значимой информации в Интернет/Интранет - сетях электронного правительства, в том числе многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг; приведение системы сайтов органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления Челябинской области в соответствие с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"; развитие системы электронного документооборота органов исполнительной власти Челябинской области; развитие системы мониторинга социально-экономического состояния муниципальных образований Челябинской области; создание Единого центра телефонного обслуживания населения Челябинской области; создание системы межведомственного электронного взаимодействия; создание службы централизованного обслуживания заявок по техническому обслуживанию инфраструктуры электронного правительства |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели |
|
1. Доля муниципальных образований, обеспечивающих размещение информации о своей деятельности на Интернет-сайтах, в соответствии со всеми требованиями федеральных и региональных нормативных правовых актов, процентов: 2011 год - 50 2012 год - 100. 2. Количество услуг, оказываемых органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, штук: 2011 год - 3 2012 год - 10. 3. Доля участков мировых судей, подключенных к государственной автоматизированной системе "Правосудие" и оснащенных необходимыми комплексами программно-технических средств для публикации решений в Интернет, процентов: |
|
2011 год - 100 2012 год - 100. 4. Доля государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу с использованием сети Интернет и информационно-справочных сенсорных терминалов (инфоматов), к общему количеству государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, процентов: 2011 год - 3 2012 год - 15. 5. Доля управлений социальной защиты населения, в которых функционирует единая информационная система реализации социальных гарантий и льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, пособий и других социальных гарантий, и других социальных гарантий, предусматриваемых законодательством, процентов: 2011 год - 20 2012 год - 90. 6. Процент локальных вычислительных сетей органов исполнительной власти Челябинской области, подключенных к Единой телекоммуникационной сети органов исполнительной власти Челябинской области: 2011 год - 80 2012 год - 95. 7. Среднее время доставки документа от одного органа исполнительной власти Челябинской области другому, минут: 2011 год - 360 2012 год - 10. 8. Доля библиотечных фондов, переведенных в электронную форму, процентов: 2011 год - 1,5 2012 год - 2. 9. Доля архивных документов, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в цифровую форму, от общего объема архивных фондов, процентов: 2011 год - 7,7 2012 год - 15,4 |
|
Сроки и этапы реализации Программы |
|
2011-2012 годы: I этап - 2011 год; II этап - 2012 год |
Объемы и источники финансирования Программы |
|
Программа финансируется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования - 425000 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 200000 тыс. рублей; в 2012 году - 225000 тыс. рублей. Сумма финансирования Программы из областного бюджета может быть уменьшена на сумму полученного софинансирования из федеральных целевых программ по развитию информационного общества, реализации административной реформы на сумму до 53737,5 тыс. рублей за два года |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности |
|
в результате реализации мероприятий программы предполагается: повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Челябинской области; активное вовлечение граждан и организаций в использование информационных и коммуникационных технологий за счет подключения к общедоступным информационным системам; повышение информационной открытости органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, эффективности их взаимодействия с гражданами и организациями, качества и доступности оказываемых ими информационных и коммуникационных услуг; обеспечение эффективного межведомственного взаимодействия с целью сбора, формирования и ведения государственных информационных ресурсов; предоставление дополнительных справочно-информационных услуг населению и организациям |
Система организации управления реализацией Программы и контроля за ее исполнением |
|
управление реализацией Программы осуществляет Министерство информационных технологий и связи Челябинской области, контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Челябинской области. |
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
1. Развитие и широкое применение информационных технологий в различных сферах является глобальной тенденцией мирового развития. Для перехода от индустриального общества к информационному характерно, что информация и знания становятся движущей силой социально-экономического развития наряду с такими традиционными факторами, как природные, трудовые и финансовые ресурсы. Информационно-коммуникационная инфраструктура становится в один ряд с другими обеспечивающими инфраструктурами, такими, например, как транспортная, энергетическая.
2. Анализ формирования электронного правительства в Челябинской области показывает, что практически все органы исполнительной власти Челябинской области имеют локальные вычислительные сети и выход в глобальную сеть Интернет, места работников органов исполнительной власти оснащены компьютерным оборудованием. С целью отражения представительской, экономической и деловой информации Администрации Губернатора Челябинской области и Правительства Челябинской области в сети Интернет созданы и действуют два соответствующих официальных сайта, включающих, в том числе Интернет-приемную Губернатора Челябинской области. Аналогичные сайты имеют большинство органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления Челябинской области.
В соответствии с постановлением Губернатора Челябинской области от 27.08.2009 г. N 217 "О вводе в эксплуатацию информационной системы "Государственные услуги органов исполнительной власти Челябинской области" функционирует информационная система "Государственные услуги органов исполнительной власти Челябинской области", включающая региональный Портал государственных услуг, выполненный с использованием типовых программно-технических решений, переданных на безвозмездной основе из Министерства экономического развития Российской Федерации в Челябинскую область. Работы по подготовке плана поэтапного перехода на предоставление государственных услуг и исполнения государственных функций в электронном виде органами исполнительной власти Челябинской области и органами местного самоуправления Челябинской области проводятся в соответствии с распоряжением Губернатора Челябинской области от 12.05.2010 г. N 35-р "О Плане перехода на предоставление в электронном виде государственных услуг органами исполнительной власти Челябинской области и государственными учреждениями Челябинской области".
Распоряжением Губернатора Челябинской области от 11 ноября 2010 г. N 773-р распоряжение Губернатора Челябинской области от 12 мая 2010 г. N 35-р признано утратившим силу
В соответствии с распоряжением Губернатора Челябинской области от 24.06.2008 г. N 922-р "О вводе в эксплуатацию единой телекоммуникационной сети государственных органов исполнительной власти Челябинской области (ЕТКС)" построены и введены в эксплуатацию три очереди (из четырех) Единой телекоммуникационной сети государственных органов исполнительной власти (далее именуется - ЕТКС), объединившей локальные вычислительные сети 18 органов исполнительной власти Челябинской области, Контрольно-счетной палаты Челябинской области, аппарата Главного Федерального инспектора в Челябинской области, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области и двух подразделений Челябинского областного архива, расположенных в тринадцати административных зданиях. ЕТКС является необходимой инфраструктурой для развития в органах исполнительной власти Челябинской области системы электронного документооборота, обмена электронными финансовыми документами, создания портала и реестра государственных услуг Челябинской области. Актуальным применением ЕТКС является создание для органов исполнительной власти Челябинской области Единого Интернет-шлюза на основе безлимитного тарифа. Осуществлена разработка рабочего проекта 4 очереди ЕТКС, охватывающей еще шесть административных зданий, что позволит охватить этой сетью 100 процентов органов исполнительной власти Челябинской области. В перспективе планируется подключение к ЕТКС администраций городских округов и муниципальных районов Челябинской области.
В соответствии с постановлением Губернатора Челябинской области от 09.12.2003 г. N 526 "О создании единой электронной системы мониторинга социально-экономического развития муниципальных образований Челябинской области" и постановлением Правительства Челябинской области от 13.11.2008 г. N 367-П "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области" Комитетом информационного и программного обеспечения Правительства Челябинской области (далее именуется - КИиПО) разработаны компьютерные программы мониторинга социально-экономического положения и оценки эффективности деятельности муниципальных образований Челябинской области, включающие более 200 социально-экономических показателей в соответствии с требованиями Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 г. N 1313-р "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", а также ряд других программ, позволяющих автоматизировать многие другие задачи мониторинга и анализа в органах исполнительной власти Челябинской области.
В Аппарате Правительства Челябинской области эксплуатируются самостоятельно разработанные КИиПО программные комплексы системы электронного документооборота, связанные с автоматизацией работы по учету корреспонденции и обращений граждан, контролю исполнения поручений, ведению полнотекстовой электронной базы данных постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства Челябинской области.
Создана информационная система, обеспечивающая доступ органов исполнительной власти Челябинской области, подключенных к ЕТКС, к Реестру государственных информационных ресурсов Челябинской области (далее именуется - Реестр ГИР). В Реестре ГИР зарегистрировано 65 государственных информационных ресурсов 14 органами исполнительной власти Челябинской области.
3. Анализ развития информационного общества в сфере использования ИКТ в здравоохранении и социальной защите населения показывает, что в Челябинской области достаточно интенсивно внедряются информационные технологии при оказании гражданам медицинских, образовательных услуг и предоставлении социальных льгот.
Министерством здравоохранения Челябинской области в соответствии с реализацией пилотного проекта "Автоматизация амбулаторно-поликлинических учреждений здравоохранения Челябинской области" за счет финансирования из средств областного бюджета в объеме 20 млн. рублей и при условии софинансирования в объеме 100 процентов за счет средств бюджетов муниципальных образований закуплено компьютерное оборудование, оргтехника и программное обеспечение для 35 учреждений здравоохранения Челябинской области, спроектированы и построены локально-вычислительные сети для 23 учреждений десяти муниципальных образований Челябинской области. Показатель "количество врачей на 1 компьютер" - 6,8.
Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" создана защищенная медицинская ведомственная сеть передачи данных, объединяющая все органы управления и основные учреждения здравоохранения в защищенную сеть, и обеспечивающая передачу конфиденциальной информации в региональный центр обработки данных. 30 процентов учреждений здравоохранения подключены к этой сети.
В собственности Челябинской области находятся две медицинские информационные системы персонифицированного учета оказанной медицинской помощи, передаваемые на безвозмездной основе в учреждения здравоохранения. Завершено внедрение этих программ в 11 учреждениях здравоохранения четырех муниципальных образований Челябинской области (более 600 рабочих мест).
Информационная система "Мониторинг здравоохранения" обеспечивает сбор информации по реализации мероприятий национального проекта "Здоровье" и основных показателей деятельности здравоохранения с предоставлением сводной аналитической информации на официальном веб-сайте Министерства здравоохранения Челябинской области.
Информационная система "Выписка рецептов и учет обеспечения необходимыми лекарственными средствами" обеспечивает выписку электронных рецептов и управление системой обеспечения льготной категории граждан лекарственными средствами.
Региональная телекоммуникационная система обеспечивает доступность телемедицинскими технологиями в любом муниципальном учреждении здравоохранения Челябинской области (телемедицинские консультации и дистанционное повышение квалификации медработников).
Министерством социальных отношений Челябинской области создается электронный социальный реестр населения Челябинской области, который является основой для внедрения электронных социальных карт при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Челябинской области.
4. Развитие информационного общества в сфере образования в рамках реализации национального проекта "Образование" ведется комплексная работа по обновлению материально-технической базы, оснащению образовательных учреждений новым цифровым оборудованием. Губернатором Челябинской области рекомендовано главам городских округов и муниципальных районов Челябинской области взять под личный контроль обеспечение стопроцентного доступа к Интернет образовательных учреждений к новому 2010-2011 учебному году. Главам городских округов и муниципальных районов направлены письма о необходимости обеспечения доступа всех учреждений к Интернет к 1 сентября 2010 года. В рамках комплексных проверок (в соответствии с графиком) отделом лицензирования аккредитации контроля и надзора в сфере образования Министерства образования и науки Челябинской области организован регулярный мониторинг точек доступа к Интернет и контентной фильтрации в образовательных учреждениях Челябинской области.
В соответствии с Национальным Планом в каждом муниципальном районе и городском округе созданы опытные зоны использования разработанного пакета свободного программного обеспечения.
По состоянию на 23 июня 2010 года в рамках мероприятия "Развитие дистанционного образования детей-инвалидов" освоено 14,1 млн. рублей. Созданы 2 центра дистанционного образования, закуплено компьютерное оборудование.
5. Анализ развития информационного общества в сфере использования информационно-коммуникационных технологий в области культуры, культурного и гуманитарного просвещения характеризуется следующими показателями:
обеспечен доступ общедоступных публичных государственных и муниципальных библиотек к Интернет, доля общедоступных публичных государственных и муниципальных библиотек, имеющих широкополосный доступ к Интернет, составляет 16 процентов;
создана информационно-технологическая инфраструктура государственных и муниципальных учреждений культуры, доля государственных и муниципальных библиотек, имеющих центры общественного доступа к электронным фондам (компьютерные аудитории), составляет 32,4 процента от общего количества;
переводятся музейные фонды в электронный вид, доля государственных и муниципальных музеев, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде, составляет 84 процента от общего количества; доля цифровых изображений музейных предметов составляет 27,7 процента от общего объема музейных фондов;
осуществляется перевод библиотечных фондов в электронный вид, доля государственных и муниципальных библиотек, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде, составляет 6,7 процента от общего количества, доля библиотечных фондов, переведенных в электронную форму, составляет 1 процент от всего объема библиотечного фонда, в рамках ретроконверсии карточных каталогов создано 30 тысяч цифровых библиографических записей;
обеспечен доступ к электронным фондам государственных и муниципальных учреждений культуры с использованием Интернет, доля государственных и муниципальных библиотек, имеющих веб-сайты в Интернет, через которые обеспечен доступ к имеющимся у них электронным фондам, составляет 1,4 процента от общего количества.
В Челябинской области в 2007 году начаты работы по созданию единой информационно-поисковой сети архивов Челябинской области - "Электронный архив". Данная информационно-поисковая сеть позволит создать единое информационное пространство и в краткие сроки предоставлять необходимую архивную информацию органам государственной власти для обеспечения исполнения их функций, повысит качество предоставляемых населению области государственных услуг в части получения информации, содержащейся в архивных документах. В 2008 году была создана техническая база, необходимая для функционирования информационно-поисковой сети. В настоящий момент отсканировано 1454 дела (327799 листов). По Государственному заданию до конца года планируется отсканировать еще 345 дел (86250 листов).
6. В сфере безопасности жизнедеятельности во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" в Челябинской области обеспечено создание и продолжается оснащение регионального центра управления в кризисных ситуациях (далее именуется - ЦУКС). ЦУКС создан на базе Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области и используется для оперативного мониторинга обстановки и предоставления руководителям обобщенной и детализированной информации, прогнозирования развития ситуации и выбора наилучшего варианта управляющих воздействий после оценки достоверности прогнозов, возможных рисков. Планируется дооснащение ЦУКС компьютерной техникой, оборудованием и программным обеспечением для моделирования ситуаций, создания системы видеоконференций с пожарными гарнизонами.
В настоящее время 100 процентов рабочих мест сотрудников дежурно-диспетчерской службы (далее именуется - ЕДДС-01) оснащены компьютерным оборудованием и средствами связи для приема и обработки вызовов граждан, а также для управления мобильными подразделениями службы пожарной охраны и службы реагирования в чрезвычайных ситуациях и обеспечения информационного взаимодействия с ними. Пять процентов автомобилей мобильных подразделений службы пожарной охраны и службы реагирования в чрезвычайных ситуациях оборудованы системой определения местонахождения через GPRS.
7. Несмотря на определенные достигнутые результаты, проблема развития информационного общества и формирования электронного правительства является для Челябинской области актуальной. В последнее десятилетие управление этими процессами в области было децентрализовано. Достаточно большие средства на информатизацию осваивались в рамках ведомственных программ, в бюджете Челябинской области не было строки на информатизацию органов исполнительной власти Челябинской области, не разрабатывались областные целевые программы по данному направлению. В то же время подавляющее количество субъектов Российской Федерации приняли у себя подобные областные целевые программы и на протяжении ряда лет успешно их реализуют.
В результате, при достаточно больших средствах, которые Челябинская область планирует и расходует на решение вышеперечисленных задач, она занимает, например, по версии рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню внедрения электронного правительства, опубликованному в электронном журнале "Госменеджмент", 46 место (на 1 октября 2010 года).
В Челябинской области в недостаточной мере исполняются отдельные мероприятия Национального Плана, например, по развитию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб "Система-112", системы видеонаблюдения для мониторинга ситуации с общественным правопорядком, по увеличению доли государственных и муниципальных музеев, имеющих центры общественного доступа к электронным фондам (компьютерные аудитории); доли государственных и муниципальных архивов, имеющих центры общественного доступа к электронным фондам (компьютерные аудитории).
В целом анализ процессов развития информационного общества и формирования электронного правительства Челябинской области показывает, что в первоочередном финансировании нуждаются мероприятия, направленные на достижение индикативных показателей Национального Плана, ответственными за которые определены органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и часть тех мероприятий Национального Плана, где органы исполнительной власти Челябинской области являются ответственными соисполнителями. Именно реализация этих мероприятий позволит достигнуть целей Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации и решить утвержденные федеральным центром задачи.
8. В части формирования электронного правительства в органах исполнительной власти Челябинской области необходимо интенсифицировать работы по внедрению юридически значимого документооборота, переходу на оказание первоочередных государственных и муниципальных услуг в электронном виде. Также необходимо завершить работы по формированию законченной информационно-коммуникационной инфраструктуры (завершить строительство ЕТКС, построить центр обработки данных, удостоверяющий центр) и осуществить оптимизацию процессов технического обслуживания инфраструктуры. Следует принять меры по выравниванию уровня развития электронного правительства в различных муниципальных образованиях Челябинской области.
9. Чтобы исправить негативные тенденции, обеспечить достижение требуемых федеральным центром значений индикативных показателей, а также обеспечить координацию органов исполнительной власти Челябинской области и стимулировать органы местного самоуправления Челябинской области по использованию информационно-телекоммуникационных технологий в их деятельности, предлагается использовать программно-целевой подход. Для мероприятий Программы характерны принципиальная новизна и высокая эффективность предлагаемых технических решений.
Основной целью Программы как инструмента управления в виде программно-целевого подхода является концентрация финансовых средств и усилий органов государственной власти Челябинской области и органов местного самоуправления Челябинской области на реализации мероприятий в области развития и внедрения ИКТ, обеспечивающих максимально возможную социально-экономическую эффективность. Кроме того, программно-целевой подход позволяет:
проводить единую техническую политику при решении задач в области развития и использования информационных и коммуникационных технологий в целях совершенствования деятельности по управлению Челябинской областью;
повысить эффективность расходования средств областного бюджета, предоставляемых на развитие информационных и коммуникационных технологий, в том числе за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий в области развития и использования информационных и коммуникационных технологий, реализуемых в рамках других программ и проектов;
обеспечить эффективное межведомственное взаимодействие в области развития и использования информационных и коммуникационных технологий.
II. Основная цель и задачи программы
10. Основная цель программы: повышение качества жизни населения Челябинской области за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий.
11. Программа предусматривает решение следующих задач. В части развития информационного общества:
повышение доступности и качества образования за счет внедрения современных ИКТ в систему образования и подготовки кадров;
повышение доступности и качества медицинских услуг и эффективного использования ресурсов здравоохранения на основе широкомасштабного использования ИКТ в деятельности медицинских учреждений;
обеспечение эффективного решения задач социальной защиты населения за счет создания и развития ИКТ-инфраструктуры и интегрированной информационной системы социальной защиты;
повышение сохранности культурных ценностей, доступности услуг в сфере культуры и архивного дела, укрепление межнациональных культурных связей и интеграция в мировое культурное пространство на базе развития информационных систем сферы культуры, создание электронно-цифровой базы данных объектов культурного и исторического наследия и предоставления доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам государственных архивов через глобальную сеть Интернет.
В части формирования электронного правительства:
повышение эффективности системы государственного и муниципального управления в Челябинской области за счет использования информационно-коммуникационных технологий;
повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий, создание условий для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", развитие региональных реестров и портала государственных и муниципальных услуг Челябинской области;
развитие системы центров общественного доступа к социально значимой информации в Интернет/Интранет - сетях электронного правительства, в том числе многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг;
приведение системы сайтов органов исполнительной власти Челябинской области в соответствие с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
развитие Единой системы электронного документооборота органов исполнительной власти Челябинской области;
развитие системы мониторинга социально-экономического состояния муниципальных образований Челябинской области;
создание Единого центра телефонного обслуживания населения Челябинской области;
создание системы межведомственного электронного взаимодействия;
создание службы централизованного обслуживания заявок по техническому обслуживанию инфраструктуры электронного правительства.
III. Программные мероприятия. Сроки и этапы реализации программы
12. В Программе предусматривается реализация мероприятий по следующим основным направлениям:
создание базовой инфраструктуры электронного правительства и преодоление цифрового "неравенства";
электронное правительство и повышение эффективности государственного и муниципального управления;
повышение качества жизни граждан;
формирование общественной поддержки выполнения мероприятий программы.
13. В рамках направления "Создание базовой инфраструктуры электронного правительства и преодоление цифрового "неравенства" решаются следующие задачи:
создание комплекса оборудования электронного правительства, удостоверяющего центра органов исполнительной власти Челябинской области;
развитие Единой телекоммуникационной инфраструктуры органов исполнительной власти Челябинской области;
создание единого центра телефонного обслуживания населения;
внедрение системы межведомственного электронного взаимодействия;
создание службы технической поддержки и обслуживания компьютерно-телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства Челябинской области;
предоставление субсидий муниципальным образованиям Челябинской области на основные направления формирования электронного правительства, включая обучение использованию современных информационно-коммуникационных технологий для преодоления "цифрового неравенства" в Челябинской области.
Реализация проектов к моменту окончания Программы позволит достичь следующего целевого состояния развития инфраструктуры электронного правительства:
разработаны информационные сети, обеспечивающие быстрый, надежный, безопасный и экономичный доступ с помощью конкурентных рыночных условий и соответствующих нововведений к сетевым технологиям, их обслуживанию и применению;
используются разработки интегрированного использования Интернет;
объединены ведомственные системы видеоконференций.
Приоритетами направления являются:
создание комплекса оборудования центра обработки данных электронного правительства и удостоверяющего центра Челябинской области;
развитие сети связи, широкополосного доступа к Интернет в органах исполнительной власти Челябинской области;
обеспечение технической поддержки и обслуживания компьютерно-телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства Челябинской области.
14. Цель направления "электронное правительство и повышение эффективности государственного и муниципального управления" - переход к новой форме организации деятельности органов государственной власти и местного самоуправления Челябинской области, качественно новый уровень оперативности и удобства получения организациями и гражданами государственных (муниципальных) услуг и информации о результатах деятельности органов власти.
В рамках данного направления решаются следующие задачи:
формирование системы сайтов для обеспечения информационной открытости органов исполнительной власти Челябинской области;
использование электронного документооборота в деятельности органов власти Челябинской области;
внедрение системы оперативного мониторинга социально-экономического развития муниципальных образований Челябинской области;
реализация мероприятий Плана перехода на оказание государственных и муниципальных услуг в электронный вид (проекты по предоставлению электронных услуг гражданам и организациям).
Приоритетами направления на первом этапе являются:
развитие и внедрение в текущую административно-управленческую деятельность ГАС "Управление";
оптимизация предоставления государственных услуг в различных сферах за счет использования информационных технологий;
внедрение системы электронного межведомственного взаимодействия;
создание информационной системы мониторинга объектов жилищного фонда;
создание информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.
Реализация проектов к моменту окончания Программы позволит достичь следующего целевого состояния развития информационного общества:
исключена необходимость в личном (физическом) присутствии или использовании бумажных документов при реализации своих прав и исполнении обязанностей в отношении государства, осуществлении любых функций, оказании услуг и выполнении действий, закрепленных за государством (за исключением очевидных ситуаций физического взаимодействия, например, первичного удостоверения личности, подтверждения дееспособности, снятия идентификационной биометрической информации и другое) в отношении приоритетных первоочередных государственных и муниципальных услуг;
обеспечена возможность автоматического получения любым уполномоченным государственным органом информации в электронной форме из государственных учетных регистров, то есть исключена необходимость представления гражданином в государственные органы каких бы то ни было справок, свидетельств, удостоверений, выдаваемых другими государственными органами в отношении приоритетных государственных и муниципальных услуг;
реализован электронный доступ ко всем нормативным правовым актам, открытой организационно-распорядительной документации, информации о текущей деятельности органов государственной власти всех уровней;
реализована централизованная инфраструктура сбора и раскрытия численных показателей текущей деятельности государства в виде, доступном как для ручного, так и машинного анализа;
удаленное взаимодействие граждан и организаций наряду с бумажными документами обеспечивается записью в базе данных и электронным документом;
обеспечена интеграция систем электронного документооборота органов исполнительной власти Челябинской области на основе единого стандарта, включая создание систем отчетности по работе с документами.
15. Достижение поставленной цели Программы невозможно без повышения качества и доступности предоставляемых бюджетными учреждениями здравоохранения, образования, социальной защиты и культуры услуг населению.
В рамках направления "Повышение качества жизни граждан" Программы решаются следующие задачи:
создание системы электронного учета оказания медицинских услуг и ведения медицинской карты пациента в электронном виде;
развитие инновационных инфокоммуникационных сервисов для повышения качества оказания услуг в области образования и науки, социальной зашиты населения;
развитие инновационных высокотехнологичных сервисов в области цифрового контента и культуры.
В рамках данного направления реализуются поднаправления Программы:
использование информационно-коммуникационных технологий в образовании и науке, подготовка образовательных кадров в сфере информационно-коммуникационных технологий;
использование информационно-коммуникационных технологий в системе здравоохранения и социальной защиты населения;
использование информационно-коммуникационных технологий в области культуры, культурного и гуманитарного просвещения.
Приоритетами направления являются:
развитие информационно-технологической инфраструктуры государственных и муниципальных медицинских учреждений;
обеспечение доступа медицинских учреждений к Интернет;
обеспечение доступности информации о деятельности медицинских учреждений в Интернет;
создание единой информационной системы реализации социальных гарантий и льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, пособий и других социальных гарантий;
перевод музейных фондов в электронный вид;
перевод библиотечных фондов в электронный вид;
сканирование и ретроконверсия архивных документов.
16. Основная цель направления "Формирование общественной поддержки выполнения мероприятий программы" - популяризация возможностей и преимуществ информационного общества.
В рамках данного направления программы решаются следующие задачи:
информационное сопровождение мероприятий по реализации Стратегии развития информационного общества;
создание информационного портала "Информационное общество в Челябинской области";
проведение форума по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Челябинской области.
17. Система мероприятий Программы представлена в приложении 1 к Программе.
18. Реализация Программы рассчитана на 2011-2012 годы и будет осуществляться в два этапа:
1 этап - 2011 год;
2 этап - 2012 год.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
19. Финансирование Программы осуществляется в 2011-2012 годах за счет средств областного бюджета с общим объемом финансирования - 425000 тыс. рублей, в том числе:
в 2011 году - 200000 тыс. рублей;
в 2012 году - 225000 тыс. рублей.
Объем финансирования Программы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных условий формирования областного бюджета на очередной финансовый год.
Финансово-экономическое обоснование затрат за счет средств областного бюджета по мероприятиям Программы приведено в приложении 2 к Программе.
20. В настоящее время в Правительстве Российской Федерации рассматривается долгосрочная федеральная целевая программа развития информационного общества в Российской Федерации. Сумма финансирования Программы из областного бюджета корректируется на сумму полученного софинансирования из федеральных целевых программ по развитию информационного общества, реализации административной реформы на сумму до 53737,5 тыс. рублей за два года.
V. Организация управления и механизм реализации Программы
21. Механизм управления программой включает в себя:
создание единой системы мониторинга информации о развитии информационного общества и формировании электронного правительства в Челябинской области;
детальное календарное планирование (с учетом зависимости между выполняемыми различными участниками видами деятельности), сопоставление альтернативных вариантов достижения желаемых результатов, оценку и управление рисками, принятие мер по повышению качества исполнения программы;
постоянный аудит результатов отдельных мероприятий программы.
22. В систему рабочих органов по управлению реализацией Программы входят:
государственный заказчик Программы - Правительство Челябинской области;
государственный заказчик - координатор Программы - МИТиС;
исполнители Программы - органы исполнительной власти Челябинской области;
система экспертизы - Комиссия по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Челябинской области.
23. Организацию и координацию работы органов исполнительной власти Челябинской области по реализации Программы, контроль за ходом ее исполнения осуществляет государственный заказчик - координатор Программы, который выполняет следующие функции:
разрабатывает в пределах своих полномочий проекты нормативных правовых актов, необходимые для выполнения Программы;
готовит предложения по уточнению перечня и содержания программных мероприятий Программы в очередном финансовом году, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы;
на основе анализа выполнения мероприятий Программы и их эффективности в текущем году уточняет объем средств, необходимых для финансирования Программы в очередном финансовом году, и предоставляет в установленном порядке проект бюджетной заявки на финансирование Программы за счет средств областного бюджета в очередном финансовом году в Министерство экономического развития Челябинской области и Министерство финансов Челябинской области;
согласовывает с основными участниками Программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования, с учетом выделяемых ежегодно на реализацию Программы средств распределяет их по программным мероприятиям;
разрабатывает перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации программных мероприятий;
обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;
ежегодно в срок до 1 февраля представляет информацию о ходе реализации Программы и об эффективности использования финансовых средств в Министерство экономического развития Челябинской области и Министерство финансов Челябинской области, а также ежегодно в срок до 1 февраля и до 1 августа представляет информацию о ходе реализации Программы Губернатору Челябинской области;
ежегодно в срок до 1 февраля и до 1 августа сообщает в Министерство экономического развития Челябинской области о всех заключенных в рамках реализации Программы государственных контрактах (договорах);
организует размещение на официальных сайтах в Интернете информации о ходе реализации Программы, об объемах финансирования, результатах проверок выполнения программных мероприятий, оценке достижения целевых индикаторов и показателей.
24. Исполнители Программы:
являются ответственными за выполнение программных мероприятий и рациональное использование финансовых средств, выделенных на реализацию Программы;
создают межведомственные группы, работу которых они организуют и контролируют;
анализируют ход выполнения мероприятий Программы по своим направлениям деятельности и информируют государственного заказчика - координатора Программы в сроки до 25 января и до 25 июля о достигнутых результатах и обо всех заключенных в рамках реализации Программы государственных контрактах (договорах).
25. Комиссия по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Челябинской области:
рассматривает предложения по внесению изменений в проект Программы; осуществляет анализ и отбор предложений по включению в Программу новых мероприятий; осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти Челябинской области по реализации мероприятий программы.
26. Реализация Программы осуществляется:
на основе государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
путем предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на условиях софинансирования;
путем предоставления субсидий на возмещение нормативных затрат на оказание в соответствии с государственным заданием государственных услуг автономному учреждению "Центр информационных технологий Челябинской области" в порядке, установленном Правительством Челябинской области, - в части оказания услуг по установке приобретаемой компьютерной и оргтехники, обслуживанию персональных компьютеров, обслуживанию серверов в центре обработки данных, устранению неисправностей сетевой компьютерной инфраструктуры, консультационная поддержка пользователей по работе с системным и прикладным программным обеспечением, установка новых информационных сервисов Единой телекоммуникационной сети органов исполнительной власти Челябинской области, предусмотренных в пункте 7 "Оснащение и техническое обслуживание компьютерно-телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства Челябинской области" Системы мероприятий и Финансово-экономического обоснования областной целевой Программы (приложения 1 и 2).
27. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на создание и оснащение многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг приведены в приложении 3 к настоящей Программе.
28. Бюджетные средства для реализации Программы предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели на очередной финансовый год, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
29. Ход и результаты реализации Программы рассматриваются на заседании Правительства Челябинской области.
30. Для учета мероприятий и проектов органов государственной власти в области создания информационного общества вне зависимости от форм финансирования и результатов их выполнения ответственные исполнители по Программе ведут Реестр паспортов проектов и программ органов исполнительной власти по информационному обществу. Регламент формирования и ведения Реестра паспортов должен быть разработан и представлен на рассмотрение Комиссии не позднее чем через два месяца после утверждения Программы.
31. Для обеспечения методологического единства и совместимости результатов проектов, реализуемых в рамках Программы, Министерство информационных технологий и связи Челябинской области разрабатывает и утверждает единые для всех проектов Программы технические, методические, организационные требования, в том числе:
требования по технической совместимости информационных систем, разрабатываемых и закупаемых при выполнении Программы;
требования по технологической нейтральности информационных систем, разрабатываемых и закупаемых при выполнении Программы, исключающие принуждение потребителей к использованию конкретных программных или аппаратных продуктов конкретных поставщиков;
положения о минимизации требований к программным средствам потребителя путем использования универсального клиентского программного обеспечения (web-браузер), открытых форматов файлов и данных, общепринятых протоколов обмена;
требования использования стандартных и специфицированных технических решений;
требования кроссплатформенности, переносимости и масштабируемости технических решений и другие требования.
VI. Ожидаемые результаты реализации Программы
32. В результате реализации мероприятий программы предполагается:
повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Челябинской области;
активное вовлечение граждан и организаций в использование информационных и коммуникационных технологий за счет подключения к общедоступным информационным системам;
повышение информационной открытости органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, эффективности их взаимодействия с гражданами и организациями, качества и доступности оказываемых ими информационных и коммуникационных услуг;
обеспечение эффективного межведомственного взаимодействия с целью сбора, формирования и ведения государственных информационных ресурсов;
предоставление дополнительных справочно-информационных услуг населению и организациям.
Основные индикативные показатели Программы представлены в таблице.
Таблица
Индикативные показатели Программы
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2010 год (отчет) |
2011 год (прогноз) |
2012 год (прогноз) |
Общие индикативные показатели Программы | |||||
I. Создание базовой инфраструктуры электронного правительства и преодоление цифрового "неравенства" | |||||
1. |
Доля муниципальных образований, обеспечивающих размещение информации о своей деятельности на Интернет-сайтах в соответствии со всеми требованиями федеральных и региональных нормативных правовых актов |
процентов |
40 |
50 |
100 |
2. |
Процент локальных вычислительных сетей органов исполнительной власти Челябинской области, подключенных к Единой телекоммуникационной сети органов исполнительной власти Челябинской области |
процентов |
69 |
80 |
95 |
II. Электронное правительство и повышение эффективности государственного и муниципального управления | |||||
3. |
Количество услуг, оказываемых органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде |
штук |
0 |
3 |
10 |
4. |
Доля участков мировых судей, подключенных к государственной автоматизированной системе "Правосудие" и оснащенных необходимыми комплексами программно-технических средств для публикации решений в Интернет |
процентов |
0 |
100 |
100 |
5. |
Среднее время доставки документа от одного органа исполнительной власти Челябинской области другому |
минут |
360 |
360 |
10 |
III. Повышение качества жизни граждан | |||||
Использование информационно-коммуникационных технологий в системе здравоохранения и социальной защиты населения | |||||
Индикативные показатели Национального Плана | |||||
6. |
Доля государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу с использованием сети Интернет и информационно-справочных сенсорных терминалов (инфоматов), к общему количеству государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения |
процентов |
0 |
3 |
15 |
7. |
Доля управлений социальной защиты населения, в которых функционирует единая информационная система реализации социальных гарантий и льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, пособий и других социальных гарантий, предусматриваемых законодательством |
процентов |
61 |
20 |
90 |
Использование информационно-коммуникационных технологий в области культуры, культурного и гуманитарного просвещения | |||||
8. |
Доля библиотечных фондов, переведенных в электронную форму |
процентов |
1 |
1,5 |
2 |
9. |
Доля архивных документов, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в цифровую форму, от общего объема архивных фондов |
процентов |
0 |
7,7 |
15,4 |
33. Индикаторы и показатели оцениваются по итогам отчетности по реализации Программы в текущем году.
Эффективность реализации Программы оценивается на основании достижения целевых показателей и индикаторов Программы путем сопоставления фактически достигнутых показателей и индикаторов с их прогнозными значениями (далее именуется - ДИП), а также оценкой полноты использования бюджетных средств (далее именуется - ПИБС). Общая оценка эффективности реализации Программы определяется в соответствии с приложением 3 к Порядку разработки и реализации областных целевых программ, утвержденному постановлением Правительства Челябинской области от 22.11.2007 г. N 256-П "Об утверждении Порядка разработки областных целевых программ".
Приложение 1
"Развитие информационного общества
и формирование электронного правительства
в Челябинской области на 2011-2012 годы"
Система мероприятий областной целевой Программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Челябинской области на 2011-2012 годы"
Приложение 2
"Развитие информационного общества и формирование
электронного правительства в Челябинской области
на 2011-2012 годы"
Финансово-экономическое обоснование
областной целевой Программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Челябинской области
на 2011-2012 годы"
Ni п/п |
Наименование мероприятия |
Направление и сумма расходов |
1. |
Создание комплекса оборудования центра обработки данных электронного правительства (далее именуется - ЦОД) |
расчет для 2011 года: разработка технического проекта создания ЦОД, предусматривающего две очереди ввода в эксплуатацию информационных мощностей ЦОД -1300 тыс. рублей; расходы на аренду помещения 0,5 тыс. рублей/кв. метр х 80 кв. метров х 12 месяцев = 480 тыс. рублей, где 0,5 тыс. рублей/кв. метр - средняя цена аренды, 80 кв. метров - площадь ЦОД на 32 стойки, 12 месяцев - срок аренды помещения; расходы на строительную подготовку помещения (укрепление перекрытий, подготовка стен, потолка, настил фальшполов) - 2135 тыс. рублей; расходы на обеспечение помещения ЦОД системой сигнализации и видеонаблюдения, системой пожаротушения, системой кондиционирования 1740 тыс. рублей+500 тыс. рублей+100 тыс. рублей = 2340 тыс. рублей, где 1740 тыс. рублей - стоимость системы кондиционирования, 500 тыс. рублей - стоимость оборудования помещения ЦОД системой пожаротушения, 100 тыс. рублей - стоимость системы сигнализации и видеонаблюдения; расходы на электроэнергию с учетом работы 10 месяцев 3 стоек по 5 КВт (1 очередь) 10 месяцев х 30 дней х 24 часа х 3 стойки х 5 КВт х 0,00097 тыс. рублей/ КВт. Час = 105 тыс. рублей; расходы на приобретение и монтаж 10 стоек с вентиляторами и термостатами 15 x 50 = 750 тыс. рублей; приобретение активного коммутационного оборудования -1480 тыс. рублей; приобретение и прокладка кабельной инфраструктуры - 400 тыс. рублей; приобретение и монтаж серверного оборудования в стойки 3 штуки х 2800 тыс. рублей = 8400 тыс. рублей, где стоимость оборудования для одной стойки подсчитывается следующим образом: 10 серверов х 240 тыс. рублей + 200 тыс. рублей (стоимость дискового хранилища с дисками) + 150 тыс. рублей (стоимость источника бесперебойного питания) + 40 тыс. рублей (стоечный монитор) + 10 тыс. рублей (стоечный KVM разветвитель) = 2 800 тыс. рублей. Расчет для 2012 года: расходы на аренду помещения 0,5 тыс. рублей/кв. метр х 80 кв. метров х 12 месяцев = 480 тыс. рублей, где 0,5 тыс. рублей/кв. метр - средняя цена аренды, 80 кв. метров - площадь ЦОД на 32 стойки, 12 месяцев - срок аренды помещения; приобретение дополнительного активного коммутационного оборудования - 320 тыс. рублей; приобретение и прокладка дополнительных коммуникационных кабелей - 260 тыс. рублей; приобретение и монтаж серверного оборудования в стойки 3 штуки х 2800 тыс. рублей = 8400 тыс. рублей, где стоимость оборудования для одной стойки подсчитывается по той же схеме, что указана выше; разработка рабочей и эксплуатационной документации -150 тыс. рублей; расходы на электроэнергию с учетом работы 11 месяцев 7 стоек по 5 КВт (1 и 2 очередь) 11 месяцев х 30 дней х 24 часа х 7 стоек х 5 КВт х 0,00097 тыс. рублей/ КВт. Час =269 тыс. рублей 2011 год - 17390 тыс. рублей; 2012 год - 9879 тыс. рублей; итого: 27269 тыс. рублей |
2. |
Создание удостоверяющего центра органов исполнительной власти Челябинской области |
расчет для 2011 года: разработка технического задания на создание удостоверяющего центра-90 тыс. рублей; обучение специалистов удостоверяющего центра - 200 тыс. рублей; приобретение коммуникационного шкафа с вентиляторами и термостатами - 90 тыс. рублей; приобретение и монтаж серверного оборудования в стойки 2 сервера х 240 тыс. рублей +150 тыс. рублей (стоимость источника бесперебойного питания) + 40 тыс. рублей (стоечный монитор) + 10 тыс. рублей (стоечный KVM разветвитель) = 680 тыс. рублей; расходы на программное обеспечение удостоверяющего центра - 500 тыс. рублей; получение лицензий Федеральной службы безопасности Российской Федерации на эксплуатацию шифровальных средств, их обслуживание и предоставления услуг в области шифрования - 1 тыс. рублей (утвержденная стоимость лицензирования); аттестация удостоверяющего центра специализированной организацией - 90 тыс. рублей (средняя стоимость услуг) 2011 год - 1651 тыс. рублей; 2012 год - 0 тыс. рублей; итого: 1651 тыс. рублей |
3. |
Развитие Единой телекоммуникационной сети органов исполнительной власти Челябинской области |
расчет для 2011 года: доработка проекта четвертой очереди Единой телекоммуникационной сети органов исполнительной власти Челябинской области -100 тыс. рублей (разработка проекта четвертой очереди ЕТКС стоила 403,5 тыс. рублей. Проектно-сметная документация получила положительное заключение государственной экспертизы. Доработка данного проекта связана с изменением производителя используемого оборудования (компании Nortel) и используемых протоколов сетевого взаимодействия. Необходимость доработки связана с банкротством компании Nortel); строительство четвертой очереди Единой телекоммуникационной сети органов исполнительной власти Челябинской области (в соответствии с разработанным проектом и положительным заключением государственной экспертизы N 814/2-237/09 от 22.09.2009 г. оценивались в 4727,27 тыс. рублей, в том числе: строительно-монтажные работы - 1447,98 тыс. рублей, оборудование - 2728,76 тыс. рублей, прочие затраты - 550,53 тыс. рублей. В связи с необходимостью внесения изменений в общую архитектуру сети, а также инфляцией итоговая сумма проекта 5300 тыс. рублей) - 5300 тыс. рублей 2011 год - 5400 тыс. рублей; 2012 год - 0 тыс. рублей; итого: 5400 тыс. рублей |
4. |
Развитие сервисов Единой телекоммуникационной сети органов исполнительной власти Челябинской области |
расчет для 2011 года: создание подсистемы межсетевого экранирования (стоимость оборудования - 1965 тыс. рублей, проектирование - 310 тыс. рублей, монтаж-наладка - 731 тыс. рублей) - 3006 тыс. рублей, подсистема доступа в Интернет в составе прокси-серверов, системы антивирусной защиты, подсистема учета трафика (стоимость оборудования -2950 тыс. рублей, проектирование - 244 тыс. рублей, монтаж-наладка - 406 тыс. рублей) - 3600 тыс. рублей, подсистема мониторинга, развитие подсистемы доступа в Интернет в части антиспам защиты, подсистема анализа защищенности (стоимость оборудования - 2511 тыс. рублей, проектирование - 174 тыс. рублей, монтаж-наладка - 240 тыс. рублей) - 2925 тыс. рублей, модернизация шлюзов-выходов 26 органов исполнительной власти Челябинской области в Единую телекоммуникационную сеть органов исполнительной власти Челябинской области (для каждого шлюза-выхода стоимость оборудования для данной модернизации составляет - 30 тыс. рублей, стоимость работ по монтажу и наладке оборудования - 10 тыс. рублей) - 1040 тыс. рублей; стоимость аренды доменного имени второго уровня в зоне .ru для почтового сервера органов исполнительной власти Челябинской области - 1 тыс. рублей; стоимость программного обеспечения почтового сервера органов исполнительной власти Челябинской области - 360 тыс. рублей; стоимость программного обеспечения для организации файлообменного сервера органов исполнительной власти Челябинской области (Windows Server) - 24 тыс. рублей; проект системы видеоконференций органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления Челябинской области - 200 тыс. рублей; оснащение залов проведения видеоконференций в органах исполнительной власти Челябинской области в следующих зданиях: проспект Ленина, 57; проспект Ленина 59 (стоимость оснащения одного зала 860 тыс. рублей может быть определена следующим образом: система ВКС Polycom HDX 7002 XL - 420 тыс. рублей, жидкокристаллические матрицы, тумба, стойка или проектор для видеоконференций с экраном 350 тыс. рублей, ноутбук оператора - 30 тыс. рублей, матричный VGA-коммутатор - 20 тыс. рублей, монтажные работы - 40 тыс. рублей) - 860 x 2 = 1720 тыс. рублей. Расчет для 2012 года: создание подсистемы защиты от сетевых атак (стоимость оборудования - 2495 тыс. рублей, проектирование - 213 тыс. рублей, монтаж-наладка - 410 тыс. рублей) - 3118 тыс. рублей; создание подсистемы межсетевого экранирования прикладного уровня (стоимость оборудования - 2660 тыс. рублей, проектирование - 250 тыс. рублей, монтаж-наладка - 320 тыс. рублей) - 3230 тыс. рублей; создание подсистемы балансировки нагрузки (стоимость оборудования - 4211 тыс. рублей, проектирование - 443 тыс. рублей, монтаж-наладка - 620 тыс. рублей) - 5274 тыс. рублей; стоимость поддержки подсистемы межсетевого экранирования на один год - 169 тыс. рублей; стоимость поддержки подсистем прокси-серверов, системы антивирусной защиты, учета трафика на один год - 228 тыс. рублей; стоимость поддержки подсистем мониторинга, антиспам защиты, анализа защищенности на один год - 843 тыс. рублей; стоимость поддержки подсистемы межсетевого экранирования прикладного уровня на один год - 350 тыс. рублей; стоимость поддержки подсистемы балансировки нагрузки на один год - 432 тыс. рублей; стоимость аренды доменного имени второго уровня в зоне .ш для почтового сервера органов исполнительной власти Челябинской области - 1 тыс. рублей; приобретение программного обеспечения системы централизованной антивирусной защиты органов исполнительной власти Челябинской области (1500 рабочих мест в органах исполнительной власти Челябинской области, стоимость одной годовой лицензии на одно рабочее место для таких объемов - 1 тыс. рублей) - 1500 тыс. рублей; оснащение залов проведения видеоконференций в органах исполнительной власти Челябинской области в следующих зданиях: площадь Революции, 4; улица Елькина, 77; улица Воровского, 30 (стоимость оснащения одного зала 860 тыс. рублей может быть определена следующим образом: система ВКС Polycom HDX 7002 XL - 420 тыс. рублей, жидкокристаллические матрицы., тумба, стойка или проектор для видеоконференций с экраном 350 тыс. рублей, ноутбук оператора - 30 тыс. рублей, матричный VGA-коммутатор - 20 тыс. рублей, монтажные работы - 40 тыс. рублей) - 860 x 3 =2 580 тыс. рублей; интеграция существующих в органах исполнительной власти Челябинской области систем проведения видеоконференций с муниципальными образованиями в единую систему видеоконференций органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления Челябинской области (сервер многоточечный Polycom на 20 портов - 11 07 тыс. рублей, работы по настройке и монтажу - 100 тыс. рублей) - 1207 тыс. рублей 2011 год - 12876 тыс. рублей; 2012 год - 18932 тыс. рублей; итого: 31808 тыс. рублей |
5. |
Обеспечение информирования населения через единый центр телефонного обслуживания об оказании государственных и муниципальных услуг |
расчет для 2011 года: разработка документации по регламенту работы центра телефонного обслуживания, включая инструкции операторов центра - 344 тыс. рублей; покупка услуг по информированию населения через единый центр телефонного обслуживания об оказании государственных и муниципальных услуг в соответствии с документацией по регламенту работы центра телефонного обслуживания в 2011 году -1450 рублей. Расчет для 2012 года: доработка документации по регламенту работы центра телефонного обслуживания, включая инструкции операторов центра - 76 тыс. рублей; покупка услуг по информированию населения через единый центр телефонного обслуживания об оказании государственных и муниципальных услуг в соответствии с документацией по регламенту работы центра телефонного обслуживания в 2012 году - 3402 тыс. рублей; 2011 год - 1794 тыс. рублей; 2012 год - 3478 тыс. рублей; итого: 5272 тыс. рублей |
6. |
Создание системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) |
расчет для 2011 года: общий годовой платеж - 27478 тыс. рублей. Общий годовой платеж = ежемесячный платеж за услугу (1969 тыс. рублей) х 12 месяцев + количество подключаемых государственных услуг (7 штук) х стоимость подключения одной государственной услуги (350 тыс. рублей) + количество подключаемых информационных систем или информационных ресурсов (7 информационных систем) х стоимость подключения одной информационной системы или информационного ресурса (200 тыс. рублей). Ежемесячный платеж за услугу = стоимость затрат на создание и внедрение Комплексной Услуги (23843,03 тыс. рублей) / 60 + стоимость ежемесячных затрат на предоставление Комплексной Услуги (1571,62 тыс. рублей). Стоимость затрат на создание и внедрение комплексной услуги = затраты на закупку вычислительного и периферийного оборудования, системного программного обеспечения, включая стоимость техподдержки от вендора (13165,04 тыс. рублей) + стоимость проектно-изыскательских работ (840 тыс. рублей) + стоимость строительно-монтажных работ (114 тыс. рублей) + стоимость пуско-наладочных работ (876 тыс. рублей) + стоимость мероприятий по обеспечению информационной безопасности решения и его аттестации (3000 тыс. рублей) + стоимость системного и прикладного программного обеспечения (Oracle), работы по установке и внедрению (5848 тыс. рублей). Стоимость ежемесячных затрат на предоставление комплексной услуги = стоимость лицензий на специализированное прикладное программное обеспечение (СМЭВ, Реестр, Портал, Система исполнения регламентов) (600 тыс. рублей) + техническая поддержка и сопровождение программного обеспечения (22 процента от стоимости программного обеспечения) (0 тыс. рублей) + стоимость аренды стоек в ЦОД (29,85 тыс. рублей) + стоимость аренды канала VPN (156,88 тыс. рублей) + стоимость аренды Интернет (64,89 тыс. рублей) + стоимость обслуживания и администрирования решения (персонал) (600 тыс. рублей) + стоимость обслуживания call-центра (120 тыс. рублей). Расчет для 2012 года: общий годовой платеж - 26777,67 тыс. рублей. Общий годовой платеж = ежемесячный платеж за услугу (2060,64 тыс. рублей) х 12 месяцев + количество подключаемых государственных услуг (3 штук) х стоимость подключения одной государственной услуги (350 тыс. рублей) + количество подключаемых информационных систем или информационных ресурсов (5 информационных систем) х стоимость подключения одной информационной системы или информационного ресурса (200 тыс. рублей). Ежемесячный платеж за услугу = стоимость затрат на создание и внедрение комплексной услуги (23843,03 тыс. рублей) / 60 + стоимость ежемесячных затрат на предоставление комплексной услуги (1663,26 тыс. рублей). Стоимость затрат на создание и внедрение комплексной услуги = стоимость затрат на создание и внедрение комплексной услуги в 2011 году (в 2012 году 0). Стоимость ежемесячных затрат на предоставление комплексной услуги = стоимость лицензий на специализированное прикладное программного обеспечение (СМЭВ, Реестр, Портал, Система исполнения регламентов) (600 тыс. рублей) + техническая поддержка и сопровождение программного обеспечения (22 процента от стоимости программного обеспечения) (96,21 тыс. рублей) + стоимость аренды стоек в ЦОД (26,47 тыс. рублей) + стоимость аренды канала VPN (155,68 тыс. рублей) + стоимость аренды Интернет (64,89 тыс. рублей) + стоимость обслуживания и администрирования решения (персонал) (600 тыс. рублей) + стоимость обслуживания call-центра (120 тыс. рублей) 2011 год - 2 7478 тыс. рублей; 2012 год - 26778 тыс. рублей; итого: 54256 тыс. рублей |
7. |
Оснащение и техническое обслуживание компьютерно-телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства Челябинской области |
расчет для 2011 года: установка приобретаемой компьютерной и оргтехники в органах исполнительной власти Челябинской области - 366 тыс. рублей; обслуживание персональных компьютеров в органах исполнительной власти Челябинской области (тестирование, резервное копирование информации, обновление программного обеспечения, устранение неисправностей) - 2440 тыс. рублей; обслуживание серверов органов исполнительной власти Челябинской области в центре обработки данных (тестирование, резервное копирование информации, обновление программного обеспечения, реконфигурация) - 600 тыс. рублей; устранение неисправностей сетевой компьютерной инфраструктуры органов исполнительной власти Челябинской области - 2440 тыс. рублей; консультационная поддержка пользователей органов исполнительной власти Челябинской области по работе с системным и прикладным программным обеспечением -1220 тыс. рублей; установка новых информационных сервисов Единой телекоммуникационной сети органов исполнительной власти Челябинской области - 15 тыс. рублей; формирование резерва для обеспечения работоспособности компьютерного парка органов исполнительной власти Челябинской области - 3747,531 тыс. рублей; организация круглосуточного дежурства в Центре обработки данных органов исполнительной власти Челябинской области - 308,16 тыс. рублей; внедрение автоматизированной системы для централизованной обработки заявок сотрудников органов исполнительной власти Челябинской области - 377,8 тыс. рублей. Расчет для 2012 года: установка новой компьютерной и оргтехники в органах исполнительной власти Челябинской области - 732 тыс. рублей; работы по обслуживанию персональных компьютеров в органах исполнительной власти Челябинской области (тестирование, резервное копирование информации, обновление программного обеспечения, устранение неисправностей) - 4884 тыс. рублей; плановые работы по обслуживанию серверов органов исполнительной власти Челябинской области в центре обработки данных (тестирование, резервное копирование информации, обновление программного обеспечения, реконфигурация - 1200 тыс. рублей; устранение неисправностей сетевой компьютерной инфраструктуры органов исполнительной власти Челябинской области - 4884 тыс. рублей; консультационная поддержка пользователей органов исполнительной власти Челябинской области по работе с системным и прикладным программным обеспечением - 2442 тыс. рублей; организация работ по установке новых информационных сервисов Единой телекоммуникационной сети органов исполнительной власти Челябинской области - 450 тыс. рублей; организация круглосуточного дежурства в Центре обработки данных органов исполнительной власти Челябинской области - 525,6 тыс. рублей 2011 год - 11515 тыс. рублей; 2012 год - 15117 тыс. рублей; итого: 26632 тыс. рублей |
8. |
Развитие информационно-технологической инфраструктуры службы пожарной охраны и службы реагирования в чрезвычайных ситуациях |
расчет для 2012 года: технический комплекс (компьютер, монитор, ИБП) - 38 тыс. рублей/штука х 6 штук = 228 тыс. рублей; стандартное программное обеспечение с установкой - 15 тыс. рублей/ штука х 6 штук = 90 тыс. рублей; программное обеспечение обработки и хранения обращений граждан - 22 тыс. рублей/штука х 6 штук = 132 тыс. рублей; программное обеспечение для оперативного управления мобильными подразделениями государственного учреждения "Поисково-спасательная служба Челябинской области" - 15 тыс. рублей/штука х 6 штук = 90 тыс. рублей; комплекс регистрации для записи с цифровых и аналоговых линий связи с возможностью работы нескольких операторов (8 каналов записи, объем архива до 2,6 Тбайт,) 24,9 тыс. рублей/штука х 5 штук = 124,5 тыс. рублей; персональный компьютер (системный блок: оперативная память 4 Гбайт, жесткий диск - 500 Гбайт; монитор 22 дюйма, программное обеспечение) - 50 тыс. рублей/штука х 5 штук = 250 тыс. рублей; АТС (24 внутренних абонента, 8 внешних линий, возможность конференцсвязи) - 95,1 тыс. рублей/штука х 5 штук = 475,5 тыс. рублей 2011 год - 0 тыс. рублей; 2012 год - 1390 тыс. рублей; итого: 1390 тыс. рублей |
9. |
Предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на создание систем предоставления приоритетных муниципальных услуг в электронном виде |
условия и методика субсидирования приведены в приложении 3 Программы 2011 год - 4000 тыс. рублей; 2012 год - 0 тыс. рублей; итого: 4000 тыс. рублей |
10. |
Предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на обеспечение доступа работников органов местного самоуправления к сети интернет по широкополосным каналам |
условия и методика субсидирования приведены в приложении 3 Программы 2011 год - 2000 тыс. рублей; 2012 год - 0 тыс. рублей; итого: 2000 тыс. рублей |
11. |
Предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на разработку компьютерных программ (включая типовые) в целях обеспечения деятельности органов местного самоуправления, а также находящихся в их ведении муниципальных казенных и бюджетных учреждений |
условия и методика субсидирования приведены в приложении 3 Программы 2011 год - 2000 тыс. рублей; 2012 год - 0 тыс. рублей; итого: 2000 тыс. рублей |
12. |
Предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на разработку (и/или доработку) интернет-сайтов органов местного самоуправления муниципальных районов Челябинской области |
условия и методика субсидирования приведены в приложении 3 Программы 2011 год - 2000 тыс. рублей; 2012 год - 0 тыс. рублей; итого: 2000 тыс. рублей |
13. |
Обеспечение доступа к информации о деятельности органов государственной власти с помощью интернет-сайтов |
расчет для 2011 года: стоимость системы управления сайтами (5,85 тыс. рублей х 342 штук (количество сайтов)) - 2000 тыс. рублей; разработка дизайна Интернет-сайта - 150 тыс. рублей; верстка и программирование Интернет-сайта - 230 тыс. рублей; тестирование и сдача проекта - 50 тыс. рублей; подготовка пользовательской документации - 20 тыс. рублей; проведение обучающего семинара для пользователей Интернет-сайтом - 50 тыс. рублей 2011 год - 2500 тыс. рублей; 2012 год - 0 тыс. рублей; итого: 2500 тыс. рублей |
14. |
Внедрение регионального сегмента ГАС "Управление" в органах исполнительной власти Челябинской области |
расчет для 2011 года: аппаратное обеспечение (сервер базы данных - 250 тыс. рублей, сервер web-приложений - 250 тыс. рублей) - 500 тыс. рублей; программное обеспечение (операционная система сервера баз данных -25 тыс. рублей, операционная система сервера web-приложений - 25 тыс. рублей, система управления базами данных Oracle - 50 тыс. рублей) -100 тыс. рублей; внедрение первой очереди регионального сегмента единой вертикально интегрированной государственной автоматизированной системы "Управление" в органах исполнительной власти Челябинской области (двух базовых и не менее двух функциональных модулей) - 2750 тыс. рублей; эксплуатационные расходы (оплаты услуг хостинга по размещению серверов системы в Интернет и трафика за 6 месяцев, начиная со второго полугодия 2011 года) -100 тыс. рублей. Расчет для 2012 года: эксплуатационные расходы (оплата услуг хостинга по размещению серверов системы в Интернет и трафика) - 200 тыс. рублей 2011 год - 3450 тыс. рублей; 2012 год - 200 тыс. рублей; итого: 3650 тыс. рублей |
16. |
Оперативный мониторинг социально - экономического развития муниципальных образований Челябинской области |
расчет для 2011 года: проект системы оперативного мониторинга социально-экономического развития Челябинской области - 90 тыс. рублей; внедрение системы и обучение администраторов и пользователей (приобретение аппаратного и программного обеспечения, обучение, установка, настройка) - 753 тыс. рублей; услуга хостинга - 200 тыс. рублей. Расчет для 2012 года: обучение администраторов и пользователей (приобретение аппаратного и программного обеспечения, обучение, установка, настройка) - 194 тыс. рублей; услуга хостинга - 200 тыс. рублей; техническая поддержка системы - 230 тыс. рублей 2011 год - 1043 тыс. рублей; 2012 год - 624 тыс. рублей; итого: 1667 тыс. рублей |
17. |
Переход на оказание государственных услуг в электронном виде (проекты по предоставлению электронных услуг гражданам и организациям) |
расчет для 2011 года: модернизация регионального портала и реестра государственных услуг для возможности реализации 3 и 4 этапа перехода на предоставление услуг в электронном виде, в том числе всего в связи с необходимостью обрабатывать документы, поступающие в электронном виде (в том числе: приобретение Сервера Учетной системы, Почтового сервера (для приема заявлений), рабочих станций, создание дополнительных локальных сетей) - 2000 тыс. рублей; модернизация телекоммуникационной инфраструктуры оказания услуг в электронном виде для возможности реализации 3,4 этапа перехода на предоставление услуг в электронном виде (затраты включают модернизацию сетей передачи данных, центров обработки данных, обеспечение информационной безопасности для организации информационного взаимодействия посредством обмена сообщениями по технологии веб-сервисов через систему межведомственного взаимодействия электронного правительства области, а затем обеспечение автоматизированного внутри и межведомственного обмена данными (в том числе при проведении согласования) при выполнении административных процедур в рамках предоставления услуги (то есть полностью только через СМЭВ и её региональные сегменты) - 2000 тыс. рублей; модернизация аппаратного обеспечения для возможности реализации 3, 4 этапа перехода на предоставление услуг в электронном виде (аппаратное обеспечение (покупка новых рабочих станций, модернизация до требуемого уровня существующих станций и прочего в Правительстве Челябинской области) в связи с увеличением обмена данными между информационными системами, а также с началом использования на данном этапе детализированного административного регламента, включающего осуществление в электронном виде отдельных административных процедур) - 2000 тыс. рублей; разработка информационных систем и ресурсов, обеспечивающих предоставление услуги по приёму и обработке документов заявителей в электронном виде, интеграция системы приема и обработки документов заявителей с Единым порталом и с информационными системами органов власти и организаций, участвующих в процессе предоставления услуги с целью осуществления возможности мониторинга хода предоставления услуги в электронном виде - 5000 тыс. рублей. Расчет для 2012 года: доработка информационных систем органов власти и организаций, участвующих в процессе предоставления услуги с целью осуществления возможности мониторинга хода предоставления услуги в электронном виде, для их последующей интеграции с Единым порталом и системой приема и обработки документов заявителей (доработка одной подобной информационной системы - 500 тыс. рублей; количество подобных систем, требующих до работки -13) - 6500 тыс. рублей 2011 год - 11000 тыс. рублей; 2012 год - 6500 тыс. рублей; итого: 17500 тыс. рублей |
19. |
Создание инфраструктуры общественного доступа к информации о деятельности органов исполнительной власти Челябинской области и к информации о государственных и муниципальных услугах |
расчет для 2011 года: сенсорный информационный киоск с программным обеспечением (1 сенсорный информационный киоск с программным обеспечением 200 тыс. рублей, всего 43 штуки) - 8600 тыс. рублей; рабочая и эксплуатационной документации региональной системы центров общественного доступа - 300 тыс. рублей; проектирование, создание и внедрение системы центров общественного доступа - 800 тыс. рублей. Расчет для 2012 года: разработка и внедрение информационной системы централизованного обновления информации в центрах общественного доступа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг Челябинской области и официальных сайтов органов исполнительной власти Челябинской области - 400 тыс. рублей 2011 год - 9700 тыс. рублей; 2012 год - 400 тыс. рублей; итого: 10100 тыс. рублей |
20. |
Разработка единых методических, организационных и технологических подходов к предоставлению государственных услуг в электронном виде |
расчет для 2011 года: приобретение услуг по разработке и экспертизе стандартов, регламентирующих предоставление государственных услуг в электронном виде (1 стандарт - 300 тыс. рублей, всего 5 стандартов) - 1500 тыс. рублей. Расчет для 2012 года: приобретение услуг по разработке и экспертизе стандартов, регламентирующих предоставление государственных услуг в электронном виде (1 стандарт - 300 тыс. рублей, всего 5 стандартов) - 1500 тыс. рублей 2011 год - 1500 тыс. рублей; 2012 год -1500 тыс. рублей; итого: 3000 тыс. рублей |
21. |
Использование электронного документооборота в деятельности органов власти |
расчет для 2011 года: предпроектное обследование процессов документооборота в Аппарате Правительства Челябинской области и разработка технического задания на создание и внедрение системы электронного документооборота Аппарата Правительства Челябинской области - 400 тыс. рублей; разработка рабочей документации проекта по созданию и внедрению системы электронного документооборота Аппарата Правительства Челябинской области - 400 тыс. рублей; программное обеспечение для подключения 120 рабочих мест системе электронного документооборота Аппарата Правительства Челябинской области (10 тыс. рублей стоимость программного обеспечения одного рабочего места) -1200 тыс. рублей; приобретение аппаратного обеспечения системы электронного документооборота Аппарата Правительства Челябинской области (сервер приложений) - 500 тыс. рублей; внедрение системы электронного документооборота Аппарата Правительства Челябинской области (5 основных процессов для 4 ключевых ролей) - 600 тыс. рублей; обучение пользователей работе в системе электронного документооборота Аппарата Правительства Челябинской области (120 человек) -300 тыс. рублей. Расчет для 2012 года: обеспечение функционирования системы электронного документооборота Аппарата Правительства Челябинской области (технической поддержки составляет 20 процентов от стоимости программного обеспечения в год) - 240 тыс. рублей; предпроектное обследование процессов документооборота в органах исполнительной власти Челябинской области и разработка технического задания на создание и внедрение системы электронного документооборота органов исполнительной власти Челябинской области - 400 тыс. рублей; разработка рабочей документации проекта по созданию и внедрению системы электронного документооборота органов исполнительной власти Челябинской области - 595 тыс. рублей; программное обеспечение для подключения 2000 рабочих мест к системе электронного документооборота органов исполнительной власти Челябинской области (10 тыс. рублей стоимость программного обеспечения одного рабочего места) - 20000 тыс. рублей; приобретение аппаратного обеспечения системы электронного документооборота органов исполнительной власти Челябинской области (высокопроизводительный кластер серверов приложений и система хранения данных) - 9774 тыс. рублей; внедрение системы электронного документооборота органов исполнительной власти Челябинской области (17 процессов для 6 ключевых ролей) - 5000 тыс. рублей 2011 год - 3400 тыс. рублей; 2012 год - 36009 тыс. рублей; итого: 39409 тыс. рублей |
22. |
Обеспечение публикации в сети Интернет судебных решений судов общей юрисдикции в рамках развития и обеспечения функционирования государственной автоматизированной системы "Правосудие" (далее именуется - ГАС "Правосудие") |
мероприятие планируется во исполнение Федерального закона от 22.12.2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" и поручения Президента Российской Федерации Пр-1131 от 10 мая 2010 г. Расчет для 2011 года: Обеспечение доступа к сети Интернет в аппарате судебных участков Челябинской области. Количество участков х стоимость ежемесячного обслуживания х срок обслуживания, где количество участков = 181- количество участков мировых судей в Челябинской области, стоимость ежемесячного обслуживания = 1 тыс. рублей - стоимость ежемесячного ADSL-подключения по тарифному плану "Константа А" открытого акционерного общества "Уралсвязьинформ" (далее именуется - ОАО "Уралсвязьинформ"), срок обслуживания = 12 месяцев; итого: 181 x 1 x 12 = 2172 тыс. рублей. Эксплуатация официальных сайтов мировых судей Челябинской области; количество участков х стоимость обслуживания, где стоимость обслуживания = 2,16 тыс. рублей - стоимость услуг сопровождения типового сайта судебного участка в течение 12 месяцев, данные - федеральное государственное унитарное предприятие "Научно-исследовательский институт "Восход", город Москва (далее именуется - ФГУП НИИ "Восход", г. Москва); итого: 181 x 2,16 = 390,96 тыс. рублей. Монтаж локально-вычислительных сетей в помещениях судебных участков; количество оборудуемых ЛВС участков х (стоимость активного сетевого оборудования + стоимость кабеля + стоимость шкафа + стоимость шлюза + стоимость монтажа), где количество оборудуемых ЛВС участков = 58 - количество судебных участков, оборудуемых локально-вычислительной сетью в течение 2011 года; стоимость активного сетевого оборудования = 2 тыс. рублей - стоимость свитча; стоимость кабеля = 3 тыс. рублей - стоимость кабеля "витая пара" категории 5е; стоимость шкафа = 5 тыс. рублей - стоимость шкафа для сетевого оборудования; стоимость шлюза = 10 тыс. рублей - стоимость шлюза выхода в Интернет (защитного экрана); стоимость монтажа = 14 тыс. рублей - стоимость коробов и монтажных работ категории 5е на судебном участке (из расчета 8 точек подключения); итого: 58 х (2 + 3 + 5+10 + 14) = 1972 тыс. рублей. Монтажи наладка серверного оборудования в помещениях судебных участков; количество серверов х (стоимость серверного оборудования + стоимость серверного ПО) + количество оборудуемых участков х стоимость лицензий, где количество серверов = 29 - количество серверов, монтируемых исходя из размещения судебных участков в течение 2011 года; стоимость серверного оборудования = 50 тыс. рублей - стоимость сервера без учета серверного программного обеспечения; стоимость серверного ПО = 25 тыс. рублей - стоимость серверного программного обеспечения класса MS Windows 2003 Server или эквивалента; количество оборудуемых ЛВС участков = 58 - количество судебных участков, оборудуемых локально-вычислительной сетью в течение 2011 года; стоимость лицензий = 4 тыс. рублей - стоимость пакета расширения из 5 лицензий (на судебный участок) серверного программного обеспечения класса MS Windows 2003 Server или эквивалента. Работы по монтажу и наладке серверного оборудования в помещениях судебных участков осуществляются специалистами Ответственного исполнителя, то есть дополнительных затрат на монтаж и наладку не потребуется; итого: 29 х (50 + 25) + 58 х 4 = 2 407 тыс. рублей. Эксплуатация программных комплексов судебного делопроизводства в аппарате судебных участков мировых судей Челябинской области; количество участков х стоимость обслуживания, где стоимость обслуживания = 4,5 тыс. рублей - стоимость услуг технической поддержки программного комплекса судебного делопроизводства на одном судебном участке в течение 12 месяцев, данные - ФГУП НИИ "Восход", г. Москва; количество участков = 181 - количество участков мировых судей Челябинской области, требующих подключения к ГАС "Правосудие"; итого: 181 х 4,5 = 814,5 тыс. рублей. Обучение пользователей работе с техническими средствами и специализированным программным обеспечением ГАС "Правосудие"; количество обучаемых х стоимость обучения, где стоимость обучения = 5 тыс. рублей - средняя стоимость услуг обучения пользователей специализированного программного обеспечения в рамках одного судебного участка, данные - ФГУП НИИ "Восход", г. Москва; количество обучаемых = 60 - количество обучаемых ключевых пользователей специализированного программного обеспечения; итого: 60 х 5 = 300 тыс. рублей. Обеспечение антивирусной защиты информации судебных участков; количество участков х стоимость приобретения для рабочих станций х количество рабочих мест + стоимость приобретения для серверов х количество серверов, где стоимость приобретения для рабочих станций = 0,446 тыс. рублей -стоимость услуг по актуализации антивирусных баз данных класса Dr. Web Enterprise Suite или эквивалента на одном рабочем месте в течение 12 месяцев (при общем количестве приобретений более 200); количество рабочих мест = 4 - число персональных компьютеров на судебном участке; стоимость приобретения для серверов = 1 тыс. рублей - стоимость услуг по актуализации антивирусных баз данных класса Dr. Web Enterprise Suite или эквивалента на сервере в течение 12 месяцев; количество серверов = 31 - количество эксплуатируемых серверов в 2011 году; итого: 181 х 0,446 х 4 +1 х 31 = 353,904 тыс. рублей. Расчет для 2012 года: Обеспечение доступа к сети Интернет в аппарате судебных участков Челябинской области. Количество участков х стоимость ежемесячного обслуживания х срок обслуживания, где количество участков = 181 - количество участков мировых судей в Челябинской области, стоимость ежемесячного обслуживания = 1 тыс. рублей - стоимость ежемесячного ADSL-подключения по тарифному плану "Константа А" ОАО "Уралсвязьинформ", срок обслуживания = 12 месяцев; итого: 181 x 1 x 12 = 2172 тыс. рублей. Эксплуатация официальных сайтов мировых судей Челябинской области; количество участков х стоимость обслуживания, где стоимость обслуживания = 2,16 тыс. рублей - стоимость услуг сопровождения типового сайта судебного участка в течение 12 месяцев, данные - ФГУП НИИ "Восход", г. Москва; итого: 181 х 2,16 = 390,96 тыс. рублей. Монтаж локально-вычислительных сетей в помещениях судебных участков; количество оборудуемых ЛВС участков х (стоимость активного сетевого оборудования + стоимость кабеля + стоимость шкафа + стоимость шлюза + стоимость монтажа), где количество оборудуемых ЛВС участков = 58 - количество судебных участков, оборудуемых локально-вычислительной сетью в течение 2012 года; стоимость активного сетевого оборудования = 2 тыс. рублей - стоимость свитча; стоимость кабеля = 3 тыс. рублей - стоимость кабеля "витая пара" категории 5е; стоимость шкафа = 5 тыс. рублей - стоимость шкафа для сетевого оборудования; стоимость шлюза = 10 тыс. рублей - стоимость шлюза выхода в Интернет (защитного экрана); стоимость монтажа = 14 тыс. рублей - стоимость коробов и монтажных работ категории 5е на судебном участке (из расчета 8 точек подключения); итого: 58 х (2 + 3 + 5+10 + 14) = 1972 тыс. рублей. Монтажи наладка серверного оборудования в помещениях судебных участков; количество серверов х (стоимость серверного оборудования + стоимость серверного ПО) + количество оборудуемых участков х стоимость лицензий, где количество серверов = 29 - количество серверов, монтируемых исходя из размещения судебных участков в течение 2012 года; стоимость серверного оборудования = 50 тыс. рублей - стоимость сервера без учета серверного программного обеспечения; стоимость серверного ПО = 25 тыс. рублей - стоимость серверного программного обеспечения класса MS Windows 2003 Server или эквивалента; количество оборудуемых ЛВС участков = 58 - количество судебных участков, оборудуемых локально-вычислительной сетью в течение 2012 года; стоимость лицензий = 4 тыс. рублей - стоимость пакета расширения из 5 лицензий (на судебный участок) серверного программного обеспечения класса MS Windows 2003 Server или эквивалента. Работы по монтажу и наладке серверного оборудования в помещениях судебных участков осуществляются специалистами Ответственного исполнителя, то есть дополнительных затрат на монтаж и наладку не потребуется; итого: 29 х (50 + 25) + 58 х 4 = 2 407 тыс. рублей. Эксплуатация программных комплексов судебного делопроизводства в аппарате судебных участков мировых судей Челябинской области; количество участков х стоимость обслуживания, где стоимость обслуживания = 4,5 тыс. рублей - стоимость услуг технической поддержки программного комплекса судебного делопроизводства на одном судебном участке в течение 12 месяцев, данные - ФГУП НИИ "Восход", г. Москва; количество участков = 181- количество участков мировых судей Челябинской области, требующих подключения к ГАС "Правосудие"; итого: 181 х 4,5 = 814,5 тыс. рублей. Обучение пользователей работе с техническими средствами и специализированным программным обеспечением ГАС "Правосудие"; количество обучаемых х стоимость обучения, где стоимость обучения = 5 тыс. рублей - средняя стоимость услуг обучения пользователей специализированного программного обеспечения в рамках одного судебного участка, данные - ФГУП НИИ "Восход", г. Москва; количество обучаемых = 60 - количество обучаемых ключевых пользователей специализированного программного обеспечения; итого: 60 х 5 = 300 тыс. рублей. Обеспечение антивирусной защиты информации судебных участков; затраты обеспечения антивирусной защиты 2011 году х доля затрат при продлении лицензии + стоимость приобретения для серверов х количество серверов в 2012 году, где затраты обеспечения антивирусной защиты 2011 году=353,904 тыс. рублей - затраты на обеспечение антивирусной защиты информации судебных участков в 2011 году; доля затрат при продлении лицензии = 0,7 - доля затрат на актуализацию антивирусных баз при условии продления лицензии (скидка 30 процентов); стоимость приобретения для серверов = 1 тыс. рублей - стоимость услуг по актуализации антивирусных баз данных класса Dr. Web Enterprise Suite или эквивалента на сервере в течение 12 месяцев; количество серверов в 2012 году = 29 - количество серверов, вводимых в эксплуатацию в течение 2012 года; итого: 353,904 х 0,7 +1 х 29 = 276,733 тыс. рублей 2011 год - 8411 тыс. рублей; 2012 год - 8333 тыс. рублей; итого: 16744 тыс. рублей |
24. |
Усовершенствование автоматизированной информационной системы "Обращения граждан" |
расчет для 2011 года: доработка автоматизированной информационной системы "Обращения граждан" - 500 тыс. рублей; обеспечение информационной безопасности при работе с персональными данными в рамках автоматизированной информационной системы "Обращения граждан" - 250 тыс. рублей 2011 год - 750 тыс. рублей; 2012 год - 0 тыс. рублей; итого: 750 тыс. рублей |
25. |
Модернизация сайта Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области в целях обеспечения информационной поддержки мероприятий государственной программы строительства технопарков в сфере высоких технологий |
расчет для 2011 года: проектирование технической концепции разделов web-сайта - 30 тыс. рублей; доработка дизайна сайта - 20 тыс. рублей; разработка новых подсистем и сервисов - 40 тыс. рублей; техническая поддержка сайта - 10 тыс. рублей. Расчет для 2012 года: обучение и консультации заказчика в процессе эксплуатации - 20 тыс. рублей; разработка новых подсистем и сервисов - 55 тыс. рублей; техническая поддержка сайта - 25 тыс. рублей 2011 год - 100 тыс. рублей; 2012 год - 100 тыс. рублей; итого: 200 тыс. рублей |
26. |
Создание информационного портала по противопожарной профилактике в лесах |
расчет для 2011 года: разработка технического задания для создания информационного портала по противопожарной профилактике в лесах (в том числе - проектирование структуры интернет-портала, дизайн сайта, составление семантического ядра сайта, обработка текстовых и графических материалов) - 30 тыс. рублей; разработка рабочего продукта (в том числе - формирование структуры сайта, верстка, создание скриптов, разработка системы редактирования, подключение баз данных) - 55 тыс. рублей; тестирование и доработка информационного портала по противопожарной профилактике в лесах (в том числе - разработка пакета документации) - 15 тыс. рублей; обеспечение функционирования информационного портала по противопожарной профилактике в лесах - 12 тыс. рублей. Расчет для 2012 года: обеспечение функционирования информационного портала по противопожарной профилактике в лесах - 12 тыс. рублей 2011 год - 112 тыс. рублей; 2012 год - 12 тыс. рублей; итого: 124 тыс. рублей |
27. |
Создание ИАС МЖФ в целях осуществления Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области мониторинга объектов жилищного фонда |
расчет для 2011 года: оснащение оборудованием (сервер, интернет, рабочие места) - 760 тыс. рублей; программного обеспечения из расчета 511 лицензий по 4,5 тыс. рублей/ штука - 2300 тыс. рублей; установка, настройка программного продукта на сервер, обучение сотрудников работе с ИАС МЖФ - 450 тыс. рублей, работы по адаптации программного обеспечения под существующие задачи - 150 тыс. рублей. Расчет для 2012 года: оснащение оборудованием (сервер, интернет, рабочие места) - 240 тыс. рублей; работы по адаптации программного обеспечения под существующие задачи - 150 тыс. рублей; обучение сотрудников работе с ИАС МЖФ - 150 тыс. рублей, техническая поддержка - 700 тыс. рублей 2011 год - 3660 тыс. рублей; 2012 год - 1240 тыс. рублей; итого: 4900 тыс. рублей |
28. |
Создание информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее именуется - ИСОГД) |
расчет для 2011 года: оснащение оборудованием (сервер, рабочие места) - 700 тыс. рублей; приобретение, установка, настройка программного обеспечения, ввод в эксплуатацию системы на рабочих местах, обучение сотрудников работе с системой (программное обеспечение для управления базами данных Oracle, установка, настройка ИС ОГД; адаптация программного обеспечения; первичное наполнение баз данных информацией; обучение работе с ИС ОГД; проведение семинаров по эксплуатации ИС ОГД с приглашением разработчиков системы) - 6190 тыс. рублей; обеспечение технической поддержки -135 тыс. рублей. Расчет для 2012 года: оснащение оборудованием (сервер, рабочие места) - 600 тыс. рублей; приобретение, установка, настройка программного обеспечения, ввод в эксплуатацию системы на рабочих местах, обучение сотрудников работе с системой (программное обеспечение для управления базами данных Oracle, установка, настройка ИС ОГД; адаптация программного обеспечения; первичное наполнение баз данных информацией; обучение работе с ИС ОГД; проведение семинаров по эксплуатации ИС ОГД с приглашением разработчиков системы) - 5270 тыс. рублей; обеспечение технической поддержки - 115 тыс. рублей 2011 год - 7025 тыс. рублей; 2012 год - 5985 тыс. рублей; итого: 13010 тыс. рублей |
29. |
Создание единой системы электронного документооборота государственного строительного надзора Челябинской области (далее именуется -СЭД) |
расчет для 2011 года: организация каналов доступа к сети интернет территориальных отделов Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области - 320 тыс. рублей; ввод в эксплуатацию СЭД (закуп и установка лицензионного программного обеспечения для управления базами данных (СУБД Microsoft SQL Server с подключением 24 пользователей -162 тыс. рублей); оплата услуг (по установке, настройке СЭД (серверной части), программированию дополнительных функций, первоначальному заполнению баз данных, обучение сотрудников работе с СЭД) -156 тыс. рублей) - 318 тыс. рублей; подключение к СЭД 9 рабочих мест территориальных отделов Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, расположенных в городах и районах Челябинской области - 162 тыс. рублей. Расчет для 2012 года: организация каналов доступа к сети интернет территориальных отделов Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области - 308 тыс. рублей; подключение к СЭД 15 рабочих мест территориальных отделов Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, расположенных в городах и районах Челябинской области - 270 тыс. рублей; техническая поддержка - 132 тыс. рублей 2011 год - 800 тыс. рублей; 2012 год - 710 тыс. рублей; итого: 1510 тыс. рублей |
30. |
Внедрение информационно-аналитической системы мониторинга деятельности подведомственных учреждений Министерства по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области |
расчет для 2011 года: сервер информационно-аналитической системы мониторинга деятельности подведомственных учреждений Министерства по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области - 50 тыс. рублей; программное обеспечение информационно-аналитической системы мониторинга деятельности сети подведомственных учреждений Министерства по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области (198 лицензий, 1 лицензия - 5,3 тыс. рублей) - 1050 тыс. рублей; установка и настройка программного обеспечения на сервер информационно-аналитической системы мониторинга деятельности сети подведомственных учреждений Министерства по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области, обучение - 100 тыс. рублей. Расчет для 2012 года: техническая поддержка и обновления системы - 300 тыс. рублей 2011 год - 1200 тыс. рублей; 2012 год - 300 тыс. рублей; итого: 1500 тыс. рублей |
38. |
Централизованная закупка компьютерного оборудования и программного обеспечения для медицинских учреждений в целях внедрения системы "Электронная регистратура" для записи на прием к врачу в электронном виде |
расчет для 2011 года: программное обеспечение, персональные компьютеры, серверы, терминальное оборудование и другая необходимая офисная техника, локальные вычислительные сети для развития информационно-технологической инфраструктуры пилотных государственных и муниципальных медицинских учреждений для внедрения "Электронной регистратуры" - 5800 тыс. рублей. Расчет для 2012 года: программное обеспечение, персональные компьютеры, серверы, терминальное оборудование и другая необходимая офисная техника, локальные вычислительные сети для развития информационно-технологической инфраструктуры пилотных государственных и муниципальных медицинских учреждений для внедрения "Электронной регистратуры" - 600 тыс. рублей 2011 год - 5800 тыс. рублей; 2012 год - 600 тыс. рублей; итого: 6400 тыс. рублей |
43. |
Обучение работников медицинских учреждений использованию информационно-коммуникационных технологий |
расчет для 2012 года: разработка специализированных дистанционных курсов для обучения работников медицинских учреждений использованию информационно-коммуникационных технологий - 1500 тыс. рублей; техническая поддержка комплексной системы дистанционного обучения и тестирования - 500 тыс. рублей 2011 год - 0 тыс. рублей; 2012 год - 2000 тыс. рублей; итого: 2000 тыс. рублей |
45. |
Создание региональной системы оперативного управления службой скорой медицинской помощи |
расчет для 2011 года: проведение технического аудита IT-инфраструктуры станций скорой медицинской помощи Челябинской области и подготовка технического задания на организацию централизованной поставки офисной техники в соответствии с результатами аудита -140 тыс. рублей; централизованная поставка необходимой офисной техники в соответствии с техническим заданием -3944 тыс. рублей; услуги связи -1563 тыс. рублей. Расчет для 2012 года: разработка технических заданий на проектирование(модернизацию) и написание рабочих проектов локально-вычислительных сетей и организацию работ по строительству (модернизации) локально-вычислительных сетей станций скорой медицинской Челябинской области станций скорой медицинской Челябинской области - 78 тыс. рублей; строительство/модернизация локально-вычислительных сетей учреждений здравоохранения Челябинской области - 560 тыс. рублей; разработка необходимого организационно-распорядительного пакета документов, организации мероприятия по технической защите информации - 490 тыс. рублей; подготовка технического задания на организацию работ по централизованному закупу клиентов VipNet и средств для защиты от несанкционированного доступа для организации защиты передачи персонифицированной информации -10 тыс. рублей; поставка и внедрение клиентов VipNet и средств для защиты от несанкционированного доступа для организации защиты передачи персонифицированной информации - 532 тыс. рублей; услуги связи -1697 тыс. рублей; разработка МИС "СКОРАЯ ПОМОЩЬ" на территории Челябинской области - 1900 тыс. рублей; внедрение МИС "СКОРАЯ ПОМОЩЬ" на территории Челябинской области - 1600 тыс. рублей; техническая поддержка МИС "СКОРАЯ ПОМОЩЬ" - 2000 тыс. рублей 2011 год - 5647 тыс. рублей; 2012 год - 8867 тыс. рублей; итого: 14514 тыс. рублей |
46. |
Создание единой региональной информационной системы "Электронная регистратура" для мониторинга качества оказания услуг для записи на прием к врачу в электронном виде |
расчет для 2011 года: создание концепции и технического задания на разработку необходимых организационно-методических документов и проектов нормативно правовых актов для обеспечения функционирования системы предоставления муниципальной услуги "Запись на прием к врачу" в электронном виде - 82 тыс. рублей; модернизация типовой МИС для интеграции с CALL центром и порталом для самозаписи через Интернет, включая разработку специализированной WEB подсистемы, поддерживающей информационно-справочные сенсорные терминалы (инфоматы) для автоматизированной записи на прием к врачу, автоматизированного ведения листов ожидания с возможностью контроля за состоянием очереди доступа гражданских персональным страничкам, содержащим информацию о медицинских услугах, предоставленных гражданину, и результаты анализов, с возможностью тут же распечатать их, выставления оценки удовлетворенности медицинской помощью - 1800 тыс. рублей; установка, настройка и внедрение системы в учреждениях здравоохранения -1000 тыс. рублей; техническая поддержка, удаленное сопровождение системы, включая выезды по запросу -100 тыс. рублей; создание технического задания на ремонт/аренду помещений для функционирования CALL центра (смета) - 5 тыс. рублей; проведение капитального ремонта/аренда помещений для функционирования CALL центра - 2500 тыс. рублей; содержание помещений CALL центра, включая коммунальные услуги - 600 тыс. рублей; создание технического задания на оснащение оборудованием CALL центра, включая рабочие места операторов - 35 тыс. рублей; поставка, установка и настройка оборудования - 7222 тыс. рублей; выполнение работ (услуг) по обеспечению каналов связи и предоставлению единого телефонного номера - 355 тыс. рублей; техническая поддержка CALL центра и услуги связи - 2400 тыс. рублей; разработка информационной системы CALL центра, интегрированной с региональным информационным ресурсом - 1810 тыс. рублей. Расчет для 2012 года: установка, настройка и внедрение системы в учреждениях здравоохранения - 900 тыс. рублей; техническая поддержка, удаленное сопровождение системы, включая выезды по запросу - 400 тыс. рублей; содержание помещений CALL центра, включая коммунальные услуги - 1500 тыс. рублей; выполнение работ (услуг) по обеспечению каналов связи и предоставлению единого телефонного номера -100 тыс. рублей; техническая поддержка CALL центра и услуги связи - 9160 тыс. рублей; техническое обслуживание инфоматов - 400 тыс. рублей 2011 год - 17909 тыс. рублей; 2012 год - 12460 тыс. рублей; итого: 30369 тыс. рублей |
47. |
Создание единой информационной системы Министерства социальных отношений Челябинской области в целях мониторинга и контроля исполнения государственных функций по реализации социальных гарантий и льгот по оплате ЖКУ, пособий и других социальных гарантий, установленных законодательством |
расчет для 2011 года: приобретение для подключения к единой информационной системе Министерства социальных отношений Челябинской области серверов приложений и серверов баз данных и установка их в управлениях социальной защиты населения городских округов и муниципальных районов Челябинской области (7 районов, 2 сервера по 250 тыс. рублей в каждый район - 3500 тыс. рублей; программное обеспечение для серверов, в каждый район необходимо приобрести по одному экземпляру Windows Server Enterprize 2008 R2 RUS 64 bit - 65 тыс. рублей; Windows Server Standard 2008 R2 RUS 64 bit - 43 тыс. рублей; Windows Server CAL 2008 RUS 64 bit (комплект по 20 лицензий) -10 тыс. рублей; SQL Server Standard 2008 RUS 64 bit - 25 тыс. рублей; SQL 2008 RUS Dvc CAL 64 bit (комплекты по 20 лицензий) - 36 тыс. рублей - 1253 тыс. рублей) - 4753 тыс. рублей; настройка и сопровождение программ и конвертация данных, опытная эксплуатация (700 тыс. рублей за район, 7 районов) - 4900 тыс. рублей. Расчет для 2012 года: сервера приложений и сервера баз данных для управлений социальной защиты населения городских округов и муниципальных районов области (33 района х 2 сервера по 120 тыс. рублей за один сервер = 7920 тыс. рублей и 8 районов х 2 сервера по 250 тыс. рублей за один сервер = 4000 тыс. рублей) -11920 тыс. рублей; программное обеспечение для серверов (40 районов, в каждый район необходимо приобрести по одному экземпляру Windows Server Enterprize 2008 R2 RUS 64 bit - 65 тыс. рублей; Windows Server Standard 2008 R2 RUS 64 bit - 43 тыс. рублей; Windows Server CAL 2008 RUS 64 bit (комплект no 20 лицензий) -10 тыс. рублей; SQL Server Standard 2008 RUS 64 bit - 25 тыс. рублей; SQL 2008 RUS Dvc CAL 64 bit (комплекты по 20 лицензий) - 36 тыс. рублей) - 7160 тыс. рублей; настройка и сопровождение программ и конвертация данных, опытная эксплуатация (700 тыс. рублей за район, 40 районов) - 28000 тыс. рублей 2011 год - 9653 тыс. рублей; 2012 год - 47080 тыс. рублей; итого: 56733 тыс. рублей |
48. |
Перевод библиотечных фондов в электронный вид |
расчет на 2011 год: аппаратное и программное обеспечения для системы перевода библиотечных фондов в электронный вид для государственного учреждения культуры "Челябинская областная юношеская библиотека" (сервер для электронного каталога "ИРБИС" - 35 тыс. рублей, источник бесперебойного питания для сервера - 10 тыс. рублей, жесткие диски для хранения архивных копий (система резервного копирования, 4 штуки по 2,5 тыс. рублей каждый) -10 тыс. рублей, программное обеспечение "САБ ИРБИС" - 65 тыс. рублей) - 120 тыс. рублей; программное обеспечение (антивирус, продление подписки ГУК Челябинская областная библиотека им. В.М. Маяковского на 26 компьютеров) - 25 тыс. рублей; продление лицензии ГУК Челябинская областная библиотека им. В.М. Маяковского на программу ИРБИС -16 тыс. рублей; программное обеспечение для ГУК Челябинская областная библиотека для слепых ИРБИС "Администратор" - 18 тыс. рублей; программное обеспечение для ГУК Челябинская областная библиотека для слепых ИРБИС "Каталогизатор" - 21 тыс. рублей; работы по ведению оригинальных электронных каталогов и заимствование библиографических записей из всероссийских каталогов по направлениям знаний в ГУК Челябинская областная универсальная научная библиотека (введение одной новой библиографической записи в электронный каталог в среднем составляет - 15 рублей ("Национальный информационно-библиотечный центр "ЛИБНЕТ"), приобретение библиографических записей из всероссийских каталогов по отдельным направлениям знаний составляет от 0,002 до 0,022 рублей, всего в рамках мероприятия планируется увеличение количества библиографических электронных записей по сравнению с базовым показателем на 60 тысяч единиц) - 600 тыс. рублей 2011 год - 800 тыс. рублей; 2012 год - 0 тыс. рублей; итого: 800 тыс. рублей |
49. |
Внедрение информационно-аналитической системы мониторинга деятельности подведомственных учреждений Министерства культуры Челябинской области |
Расчет на 2011 год: сервер системы -100 тыс. рублей; программное обеспечение системы (10 рабочих мест - Министерство культуры Челябинской области, 71 рабочее место - сотрудники подведомственных учреждений, стоимость одного рабочего места - 7,5 тыс. рублей, всего рабочих мест - 81, всего на рабочие места 607,5 тыс. рублей, автоматизированное рабочее место руководителя - 292,5 тыс. рублей) - 900 тыс. рублей; установка и настройка программного обеспечения на сервер, обучение пользователей - 200 тыс. рублей. Расчет на 2012 год: техническая поддержка - 270 тыс. рублей. 2011 год - 1200 тыс. рублей; 2012 год - 270 тыс. рублей; итого: 1470 тыс. рублей |
50. |
Создание единой информационно поисковой системы архивов Челябинской области (Электронный архив) |
расчет для 2011 года: подготовка дел к сканированию (расшивка) - 0,08 тыс. рублей/дело х 1750 дел = 140 тыс. рублей; сканирование нерасшиваемых дел, цвет, 300dpi - 0,006 тыс. рублей/лист формат A3 Х437500 листов (1750 дел х 250 листов) = 2626 тыс. рублей; сканирование расшитых дел, цвет, 300dpi - 0,003 тыс. рублей/лист (формат A3) х 437500 листов = 1312,5 тыс. рублей; сшивка отсканированных дел с применением реставрационных материалов 0,12 тыс. рублей/дело х 1750 дел = 210 тыс. рублей; транспортные расходы по ввозу-вывозу оборудования, командировочные расходы по нормативу ЭЛАР 40 процентов от работ по сканированию (140+2626+1312,5 +210=4288,5тыс. рублей) - 1714 тыс. рублей); сепрарация массива на документы высокой сложности (более 10 типов документов, 0,002 тыс. рублей/образ х 875000 образов) - 1750 тыс. рублей; ретроконверсия до уровня заголовка дела по описи фонда (0,02258 тыс. рублей/документ х 3500 документов) - 79,03 тыс. рублей; ретроконверсия документов до уровня атрибутов документа (0,04054 тыс. рублей/документ х 175000 документов) - 7094,5 тыс. рублей; формирование базы данных и запись результата работ на DVD-диски - 35 тыс. рублей; загрузка информационного ресурса в информационную систему областного государственного архива Челябинской области (работа + командировочные) - 125 тыс. рублей. Расчет для 2012 года: подготовка дел к сканированию (расшивка) - 0,08 тыс. рублей/дело х 1750 дел = 140 тыс. рублей; сканирование нерасшиваемых дел, цвет, 300dpi - 0,006 тыс. рублей/лист формат A3 Х437500 листов (1750 дел х 250 листов) = 2626 тыс. рублей; сканирование расшитых дел, цвет, 300dpi - 0,003 тыс. рублей/лист (формат A3) х 437500 листов = 1312,5 тыс. рублей; сшивка отсканированных дел с применением реставрационных материалов 0,12 тыс. рублей/дело х 1750 дел = 210 тыс. рублей; транспортные расходы по ввозу-вывозу оборудования, командировочные расходы по нормативу ЭЛАР 40 процентов от работ по сканированию (140+2626+1312,5 +210=4288,5тыс. рублей) - 1714 тыс. рублей); сепрарация массива на документы высокой сложности (более 10 типов документов, 0,002 тыс. рублей/образ х 875000 образов) - 1750 тыс. рублей; ретроконверсия до уровня заголовка дела по описи фонда (0,02258 тыс. рублей/документ х 3500 документов) - 79,03 тыс. рублей; ретроконверсия документов до уровня атрибутов документа (0,04054 тыс. рублей/документ х 175000 документов) - 7094,5 тыс. рублей; формирование базы данных и запись результата работ на DVD-диски - 35 тыс. рублей; загрузка информационного ресурса в информационную систему областного государственного архива Челябинской области (работа + командировочные) -125 тыс. рублей 2011 год - 15086 тыс. рублей; 2012 год - 15086 тыс. рублей; итого: 30172 тыс. рублей |
51. |
Информационное сопровождение реализации Программы |
расчет для 2011 года: проведение социологического исследования по использованию населением Челябинской области государственных и муниципальных услуг в электронном виде -160 тыс. рублей; оперативное анонсирование и освещение мероприятий в официальных средствах массовой информации коммерческих средствах СМИ, публикация анонсов в СМИ - 40 тыс. рублей; подготовка и размещение информационных сообщений о мероприятиях и ходе их реализации и итогах проведения в официальных СМИ, коммерческих СМИ, публикация в СМИ - 40 тыс. рублей; подготовка и размещение статей и интервью на различных сайтах и в первую очередь на официальных сайтах Челябинской области, а также коммерческих СМИ и СМИ по профилю Программы (публикация 5 статей по 2 тыс. рублей) - 10 тыс. рублей; распространение пресс-релизов и сообщений для целевых аудиторий (исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, руководители предприятий и организаций), подготовка и опубликование сборника - 80 тыс. рублей; организация и проведение пресс-конференций, брифингов, презентаций, конференций, учебных семинаров, "круглых столов", деловых встреч и других информационных акций и мероприятий, организационные расходы (2 мероприятия по 80 тыс. рублей) - 160 тыс. рублей; участие в семинарах, конференциях, видеоконференциях, интернет-конференциях по направлениям развития информационного общества в Челябинской области - 120 тыс. рублей; проведение семинаров, конференций, видеоконференций, интернет-конференций с представителями органов исполнительной власти, а также органов местного самоуправления Челябинской области, организационные расходы - 110 тыс. рублей; проведение мероприятий, семинаров, видеоконференций, интернет-конференций с участием руководителей предприятий и организаций для привлечения заинтересованных инвесторов по реализации основных мероприятий Программы -100 тыс. рублей. Расчет для 2012 года: проведение социологического исследования по использованию населением Челябинской области государственных и муниципальных услуг в электронном виде -160 тыс. рублей; оперативное анонсирование и освещение мероприятий в официальных средствах массовой информации коммерческих средствах СМИ, публикация анонсов в СМИ - 40 тыс. рублей; подготовка и размещение информационных сообщений о мероприятиях и ходе их реализации и итогах проведения в официальных СМИ, коммерческих СМИ, публикация в СМИ - 40 тыс.рублей; подготовка и размещение статей и интервью на различных сайтах и в первую очередь на официальных сайтах Челябинской области, а также коммерческих СМИ и СМИ по профилю Программы (публикация 5 статей по 2 тыс. рублей) -10 тыс. рублей; распространение пресс-релизов и сообщений для целевых аудиторий (исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, руководители предприятий и организаций), подготовка и опубликование сборника - 80 тыс. рублей; организация и проведение пресс-конференций, брифингов, презентаций, конференций, учебных семинаров, "круглых столов", деловых встреч и других информационных акций и мероприятий, организационные расходы (2 мероприятия по 80 тыс. рублей) -160 тыс. рублей; участие в семинарах, конференциях, видеоконференциях, интернет-конференциях по направлениям развития информационного общества в Челябинской области -120 тыс. рублей; проведение семинаров, конференций, видеоконференций, интернет-конференций с представителями органов исполнительной власти, а также органов местного самоуправления Челябинской области, организационные расходы -110 тыс. рублей; проведение мероприятий, семинаров, видеоконференций, интернет-конференций с участием руководителей предприятий и организаций для привлечения заинтересованных инвесторов по реализации основных мероприятий Программы -100 тыс. рублей 2011 год - 800 тыс. рублей; 2012 год - 800 тыс. рублей; итого: 1600 тыс. рублей |
52. |
Создание информационного портала "Информационное общество в Челябинской области" |
расчет для 2011 года: покупка работ по созданию портала (создание дизайна портала, выбор цветовой схемы, логотипов, меню и другое; согласование функциональных блоков; подбор технологий для программирования портала) - 250 тыс. рублей. Расчет для 2012 года: приведение информации, размещаемой на портале, к требуемому формату и ее размещение -100 тыс. рублей; покупка доменного имени, заключение договора хостинга с провайдером, размещение портала на сайте провайдера, его наладка и опытное тестирование компанией-разработчиком - 50 тыс. рублей; разработка программ по продвижению сайта в сети Интернет и среди населения Челябинской области - 100 тыс. рублей 2011 год - 250 тыс. рублей; 2012 год - 250 тыс. рублей; итого: 500 тыс. рублей |
53. |
Проведение форума по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Челябинской области (далее именуется - Форум) |
расчет для 2011 года: аренда помещения для проведения Форума, включая звуковое и световое сопровождение - 30 тыс. рублей; расходы на канцелярию и подготовку раздаточного материала - 50 тыс. рублей; организационные расходы - 20 тыс. рублей; Расчет для 2012 года: аренда помещения для проведения Форума, включая звуковое и световое сопровождение - 30 тыс. рублей; расходы на канцелярию и подготовку раздаточного материала - 50 тыс. рублей; организационные расходы - 20 тыс. рублей; 2011 год - 100 тыс. рублей; 2012 год - 100 тыс. рублей; итого: 200 тыс. рублей |
Приложение 3
"Развитие информационного общества и формирование
электронного правительства в Челябинской области
на 2011-2012 годы"
I. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на создание систем предоставления приоритетных муниципальных услуг в электронном виде
1. Настоящая методика определяет условия и механизм предоставления субсидий местным бюджетам на создание систем предоставления приоритетных муниципальных услуг в электронном виде (далее именуются - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования из областного бюджета расходов местных бюджетов на:
а)установку и наполнение муниципальных реестров муниципальных услуг;
б) модернизацию информационных систем органов местного самоуправления для организации предоставления приоритетных муниципальных услуг в электронном виде;
в) построение информационно-коммуникационной инфраструктуры центров общественного доступа для получения муниципальных услуг в электронном виде, включая оснащение офисной техникой, программно-техническими комплексами, техническими средствами, средствами телекоммуникаций и защиты информации;
г) реализацию PR-программы информирования населения о переходе на оказание муниципальных услуг в электронном виде.
3. Размер субсидии местному бюджету (S) определяется по формуле:
S = (0Б : 0МУ) х ММУ, где:
ОБ - средства областного бюджета, предусмотренные Программой на предоставление субсидий местным бюджетам на создание систем предоставления приоритетных муниципальных услуг в электронном виде;
ОМУ - общее количество муниципальных услуг по всем муниципальным образованиям, подавшим заявки на получение субсидий;
ММУ - количество муниципальных услуг по одному (конкретному) муниципальному образованию, подавшему заявку на получение субсидии.
При этом S не может превышать 95 процентов общего объема заявленного муниципальным образованием размера субсидии.
4. Условиями предоставления субсидий являются подача органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в срок до 1 апреля очередного финансового года государственному заказчику - координатору Программы заявки и прилагаемых к ней следующих документов (сведений):
а) пояснительной записки с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии на создание систем предоставления приоритетных муниципальных услуг в электронном виде и ее размера;
б) копии муниципальных правовых актов об утверждении аналогичных муниципальных долгосрочных целевых программ, предусматривающих создание систем предоставления приоритетных муниципальных услуг в электронном виде;
в) выписки из решения о бюджете, подтверждающей наличие средств местного бюджета на реализацию аналогичных муниципальных долгосрочных целевых программ в текущем финансовом году;
г) проекта (описание проекта) создания систем предоставления муниципальных услуг в электронном виде (далее именуется - проект);
д) сведений об органе или структурном подразделении органов местного самоуправления, на который возложены полномочия по созданию систем предоставления муниципальных услуг в электронном виде;
е) сведений о нахождении в собственности муниципального образования объектов, на которых планируется установить систему предоставления приоритетных муниципальных услуг в электронном виде.
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
а) соответствие представленных муниципальными образованиями документов требованиям настоящей методики;
б) соответствие проекта требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящей методики;
в) наличие долевого финансирования местного бюджета на создание систем предоставления приоритетных муниципальных услуг в электронном виде.
6. Описание проекта создания систем предоставления муниципальных услуг в электронном виде должно включать:
а) фамилию, имя, отчество, должность лица, ответственного за реализацию проекта, контактную информацию;
б) этапы и сроки реализации проекта, включая разработку и принятие необходимых нормативных правовых актов, методических материалов, апробацию, пилотное внедрение, массовое внедрение результатов проекта;
в) ресурсное обеспечение проекта: численность и должностной состав муниципальных служащих, включенных в реализацию проекта, численность и квалификация привлеченных экспертов, обоснование потребности финансовых средств на создание систем предоставления муниципальных услуг в электронном виде и источники финансирования;
г) количество муниципальных услуг переводимых в электронный вид;
д) для каждой муниципальной услуги указывается ее вхождение в перечень первоочередных государственных и муниципальных услуг, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 года N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", и достигаемого в ходе реализации проекта этапа перехода;
д) удельный размер затрат на обеспечение перевода услуги (в расчете на одного получателя услуги).
7. Государственный заказчик - координатор Программы формирует перечень получателей субсидий в соответствии с условиями и критериями отбора, предусмотренными пунктами 4-5 настоящей методики, и представляет в Правительство Челябинской области проект постановления, утверждающего распределение субсидий местным бюджетам между муниципальными районами и городскими округами Челябинской области.
8. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в Программе, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
9. Государственный заказчик - координатор Программы для перечисления субсидий местным бюджетам представляет в Министерство финансов Челябинской области заявку и копию постановления Правительства Челябинской области, утверждающего распределение указанных субсидий.
10. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий, заключенными между государственным заказчиком - координатором Программы и муниципальными образованиями Челябинской области.
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевое использование субсидий, предоставленных в соответствии с настоящей Программой.
II. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на обеспечение доступа работников органов местного самоуправления к сети Интернет по широкополосным каналам
1. Настоящая методика определяет условия и механизм предоставления субсидий местным бюджетам на обеспечение доступа работников органов местного самоуправления к сети интернет по широкополосным каналам (далее именуются - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования из областного бюджета расходов местных бюджетов на:
а) разработку и утверждение рабочего проекта создания (модернизации) шлюза для широкополосного подключения локальной вычислительной сети органа местного самоуправления к глобальной сети Интернет (далее именуется - Интернет-шлюза);
б) покупку оборудования, оплату работ по монтажу и настройке оборудования Интернет-шлюза.;
3. Размер субсидии местному бюджету (S) определяется по формуле:
S = (OB : OPM) x MPM, где:
ОБ - средства областного бюджета, предусмотренные Программой на предоставление субсидий местным бюджетам на обеспечение доступа работников органов местного самоуправления к сети Интернет по широкополосным каналам;
ОРМ - общее количество рабочих мест органов местного самоуправления, подключаемых к сети Интернет по широкополосным каналам в ходе реализации представленных проектов по всем муниципальным образованиям, подавшим заявки на получение субсидий;
МРМ - количество рабочих мест органов местного самоуправления, подключаемых к сети Интернет по широкополосным каналам в ходе реализации проекта по одному (конкретному) муниципальному образованию, подавшему заявку на получение субсидии.
При этом S не может превышать 95 процентов общего объема заявленного муниципальным образованием размера субсидии.
4. Условиями предоставления субсидий являются подача органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в срок до 1 апреля очередного финансового года государственному заказчику - координатору Программы заявки и прилагаемых к ней следующих документов (сведений):
а) пояснительной записки с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии и ее размера;
б) копии муниципальных правовых актов об утверждении аналогичных муниципальных долгосрочных целевых программ, предусматривающих обеспечение доступа работников органов местного самоуправления к сети Интернет по широкополосным каналам;
в) выписки из решения о бюджете, подтверждающей наличие средств местного бюджета на реализацию аналогичных муниципальных долгосрочных целевых программ в текущем финансовом году;
г) проекта (описание проекта) обеспечения доступа работников органов местного самоуправления к сети Интернет по широкополосным каналам (далее именуется - проект);
д) сведений об органе или структурном подразделении органов местного самоуправления, на который возложены полномочия по обеспечению доступа работников органов местного самоуправления к сети Интернет по широкополосным каналам;
е) сведений о нахождении в собственности муниципального образования объектов, которых планируется использовать в системе обеспечения доступа работников органов местного самоуправления к сети Интернет по широкополосным каналам.
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
а) соответствие представленных муниципальными образованиями документов требованиям настоящей методики;
б) соответствие проекта требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящей методики;
в) наличие долевого финансирования местного бюджета на создание систем обеспечения доступа работников органов местного самоуправления к сети Интернет по широкополосным каналам.
6. Описание проекта создания систем обеспечение доступа работников органов местного самоуправления к сети Интернет по широкополосным каналам должно включать:
а) фамилию, имя, отчество, должность лица, ответственного за реализацию проекта, контактную информацию;
б) этапы и сроки реализации проекта, включая разработку и принятие необходимых нормативных правовых актов, методических материалов, апробацию, пилотное внедрение, массовое внедрение результатов проекта;
в) ресурсное обеспечение проекта: численность и должностной состав муниципальных служащих, включенных в реализацию проекта, численность и квалификация привлеченных экспертов, обоснование потребности финансовых средств на создание обеспечения доступа работников органов местного самоуправления к сети Интернет по широкополосным каналам и источники финансирования;
г) количество рабочих мест органов местного самоуправления, обеспеченных доступом к сети Интернет по широкополосным каналам услуг в ходе реализации проекта;
д) орган местного самоуправления должен иметь локальную вычислительную сеть, средства на модернизацию которой не должны быть частью проекта;
е) проект Интернет-шлюза должен соответствовать требованиям нормативных правовых актов по информационной безопасности.
7. Государственный заказчик - координатор Программы формирует перечень получателей субсидий в соответствии с условиями и критериями отбора, предусмотренными пунктами 4-5 настоящей методики, и представляет в Правительство Челябинской области проект постановления, утверждающего распределение субсидий местным бюджетам между муниципальными районами и городскими округами Челябинской области.
8. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в Программе, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
9. Государственный заказчик - координатор Программы для перечисления субсидий местным бюджетам представляет в Министерство финансов Челябинской области заявку и копию постановления Правительства Челябинской области, утверждающего распределение указанных субсидий.
10. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий, заключенными между государственным заказчиком - координатором Программы и муниципальными образованиями Челябинской области.
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевое использование субсидий, предоставленных в соответствии с настоящей Программой.
III. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на разработку компьютерных программ (включая типовые) в целях обеспечения деятельности органов местного самоуправления, а также находящихся в их ведении муниципальных казенных и бюджетных учреждений (далее именуется - ПТР)
1. Настоящая методика определяет условия и механизм предоставления субсидий местным бюджетам на разработку ПТР (далее именуются - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования из областного бюджета расходов местных бюджетов на:
а) оплату работ по написанию технического задания ПТР;
б) оплату работ по разработке программных комплексов ПТР;
в) оплату работ по внедрению ПТР;
г) оплату работ по разработке документации ПТР (руководство пользователя, руководство системного администратора и другое);
д) оплату работ по подготовке лицензионного договора на безвозмездную передачу прав на использование ПТР.
3. Размер субсидии местному бюджету (S) определяется по формуле:
S = (ОБ : ОПТР) х МПТР, где:
ОБ - средства областного бюджета, предусмотренные Программой на предоставление субсидий местным бюджетам на разработку ПТР;
ОПТР - общее количество ПТР по всем муниципальным образованиям, подавшим заявки на получение субсидий;
МПТР - количество ПТР по одному (конкретному) муниципальному образованию, подавшему заявку на получение субсидии.
При этом S не может превышать 95 процентов общего объема заявленного муниципальным образованием размера субсидии.
4. Условиями предоставления субсидий являются подача органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в срок до 1 апреля очередного финансового года государственному заказчику - координатору Программы заявки и прилагаемых к ней следующих документов (сведений):
а) пояснительной записки с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии на разработку ПТР и ее размера;
б) копии муниципальных правовых актов об утверждении аналогичных муниципальных долгосрочных целевых программ, предусматривающих разработку ПТР;
в) выписки из решения о бюджете, подтверждающей наличие средств местного бюджета на реализацию аналогичных муниципальных долгосрочных целевых программ в текущем финансовом году;
г) проекта (описание проекта) разработки ПТР (далее именуется - проект);
д) сведений об органе или структурном подразделении органов местного самоуправления, на который возложены полномочия по разработке ПТР.
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
а) соответствие представленных муниципальными образованиями документов требованиям настоящей методики;
б) соответствие проекта требованиям, предусмотренным пунктов 6 настоящей методики
в) наличие долевого финансирования местного бюджета на разработку ПТР.
6. Описание проекта разработки ПТР должно включать:
а) фамилию, имя, отчество, должность лица, ответственного за реализацию проекта, контактную информацию;
б) этапы и сроки реализации проекта, включая разработку и принятие необходимых нормативных правовых актов, методических материалов, апробацию, пилотное внедрение, массовое внедрение результатов проекта;
в) ресурсное обеспечение проекта: численность и должностной состав муниципальных служащих, включенных в реализацию проекта, численность и квалификация привлеченных экспертов, обоснование потребности финансовых средств на разработку ПТР и источники финансирования;
г) количество разрабатываемых ПТР;
д) для каждого разрабатываемого ПТР: область применения, функциональные возможности, сравнение с существующими аналогами;
е) ПТР должен автоматизировать выполнение возложенных на органы местного самоуправления, а также находящихся в их ведении муниципальных казенных и бюджетных учреждений функций;
ж) ПТР должен иметь возможность использования в других муниципальных образованиях Челябинской области без дополнительных об реме нении и лицензионных отчислений;
з) проект ПТР должен основываться на использовании исключительно свободно распространяемого программного обеспечения;
и) исключительные права на разработанное программное обеспечение ПТР должны принадлежать органу местного самоуправления - заказчику разработки;
к) документация ПТР должна быть достаточной для его внедрения в иных органах местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области.
7. Государственный заказчик - координатор Программы формирует перечень получателей субсидий в соответствии с условиями и критериями отбора, предусмотренными пунктами 4-5 настоящей методики, и представляет в Правительство Челябинской области проект постановления, утверждающего распределение субсидий местным бюджетам между муниципальными районами и городскими округами Челябинской области.
8. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в Программе, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
9. Государственный заказчик - координатор Программы для перечисления субсидий местным бюджетам представляет в Министерство финансов Челябинской области заявку и копию постановления Правительства Челябинской области, утверждающего распределение указанных субсидий.
10. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий, заключенными между государственным заказчиком - координатором Программы и муниципальными образованиями Челябинской области.
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевое использование субсидий, предоставленных в соответствии с настоящей Программой.
IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на разработку (и/или доработку) Интернет-сайтов органов местного самоуправления муниципальных районов Челябинской области
1. Настоящая методика определяет условия и механизм предоставления субсидий местным бюджетам на разработку (и/или доработку) Интернет-сайтов органов местного самоуправления Челябинской области (далее именуются - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования из областного бюджета расходов местных бюджетов на модернизацию сайтов муниципальных районов Челябинской области, направленную на предоставление информации о городских и сельских поселениях в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" по следующим статьям.
3. Размер субсидии местному бюджету (S) определяется по формуле:
S = (OB : OMП) x MMП, где:
ОБ - средства областного бюджета, предусмотренные Программой на предоставление субсидий местным бюджетам на разработку (и/или доработку) Интернет-сайтов органов местного самоуправления Челябинской области;
ОМП - общее количество городских и сельских поселений, информация об органах местного самоуправления которых будет представлена в сети Интернет по всем муниципальным образованиям, подавшим заявки на получение субсидий;
ММП - количество городских и сельских поселений, информация об органах местного самоуправления которых будет представлена в сети Интернет, по одному (конкретному) муниципальному образованию, подавшему заявку на получение субсидии.
При этом S не может превышать 95 процентов общего объема заявленного муниципальным образованием размера субсидии.
4. Условиями предоставления субсидий являются подача органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в срок до 1 апреля очередного финансового года государственному заказчику-координатору Программы заявки и прилагаемых к ней следующих документов (сведений):
а) пояснительной записки с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии на разработку (и/или доработку) Интернет-сайтов органов местного самоуправления Челябинской области и ее размера;
б) копии муниципальных правовых актов об утверждении аналогичных муниципальных долгосрочных целевых программ, предусматривающих разработку (и/или доработку) Интернет-сайтов органов местного самоуправления Челябинской области;
в) выписки из решения о бюджете, подтверждающей наличие средств местного бюджета на реализацию аналогичных муниципальных долгосрочных целевых программ в текущем финансовом году;
г) проекта (описание проекта) разработки (и/или доработки) Интернет-сайтов органов местного самоуправления Челябинской области (далее именуется - проект);
д) сведений об органе или структурном подразделении органов местного самоуправления, на который возложены полномочия по разработке (и/или доработке) Интернет-сайтов органов местного самоуправления Челябинской области;
е) сведений о нахождении в собственности муниципального образования доменного имени Интернет-сайта.
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
а) соответствие представленных муниципальными образованиями документов требованиям настоящей методики;
б) соответствие проекта требованиям, предусмотренным пунктов 6 настоящей методики;
в) наличие долевого финансирования местного бюджета на разработку (и/или доработку) Интернет-сайтов органов местного самоуправления Челябинской области.
6. Описание проекта разработки (и/или доработки) Интернет-сайтов органов местного самоуправления Челябинской области должно включать:
а) фамилию, имя, отчество, должность лица, ответственного за реализацию проекта, контактную информацию;
б) этапы и сроки реализации проекта, включая разработку и принятие необходимых нормативных правовых актов, методических материалов, апробацию, пилотное внедрение, массовое внедрение результатов проекта;
в) ресурсное обеспечение проекта: численность и должностной состав муниципальных служащих, включенных в реализацию проекта, численность и квалификация привлеченных экспертов, обоснование потребности финансовых средств на разработку (и/или доработку) Интернет-сайтов органов местного самоуправления Челябинской области и источники финансирования;
г) количество городских и сельских поселений, информация об органах местного самоуправления которых будет представлена в сети Интернет;
д) проект Интернет-сайта должен соответствовать всем требованиям федеральных и региональных нормативных правовых актов, регламентирующих состав информации, сроки ее обновления, требования к лингвистическим и технологическим средствам, и должен предусматривать механизмы размещения информации о городских и сельских поселениях, находящихся на территории муниципального района.
7. Государственный заказчик - координатор Программы формирует перечень получателей субсидий в соответствии с условиями и критериями отбора, предусмотренными пунктами 4-5 настоящей методики, и представляет в Правительство Челябинской области проект постановления, утверждающего распределение субсидий местным бюджетам между муниципальными районами и городскими округами Челябинской области.
8. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в Программе, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
9. Государственный заказчик - координатор Программы для перечисления субсидий местным бюджетам представляет в Министерство финансов Челябинской области за явку и копию постановления Правительства Челябинской области, утверждающего распределение указанных субсидий.
10. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий, заключенными между государственным заказчиком - координатором Программы и муниципальными образованиями Челябинской области.
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевое использование субсидий, предоставленных в соответствии с настоящей Программой.
Приложение 4
"Развитие информационного общества и формирование
электронного правительства в Челябинской области
на 2011-2012 годы"
Методика
оценки эффективности областной целевой программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Челябинской области
на 2011-2012 годы"
Настоящая методика определяет принципы разработки и обоснования результативности и эффективности Программы.
Под результатом реализации Программы понимается повышение качества жизни населения Челябинской области за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий.
Под результативностью программных мероприятий и Программы в целом понимается мера соответствия ожидаемых результатов реализации Программы поставленной цели, степень приближения к этой цели, степень позитивного воздействия на социальные и экономические параметры развития Челябинской области. Под эффективностью понимается абсолютная и сравнительная экономическая выгодность выполнения комплекса программных мероприятий, реализуемых за счет бюджетных средств.
В Программе для оценки социально-экономической эффективности ее реализации используются следующие важнейшие целевые индикаторы и показатели:
доля муниципальных образований, обеспечивающих размещение информации о своей деятельности на Интернет-сайтах в соответствии со всеми требованиями федеральных и региональных нормативных правовых актов;
количество услуг, оказываемых органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде;
доля участков мировых судей, подключенных к государственной автоматизированной системе "Правосудие" и оснащенных необходимыми комплексами программно-технических средств для публикации решений в Интернет;
количество учителей, участвующих в процессах дистанционного обучения детей-инвалидов, обеспеченных необходимыми программно-техническими средствами и доступом к сети Интернет;
доля государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу с использованием сети Интернет и информационно-справочных сенсорных терминалов (инфоматов), к общему количеству государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения;
доля управлений социальной защиты населения, в которых функционирует единая информационная система реализации социальных гарантий и льгот по оплате ЖКУ, пособий и других социальных гарантий;
процент локальных вычислительных сетей органов исполнительной власти Челябинской области, подключенных к Единой телекоммуникационной сети органов исполнительной власти Челябинской области;
среднее время доставки документа от одного органа исполнительной власти Челябинской области другому;
доля библиотечных фондов, переведенных в электронную форму;
уровень узнаваемости программы "Информационное общество".
При расчетах социально-экономической эффективности Программы за базовый принят 2010 год.
Эффективность реализации Программы оценивается на основании достижения целевых показателей и индикаторов Программы путем сопоставления фактически достигнутых показателей и индикаторов с их прогнозными значениями, а также оценкой полноты использования бюджетных средств. Общая оценка эффективности реализации Программы определяется в соответствии с приложением 3 к Порядку разработки и реализации областных целевых программ, утвержденного постановлением Правительства Челябинской области от 22.11.2007 г. N 256-П "Об утверждении Порядка разработки областных целевых программ".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Челябинской области от 27 октября 2010 г. N 191-П "Об областной целевой программе "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Челябинской области на 2011-2012 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
Текст постановления опубликован в газете "Южноуральская панорама" от 24 ноября 2010 г. N 280
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Челябинской области от 22 ноября 2012 г. N 651-П
Постановление Правительства Челябинской области от 20 сентября 2012 г. N 513-П
Постановление Правительства Челябинской области от 19 сентября 2012 г. N 510-П
Постановление Правительства Челябинской области от 6 августа 2012 г. N 406-П
Постановление Правительства Челябинской области от 29 декабря 2011 г. N 505-П
Постановление Правительства Челябинской области от 17 ноября 2011 г. N 427-П
Постановление Правительства Челябинской области от 28 сентября 2011 г. N 348-П
Постановление Правительства Челябинской области от 20 июля 2011 г. N 235-П
Постановление Правительства Челябинской области от 20 апреля 2011 г. N 111-П
Постановление Правительства Челябинской области от 26 января 2011 г. N 22-П