Постановление Правительства Челябинской области от 16 июля 2009 г. N 164-П "О Порядке составления проекта областного бюджета и разработки среднесрочного финансового плана Челябинской области"

В соответствии со статьями 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьями 18 и 19 Закона Челябинской области "О бюджетном процессе в Челябинской области" Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления проекта областного бюджета и разработки среднесрочного финансового плана Челябинской области.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Челябинской области от 17.04.2008 г. N 96-П "Об утверждении Порядка составления проекта областного бюджета" (Южноуральская панорама, 13 мая 2008 г., N 85).

3. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Кимайкин С.И.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

4. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области - Министра финансов Челябинской области Голубцову В.Г.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Правительства Челябинской области

П.И. Сумин

Утвержден

постановлением Правительства

Челябинской области

от 16 июля 2009 г. N 164-П

Порядок
составления проекта областного бюджета и разработки среднесрочного финансового плана Челябинской области

1. Настоящий Порядок составления проекта областного бюджета и разработки среднесрочного финансового плана Челябинской области (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Челябинской области от 27.09.2007 г. N 205-ЗО "О бюджетном процессе в Челябинской области".

2. Министерство финансов Челябинской области (далее именуется - Минфин) до 1 мая текущего года разрабатывает и представляет в Правительство Челябинской области график подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год (далее именуется - проект закона об областном бюджете) и разработки среднесрочного финансового плана Челябинской области (далее именуется - среднесрочный финансовый план области), а также предложения по составу межотраслевой бюджетной комиссии, создаваемой Правительством Челябинской области.

График подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона об областном бюджете и разработки среднесрочного финансового плана области (далее именуется - График), а также состав межотраслевой бюджетной комиссии утверждаются распоряжением Правительства Челябинской области.

На основании данных, подготовленных в соответствии с Графиком, Минфин составляет проект закона об областном бюджете и разрабатывает проект среднесрочного финансового плана области.

Проект среднесрочного финансового плана области должен содержать параметры, предусмотренные статьей 174 Бюджетного кодекса Российской Федерации,

Значения показателей среднесрочного финансового плана области и основных показателей проекта областного бюджета должны соответствовать друг другу.

3. Министерство экономического развития Челябинской области (далее именуется - Минэкономразвития) в установленном законодательством порядке разрабатывает и в сроки, установленные Графиком, представляет в Минфин прогноз социально-экономического развития Челябинской области (далее именуется - прогноз социально-экономического развития области).

4. Главные администраторы доходов областного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета в пятидневный срок после представления в Минфин прогноза социально-экономического развития области разрабатывают и представляют в Минфин прогноз объемов поступлений в областной бюджет по соответствующим видам (подвидам) доходов и источникам финансирования дефицита областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

5. Главные распорядители средств областного бюджета до 1 июня текущего года:

подготавливают и представляют в Минфин по направлениям деятельности предварительные расчеты расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также предложения по изменению объема и (или) структуры действующих расходных обязательств Челябинской области;

уточняют объем средств, необходимый для финансирования долгосрочных целевых программ в очередном финансовом году и плановом периоде, и представляют в Минэкономразвития соответствующие бюджетные заявки.

6. Минфин не позднее двух месяцев со дня представления прогноза социально-экономического развития области подготавливает и направляет:

первым заместителям Губернатора Челябинской области и заместителям Губернатора Челябинской области по курируемым направлениям деятельности (для рассмотрения на отраслевых бюджетных комиссиях) и главным распорядителям средств областного бюджета (для согласования и распределения (перераспределения) по кодам бюджетной классификации) проектировки предельных объемов бюджетных ассигнований областного бюджета на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период, а также методику планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

в Минэкономразвития проектировки предельных объемов бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию долгосрочных целевых программ на очередной финансовый год и плановый период.

7. Главные распорядители средств областного бюджета не позднее пятнадцати дней после доведения Минфином проектировок предельных объемов бюджетных ассигнований областного бюджета на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период:

представляют в Минфин согласованные с первыми заместителями Губернатора Челябинской области и заместителями Губернатора Челябинской области по курируемым направлениям деятельности (далее именуются - первые заместители и заместители Губернатора Челябинской области) данные о распределении доведенных до них проектировок предельных объемов бюджетных ассигнований областного бюджета на исполнение действующих расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета и кодам классификации операций сектора государственного управления, а также проекты методик, сверенные с органами местного самоуправления исходные данные для расчетов и расчеты распределения субвенций местным бюджетам из областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

формируют доклады главных распорядителей средств областного бюджета о результатах и основных направлениях деятельности и выносят их на рассмотрение отраслевых бюджетных комиссий под председательством первых заместителей и заместителей Губернатора Челябинской области.

8. Первые заместители и заместители Губернатора Челябинской области в течение месяца со дня доведения Минфином проектировок предельных объемов бюджетных ассигнований областного бюджета на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период рассматривают на отраслевых бюджетных комиссиях доклады о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета, принимают решение о распределении (перераспределении) проектировок предельных объемов бюджетных ассигнований областного бюджета на исполнение принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период между мероприятиями и (или) главными распорядителями средств областного бюджета.

9. В течение пяти дней после принятия отраслевой бюджетной комиссией решения о распределении (перераспределении) проектировок предельных объемов бюджетных ассигнований областного бюджета на исполнение принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период:

главные распорядители средств областного бюджета представляют в Минфин сведения из протоколов отраслевых бюджетных комиссий, отражающих данные о распределении (перераспределении) доведенных до них проектировок предельных объемов бюджетных ассигнований областного бюджета на исполнение принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета и кодам классификации операций сектора государственного управления, пояснительную записку к проекту областного бюджета и обоснование бюджетных ассигнований областного бюджета на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период в части вопросов, отнесенных к ведению соответствующих главных распорядителей средств областного бюджета, а также проекты методик, сверенные с органами местного самоуправления исходные данные для расчетов и расчеты распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

Минэкономразвития направляет в Минфин согласованный перечень долгосрочных целевых программ в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета, мероприятий и кодов бюджетной классификации.

10. Межотраслевая бюджетная комиссия в течение пятнадцати дней после представления главными распорядителями средств областного бюджета сведений из протоколов отраслевых бюджетных комиссий рассматривает не согласованные между участниками процесса составления проекта областного бюджета вопросы по изменению объема и (или) структуры действующих расходных обязательств Челябинской области, а также распределению (перераспределению) проектировок предельных объемов бюджетных ассигнований областного бюджета на исполнение принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период.

Решение межотраслевой бюджетной комиссии оформляется протоколом и учитывается при составлении проекта областного бюджета на очередной финансовый год и разработке проекта среднесрочного финансового плана области.

11. В целях своевременного и качественного составления проекта областного бюджета Минфин вправе получать от органов государственной власти Челябинской области и органов местного самоуправления иные данные, не предусмотренные настоящим Порядком и Графиком.

12. Минфин не позднее пяти месяцев с момента представления Минэкономразвития прогноза социально-экономического развития области формирует и представляет в Правительство Челябинской области и Губернатору Челябинской области проект закона об областном бюджете, проект среднесрочного финансового плана области и проект основных направлений бюджетной и налоговой политики Челябинской области на очередной финансовый год и плановый период.

13. Среднесрочный финансовый план области утверждается Правительством Челябинской области при рассмотрении проекта областного бюджета на очередной финансовый год и представляется в Законодательное Собрание Челябинской области одновременно с проектом закона об областном бюджете.

14. Графиком могут устанавливаться иные не противоречащие настоящему Порядку сроки подготовки и представления данных, необходимых для составления проекта областного бюджета и разработки среднесрочного финансового плана области.

Заместитель Губернатора Челябинской области - Министр финансов Челябинской области

В.Г. Голубцова