Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Челябинской области от 22 октября 2009 г. N 272-П "Об областной целевой программе "Развитие сельского хозяйства" в Челябинской области на 2009-2012 годы"
С изменениями и дополнениями от:
20 ноября 2009 г., 27 октября, 15 декабря 2010 г.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Челябинской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую Программу "Развитие сельского хозяйства" в Челябинской области на 2009-2012 годы.
2. Предложить Законодательному Собранию Челябинской области признать утратившим силу постановление Законодательного собрания Челябинской области от 21.12.2007 N 990 "О принятии областной целевой Программы реализации национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в Челябинской области на 2008-2012 годы" (Южноуральская панорама, 22 января 2008 г., N 9-10; 17 сентября 2008 г., N 173; 14 октября 2008 г. N 192; 10 декабря 2008 г., спецвыпуск).
3. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Кимайкин С.И.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
4. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Челябинской области Косилова А.Н.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
|
Председатель Правительства |
П.И.Сумин |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Челябинской области от 15 декабря 2010 г. N 322-П в настоящую Программу внесены изменения
Утверждена
постановлением Правительства
Челябинской области
от 22 октября 2009 г. N 272-П
Областная целевая программа
"Развитие сельского хозяйства" в Челябинской области
на 2009-2012 годы
С изменениями и дополнениями от:
20 ноября 2009 г., 15 декабря 2010 г.
Паспорт
областной целевой Программы "Развитие сельского хозяйства"
в Челябинской области
на 2009-2012 годы
|
Наименование Программы |
- |
областная целевая Программа "Развитие сельского хозяйства" в Челябинской области на 2009-2012 годы (далее именуется - Программа) |
|
Основание принятия решения о разработке Программы |
- |
постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. N 446 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы", распоряжение Губернатора Челябинской области от 16.07.2007 г. N 1259-р "О создании рабочей группы", поручение Губернатора Челябинской области от 06.05.2009 г. N 442-в/п |
|
Государственный заказчик Программы |
- |
Правительство Челябинской области |
|
Государственный заказчик-координатор |
- |
Министерство сельского хозяйства Челябинской области |
|
Основной разработчик Программы
Цели Программы |
-
- |
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения; повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также на основе ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства; сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов |
|
Задачи Программы |
- |
создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий за счет восстановления и наращивания потенциала социальной и инженерной инфраструктуры села, улучшения жилищных условий сельских жителей; улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства путем сохранения и поддержания почвенного плодородия, создания системы государственного информационного и научного обеспечения сельского хозяйства, улучшения кадрового обеспечения отрасли; обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства; повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет мер, способствующих доступности кредитов и займов для развития сельского хозяйства и повышению количества площадей застрахованных посевов в общей площади посевов |
|
Важнейшие целевые индикаторы и показатели |
- |
строительство и модернизация животноводческих комплексов на 80000 условных скотомест; создание 15 сельскохозяйственных потребительских кооперативов (из них 2 - кредитных); привлечение 2 542,8 млн. рублей кредитов для развития товарного производства в крестьянских (фермерских) хозяйствах (далее именуется - К(Ф)Х) и личных подсобных хозяйствах (далее именуется - ЛПХ); строительство 117,0 тыс. квадратных метров жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов; валовой сбор зерновых культур (в первоначально оприходованном весе) в 2012 году 2850 тыс. тонн при урожайности зерновых культур 19,0 центнеров с гектара; надой молока на одну корову в 2012 году 4300 килограммов |
|
Сроки реализации Программы |
- |
2009-2012 годы |
|
Перечень основных программных мероприятий |
|
предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по привлеченным кредитам на строительство и модернизацию животноводческих комплексов; поддержка племенного дела в животноводстве, компенсация части затрат на содержание животных; предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по привлеченным кредитам для развития товарного производства в КФХ и ЛПХ; предоставление социальных выплат гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам на строительство (приобретение) жилья в сельской местности; предоставление субсидий на поддержку элитного семеноводства |
|
Объемы и источники финансирования Программы |
- |
общий объем бюджетного финансирования Программы на 2009-2012 годы - 10 619,56 млн. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 6 597,38 млн. рублей (62,1 процента); областного бюджета - 4 022,18 млн. рублей (37,9 процента). Финансирование Программы из внебюджетных источников - 35 972,52 млн. рублей. Всего за четыре года действия Программы должно быть освоено 46 592,08 млн. рублей (бюджетные средства - 22,8 процента, внебюджетные средства - 77,2 процента), в том числе по годам: 2009 год - 10 257,11 млн. рублей, из них за счет средств: федерального бюджета - 1 579,23 млн. рублей; областного бюджета - 862,88 млн. рублей; внебюджетных источников - 7 815,00 млн. рублей; 2010 год - 9 900,25 млн. рублей, из них за счет средств: федерального бюджета - 1 450,39 млн. рублей; областного бюджета - 649,69 млн. рублей; внебюджетных источников - 7 800,17 млн. рублей; 2011 год - 12 850,14 млн. рублей, из них за счет средств: федерального бюджета - 1 721,99 млн. рублей; областного бюджета - 1 288,91 млн. рублей; внебюджетных источников - 9 839,24 млн. рублей; 2012 год - 13 584,58 млн. рублей, из них за счет средств: федерального бюджета - 1 845,77 млн. рублей; областного бюджета - 1 220,70 млн. рублей; внебюджетных источников - 10 518,11 млн. рублей. |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности |
- |
повышение уровня и качества жизни сельских жителей; достижение среднего уровня рентабельности по отрасли сельского хозяйства не менее 8 процентов; обеспечение продовольственной безопасности и увеличение доли отечественной сельскохозяйственной продукции, произведенной в Челябинской области, на продовольственном рынке; увеличение используемых площадей сельскохозяйственных угодий; повышение производительности труда в сельском хозяйстве. |
Глава I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
1. Программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. N 446 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы", распоряжением Губернатора Челябинской области от 16.07.2007 г. N 1259-р "О создании рабочей группы", поручением Губернатора Челябинской области от 06.05.2009 г. N 442-в/п.
2. Программа определяет цели, задачи и основные направления развития сельского хозяйства в Челябинской области, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.
3. Проводимая аграрная политика по государственному регулированию и поддержке сельскохозяйственного производства способствовала тому, что в отрасли все более отчетливо проявляются два аспекта, которые характеризуют изменения на селе. В первую очередь - это рост деловой активности всех представителей многоукладной сельской экономики, во вторую - повышение инвестиционной привлекательности отрасли. Данный вывод подтверждается тем фактом, что только сельскохозяйственный сектор национальной экономики в 2008 году сохранил положительную динамику своего развития.
4. Вместе с тем в отрасли сельского хозяйства в Челябинской области наблюдаются:
1) низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов;
2) снижение природно-экологического потенциала Челябинской области;
3) неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, прежде всего неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, готовой продукции;
4) финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, недостаточным притоком частных инвестиций на развитие отрасли, слабым развитием системы страхования рисков при производстве сельскохозяйственной продукции;
5) дефицит квалифицированных кадров, вызванный низкими уровнем и качеством жизни в сельской местности.
5. В этих обстоятельствах создание условий для устойчивого развития сельских территорий, ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности становится приоритетным направлением аграрной экономической политики.
Динамичное и эффективное развитие сельского хозяйства должно стать не только общеэкономической предпосылкой успешного решения большинства накопленных в отрасли производственных, финансовых, социальных проблем, но и способом системного согласования установок на удвоение валового внутреннего продукта, сокращение бедности населения и повышение продовольственной безопасности Челябинской области, то есть должно обеспечить успешную реализацию всего комплекса целей социально-экономического развития Челябинской области в рассматриваемой перспективе.
Глава II. Основные цели и задачи Программы
6. Основными целями Программы на 2009-2012 годы являются:
1) устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения;
2) повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также на основе ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства;
3) сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов.
7. Для достижения поставленных целей определены следующие основные задачи Программы:
1) создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий за счет восстановления и наращивания потенциала социальной и инженерной инфраструктуры села, улучшения жилищных условий сельских жителей;
2) улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства путем сохранения и поддержания почвенного плодородия, создания системы государственного информационного и научного обеспечения сельского хозяйства, улучшения кадрового обеспечения отрасли;
3) обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства;
4) повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет мер, способствующих доступности кредитов и займов для развития сельского хозяйства и повышению количества площадей застрахованных посевов в общей площади посевов.
Глава III. Сроки и этапы реализации Программы
8. Сроки реализации Программы - 2009-2012 годы.
Реализация Программы проводится в два этапа:
1) I этап - 2009-2010 годы;
2) II этап - 2011-2012 годы.
9. Условиями досрочного прекращения реализации Программы являются:
1) непредставление отчетности Министерством сельского хозяйства Челябинской области в надлежащей форме и в установленные сроки в Министерство экономического развития Челябинской области и Министерство финансов Челябинской области;
2) выполнение индикативных показателей, предусмотренных Программой;
3) несоответствие результатов выполнения мероприятий Программы индикаторам и показателям эффективности реализации Программы.
Глава IV. Ресурсное обеспечение Программы
10. При определении финансового обеспечения реализации Программы учитывались не только нормативная потребность, но и возможность финансирования мероприятий по направлениям с учетом ресурсных возможностей Челябинской области, федерального бюджета и внебюджетных источников (собственных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей, средств физических лиц, заинтересованных в реализации Программы, средств фондов и общественных организаций, а также кредитов банков). Расчет затрат произведен в текущих ценах 2008 года с применением индексов-дефляторов (2010/2009 годы - 1,076; 2011/2010 годы - 1,071; 2012/2011 годы - 1,069).
Общий объем бюджетного финансирования Программы на 2009-2012 годы - 10 619,56 млн. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 6 597,38 млн. рублей (62,1 процента); областного бюджета - 4 022,18 млн. рублей (37,9 процента). Финансирование Программы из внебюджетных источников - 35 972,52 млн. рублей. Всего за четыре года действия Программы должно быть освоено 46 592,08 млн. рублей (бюджетные средства - 22,8 процента, внебюджетные средства - 77,2 процента). Освоение финансовых средств по годам представлено в системе программных мероприятий (приложение 1 к Программе):
2009 год - 10 257,11 млн. рублей, из них за счет средств: федерального бюджета - 1 579,23 млн. рублей; областного бюджета - 862,88 млн. рублей; внебюджетных источников - 7 815,00 млн. рублей;
2010 год - 9 900,25 млн. рублей, из них за счет средств: федерального бюджета - 1 450,39 млн. рублей; областного бюджета - 649,69 млн. рублей; внебюджетных источников - 7 800,17 млн. рублей;
2011 год - 12 850,14 млн. рублей, из них за счет средств: федерального бюджета - 1 721,99 млн. рублей; областного бюджета - 1 288,91 млн. рублей; внебюджетных источников - 9 839,24 млн. рублей;
2012 год - 13 584,58 млн. рублей, из них за счет средств: федерального бюджета - 1 845,77 млн. рублей; областного бюджета - 1 220,70 млн. рублей; внебюджетных источников - 10 518,11 млн. рублей.
11. Программой предусматривается механизм привлечения внебюджетных источников финансирования через предоставление государственной поддержки только на условиях софинансирования и на основании достигнутых результатов. Порядок предоставления государственной поддержки разрабатывается в соответствии с Законом Челябинской области от 05.01.1998 г. N 34-ЗО "О государственном регулировании сельскохозяйственного производства" и утверждается постановлением Правительства Челябинской области.
Порядки предоставления и расходования субсидий из федерального бюджета устанавливаются федеральными законами и (или) принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
Глава V. Система программных мероприятий
12. В целях решения задач по ускоренному развитию приоритетных подотраслей сельского хозяйства и совершенствования механизмов регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия планируется осуществить комплекс мероприятий по развитию животноводства и растениеводства, а также мероприятия в области сельского хозяйства, направленные на решение задач по улучшению общих условий функционирования сельского хозяйства, повышению финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей (приложение 1 к Программе).
13. Мероприятия Программы по развитию животноводства в Челябинской области направлены на:
повышение рентабельности и экономической эффективности животноводства, обеспечивающих самофинансирование сельскохозяйственных организаций, конкурентоспособность производимых ими продуктов;
производство продуктов животноводства в объемах, гарантирующих снабжение населения Челябинской области продуктами питания, производимыми предприятиями Челябинской области;
оптимальное размещение производства отдельных видов продукции животноводства в целях обеспечения занятости населения в сельской местности.
В Программе основной целью развития животноводства является осуществление мер по стабилизации поголовья основных видов сельскохозяйственных животных и росту продуктивности всех видов скота и птицы.
Для обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественными племенными животными и сокращения поставок их по импорту планируется укреплять существующую племенную базу, которая к 2012 году должна обеспечить удельный вес племенного скота сельскохозяйственных животных до 30 процентов.
Рост объемов производства продукции животноводства будет способствовать увеличению потребности в продукции растениеводства, используемой на корма животным.
Для увеличения производительности труда в данной отрасли, повышения качества продукции животноводства, особенно молока, снижения себестоимости производимой продукции Программой планируется проведение технического и технологического переоснащения животноводческих комплексов.
Для решения указанных задач планируется оказать поддержку сельскохозяйственным товаропроизводителям путем предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по привлеченным кредитам на строительство и модернизацию животноводческих комплексов, поддержку при строительстве молочных комплексов для беспривязного содержания коров путем возмещения части затрат за каждое созданное скотоместо и на приобретение доильного и охладительного оборудования (пункты 14, 18, 19 приложения 1 к Программе).
Планируется ежегодный ввод в эксплуатацию животноводческих комплексов на 20000 условных скотомест, 10 молочных комплексов на 1200 коров каждый и ежегодное оборудование 10 доильных залов. Это позволит сохранить поголовье коров в сельскохозяйственных организациях и создать условия для увеличения его продуктивности, улучшить селекционную племенную работу, в том числе:
увеличить долю племенного скота в общем поголовье крупного рогатого скота до 30 процентов;
снизить падеж скота до двух процентов от оборота стада;
снизить непроизводственный расход маточного поголовья крупного рогатого скота до 15 процентов (в 2,5 раза);
довести охват искусственным осеменением поголовья коров и телок до 100 процентов;
добиться выхода приплода на 100 коров в размере 85-90 процентов;
обеспечить соблюдение оптимального соотношения половозрастных групп в структуре стада и ввод в основное стадо не менее 30 процентов нетелей в возрасте 28-30 месяцев;
обеспечить проведение ветеринарных мероприятий, направленных на профилактику и лечение заболеваний коров, в том числе лейкоза.
Программой предусматривается выделение субсидий в виде компенсации части затрат на содержание коров основного стада крупного рогатого скота и на поставку молодняка крупного рогатого скота на специализированные комплексы, на поддержку племенного животноводства, направляемых на приобретение племенных животных, птиц, рыб и реализацию семени быков (пункты 1, 2 приложения 1 к Программе), в том числе на:
содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, птицы и одомашненных видов рыб;
содержание племенных быков-производителей, проверенных по качеству потомства или находящихся на оценке;
получение, хранение и реализацию семени быков-производителей, являющихся улучшателями;
приобретение быков-производителей организациями по искусственному осеменению животных.
В целях развития племенной базы птицеводства планируется выполнение следующих мероприятий за счет средств сельскохозяйственных предприятий:
расширение объемов производства инкубационных яиц в племрепродукторах II порядка;
внедрение нового кросса мясного направления ИЗА-БАЛТ, дальнейшее совершенствование племенной работы с яичными кроссами "Хайсекс Браун", "Ломан ЛСЛ" и мясным кроссом "Смена-7".
Развитие мясного птицеводства планируется осуществить за счет увеличения привеса бройлеров и организации производства мяса бройлеров с реконструкцией, перепрофилированием и заменой оборудования на птицефабриках закрытого акционерного общества "Уралбройлер" и общества с ограниченной ответственностью "Магнитогорский птицеводческий комплекс".
Развитие яичного птицеводства планируется осуществить за счет увеличения производства товарных яиц на птицефабриках Челябинской области, технического переоснащения производственных мощностей птицефабрик и совершенствования работы по использованию продуктивных яичных кроссов.
14. В целях достижения устойчивого развития воспроизводства и рационального использования водных биологических ресурсов планируются:
расширение видового состава выращиваемой рыбы и рыбопосадочного материала;
увеличение объемов производства товарной рыбы;
организация производства пищевой рыбной продукции и специальных кормов для рыб с использованием местных ресурсов.
15. Развитие растениеводства в Челябинской области в рамках Программы предусматривается по следующим направлениям:
эффективное использование сельскохозяйственных угодий, оптимизация структуры посевов зерновых и зернобобовых культур;
разработка и освоение научно обоснованных систем земледелия, адаптация их к местным почвенно-климатическим условиям и агроландшафтам;
освоение ресурсосберегающих технологий в сельскохозяйственных организациях, обеспечивающих рациональное природопользование и максимальную продуктивность каждого гектара пашни;
развитие селекции и семеноводства.
Комплекс мероприятий по поддержке растениеводства включает в себя следующие основные мероприятия:
предоставление субсидий за счет средств областного и федерального бюджетов на поддержку элитного семеноводства путем возмещения части затрат по приобретению сельскохозяйственными товаропроизводителями семян сельскохозяйственных культур высших репродукций, в частности зерновых и зернобобовых культур (пункт 3 приложения 1 к Программе). Это позволит:
увеличить площади, засеваемые элитными семенами, до научно-обоснованной нормы, исходя из расчета 6 процентов от общей площади посевов сортами, адаптированными к природно-климатическим условиям Челябинской области;
обеспечить доступность приобретения элитных семян для производства качественного репродуктивного семенного материала.
16. В целях снижения рисков потерь доходов предприятий при производстве сельскохозяйственной продукции в случае наступления неблагоприятных событий природного характера, а также при ценовых колебаниях на промышленную и сельскохозяйственную продукцию предполагается осуществлять предоставление субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов на компенсацию части затрат на страхование урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений (пункт 4 приложения 1 к Программе).
Это позволит:
увеличить удельный вес застрахованных посевных площадей в общей посевной площади;
стабилизировать финансово-экономическое состояние сельскохозяйственных товаропроизводителей;
повысить инвестиционную привлекательность сельского хозяйства.
17. Программой предусматривается проведение реконструкции и восстановления оросительных систем и гидротехнических сооружений, а также орошаемых участков на площади 0,6 тыс. гектаров (далее именуются - мелиоративные мероприятия). Проведение этих работ позволит независимо от погодных условий получать гарантированную сельскохозяйственную продукцию с орошаемых площадей. Кроме того, планируется проведение проверки состояния оросительных систем в сельскохозяйственных организациях Челябинской области.
Финансирование мелиоративных мероприятий планируется осуществлять в соответствии с Порядком предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по выполненным мелиоративным мероприятиям, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 30.04.2008 г. N 119-П "Об утверждении порядков предоставления субсидий на поддержку растениеводства" (пункт 13 приложения 1 к Программе).
18. Программой предусматривается осуществление финансирования работ по государственному контролю за состоянием почвенного плодородия и агрохимическому исследованию почв, организации мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и формированию информационной базы данных по плодородию почв за счет средств областного бюджета (пункт 10 приложения 1 к Программе). С этой целью планируется продолжить работы по агрохимическому обследованию почв в сельскохозяйственных организациях, составлению картограмм обеспеченности почв подвижным фосфором и обменным калием, степени кислотности и засоленности почв.
За счет средств сельскохозяйственных организаций планируются:
систематическое воспроизводство и повышение природного плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения;
защита земель от затопления и подтопления, водной эрозии и воздействия других негативных техногенных факторов;
сохранение и поддержание агроландшафтов в системе сельскохозяйственного производства, охрана сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания;
увеличение объемов внесения минеральных и органических удобрений (приложение 2 к Программе);
применение измельчения и разбрасывания соломы при уборке зерновых культур;
коренное улучшение и перезалужение многолетних трав (приложение 2 к Программе);
известкование и гипсование почв (приложение 2 к Программе).
19. Программой предусматривается достижение рентабельности производства зерна в целом по Челябинской области к 2012 году не ниже 50 процентов. Для этого следует выполнить следующие мероприятия:
увеличение площадей озимых культур до 35 тыс. гектаров (2 процентов от общей площади зерновых культур), увеличение площадей, занимаемых зернобобовыми культурами, до 35 тыс. гектаров;
укрепление системы государственного испытания сортов сельскохозяйственных культур, включающей семь зерно-кормовых, один овощной и три плодово-ягодных государственных сортовых участка.
Для улучшения фитосанитарного состояния посевов планируется осуществить ряд мероприятий по защите растений от вредителей и болезней и борьбе с сорной растительностью (приложение 3 к Программе), в том числе:
химическую прополку сельскохозяйственных культур;
протравливание семян;
обработку посевов против вредителей и болезней;
фитосанитарное обследование посевов;
проведение фитоанализа семян.
Программой предусматривается финансирование за счет средств областного бюджета определения посевных качеств семян, проведение фитопатологического анализа семян, проведения работ по апробации сортовых посевов, фитосанитарного обследования посевов, а также предоставление субсидий в виде возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение средств химизации (пункты 5, 7, 8, 9, 11 приложения 1 к Программе).
20. Для развития картофелеводства планируются:
развитие семеноводства безвирусных клубней картофеля путем взаимодействия с государственным научным учреждением "Южно-Уральский научно-исследовательский институт плодоовощеводства и картофелеводства" Российской академии сельскохозяйственных наук;
развитие первичного семеноводства картофеля на безвирусной основе в специализированных хозяйствах;
переход на механизированную уборку картофеля на 80 процентах площадей;
внедрение ресурсосберегающих технологий выращивания и послеуборочной переработки картофеля;
увеличение производства красноклубневых сортов картофеля до 40 процентов от общего валового производства картофеля;
повышение товарности производимого картофеля.
21. Для развития овощеводства планируются:
реконструкция орошаемых овощных участков, обновление их к 2012 году на 80 процентов и доведение до площади 2 тыс. гектаров;
реконструкция овощехранилищ с целью обеспечения хранения овощей в течение года;
переход к 2010 году в сельскохозяйственных организациях на 100-процентный посев овощных культур семенами импортной селекции при посеве сеялками точного высева.
22. Полевое кормопроизводство должно обеспечить потребности животноводства в качественных кормах. Для развития полевого кормопроизводства планируются:
увеличение площади посева однолетних трав с бобовым компонентом до 235 тыс. гектаров;
увеличение посевов кукурузы на силос до 25 тыс. гектаров для обеспечения в рационе кормления коров 50 процентов силоса в сельскохозяйственных организациях с надоем 4000 килограммов молока на одну фуражную корову;
выращивание кукурузы по зерновой технологии с использованием семян раннеспелых гибридов для получения в период уборки початков молочно-восковой спелости;
увеличение посевных площадей многолетних трав до 270 тыс. гектаров, в том числе многолетних бобовых трав до 81 тыс. гектаров, в основном за счет посевов многолетних трав многокомпонентными смесями;
увеличение площади посева донника до 25 тыс. гектаров;
увеличение площади ежегодного обновления многолетних трав до 15 тыс. гектаров, в том числе по природно-климатическим зонам: в северной лесостепной зоне - 5 тыс. гектаров, в южной лесостепной зоне - не менее 7 тыс. гектаров, в степной зоне - не менее 3 тыс. гектаров;
ежегодная закладка семенных участков многолетних трав для производства семян в объеме не менее 5 тыс. тонн, в том числе в семеноводческих организациях южной лесостепной зоны - 2 тыс. тонн, северной лесостепной зоны - 2 тыс. тонн, степной зоны - 1 тыс. тонн;
организация семеноводства однолетних трав (суданской травы, рапса, овса кормового, гороха и вики);
применение прогрессивных технологий заготовки кормов, консервантов, микродобавок, позволяющих улучшить сохранность заготавливаемых кормов, повысить их питательность;
внесение минеральных удобрений под кормовые культуры в количестве не менее 20 килограммов на один гектар в действующем веществе;
постоянное обновление кормозаготовительной техники для заготовки сена и сенажа.
Производство ярового рапса на семена и зеленый корм позволяет повысить протеиновую питательность кормов в осенний период. Программой предусмотрено увеличение площади посева рапса на зеленую подкормку до 15 тыс. гектаров, семенных участков - до 0,5 тыс. гектаров. Планируется увеличение площади посева рапса в северной лесостепной зоне до 5 тыс. гектаров, в южной лесостепной зоне - до 6 тыс. гектаров, в степной зоне - до 4 тыс. гектаров.
Производство кукурузы на силос по зерновой технологии позволяет получать силосную массу с початками молочно-восковой и началом восковой спелости, что повышает питательную ценность силоса с 0,14-0,16 до 0,20-0,25 кормовой единицы в одном килограмме. Продуктивность кормового гектара, засеянного кукурузой, увеличивается в 1,3-1,5 раза, содержание сухого вещества в зеленой массе - до 25 процентов. В структуре посевных площадей с учетом поголовья коров и их продуктивности предполагается увеличение посевов силосных культур до 30 тыс. гектаров, в том числе кукурузы по зерновой технологии - до 25 тыс. гектаров. Программой предусматривается доведение посевов кукурузы в 2010 году - до 19,3 тыс. гектаров, в 2011 году - до 22 тыс. гектаров, в 2012 году - до 25 тыс. гектаров.
Программой предусматривается выполнение мероприятий по окультуриванию пастбищ за счет средств сельскохозяйственных товаропроизводителей. Продуктивность пастбищ и эффективность затрат на их создание во многом определяются системой их использования. В основу рационального использования пастбищ положена загонная система организации пастбищной территории.
Урожайность травостоя и питательность корма на пастбищах изменяются в зависимости от периода вегетации трав и времени года, поэтому для определения оптимальной нагрузки животных необходимо это учитывать для каждого конкретного пастбища. Нельзя допускать сильное перетравливание травостоя пастбищ. Допустимая полнота стравливания составляет 50-70 процентов на природных травостоях, 80-85 процентов - на сеяных травостоях.
С целью сохранения травостоя природных пастбищ целесообразно вводить пастбищеобороты, ежегодно проводить перезалужение естественных пастбищ в объеме не менее 5 тыс. гектаров. К 2012 году планируется перезалудить около 15 тыс. гектаров естественных пастбищ. Для обеспечения кормовой базы в летний период в структуре посевов планируется увеличить долю окультуренных пастбищ до 247 тыс. гектаров. Эксплуатационный срок таких пастбищ составляет от пяти до семи лет. Мероприятия по окультуриванию пастбищ позволят повысить питательность кормов, увеличить выход кормовых единиц с одного гектара; при рациональном использовании снижаются затраты на производство кормов на 25-30 процентов, происходит увеличение продуктивности молочного стада.
Программой предусматривается выполнение мероприятий по реконструкции многолетних трав, которые являются одним из основных источников производства полноценных кормов. Они восстанавливают структуру почвы, обогащают ее органическими веществами и предохраняют от эрозии, являются хорошими предшественниками для последующих культур.
В целях повышения урожайности и качества кормов, увеличения производства протеина в кормах, снижения себестоимости сельскохозяйственной продукции и экономии азотных удобрений удельный вес бобовых трав и их смесей необходимо довести до 30 процентов от общей площади посевов трав.
Эффективность ведения травосеяния во многом зависит от уровня технологии возделывания многолетних трав. При этом обработка почвы должна обеспечивать максимальное накопление и сохранение влаги, оптимальный воздушный и пищевой режим.
В качестве покровной культуры для многолетних трав лучше использовать однолетние травы кормового назначения со снижением нормы высева на 25-30 процентов. Бобовые травы для получения сена лучше возделывать в смеси со злаковыми компонентами, а для приготовления травяной муки и сенажа - в чистом виде.
В структуре посевов многолетних трав в Челябинской области многолетние бобовые травы занимают 17 процентов. Остальная площадь занята низкоурожайными, старовозрастными посевами костреца безостого. Планируется заменить указанные посевы более высокоурожайными многолетними бобовыми травами в смеси с кострецом безостым. С целью коренного изменения видового состава многолетних трав и их обновления к 2012 году планируется увеличить долю семенных участков таких трав от общей площади многолетних трав до 10 процентов, ежегодно проводить перезалужение многолетних трав - до 8 процентов посевов от общей площади многолетних трав, предусмотреть в структуре трав посевы бобовых культур не менее 30 процентов от общей площади посевов.
23. Программой предусматривается выполнение мероприятий по семеноводству и сортовому районированию сельскохозяйственных культур. В целях устойчивого производства и стабильного обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей семенами высокого качества, перспективными сортами для сортосмены и сортообновления за счет средств сельскохозяйственных предприятий планируются:
доведение ежегодно производства семян высших репродукций (питомников, суперэлиты и элиты) зерновых и зернобобовых культур до 4,2 тыс. тонн, картофеля - до 1 тыс. тонн;
организация в Челябинской области четырех элитно-производящих хозяйств и 34 районных семеноводческих хозяйств для дальнейшего репродуцирования семян высших репродукций;
доведение к 2012 году площади сортовых посевов районированными сортами зерновых и зернобобовых культур и картофеля до 100 процентов;
обеспечение к 2012 году посева кондиционными семенами зерновых и зернобобовых культур до 95 процентов посевных площадей;
внедрение сельскохозяйственными организациями новых перспективных сортов селекции государственного научного учреждения "Челябинский научно-исследовательский институт сельского хозяйства" и селекционных центров, граничащих с Челябинской областью.
24. Программой предусматривается предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий из федерального и областного бюджетов на закладку и уход за многолетними насаждениями (пункт 12 приложения 1 к Программе).
25. В рамках Программы запланированы мероприятия, направленные на улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства.
Для технического перевооружения отрасли сельского хозяйства планируется приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования в собственность Челябинской области для предпосевной и основной обработки почвы, возделывания кукурузы на силос, уборочной, кормозаготовительной, кормоприготовительной, послеуборочной обработки зерна, механизации технологических процессов в животноводстве, что позволит обеспечить техническую оснащенность отрасли сельского хозяйства (приложение 13 к Программе).
За счет средств областного бюджета планируется приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования, сельскохозяйственных животных, зданий и сооружений в государственную собственность Челябинской области и возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники в виде предоставления субсидий (пункты 21, 22 приложения 1 к Программе).
26. Программой предусматривается осуществление мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, путем предоставления социальных выплат за счет средств федерального и областного бюджетов (пункт 24 приложения 1 к Программе). Порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предусмотрен приложением 14 к Программе.
Для привлечения кадров в агропромышленный комплекс планируется предоставление субсидий сельскохозяйственным организациям и К(Ф)Х на возмещение части затрат при строительстве жилья в сельской местности (пункт 30 приложения 1 к Программе).
27. С целью повышения доступности кредитов и финансовой устойчивости К(Ф)Х и ЛПХ, осуществляющих производство, первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, Программой планируется предоставление за счет средств федерального и областного бюджетов субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по привлеченным кредитам для развития товарного производства в К(Ф)Х и ЛПХ (пункт 17 приложения 1 к Программе).
Инвестиционные кредиты планируется предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса всех форм собственности на приобретение оборудования российского и зарубежного производства, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства. Возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам планируется осуществлять за счет средств федерального и областного бюджета (пункты 14-16 приложения 1 к Программе).
28. Целями осуществления мероприятий по созданию системы государственного информационного и научного обеспечения сельского хозяйства являются создание системы государственного информационного и научного обеспечения сельского хозяйства на основе формирования государственных информационных ресурсов и предоставление государственных услуг по информационному и научному обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей. В Программе планируется осуществить:
формирование государственных информационных ресурсов сельского хозяйства и обеспечение доступа к ним органов государственной власти, органов местного самоуправления Челябинской области, а также хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса и населения Челябинской области;
предоставление государственных услуг по информационному обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности на основе развития информационно-телекоммуникационной системы агропромышленного комплекса Челябинской области, системы информации о рынках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и системы дистанционного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения;
информирование сельскохозяйственных товаропроизводителей и населения Челябинской области о достижениях в агропромышленном комплексе (далее именуется - АПК), внедрении современных технологий и передового опыта работы с помощью средств массовой информации (печати, радио, телевидения);
усиление взаимосвязи науки с производством, внедрение новых форм сотрудничества ученых и практических работников, выпуск информационных бюллетеней и научных рекомендаций, создание демонстрационных участков для пропаганды передовых разработок ученых, передового опыта и современных технических средств.
Кроме того, с целью научного обеспечения сельского хозяйства планируется финансирование за счет средств областного бюджета научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на снижение энергоемкости производства и повышение эффективности работы предприятий агропромышленного комплекса (пункт 26 приложения 1 к Программе). Финансирование осуществляется на основании перечня работ, ежегодно утверждаемого Губернатором Челябинской области.
В рамках Программы планируются:
создание системы управления процессами формирования плодородия почв, направленными на повышение их продуктивности, обеспечение устойчивого сельскохозяйственного производства и получение экологически безопасной продукции;
разработка и освоение технологии и системы экологически безопасного применения агрохимических и биологических средств, направленных на сохранение и повышение плодородия почв;
разработка и освоение перспективных ресурсосберегающих технологий и техники, обеспечивающих воспроизводство плодородия почв, повышение продуктивности пашни и охрану окружающей среды;
разработка и освоение технологии и технических средств, направленных на увеличение производства продукции животноводства и улучшение его кормовой базы.
Реализация мероприятий Программы по созданию системы информационного обеспечения предполагает:
организационное, нормативное, методическое и научно-техническое обеспечение этой системы;
формирование материально-технической базы;
проведение мероприятий по отработке, опытной эксплуатации и внедрению этой системы.
29. Целями осуществления мероприятий по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов для сельского хозяйства являются расширение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения к консультационным услугам, а также повышение качества подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов для сельского хозяйства. Для достижения поставленных целей планируются:
развитие учебно-методических центров по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и центров по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям в муниципальных районах (далее именуется - учебно-методические центры);
интеграция учебно-методических центров с системой информационного обеспечения;
обеспечение подготовки и переподготовки специалистов для сельского хозяйства с учетом современных ресурсоберегающих высокоэффективных технологий и оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и населению.
Развитие учебно-методических центров предусматривается осуществлять путем реализации следующих мероприятий:
квалифицированное предоставление консультационной помощи, в том числе при оформлении кредитов, по которым предоставляются субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации;
методическая работа учебно-методических центров;
подготовка специалистов по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям;
мониторинг, маркетинг и публикация материалов для распространения опыта по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям;
интеграция консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям с системой информационного обеспечения.
30. В целях реализации мероприятий по кадровому обеспечению сельского хозяйства предусматривается направить средства областного бюджета на оказание поддержки в форме подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов и работников агропромышленного комплекса на основании порядка, утверждаемого постановлением Губернатора Челябинской области (пункт 25 приложения 1 к Программе).
Учитывая частую сменяемость и недостаточно высокий профессиональный уровень руководителей и специалистов в области сельского хозяйства, повышение их квалификации необходимо проводить один раз в три года, а по отдельным специальностям - ежегодно.
31. В целях повышения заинтересованности сельскохозяйственных товаропроизводителей в увеличении производства сельскохозяйственной продукции, более полного обеспечения продовольствием населения Челябинской области Программой предусмотрено финансирование из областного бюджета в порядке, утверждаемом постановлением Губернатора Челябинской области, проведения областных конкурсов, соревнований (включая премирование победителей) (пункт 27 приложения 1 к Программе), проведения выставок, телерадиовещания, публикации в средствах массовой информации, информационного обеспечения агропромышленного комплекса, исследования качества кормов (пункт 28 приложения 1 к Программе).
32. В целях предупреждения болезней сельскохозяйственных животных и их лечения, выпуска полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных, планируются:
реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных болезней сельскохозяйственных животных, включая рыб, на основе осуществления регионального плана ветеринарного обслуживания животноводства;
обеспечение ветеринарных учреждений лекарственными средствами против ящура, гриппа птиц, бешенства, карантинных и других особо опасных болезней;
проведение диагностических исследований, направленных на выявление животных, больных хроническими инфекционными болезнями.
33. С целью достижения финансовой устойчивости сельского хозяйства планируются:
проведение финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей в рамках Федерального закона от 9 июля 2002 года N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей";
развитие земельной ипотеки как важнейшего условия обеспечения доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам;
предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам (пункты 18-20 приложения 1 к Программе);
предоставление субсидий на компенсацию части затрат на дизельное топливо, использованное на проведение сезонных сельскохозяйственных работ (пункт 6 приложения 1 к Программе).
Программой предполагается стабилизировать финансовое положение сельскохозяйственных товаропроизводителей, средняя рентабельность которых запланирована на уровне 8 процентов. Доля убыточных предприятий к 2012 году не должна превышать 20 процентов.
34. За период действия Программы планируется создать 15 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе 2 - кредитных (таблица 1).
Таблица 1
|
Таблица 1 | |||||
|
Наименование кооперативов |
Количество кооперативов по годам |
||||
|
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
Всего |
|
|
Сельскохозяйственные потребительские кооперативы в том числе: |
7 |
2 |
2 |
4 |
15 |
|
кредитные кооперативы |
1 |
- |
- |
1 |
2 |
|
прочие потребительские кооперативы |
6 |
2 |
2 |
3 |
13 |
Государственную поддержку сельскохозяйственными потребительским кооперативам (снабженческим, сбытовым, перерабатывающим, обслуживающими, в том числе кредитным), созданным в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях (пункт 14 приложения 1 к Программе) и предоставления за счет средств областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на реализацию молока и по сбору и доставке молока для переработки и реализации (пункт 2 приложения 1 к Программе).
35. В целях повышения финансовой устойчивости малых форм хозяйствования в сельской местности планируются:
обеспечение доступа граждан, ведущих ЛПХ и КФХ, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов к кредитам;
развитие системы сельскохозяйственной кредитной кооперации;
создание и развитие сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции;
повышение доходов сельского населения.
Для расширения рынка сбыта и увеличения товарности сельскохозяйственной продукции планируется осуществить поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей путем формирования рыночной инфраструктуры, информационного пространства, осуществления мер экономического стимулирования развития производства.
В целях развития системы заготовки и реализации сельскохозяйственной продукции, оказания гражданам, ведущим ЛПХ и КФХ, необходимой консультационной и методической помощи, в том числе по повышению качества такой продукции, планируется создание двухуровневой сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
Программой предусматривается предоставление субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих некоммерческих объединений граждан в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (пункт 29 приложения 1 к Программе).
35-1. В целях реализации Соглашения о взаимодействии и сотрудничестве между Правительством Челябинской области и ОАО "Росспиртпром", направленного на обеспечение условий развития филиалов ОАО "Росспиртпром", расположенных на территории Челябинской области, планируется предоставление субсидий организациям в связи с производством продукции, выполнением работ и оказанием услуг в области производства и оборота ликероводочной и спиртосодержащей продукции, выработанной из пищевого сырья (пункт 31 приложения 1 к Программе).
Субсидии будут направлены на возмещение части расходов, связанных с приобретением сырья, укреплением материально-технической базы предприятий - производителей ликероводочной и спиртосодержащей продукции, а также на возмещение части прочих расходов, связанных с производством и (или) реализацией ликероводочной и спиртосодержащей продукции.
Глава VI. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения
36. Государственный заказчик Программы - Правительство Челябинской области.
37. Текущее управление реализацией Программы осуществляется координатором Программы - Министерством сельского хозяйства Челябинской области, которое выполняет следующие функции:
1) подготавливает ежегодный доклад о ходе реализации Программы для представления Губернатору Челябинской области;
2) осуществляет ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы;
3) подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Программы;
4) с учетом хода реализации Программы в текущем году уточняет объем средств, необходимых для финансирования Программы в очередном финансовом году, и представляет в устанавливаемые Губернатором Челябинской области сроки проекты бюджетных заявок по Программе, предлагаемой к финансированию за счет средств областного бюджета в очередном финансовом году, в Министерство экономического развития Челябинской области в установленном порядке;
5) разрабатывает перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации программных мероприятий;
6) несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию Программы, осуществляет управление ее исполнителями, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию.
38. Реализация Программы осуществляется:
1) на основе государственных контрактов (договоров) на поставку продукции для областных государственных нужд в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
2) путем предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в порядке, установленном Правительством Челябинской области, с соблюдением требований Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в части предоставления государственных преференций.
Заказчик-координатор Программы сообщает в Министерство финансов Челябинской области и Министерство экономического развития Челябинской области о заключенных со всеми исполнителями программных мероприятий государственных контрактах (договорах) на ее финансирование из бюджетных источников, в том числе на поставку продукции для областных государственных нужд.
39. Финансирование Программы из областного бюджета осуществляется в соответствии с законом об областном бюджете на очередной финансовый год и с принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Челябинской области, Губернатора Челябинской области в пределах доведенных лимитов и предельных объемов финансирования. Ежегодно Министерство сельского хозяйства Челябинской области уточняет затраты по мероприятиям Программы с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств.
40. Общий контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Челябинской области.
41. Министерство сельского хозяйства Челябинской области в срок до 1 февраля каждого года представляет информацию о ходе выполнения Программы и об эффективности использования финансовых средств в Министерство экономического развития Челябинской области и Министерство финансов Челябинской области, в срок до 1 февраля и 1 августа каждого года представляет информацию о ходе выполнения Программы в Правительство Челябинской области.
42. Ход и результаты выполнения мероприятий Программы рассматриваются на заседании Правительства Челябинской области. По результатам рассмотрения принимается соответствующее постановление Правительства Челябинской области, публикуемое в средствах массовой информации.
Глава VII. Ожидаемые результаты реализации Программы
43. Реализация мероприятий Программы в 2009-2012 годах позволит достичь следующих результатов:
1) построить и модернизировать животноводческие комплексы на 80000 условных скотомест за счет предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по привлеченным кредитам на строительство и модернизацию животноводческих комплексов;
2) создать и развивать племенные заводы и репродукторы молочного и мясного скотоводства (приложение 4 к Программе);
3) привлечь 2 542,8 млн. рублей кредитов для развития товарного производства в К(Ф)Х и ЛПХ на приобретение скота, техники, для пополнения оборотных средств путем предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по привлеченным кредитам для развития товарного производства в КФХ и ЛПХ и обеспечить объем реализации основных видов продукции (приложение 5 к Программе);
4) создать 15 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе 2 - кредитных, что позволит увеличить объемы закупа сельскохозяйственной продукции у населения Челябинской области;
5) произвести техническое и технологическое перевооружение сельского хозяйства, повысить производительность труда, уменьшить сроки проведения технологических операций, повысить экономическую эффективность сельскохозяйственного производства за счет приобретения сельскохозяйственной техники и оборудования;
6) ввести в эксплуатацию 117,0 тыс. квадратных метров жилья для 1500 граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, за счет предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности;
7) приобрести 16,8 тыс. тонн элитных семян зерновых и зернобобовых культур (по 4,2 тыс. тонн ежегодно) и 3,0 тыс. тонн элитных семян картофеля для улучшения семеноводства, довести посевы зерновых культур семенами высоких репродукций до 77 процентов за счет предоставления субсидий на поддержку элитного семеноводства;
8) выявить динамику содержания азота, фосфора, калия в почве и обследовать состояние почвенного плодородия путем проведения государственного контроля за состоянием почвенного плодородия, провести агрохимическое обследование почв;
9) предотвратить угрозу массового уничтожения в короткие сроки посевов сельскохозяйственных культур на больших площадях, сберечь урожай путем проведения фитосанитарного обследования посевов;
10) получить прибавку урожая в размере 5-6 центнеров зерна с каждого гектара площадей, на которых применялись средства защиты растений, за счет предоставления субсидий на приобретение средств химизации и обеспечить выполнение основных показателей развития растениеводства (приложение 6 к Программе);
11) получить с каждого гектара восстановленных орошаемых участков дополнительно 80 центнеров картофеля и овощных культур за счет финансирования работ по реконструкции и восстановлению оросительных систем и гидротехнических сооружений (приложение 6 к Программе);
12) увеличить заготовку грубых и сочных кормов на одну условную голову крупного рогатого скота за счет проведения комплекса мероприятий по растениеводству (приложение 6 к Программе);
13) за счет проведения комплекса мероприятий по поддержке животноводства и приобретения в государственную собственность Челябинской области сельскохозяйственных животных, зданий и сооружений:
а) повысить генетический потенциал сельскохозяйственных животных, увеличить продуктивность в расчете на одну корову до 4300 килограммов молока в год (на 16,2 процента к 2008 году), среднесуточный привес свиней - до 500 граммов (42,9 процента), бройлеров - до 47,5 грамма (3,5 процента), сохранить среднесуточный привес крупного рогатого скота 580 граммов, обеспечив выполнение индикативных показателей по продуктивности животных в сельскохозяйственных организациях (приложение 7 к Программе);
б) стабилизировать поголовье крупного рогатого скота в сельскохозяйственных организациях на уровне 174 тыс. голов, в том числе коров 72 тыс. голов, увеличить поголовье свиней до 290 тыс. голов, сохранить и увеличить число рабочих мест на сельскохозяйственных предприятиях за счет проведения комплекса мероприятий по поддержке животноводства, обеспечив выполнение индикативных показателей по поголовью животных и птицы (приложение 8 к Программе);
в) увеличить к 2012 году производство животноводческой продукции по отношению к 2008 году, при этом планируется объем производства скота и птицы (в живом весе) в сельскохозяйственных организациях 234,5 тыс. тонн, что составит 130,6 процента по сравнению с 2008 годом, производство молока - 211,0 тыс. тонн. Выполнение индикативных показателей производства животноводческой продукции представлено в приложении 9 к Программе;
г) обеспечить выполнение индикативных показателей по производству рыбы в системе аквакультуры (приложение 10 к Программе);
14) повысить квалификацию кадров и подготовку резерва кадров для агропромышленного комплекса в количестве 6000 человек за счет оказания государственной поддержки в форме подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров и обеспечить привлечение кадров в АПК;
15) повысить эффективность сельскохозяйственного производства на 15-20 процентов за счет внедрения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
16) расширить рынки сбыта продукции предприятий агропромышленного комплекса Челябинской области на 5-7 процентов и увеличить производство сельскохозяйственной продукции на 8-10 процентов путем проведения областных выставок, конкурсов, соревнований и других мероприятий в области сельского хозяйства.
Показатели эффективности реализации мероприятий Программы отражены в приложении 11 к Программе.
Реализация мероприятий Программы позволит увеличить производство основных видов продуктов питания на душу населения Челябинской области (приложение 12 к Программе), обеспечить продовольственную безопасность Челябинской области, сохранить и увеличить число рабочих мест и соответственно сократить число малообеспеченных семей в сельской местности, увеличить вклад агропромышленного комплекса в решение задачи удвоения внутреннего валового продукта.
Глава VIII. Финансово-экономическое обоснование
44. Для реализации мероприятий Программы потребуются финансовые затраты из федерального и областного бюджетов в сумме 10 619,56 млн. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 6 597,38 млн. рублей, из областного бюджета - 4 022,18 млн. рублей. Финансирование Программы из внебюджетных источников составит 35 972,52 млн. рублей (приложение 1 к Программе).
45. На предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на поддержку племенного дела в животноводстве планируется выделить из областного бюджета 181,91 млн. рублей, из них: в 2009 году - 47,9 млн. рублей; в 2010 году - 35,00 млн. рублей; в 2011 году - 40,0 млн. рублей; в 2012 году - 59,01 млн. рублей (пункт 1 приложения 1 к Программе).
46. На предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на поддержку животноводства планируется выделить из областного бюджета 1 492,53 млн. рублей, из них: в 2009 году - 357,43 млн. рублей; в 2010 году - 127,78 млн. рублей; в 2011 году - 567,0 млн. рублей; в 2012 году - 440,32 млн. рублей (пункт 2 приложения 1 к Программе).
47. На предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на поддержку элитного семеноводства планируется выделить из областного бюджета 125,06 млн. рублей, из них: в 2009 году - 32,52 млн. рублей; в 2010 году - 15,00 млн. рублей; в 2011 году - 37,48 млн. рублей; в 2012 году - 40,06 млн. рублей (пункт 3 приложения 1 к Программе).
Выделение средств позволит приобрести сельскохозяйственным товаропроизводителям за 2009-2012 годы 16,8 тыс. тонн элитных семян зерновых и зернобобовых культур и 3,0 тыс. тонн картофеля.
Для определения суммы затрат на закупку взята средняя цена элитных семян в 2008 году.
48. На предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на компенсацию части затрат на страхование урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений из областного бюджета планируется выделить 56,93 млн. рублей, из них: в 2009 году - 2,0 млн. рублей; в 2010 году - 0,0 млн. рублей; в 2011 году - 50,0 млн. рублей; в 2012 году - 4,93 млн. рублей (пункт 4 приложения 1 к Программе).
49. На предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации из областного бюджета планируется выделить 100,25 млн. рублей, из них: в 2009 году - 21,9 млн. рублей; в 2010 году - 21,90 млн. рублей; в 2011 году - 29,47 млн. рублей; в 2012 году - 26,98 млн. рублей (пункт 5 приложения 1 к Программе).
50. На мероприятия по определению посевных качеств и проведение фитопатологического анализа семян, проведению работ по апробации сортовых посевов, осуществлению государственного контроля за состоянием почвенного плодородия и агрохимическому обследованию почв, фитосанитарному обследованию посевов, предоставлению сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на поддержку закладки, ухода за многолетними насаждениями и на проведение работ по реконструкции и восстановлению оросительных систем и гидротехнических сооружений из областного бюджета планируется выделить 64,42 млн. рублей, из них: в 2009 году - 4,0 млн. рублей; в 2010 году - 0,0 млн. рублей; в 2011 году - 37,55 млн. рублей; в 2012 году - 22,87 млн. рублей (пункты 6-13 приложения 1 к Программе).
Потребность в финансовых средствах определена из расчета проведения анализа 500 тыс. тонн семян, агрохимического исследования почв на землях сельскохозяйственных организаций на площади 1200 тыс. гектаров, фитосанитарного обследования 245 тыс. гектаров посевов сельскохозяйственных культур, протравливания 873 тыс. тонн семян, химической прополки посевов на площади 3860 тыс. гектаров, обработки против вредителей и болезней на площади 295 тыс. гектаров, реконструкции и восстановления оросительных систем и гидротехнических сооружений на площади 1,5 тыс. гектаров.
51. На предоставление субсидий на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм и крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2004-2010 годах на срок от 2 до 10 лет, в том числе на строительство и модернизацию животноводческих комплексов и приобретение техники, планируется выделить из областного бюджета 422,89 млн. рублей, из них: в 2009 году - 144,52 млн. рублей; в 2010 году - 278,37 млн. рублей (пункт 14 приложения 1 к Программе).
На предоставление субсидий на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме личных подсобных хозяйств, организаций, осуществляющих деятельность в отрасли птицеводства и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и крестьянским (фермерским) хозяйствам части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2004-2010 годах на срок от 2 до 10 лет, планируется выделить из областного бюджета 191,10 млн. рублей, из них: в 2011 году - 69,70 млн. рублей; в 2012 году - 121,40 млн. рублей (пункт 15 приложения 1 к Программе).
Предоставление субсидий на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим деятельность в отрасли птицеводства, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм и сельскохозяйственным потребительским кооперативам части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2004-2010 годах на срок от 2 до 10 лет, планируется выделить из областного бюджета 74,11 млн. рублей, из них: в 2011 году - 17,50 млн. рублей; в 2012 году - 56,61 млн. рублей (пункт 16 приложения 1 к Программе).
52. На представление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по привлеченным кредитам для развития товарного производства в К(Ф)Х и ЛПХ планируется выделить из областного бюджета 14,25 млн. рублей, из них: в 2009 году - 3,25 млн. рублей; в 2010 году - 3,25 млн. рублей; в 2011 году - 3,75 млн. рублей; в 2012 году - 4,00 млн. рублей (пункт 17 приложения 1 к Программе).
53. На предоставление субсидий на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме личных подсобных хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм, крестьянским (фермерским) хозяйствам и организациям потребительской кооперации части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2007-2010 годах на срок до 1 года, планируется выделить из областного бюджета 91,72 млн. рублей, из них: в 2009 году - 22,11 млн. рублей; в 2010 году - 69,61 млн. рублей (пункт 18 приложения 1 к Программе).
На предоставление субсидий на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме личных подсобных хозяйств, организаций, осуществляющих деятельность в отрасли птицеводства и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2007-2010 годах на срок до 1 года, планируется выделить из областного бюджета 41,52 млн. рублей, из них: в 2011 году - 24,90 млн. рублей; в 2012 году - 16,62 млн. рублей (пункт 19 приложения 1 к Программе).
На предоставление субсидий на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим деятельность в отрасли птицеводства, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм и организациям потребительской кооперации части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2007-2010 годах на срок до 1 года, планируется выделить из областного бюджета 18,22 млн. рублей, из них: в 2011 году - 7,60 млн. рублей; в 2012 году - 10,62 млн. рублей (пункт 20 приложения 1 к Программе).
54. На приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования, сельскохозяйственных животных, зданий и сооружений в государственную собственность Челябинской области планируется выделить из областного бюджета 329,36 млн. рублей, из них: в 2009 году - 75,0 млн. рублей; в 2011 году - 0,0 млн. рублей; в 2012 году - 254,36 млн. рублей (пункт 21 приложения 1 к Программе).
55. На возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники в виде предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям планируется выделить из областного бюджета 205,23 млн. рублей, из них: в 2009 году - 30,0 млн. рублей; в 2010 году - 15,0 млн. рублей; в 2011 году - 114,43 млн. рублей; в 2012 году - 45,80 млн. рублей (пункт 22 приложения 1 к Программе).
56. На возмещение части затрат на строительство, реконструкцию, модернизацию животноводческих ферм (комплексов) крупного рогатого скота в виде предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям планируется выделить из областного бюджета 262,23 млн. рублей, из них: в 2009 году - 33,65 млн. рублей; в 2010 году - 33,65 млн. рублей; в 2011 году - 150,0 млн. рублей; в 2012 году - 44,93 млн. рублей (пункт 23 приложения 1 к Программе).
57. На мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, планируется выделить из областного бюджета 186,77 млн. рублей, из них: в 2009 году - 42,6 млн. рублей; в 2010 году - 42,6 млн. рублей; в 2011 году - 49,09 млн. рублей; в 2012 году - 52,48 млн. рублей (пункт 24 приложения 1 к Программе).
58. На предоставление субсидий сельскохозяйственным организациям и К(Ф)Х на возмещение части затрат при строительстве жилья в сельской местности для привлечения кадров в агропромышленный комплекс планируется выделить из областного бюджета в 2009 году 30,0 млн. рублей (пункт 30 приложения 1 к Программе).
59. На мероприятия в области сельскохозяйственного производства по оказанию государственной поддержки в форме подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, выполнению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, проведению конкурсов, соревнований, (включая премирование победителей), проведению выставок, телерадиовещанию, публикациям в средствах массовой информации, информационному обеспечению агропромышленного комплекса, исследованию качества кормов, планируется выделить из областного бюджета 54,91 млн. рублей, из них: в 2009 году - 14,00 млн. рублей; в 2010 году - 7,53 млн. рублей; в 2011 году - 16,13 млн. рублей; в 2012 году - 17,25 млн. рублей (пункты 25-28 приложения 1 к Программе).
60. На предоставление субсидий на возмещение части затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих некоммерческих объединений граждан в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг планируется выделить из областного бюджета 6,77 млн. рублей, из них: в 2009 году - 2,0 млн. рублей; в 2011 году - 2,31 млн. рублей; в 2012 году - 2,46 млн. рублей (пункт 29 приложения 1 к Программе).
61. На предоставление субсидий организациям в связи с производством продукции, выполнением работ и оказанием услуг в области производства и оборота ликероводочной и спиртосодержащей продукции, выработанной из пищевого сырья, планируется выделить из областного бюджета в 2011 году 72,0 млн. рублей (пункт 31 приложения 1 к Программе).
Данное мероприятие позволит улучшить финансовые показатели деятельности предприятий, сохранить занятость работников и обеспечить поступления стабильных доходов в бюджетную систему Российской Федерации. Отчисления акцизного налога в областной бюджет составят примерно 7 млн. рублей в месяц, НДС - 1,15 млн. рублей в месяц.
|
Первый заместитель Губернатора |
А.Н. Косилов |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Челябинской области от 15 декабря 2010 г. N 322-П настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
"Развитие сельского хозяйства"
в Челябинской области на 2009-2012 годы
Система программных мероприятий
С изменениями и дополнениями от:
20 ноября 2009 г., 27 октября, 15 декабря 2010 г.
__________________
* индекс 2010/2009гг. 1,076;
** индекс 2011/2010гг. 1,071;
*** индекс 2012/2011гг. 1,069.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Челябинской области от 15 декабря 2010 г. N 322-П настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
"Развитие сельского хозяйства"
в Челябинской области на 2009-2012 годы
Внесение органических и минеральных удобрений и проведение агрохимических работ
(индикативные показатели)
С изменениями и дополнениями от:
15 декабря 2010 г.
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Единица измерения |
2008 год (факт) |
2009 год (факт) |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2012 год к 2008 году, процентов |
|
1. |
Внесение органических удобрений в том числе по видам: навоз солома |
тыс. тонн |
144,4 |
214,4
- - |
550
130 420 |
600
170 430 |
650
210 440 |
450,1 |
|
2. |
Внесение органических удобрений на 1 гектар посевной площади |
тонн |
0,1 |
0,2 |
0,29 |
0,31 |
0,34 |
340,0 |
|
3. |
Применение минеральных удобрений в действующем веществе |
тыс. тонн |
13,2 |
14,3 |
15 |
15,5 |
16 |
121,2 |
|
4. |
Внесение минеральных удобрений на 1 гектар посевной площади |
килограммов |
9,3 |
9,1 |
9,2 |
9,3 |
9,4 |
101,1 |
|
5. |
Известкование почв |
тыс. гектаров |
- |
0,004 |
1 |
1,3 |
1,5 |
|
|
6. |
Гипсование почв |
тыс. гектаров |
- |
- |
1 |
1,3 |
1,5 |
|
|
7. |
Коренное улучшение и перезалужение многолетних трав |
тыс. гектаров |
18,3 |
15,4 |
18 |
20 |
22 |
120,2 |
|
8. |
Агрохимическое обследование почв |
тыс. гектаров |
200,6 |
210 |
215 |
220 |
220 |
109,7 |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Челябинской области от 15 декабря 2010 г. N 322-П настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 3
"Развитие сельского хозяйства"
в Челябинской области на 2009-2012 годы
Мероприятия по защите растений от вредителей и болезней и борьбе с сорной растительностью
(индикативные показатели)
С изменениями и дополнениями от:
15 декабря 2010 г.
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Единица измерения |
2008 год (факт) |
2009 год (факт) |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2012год к 2008 году, процентов |
|
1. |
Химическая прополка посевов |
тыс. гектаров |
886,8 |
846,1 |
846,0 |
846,0 |
846,0 |
95,4 |
|
2. |
Протравливание семян |
тыс. тонн |
202,4 |
187,9 |
188 |
188 |
188 |
92,9 |
|
3. |
Обработка посевов против вредителей и болезней |
тыс. гектаров |
111,4 |
116,1 |
116 |
116 |
116 |
104,1 |
|
4. |
Фитосанитарное обследование посевов |
тыс. гектаров |
63,9 |
55 |
55 |
55 |
55 |
86,1 |
|
5. |
Фитоанализ семян |
тыс. тонн |
170,6 |
159,2 |
160 |
165 |
170 |
99,6 |
Приложение 4
"Развитие сельского хозяйства"
в Челябинской области на 2009-2012 годы
Развитие племенных заводов и репродукторов молочного и мясного скотоводства
(индикативные показатели)
|
N п/п |
Показатели |
Количество заводов и репродукторов по годам, штук |
2012 год к 2008 году, процентов |
||
|
2008 год (факт) |
2010 год |
2012 год |
|||
|
1. |
Молочное скотоводство:
заводы
племенные репродукторы |
|
|
|
|
|
6 |
6 |
6 |
100 |
||
|
5 |
7 |
24 |
480 |
||
|
2. |
Мясное скотоводство:
племенные заводы
племенные репродукторы |
|
|
|
|
|
6 |
7 |
8 |
133,3 |
||
|
2 |
3 |
4 |
200 |
||
Приложение 5
"Развитие сельского хозяйства"
в Челябинской области на 2009-2012 годы
Привлечение кредитов для развития товарного производства в КФХ и ЛПХ и объем реализации основных видов продукции
(индикативные показатели)
|
N п/п |
Показатели |
2008 год (факт) |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2009-2012 годы |
2012 год к 2008 году, процентов |
|
1. |
Количество кредитов, штук |
1734 |
1100 |
1133 |
1167 |
1202 |
4602 |
69,3 |
|
2. |
Сумма, млн. рублей |
435,1 |
590,1 |
619,1 |
650,5 |
683,1 |
2542,8 |
159,9 |
|
3. |
Объем реализации основных видов продукции, млн. рублей |
6362 |
3430,0 |
3536 |
3642 |
3748 |
14356 |
58,9 |
|
4. |
Реализация молока: тыс. тонн в процентах от объема производства (товарность) |
25,8
6,6 |
34,5
9,6 |
43,1
12,6 |
53,8
16,5 |
70,0
20,2 |
201,4
58,9 |
271,3
306,1 |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Челябинской области от 15 декабря 2010 г. N 322-П настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 6
"Развитие сельского хозяйства"
в Челябинской области на 2009-2012 годы
Основные показатели развития растениеводства
(индикативные показатели)
С изменениями и дополнениями от:
15 декабря 2010 г.
|
N п/п |
Показатели |
Единица измерения |
2008 год (факт) |
2009 год (факт) |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2012 год в процентах к 2008 году |
|
1. |
Зерновые и зернобобовые культуры: |
|
|
|
|
|
|
|
|
все категории хозяйств: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
посевная площадь |
тыс. гектаров |
1397,8 |
1475,3 |
1475,4 |
1480 |
1500 |
107,3 |
|
|
урожайность |
центнеров с гектара |
12,8 |
12,4 |
18,5 |
18,8 |
19,0 |
148,4 |
|
|
валовой сбор (в первоначально-оприходованном весе) |
тыс. тонн |
1760,2 |
1544,0 |
2730 |
2782 |
2850 |
161,9 |
|
|
в том числе сельскохозяйственные организации: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
посевная площадь |
тыс. гектаров |
927 |
975,8 |
975,8 |
978,0 |
980 |
105,7 |
|
|
урожайность |
центнеров с гектара |
12,4 |
12,9 |
18,0 |
18,5 |
19,0 |
153,2 |
|
|
валовой сбор |
тыс. тонн |
1119,4 |
1035,6 |
1757 |
1824 |
1862 |
166,3 |
|
|
2. |
Картофель: |
|
|
|
|
|
|
|
|
все категории хозяйств: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
посевная площадь |
тыс. гектаров |
53,3 |
54,7 |
54,8 |
55,0 |
55,0 |
103,2 |
|
|
урожайность |
центнеров с гектара |
154,8 |
168,5 |
169 |
173 |
182 |
117,6 |
|
|
валовой сбор |
тыс. тонн |
825,9 |
916,8 |
926 |
950 |
1000 |
121,1 |
|
|
в том числе сельскохозяйственные организации: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
посевная площадь |
тыс. гектаров |
4,9 |
5,6 |
5,6 |
5,6 |
5,6 |
114,3 |
|
|
урожайность |
центнеров с гектара |
157,9 |
156,8 |
178 |
184 |
187 |
118,4 |
|
|
валовой сбор |
тыс. тонн |
77,3 |
84,7 |
100 |
103 |
105 |
135,8 |
|
|
3. |
Овощные культуры: |
|
|
|
|
|
|
|
|
все категории хозяйств: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
посевная площадь |
тыс. гектаров |
14,3 |
14,5 |
14,6 |
14,7 |
14,7 |
102,8 |
|
|
урожайность |
центнеров с гектара |
187,3 |
206,5 |
207,5 |
208 |
208 |
111,1 |
|
|
валовой сбор |
тыс. тонн |
267,0 |
292,1 |
303,0 |
306 |
306 |
114,6 |
|
|
кроме того, защищенный грунт: |
|
8,6 |
19,1 |
8,6 |
8,6 |
8,6 |
100,0 |
|
|
валовой сбор |
тыс. тонн |
275,6 |
311,2 |
311,6 |
314,6 |
314,6 |
114,2 |
|
|
в том числе сельскохозяйственные организации: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
посевная площадь |
тыс. гектаров |
1,8 |
1,92 |
1,93 |
1,95 |
1,95 |
108,3 |
|
|
урожайность |
центнеров с гектара |
206 |
252,4 |
259 |
262 |
267 |
129,6 |
|
|
валовой сбор |
тыс. тонн |
36,5 |
48,5 |
50 |
51 |
52 |
142,5 |
|
|
кроме того, защищенный грунт: |
|
8,5 |
19,1 |
8,6 |
8,6 |
8,6 |
101,2 |
|
|
валовой сбор |
тыс. тонн |
45,0 |
67,6 |
58,6 |
59,6 |
60,6 |
134,7 |
|
|
4. |
Кормопроизводство: |
|
|
|
|
|
|
|
|
заготовка грубых и сочных кормов на одну условную голову крупного рогатого скота |
центнеров кормовых единиц |
20 |
19 |
29 |
30 |
31 |
155,0 |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Челябинской области от 15 декабря 2010 г. N 322-П настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 7
"Развитие сельского хозяйства"
в Челябинской области на 2009-2012 годы
Продуктивность животных в сельскохозяйственных организациях
(индикативные показатели)
С изменениями и дополнениями от:
15 декабря 2010 г.
|
N п/п |
Показатели |
Единица измерения |
2008 год (факт) |
2009 год (факт) |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2012 год в процентах к 2008 году |
|
1. |
Крупный рогатый скот: удой молока на корову в год среднесуточный привес |
килограммов
граммов |
3700
580 |
3701
550 |
3900
560 |
4100
570 |
4300
580 |
116,2
100,0 |
|
2. |
Среднесуточный привес свиней |
граммов |
350 |
400 |
420 |
450 |
500 |
142,9 |
|
3. |
Птица: яйценоскость одной курицы среднесуточный привес живой массы бройлеров |
штук
граммов |
325
45,9 |
329
46 |
325
46,5 |
326
47 |
327
47,5 |
100,6
103,5 |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Челябинской области от 15 декабря 2010 г. N 322-П настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 8
"Развитие сельского хозяйства"
в Челябинской области на 2009-2012 годы
Поголовье животных и птицы
(индикативные показатели)
С изменениями и дополнениями от:
15 декабря 2010 г.
|
(тыс. голов) | |||||||
|
N п/п |
Наименование видов животных и птицы |
2008 год (факт) |
2009 год (факт) |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2012 год в процентах к 2008 году |
|
1. |
Крупный рогатый скот: |
|
|
|
|
|
|
|
все категории хозяйств |
425,4 |
411,2 |
398,0 |
400,0 |
405,0 |
95,2 |
|
|
в том числе сельскохозяйственные организации |
198,4 |
184,6 |
171,5 |
172,0 |
174,0 |
87,7 |
|
|
из них коровы: |
|
|
|
|
|
|
|
|
все категории хозяйств |
195,0 |
190,1 |
182,0 |
183,0 |
184,0 |
94,3 |
|
|
в том числе сельскохозяйственные организации |
82,5 |
77,8 |
70,0 |
71,0 |
72,0 |
87,3 |
|
|
из них коровы мясные: |
|
|
|
|
|
|
|
|
все категории хозяйств |
24,0 |
23,0 |
23,0 |
23,5 |
25,0 |
104,2 |
|
|
в том числе сельскохозяйственные организации |
23,0 |
22,5 |
22,0 |
22,5 |
24,0 |
104,3 |
|
|
2. |
Свиньи: |
|
|
|
|
|
|
|
все категории хозяйств |
340,9 |
345,8 |
350,0 |
355,0 |
360,0 |
105,6 |
|
|
в том числе сельскохозяйственные организации |
221,3 |
231,9 |
270,0 |
280,0 |
290,0 |
131,0 |
|
|
3. |
Птица: |
|
|
|
|
|
|
|
все категории хозяйств |
15200 |
16192 |
16500 |
16700 |
17000 |
111,8 |
|
|
в том числе сельскохозяйственные организации |
14191 |
14688 |
15000 |
15200 |
15500 |
109,2 |
|
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Челябинской области от 15 декабря 2010 г. N 322-П настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 9
"Развитие сельского хозяйства"
в Челябинской области на 2009-2012 годы
Производство животноводческой продукции
(индикативные показатели)
С изменениями и дополнениями от:
15 декабря 2010 г.
|
N п/п |
Показатели |
Единица измерения |
2008 год (факт) |
2009 год (факт) |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2012 год в процентах к 2008 году |
|
1. |
Молока: все категории хозяйств |
тыс. тонн |
621,0 |
621,1 |
595,0 |
607,0 |
619,0 |
99,7 |
|
в том числе сельскохозяйственные организации |
225,8 |
218,8 |
199,0 |
205,0 |
211,0 |
93,4 |
||
|
2. |
Мяса скота и птицы на убой: все категории хозяйств |
тыс. тонн |
261,2 |
281,7 |
287,0 |
293,0 |
300,0 |
114,9 |
|
в том числе сельскохозяйственные организации |
179,6 |
201,3 |
220,0 |
227,0 |
234,5 |
130,6 |
||
|
из них мяса крупного рогатого скота: |
59,9 |
61,8 |
60,5 |
61,0 |
62,0 |
103,5 |
||
|
все категории хозяйств |
|
|
|
|
|
|
||
|
в том числе сельскохозяйственные организации |
17,8 |
19,5 |
18,0 |
19,0 |
19,5 |
109,6 |
||
|
мяса свиней: |
58,6 |
59,2 |
63,5 |
64,0 |
65,0 |
110,9 |
||
|
все категории хозяйств |
|
|
|
|
|
|
||
|
в том числе сельскохозяйственные организации |
23,2 |
25,0 |
42,0 |
43,0 |
45,0 |
194,0 |
||
|
мяса птицы: |
142,7 |
160,7 |
163,0 |
168,0 |
173,0 |
121,2 |
||
|
все категории хозяйств |
|
|
|
|
|
|
||
|
в том числе сельскохозяйственные организации |
138,6 |
156,8 |
160,0 |
165,0 |
170,0 |
122,7 |
||
|
3. |
Яиц: |
млн. штук |
|
|
|
|
|
|
|
все категории хозяйств |
1315,3 |
1361,1 |
1300 |
1310 |
1320 |
100,4 |
||
|
в том числе сельскохозяйственные организации |
1151,1 |
1201,6 |
1150 |
1160 |
1170 |
101,6 |
Приложение 10
"Развитие сельского хозяйства"
в Челябинской области на 2009-2012 годы
Производство рыбы в системе аквакультуры
(индикативные показатели)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(тонн) |
|
N п/п |
Показатели |
2008 год (факт) |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2009- 2012 годы |
2012 год в процентах к 2008 году |
|
1. |
Прудовое производство рыбы |
136 |
200 |
700 |
300 |
350 |
1100 |
273,3 |
|
2. |
Садковое производство рыбы |
664 |
700 |
850 |
800 |
850 |
3100 |
128 |
|
3. |
Производство рыбы в озерно-товарных хозяйствах |
1626 |
1950 |
2100 |
2150 |
2200 |
8400 |
135,3 |
|
4. |
Производство рыбы в водоемах общего пользования |
1669 |
1150 |
1250 |
1450 |
1600 |
5450 |
95,9 |
|
5. |
Общее производство рыбы |
4095 |
4000 |
4350 |
4700 |
5000 |
18050 |
122,1 |
Приложение 11
"Развитие сельского хозяйства"
в Челябинской области на 2009-2012 годы
Показатели эффективности реализации мероприятий Программы
Приложение 12
"Развитие сельского хозяйства"
в Челябинской области на 2009-2012 годы
Производство основных видов продуктов питания в Челябинской области
(в расчете на душу населения)
|
N п/п |
Виды продуктов |
Единица измерения |
2008 год (факт) |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2012 год к 2008 году, процентов |
|
1 |
Мясо (скот и птица на убой в живой массе) |
килограммов |
76 |
77 |
78 |
79 |
80 |
105,3 |
|
|
в том числе: по сельскохозяйственным организациям |
|
51 |
55 |
57 |
60 |
62 |
121,6 |
|
|
мясо птицы по птицефабрикам |
|
39 |
41 |
42 |
43 |
43 |
110,3 |
|
2 |
Молоко |
килограммов |
177 |
177 |
182 |
187 |
188 |
106,2 |
|
|
в том числе по сельскохозяйственным организациям |
|
64 |
67 |
72 |
77 |
82 |
128,1 |
|
3 |
Рыба |
килограммов |
1,2 |
1,1 |
1,2 |
1,3 |
1,4 |
116,7 |
|
4 |
Яйцо |
штук |
375 |
376 |
379 |
386 |
393 |
104,8 |
|
5 |
Картофель |
килограммов |
235 |
216 |
257 |
271 |
285 |
121,3 |
|
|
в том числе по сельскохозяйственным организациям |
|
22 |
21 |
33 |
34 |
34 |
154,5 |
|
6 |
Овощи |
килограммов |
79 |
83 |
86 |
88 |
90 |
113,9 |
|
|
в том числе по сельскохозяйственным организациям |
|
13 |
13 |
14 |
15 |
15 |
115,4 |
|
7 |
Зерно (в бункерном весе) |
килограммов |
502 |
336 |
778 |
793 |
812 |
161,8 |
|
|
в том числе по сельскохозяйственным организациям |
|
319 |
213 |
501 |
520 |
530 |
166,1 |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Челябинской области от 15 декабря 2010 г. N 322-П настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 13
"Развитие сельского хозяйства"
в Челябинской области на 2009-2012 годы
Техническая оснащенность отрасли сельского хозяйства
(индикативные показатели)
С изменениями и дополнениями от:
15 декабря 2010 г.
|
N п/п |
Показатели |
Единица измерения |
2008 год (факт) |
2009 год (факт) |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2012 год к 2008 году, процентов |
|
1. |
Приобретение сельскохозяйственной техники сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей: |
штук |
|
|
|
|
|
|
|
тракторы |
474 |
110 |
85 |
80 |
95 |
20,0 |
||
|
комбайны зерноуборочные |
161 |
92 |
18 |
15 |
20 |
12,4 |
||
|
комбайны кормоуборочные |
79 |
17 |
4 |
3 |
3 |
3,8 |
||
|
2. |
Коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники в сельскохозяйственных организациях: |
процентов |
|
|
|
|
|
|
|
тракторы |
3,5 |
0,8 |
0,7 |
0,6 |
0,6 |
17,1 |
||
|
комбайны зерноуборочные |
5,1 |
2,9 |
0,6 |
0,6 |
0,7 |
13,7 |
||
|
комбайны кормоуборочные |
8,6 |
1,9 |
0,5 |
0,2 |
0,3 |
3,5 |
||
|
3. |
Энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 гектаров посевной площади (суммарная номинальная мощность двигателей тракторов, комбайнов, самоходных машин) |
лошадиных сил |
105,1 |
105,1 |
96,7 |
96,7 |
95,9 |
91,0 |
Приложение 14
"Развитие сельского хозяйства"
в Челябинской области на 2009-2012 годы
Порядок
предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам
1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (далее именуются соответственно - областной бюджет, социальная выплата).
Предоставление социальных выплат осуществляется на условиях софинансирования с федеральным бюджетом в соответствии с приложением 16 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов" к федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" (далее именуются - Правила).
2. Социальные выплаты гражданам, молодым семьям и молодым специалистам предоставляются за счет средств федерального и областного бюджетов в пределах средств федерального бюджета, предусмотренных соглашением о порядке и условиях предоставления субсидий, заключенным между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство), и средств областного бюджета, предусмотренных на указанные цели законом Челябинской области о бюджете Челябинской области на соответствующий финансовый год,
Доля субсидий из федерального и областного бюджетов, направляемых на социальные выплаты гражданам, составляет не более 40 процентов, молодым семьям и молодым специалистам - не более 70 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья; доля собственных (в том числе заемных) средств, привлекаемых гражданами, составляет не менее 60 процентов, молодыми семьями и молодыми специалистами - не менее 30 процентов расчетной стоимости (приобретения) жилья.
Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется в соответствии с пунктом 9 приложения 1 "Типовое положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам" к Правилам (далее именуется - Типовое положение).
3. Социальные выплаты предоставляются:
а) гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, имеющим право на получение социальной выплаты в случае, если соблюдаются условия, указанные в пункте 4 Типового положения, и изъявившим желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты (далее именуются - граждане);
б) молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там и имеющим право на получение социальной выплаты в случае, если соблюдаются условия, указанные в пункте 26 Типового положения (далее именуются соответственно - молодые семьи, молодые специалисты) (далее именуются - получатели социальных выплат).
Право на улучшение жилищных условий с использованием средств социальных выплат предоставляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам только 1 раз.
4. Социальные выплаты предоставляются Министерством в порядке и на основании документов, предусмотренных Типовым положением.
5. Министерство на основании документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, составляет сводные реестры получателей социальных выплат и направляет их в Министерство финансов Челябинской области. На основании указанного реестра Министерство финансов Челябинской области организует перечисление денежных средств на банковские счета получателей социальных выплат, открытые в российских кредитных организациях (далее именуются - Банки).
6. Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится Банком в соответствии с заключенным с Министерством соглашением:
1) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;
2) исполнителю, указанному в договоре на строительство жилого дома собственными силами; подрядчику, указанному в договоре подряда на строительство жилого дома, для получателя социальной выплаты;
3) застройщику, указанному в договоре долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства, оформленному в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
4) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами, осуществляемого получателем социальной выплаты;
5) кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) на предоставление гражданину ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья.
7. Получатели социальных выплат несут ответственность за достоверность документов, представляемых в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области порядке.
8. Возврат полученных социальных выплат в доход областного бюджета производится получателем социальных выплат в случаях:
1) неисполнения условий предоставления социальных выплат;
2) установления факта предоставления ложных сведений в целях получения социальных выплат;
3) установления факта нецелевого использования социальных выплат.
Возврат полученных социальных выплат производится получателем социальных выплат добровольно по согласованию с Министерством либо по решению суда.
9. Министерство осуществляет контроль за целевым использованием социальных выплат, предоставленных в соответствии с настоящим Порядком.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Челябинской области от 22 октября 2009 г. N 272-П "Об областной целевой программе "Развитие сельского хозяйства" в Челябинской области на 2009-2012 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
Текст постановления опубликован в газете "Южноуральская панорама" от 7 ноября 2009 г. N 225
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Челябинской области от 17 декабря 2012 г. N 673-П
Постановление Правительства Челябинской области от 19 сентября 2012 г. N 480-П
Постановление Правительства Челябинской области от 9 августа 2012 г. N 409-П
Постановление Правительства Челябинской области от 20 июня 2012 г. N 288-П
Постановление Правительства Челябинской области от 28 марта 2012 г. N 82-П
Постановление Правительства Челябинской области от 16 ноября 2011 г. N 397-П
Постановление Правительства Челябинской области от 24 августа 2011 г. N 304-П
Постановление Правительства Челябинской области от 21 июня 2011 г. N 200-П
Постановление Правительства Челябинской области от 15 декабря 2010 г. N 322-П
Постановление Правительства Челябинской области от 27 октября 2010 г. N 216-П
Постановление Правительства Челябинской области от 20 ноября 2009 г. N 305-П