Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 21 декабря 2010 г. N 232 "Об утверждении Положения о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах города Магнитогорска автомобильным транспортом"

С изменениями и дополнениями от:

25 января 2011 г.

Руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Магнитогорска, Магнитогорское городское Собрание депутатов решает:

1. Утвердить Положение о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах города Магнитогорска автомобильным транспортом (прилагается).

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 25 января 2011 г. N 10 пункт 2 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

3. С момента вступления в силу настоящего Решения Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов от 28 мая 2008 года N 88 "Об утверждении Положения о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения города Магнитогорска и установлении расходных обязательств" применяется в части, не противоречащей настоящему Решению.

4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на главу города Магнитогорска Е.Н. Тефтелева.

Глава города Магнитогорска

Е.Н. Тефтелев

Председатель Магнитогорского городского Собрания депутатов

А.О. Морозов

Утверждено

Решением Магнитогорского

городского Собрания депутатов

от 21 декабря 2010 г. N 232

Положение
о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах города Магнитогорска автомобильным транспортом

С изменениями и дополнениями от:

25 января 2011 г.

1. Общие положения

1. Положение о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах города Магнитогорска автомобильным транспортом (далее - Положение) разработано в целях обеспечения предоставления транспортных услуг населению города Магнитогорска (далее - город) автомобильным транспортом, создания безопасных условий осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа, обеспечения перевозчикам равенства доступа к оказанию транспортных услуг. Положение разработано на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона "О безопасности дорожного движения", Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года N 112, Устава города Магнитогорска и иных нормативных правовых актов.

2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

1) перевозчик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя обязательства перевезти пассажира и доставить багаж по договору на оказание транспортных услуг населению города;

2) маршрут регулярных перевозок (далее - маршрут) - предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа по расписаниям путь следования транспортных средств от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке;

3) маршрутная карта - документ, удостоверяющий право осуществлять перевозки пассажиров и багажа по маршруту транспортным средством определенной категории и класса в соответствии с договором на оказание транспортных услуг населению города по маршруту;

4) маршрутная сеть транспортного обслуживания населения в границах города Магнитогорска автомобильным транспортом (далее - маршрутная сеть) - перечень направлений движения транспорта общего пользования, включающий в себя в том числе пути следования транспортного средства, максимальное количество подвижного состава;

5) паспорт маршрута - документ, характеризующий маршрут, проходящий в пределах города, и включающий в себя в том числе:

- путь следования транспортного средства;

- максимальное количество подвижного состава, количество рейсов, выполняемых транспортными средствами, в том числе в отдельные календарные дни и периоды суток;

- предполагаемый пассажиропоток.

Иные понятия применяются соответственно в значениях, указанных в статье 2 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта".

3. Настоящее Положение является основанием для установления расходных обязательств города Магнитогорска, связанных с организацией транспортного обслуживания населения в границах города. Порядок обеспечения транспортных организаций финансовыми средствами устанавливается муниципальным правовым актом города.

2. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению

4. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению города включает:

1) обеспечение города объектами транспортной инфраструктуры;

2) содержание и развитие транспортной инфраструктуры;

3) обеспечение предоставления транспортных услуг населению города и создание безопасных условий перевозки пассажиров;

4) иные мероприятия в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления.

3. Организация транспортного обслуживания населения города

5. Полномочия органов местного самоуправления в сфере создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения города:

1) Магнитогорское городское Собрание депутатов:

- принимает нормативные правовые акты в сфере создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения города в пределах своей компетенции;

- утверждает маршрутную сеть;

- осуществляет контроль за деятельностью администрации города Магнитогорска (далее - администрация города) по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения города;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области, Уставом города и иными нормативными правовыми актами;

2) администрация города:

- принимает правовые акты в сфере создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения города в пределах своей компетенции;

- создает условия для предоставления транспортных услуг населению, разрабатывает маршрутную сеть и организует транспортное обслуживание населения в границах города;

- организует и проводит торги на право заключения договора на оказание транспортных услуг населению города (далее - торги) в порядке, установленном ею в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- заключает договоры на оказание транспортных услуг населению города (далее - договор) с победителями торгов;

- осуществляет контроль за исполнением перевозчиками договоров;

- ведет реестр заключенных договоров;

- утверждает формы и порядок оформления паспорта маршрута, маршрутной карты, отчета перевозчика об исполнении договора;

- устанавливает, изменяет и отменяет маршрут в порядке, определенном Положением;

- проводит паспортизацию маршрутов и утверждает расписание (график) движения транспортных средств по маршрутам;

- публикует в средствах массовой информации сведения о маршрутах, расписании (графике) движения транспортных средств и иную информацию, необходимую потребителям транспортных услуг;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области, Уставом города Магнитогорска и иными нормативными правовыми актами;

3) контрольно-счетная палата города Магнитогорска осуществляет контроль за целевым использованием средств бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности, используемых для создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения города.

6. Маршрутная сеть разрабатывается администрацией города на основании результатов изучения потребности населения и обеспечения безопасных условий перевозки пассажиров и представляется на утверждение Магнитогорскому городскому Собранию депутатов.

7. Маршруты устанавливаются, изменяются, отменяются администрацией города на основании заключения Транспортной комиссии города Магнитогорска (далее - Комиссия).

Порядок формирования и работы Комиссии устанавливается администрацией города.

8. Предложение об установлении, изменении, отмене маршрута, изменении расписания (графика) движения транспортных средств в администрацию города могут направить физические, юридические лица, иные заинтересованные лица. Предложение должно содержать:

1) начальный и конечный пункты следования транспортного средства;

2) путь следования транспортного средства;

3) вместимость транспортных средств, количество рейсов, выполняемых транспортными средствами, в том числе в отдельные календарные дни и периоды суток;

4) предполагаемый пассажиропоток;

5) расписание (график) движения транспортных средств.

9. Администрация города в течение тридцати календарных дней со дня поступления указанного в пункте 8 предложения организует проведение анализа потребности в регулярных перевозках пассажиров и багажа по маршруту и обследование пути следования транспортного средства на его соответствие требованиям обеспечения безопасности дорожного движения, по результатам которых готовит предложения о возможности установления, изменении, отмене маршрута, изменении расписания (графика) движения транспортных средств либо об отказе в установлении, изменении, отмене маршрута, изменении расписания (графика) движения транспортных средств, которое направляется в Комиссию для рассмотрения и подготовки заключения.

10. В случае положительного заключения Комиссии о возможности установления, изменения, отмены маршрута, изменения расписания (графика) движения транспортных средств администрация города оформляет паспорт маршрута и принимает решение об установлении, изменении или отмене маршрута, изменении расписания (графика) движения транспортных средств и обращается в Магнитогорское городское Собрание депутатов с проектом решения о внесении соответствующих изменений в маршрутную сеть.

Маршрут считается установленным, измененным или отмененным, а расписание (график) движения транспортных средств измененным с момента вступления в силу решения Магнитогорского городского Собрания депутатов о внесении соответствующих изменений в маршрутную сеть.

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 25 января 2011 г. N 10 в пункт 11 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Перевозки пассажиров и багажа по маршруту осуществляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем на основании договора, заключенного по результатам проведения торгов, с администрацией города.

12. К договору прилагается паспорт маршрута, перечень транспортных средств, допущенных к осуществлению перевозок.

13. На транспортное средство, предусмотренное договором, администрацией города выдается маршрутная карта.

14. Договор может быть заключен без проведения торгов в случае, если потребность в осуществлении указанных перевозок возникла вследствие непреодолимой силы, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, военных действий. В этом случае срок действия указанного договора не может превышать девяноста дней.

4. Контроль за организацией транспортного обслуживания населения города

15. Администрация города в соответствии со своей компетенцией осуществляет контроль за исполнением перевозчиками договоров на основе предоставляемых перевозчиками отчетов, а также посредством организации проверок осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршруту, в том числе с использованием технических средств контроля.

Проверки осуществляются уполномоченными должностными лицами администрации города (далее - уполномоченные лица).

16. При проведении контрольных мероприятий перевозчики обязаны предоставить уполномоченным лицам доступ к документации, помещениям, транспортным средствам и оборудованию для целей проведения проверок, указанных в пункте 15 Положения.

17. Водитель транспортного средства, осуществляющего регулярные перевозки пассажиров и багажа по маршруту, обязан иметь при себе маршрутную карту и при проведении контрольных мероприятий предъявить ее по требованию уполномоченного лица.

5. Ответственность за нарушение положения

18. За нарушение Положения граждане, должностные лица, юридические лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и Челябинской области.