Постановление Правительства Челябинской области от 18 апреля 2011 г. N 95-П "О порядке оказания отдельным категориям граждан социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно"

В соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи" и в целях реализации Соглашения между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Правительством Челябинской области о передаче Правительству Челябинской области осуществления части полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 2428-р, Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок предоставления отдельным категориям граждан путевок на санаторно-курортное лечение;

Порядок предоставления отдельным категориям граждан бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

2. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Федечкин Д.Н.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Рыжего П.А.

Председатель Правительства Челябинской области

М.В. Юревич

Утвержден
постановлением Правительства
Челябинской области
от 18 апреля 2011 г. N 95-П

Порядок
предоставления отдельным категориям граждан путевок на санаторно-курортное лечение

1. Настоящий Порядок определяет условия и порядок оказания отдельным категориям граждан, проживающих на территории Челябинской области, социальной услуги по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение.

2. Право на получение при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение имеют граждане, включенные в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и указанные в статьях 6.1 и 6.7 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее именуются - граждане).

3. Бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение (далее именуются - санаторно-курортные путевки) предоставляются в случае, если гражданин, имеющий право на получение социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее именуется - Федеральный закон "О государственной социальной помощи"), не отказался от их получения, обратившись с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату.

4. Дети-инвалиды и инвалиды 1 группы имеют право на получение на тех же условиях второй санаторно-курортной путевки для сопровождающих лиц.

5. Организацию работы с гражданами по месту жительства по приему и оформлению документов на получение санаторно-курортных путевок осуществляет Министерство социальных отношений Челябинской области или уполномоченное им учреждение (далее именуется - уполномоченный орган (учреждение).

6. В целях предоставления санаторно-курортной путевки гражданин (его представитель) обращается в уполномоченный орган (учреждение) с заявлением по форме, утвержденной Министерством социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министерство), и представляет следующие документы:

1) копию паспорта или другого документа, удостоверяющего личность.

Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены вместе с подлинниками. При направлении документов через организацию федеральной почтовой связи подлинность подписи гражданина на заявлении и копия паспорта (другого документа, удостоверяющего личность) должны быть заверены нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством на совершение нотариальных действий;

2) справку для получения санаторно-курортной путевки, выданную лечебно-профилактическим учреждением по месту жительства по форме N 070/у-04, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 256 "О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение".

7. Уполномоченный орган (учреждение) проверяет предоставленные документы, осуществляет сверку с Федеральным регистром лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и ставит гражданина на учет при подтверждении его права на получение данного вида социальных услуг.

На каждого гражданина уполномоченным органом (учреждением) формируется личное дело.

8. Уполномоченный орган (учреждение) в течение 10 рабочих дней со дня обращения гражданина с заявлением и необходимыми документами принимает решение и в письменной форме уведомляет гражданина:

о постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении санаторно-курортной путевки;

об отказе в постановке на учет для получения санаторно-курортной путевки.

9. Уполномоченный орган (учреждение) осуществляет формирование областного реестра граждан, имеющих право на предоставление санаторно-курортной путевки (далее именуется - областной реестр граждан), поддерживает его в актуальном состоянии путем исключения граждан из областного реестра граждан в случаях, установленных пунктом 11 настоящего Порядка.

Формирование областного реестра осуществляется в хронологическом порядке, исходя из даты подачи гражданином заявления на предоставление санаторно-курортной путевки. В случае подачи гражданами заявлений в один день областной реестр граждан формируется в алфавитном порядке.

В областной реестр граждан включаются также граждане, вставшие на учет в Челябинском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации на получение санаторно-курортных путевок, но не обеспеченных ими в период до 31 декабря 2010 года.

10. Решение об отказе в постановке на учет для получения санаторно-курортной путевки принимается в случаях, когда:

гражданин не относится к категории граждан, указанных в пункте 2 настоящего Порядка; гражданин не предоставил документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка.

11. Граждане исключаются из областного реестра граждан в случаях:

утраты гражданином права на получение социальных услуг, предусмотренных подпунктом 1.1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона "О государственной социальной помощи";

отказа гражданина от набора социальных услуг, предусмотренных подпунктом 1.1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона "О государственной социальной помощи", на очередной финансовый год в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной социальной помощи";

выезда гражданина на другое место жительства за пределы Челябинской области.

12. Решение о предоставлении санаторно-курортных путевок гражданам принимается Министерством в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки уполномоченного органа (учреждения) о потребности в предоставлении санаторно-курортных путевок при наличии санаторно-курортных путевок, соответствующих заявленному профилю лечения и предоставленных организациями, отобранными Министерством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд.

13. На основании решения Министерства уполномоченный орган (учреждение) осуществляет выдачу санаторно-курортных путевок гражданам, включенным в областной реестр граждан, согласно очередности и в соответствии с рекомендуемым профилем лечения.

Санаторно-курортная путевка выдается гражданину заблаговременно, но не позднее чем за 18 дней (для детей-инвалидов, инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга - за 21 день) до даты заезда в санаторно-курортное учреждение.

На выдаваемой санаторно-курортной путевке делается отметка "Оплачено за счет средств федерального бюджета и продаже не подлежит".

14. Граждане в случае отказа от полученной санаторно-курортной путевки обязаны возвратить ее в уполномоченный орган (учреждение) по месту получения путевки не позднее 7 дней до начала срока ее действия.

15. Расходы по обеспечению граждан санаторно-курортными путевками осуществляются в пределах средств, поступающих из федерального бюджета в форме субвенций.

16. В целях обеспечения граждан санаторно-курортными путевками уполномоченный орган (учреждение) ежемесячно представляет в Министерство:

1) до 5 числа текущего месяца обоснованную заявку о потребности в предоставлении санаторно-курортных путевок по форме, утвержденной Министерством;

2) до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет о количестве выданных гражданам санаторно-курортных путевок по форме, утвержденной Министерством.

17. Министерство:

1) разрабатывает форму отчетного документа, указанного в подпункте 2 пункта 16 настоящего Порядка;

2) ежемесячно, до 7 числа месяца, следующего за отчетным, организует в установленном порядке перечисление средств организациям, реализующим санаторно-курортные путевки и отобранным Министерством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, финансовых средств, необходимых для приобретения санаторно-курортных путевок.

18. Министерство несет ответственность за целевое расходование средств федерального бюджета, выделенных на предоставление санаторно-курортных путевок гражданам.

19. Уполномоченный орган (учреждение) несет ответственность за достоверность сведений, указанных в представляемых Министерству документах.

Утвержден
постановлением Правительства
Челябинской области
от 18 апреля 2011 г. N 95-П

Порядок
предоставления отдельным категориям граждан бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно

1. Настоящий Порядок устанавливает условия и порядок оказания отдельным категориям граждан, проживающих в Челябинской области, социальной услуги по предоставлению бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

2. Право на предоставление бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно имеют граждане, включенные в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и указанные в статьях 6.1 и 6.7 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее именуется - Федеральный закон "О государственной социальной помощи").

3. Бесплатный проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно предоставляется в случае, если гражданин, имеющий право на получение социальных услуг в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи" не отказался от их получения, обратившись с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату.

4. Организацию работы с гражданами по месту жительства по предоставлению бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно осуществляет Министерство социальных отношений Челябинской области и уполномоченное им учреждение (далее именуется - уполномоченный орган (учреждение).

5. Граждане имеют право на бесплатный проезд к месту лечения и обратно на следующих видах междугородного транспорта:

1) железнодорожный транспорт (поезда и вагоны всех категорий, за исключением фирменных поездов и вагонов повышенной комфортности);

2) автомобильный транспорт общего пользования;

3) водный транспорт - на местах III категории;

4) авиационный транспорт (экономический класс) - при отсутствии железнодорожного сообщения либо при наличии у инвалида, в том числе ребенка-инвалида, заболевания или травмы спинного мозга.

6. Предоставление гражданам бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно осуществляется путем выдачи специальных талонов на право бесплатного получения проездных документов в поезде дальнего следования (далее именуются - специальные талоны) или направления на приобретение проездных документов на авиационном, автомобильном и водном транспорте (далее именуется - именное направление). Выдача специальных талонов и именных направлений гражданам для проезда к месту лечения и обратно осуществляется уполномоченным органом (учреждением) на основании поданного гражданином заявления и при наличии санаторно-курортной путевки либо талона N 2, оформленного в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 октября 2005 г. N 617 "О порядке направления граждан органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения к месту лечения при наличии медицинских показаний" (для граждан, направленных Министерством здравоохранения Челябинской области к месту лечения при наличии медицинских показаний).

7. Право на обращение за предоставлением бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно сохраняется за гражданами, вставшими на учет в Челябинском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации для предоставления им бесплатного проезда к месту лечения и обратно, но не обеспеченных им в период до 31 декабря 2010 года.

8. Сведения о гражданах, нуждающихся в предоставлении бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, заносятся в областной реестр граждан, имеющих право на предоставление санаторно-курортной путевки.

Порядок формирования и ведения областного реестра граждан, нуждающихся в предоставлении бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, идентичен порядку формирования и ведения областного реестра граждан, имеющих право на предоставление санаторно-курортной путевки.

9. Уполномоченный орган (учреждение) заполняет и выдает гражданину специальные талоны и именные направления в 2-х экземплярах (на оформление проезда в прямом и обратном направлении). Получение гражданином специальных талонов и именных направлений регистрируется в журналах выдачи специальных талонов, именных направлений по форме, утвержденной Министерством социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министерство).

При следовании к месту лечения и обратно двумя и более видами транспорта специальные талоны и именные направления на право бесплатного получения проездных документов выдаются гражданам на каждый вид транспорта.

10. Специальный талон на право бесплатного проезда железнодорожным транспортом дальнего следования состоит из двух частей - талона и корешка талона. Талон включает данные, необходимые для оформления проездного документа (билета) на поезд дальнего следования, и подлежит строгому учету.

11. Именное направление на приобретение проездных документов для проезда на авиационном, автомобильном и водном транспорте состоит из двух частей - направления и корешка направления, включает данные, необходимые для оформления проездного документа, и подлежит строгому учету.

12. Заполненные корешки специальных талонов и именных направлений остаются в личных делах граждан.

13. Реализация прав граждан на бесплатный проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно осуществляется транспортными организациями, отобранными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд.

14. Расходы на предоставление бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно осуществляются в пределах средств, поступающих из федерального бюджета в форме субвенции.

15. Транспортные организации в соответствии с заключенным с Министерством соглашением:

1) ведут учет лиц, реализовавших свое право на проезд к месту лечения и обратно;

2) ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерство реестр лиц, реализовавших право на проезд к месту лечения и обратно, сводную ведомость лиц, реализовавших право на проезд к месту лечения и обратно, и счет-фактуру на оплату расходов.

16. Министерство:

1) в течение 3 рабочих дней осуществляет сверку отчетных документов, указанных в подпункте 2 пункта 14 настоящего Положения, с областным реестром, и их согласование.

В случае обнаружения в процессе сверки недостоверных или неточных сведений в течение 2-х рабочих дней возвращает представленные отчетные документы исполнителям для устранения неточностей, после устранения неточностей осуществляет их согласование;

2) разрабатывает формы отчетных документов, указанных в подпункте 2 пункта 14 настоящего Порядка;

3) ежемесячно, до 7 числа месяца, следующего за отчетным, организует в установленном порядке перечисление средств на возмещение транспортным организациям расходов, связанных с предоставлением проезда к месту лечения и обратно.

17. Министерство несет ответственность за целевое расходование средств федерального бюджета, выделенных на предоставление бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно гражданам.

18. Уполномоченный орган (учреждение) и транспортные организации, предоставляющие бесплатный проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, несут ответственность за достоверность сведений, указанных в представляемых Министерству документах.