Постановление Губернатора Челябинской области от 22 декабря 2006 г. N 385 "О Главном управлении лесами Челябинской области"

С изменениями и дополнениями от:

23 августа 2007 г., 21 июля 2009 г., 16 июля, 27 декабря 2010 г., 1 марта 2011 г.

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и со статьей 50 Устава (Основного Закона) Челябинской области постановляю:

1. Создать Главное управление лесами Челябинской области.

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о Главном управлении лесами Челябинской области;

структуру Главного управления лесами Челябинской области;

штатную численность Главного управления лесами Челябинской области.

3. Заместителю Губернатора Челябинской области - руководителю аппарата Правительства Челябинской области Рязанову Н.М. организовать приведение нормативных правовых актов Челябинской области в соответствие с настоящим постановлением.

4. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Челябинской области Дятлова В.Н.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2007 года.

Губернатор Челябинской области

П.И. Сумин

Положение
о Главном управлении лесами Челябинской области
(утв. постановлением Губернатора Челябинской области от 22 декабря 2006 г. N 385)

С изменениями и дополнениями от:

23 августа 2007 г., 21 июля 2009 г., 16 июля 2010 г., 1 марта 2011 г.

I. Общие положения

1. Главное управление лесами Челябинской области (далее именуется - Управление) является органом исполнительной власти Челябинской области.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, а также настоящим Положением.

3. Управление решает возложенные на него задачи, исполняет свои функции в пределах своей компетенции во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными подразделениями по Челябинской области, Законодательным Собранием Челябинской области, органами исполнительной власти Челябинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, а также организациями и индивидуальными предпринимателями по вопросам, входящим в его компетенцию.

4. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Челябинской области и со своим наименованием, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

5. Местонахождение Управления: 454092, город Челябинск, улица Энгельса, 54.

II. Основная задача Управления

6. Основной задачей Управления является реализация на территории Челябинской области государственной политики в сфере лесных отношений.

III. Функции Управления

7. В целях реализации возложенной на него задачи Управление осуществляет следующие функции:

1) участвует в подготовке проектов законов Челябинской области, нормативных правовых актов Губернатора Челябинской области, Правительства Челябинской области, регулирующих лесные отношения, в пределах своих полномочий;

2) разрабатывает и реализует областные целевые программы, комплексные планы и планы мероприятий в области лесных отношений;

2-1) осуществляет владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в собственности Челябинской области;

3) осуществляет функции государственного заказчика на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов в пределах земель лесного фонда в соответствии с законодательством;

4) осуществляет на землях лесного фонда государственный лесной контроль и надзор, государственный пожарный надзор в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации;

4-1) утверждает перечень должностных лиц подведомственных учреждений, осуществляющих на землях лесного фонда государственный лесной контроль и надзор, государственный пожарный надзор в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях на территории Челябинской области;

5) выдает разрешение на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда в соответствии с законодательством;

5-1) обеспечивает выбор участка земель лесного фонда и проведение процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими органами исполнительной власти при переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий в соответствии с действующим законодательством;

6) предоставляет в пределах земель лесного фонда лесные участки в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование;

7) организует и проводит в установленном порядке аукционы по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков в пределах земель лесного фонда, а также права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений;

8) осуществляет продажу лесных насаждений, расположенных на лесных участках в пределах земель лесного фонда;

9) осуществляет ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах Челябинской области;

10) организует использование лесов, их охрану (в том числе осуществление мер пожарной безопасности), защиту (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводство (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечивает охрану, защиту, воспроизводство лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях;

11) осуществляет сбор лесных деклараций, отчетов об использовании лесов, об охране и защите лесов, о воспроизводстве лесов и лесоразведении в пределах установленных полномочий;

12) обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также контроль и координацию деятельности подведомственных учреждений и других организаций по мобилизационной подготовке;

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Челябинской области от 1 марта 2011 г. N 84 пункт 7 настоящего Положения дополнен подпунктом 12-1

12-1) в пределах своих полномочий осуществляет меры по противодействию терроризму и экстремизму;

13) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в пределах своей компетенции;

14) осуществляет комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;

14-1) проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов, в пределах своих полномочий;

14-2) обеспечивает разработку и утверждает лесохозяйственные регламенты, в пределах своих полномочий;

14-3) обеспечивает разработку лесных планов;

15) осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

IV. Права и обязанности Управления

8. Управление для осуществления возложенных на него функций имеет право:

1) направлять запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и организации о предоставлении сведений по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

2) привлекать население и общественные объединения к участию в обеспечении рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в пределах земель лесного фонда;

3) заключать договоры на проведение научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ в пределах своей компетенции;

4) привлекать в установленном порядке для разрешения вопросов, отнесенных к сфере деятельности Управления, научные и иные организации, ученых и специалистов;

5) предъявлять в установленном законом порядке в суд, арбитражный суд иски о возмещении ущерба (вреда), причиненного лесам в результате нарушения лесного законодательства и иным вопросам в пределах своих полномочий;

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Челябинской области от 21 июля 2009 г. N 179 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 5-1, вступающим в силу с 1 января 2010 г.

5-1) должностные лица, осуществляющие государственный лесной контроль и надзор, имеют право на ношение, хранение и применение специальных средств, служебного оружия, а также разрешенного в качестве служебного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия в порядке, установленном Федеральным законом от 14 апреля 1999 года N 77-ФЗ "О ведомственной охране";

6) осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

9. Управление обязано:

1) осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством;

2) выполнять поручения Губернатора Челябинской области и Правительства Челябинской области в установленные сроки;

3) предоставлять в установленном порядке сведения органам государственной власти Челябинской области и организациям по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

4) не разглашать сведения, составляющие государственную тайну, и сведения, касающиеся коммерческой тайны организаций.

V. Имущество и финансы Управления

10. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете, в соответствии со сметой расходов и штатным расписанием.

11. За Управлением в установленном законодательством порядке закрепляется на праве оперативного управления имущество, являющееся государственной собственностью Челябинской области. В отношении указанного имущества Управление осуществляет права владения, пользования и распоряжения в соответствии с задачей, указанной в настоящем Положении.

VI. Организация деятельности Управления

12. Управление возглавляет начальник Главного управления лесами Челябинской области (далее именуется - начальник), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Челябинской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

13. Начальник Управления имеет первого заместителя и двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от занимаемой должности Губернатором Челябинской области в установленном порядке по представлению начальника и по согласованию с первым заместителем Губернатора Челябинской области, координирующим данную сферу деятельности.

14. Начальник:

1) руководит деятельностью Управления;

2) распределяет обязанности между своими заместителями;

3) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Управления;

4) назначает на должность и освобождает от должности в установленном законодательством порядке сотрудников Управления, принимает решения о поощрении и дисциплинарном взыскании сотрудников, выдает доверенности на представление интересов Управления;

5) утверждает штатное расписание Управления в пределах утвержденной Губернатором Челябинской области штатной численности;

6) утверждает смету расходов на содержание Управления в пределах утвержденных в областном бюджете на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований;

7) вносит предложения Губернатору Челябинской области по изменению структуры и штатной численности Управления;

8) действует без доверенности от имени Управления, предоставляет его во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления Челябинской области, организациях;

9) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

15. В период отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет первый заместитель начальника, либо иное уполномоченное начальником лицо.

16. Сотрудники управления в своей деятельности руководствуются настоящим Положением, должностными регламентами государственных гражданских служащих и служебным распорядком Управления.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Челябинской области от 23 августа 2007 г. N 264 раздел VI настоящего Положения дополнен пунктом 16-1

16-1. В управлении создается коллегия Главного управления лесами Челябинской области. Организация и деятельность коллегии регламентируется положением о коллегии, утверждаемым начальником.

VII. Ответственность

17. Начальник несет персональную ответственность за:

неисполнение и ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей (должностной проступок);

несвоевременное или противоречащее законодательству принятие решения, за неправильно принятое решение;

нецелевое использование бюджетных средств.

18. Первый заместитель, заместители начальника несут персональную ответственность за неправильно принятое решение, неисполнение или ненадлежащее исполнение функций, возложенных на Управление, в пределах своих полномочий.

19. Начальники отделов несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей.

20. Сотрудники Управления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, определенных должностным регламентом государственного гражданского служащего в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и Трудовым кодексом Российской Федерации.

VIII. Реорганизация и ликвидация Управления

21. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

Первый заместитель

Губернатора Челябинской области

В.Н. Дятлов

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Челябинской области от 23 августа 2007 г. N 264 настоящая Структура изложена в новой редакции

См. текст Структуры в предыдущей редакции

Структура
Главного управления лесами Челябинской области
(утв. постановлением Губернатора Челябинской области от 22 декабря 2006 г. N 385)

С изменениями и дополнениями от:

23 августа 2007 г.

                     /--------------------------------------\

                     |     Начальник Главного управления    |

            /------------------------------------------------------------------------\

            |                      |                         |                       |

  /---------v------------\         |            /------------v---------\ /-----------v----------\

/-|Заместитель начальника|         |          /-|  Первый заместитель  | |Заместитель начальника|-\

| | Главного управления  |         |          | |      начальника      | |  Главного управления | |

| \----------------------/         |          | | Главного управления  | \----------------------/ |

| /----------------------\         |          | \----------------------/ /----------------------\ |

|->   Отдел организации  |         |          | /----------------------\ |        Отдел         <-|

| |   лесопользования    |         |          |->     Отдел охраны и   | |экономики и информации| |

| \----------------------/         |          | |воспроизводства  лесов| \----------------------/ |

| /----------------------\/--------v---------\| \----------------------/ /----------------------\ |

| |  Отдел учета лесного ||       Отдел      || /----------------------\ | Отдел бухгалтерского | |

\->    фонда, земельных  || государственного ||->   Юридический отдел  | |   учета, финансов,   <-/

  |      отношений и     ||контроля и надзора|| \----------------------/ |отчетности и контроля |

  |    государственной   ||                  || /----------------------\ \----------------------/

  |      экспертизы      ||                  |\->    Отдел кадров и    |

  \----------------------/\------------------/  |государственной службы|

                                                \----------------------/

Первый заместитель

Губернатора Челябинской области

В.Н. Дятлов

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Челябинской области от 27 декабря 2010 г. N 441 в настоящую Штатную численность внесены изменения

См. текст Штатной численности в предыдущей редакции

Штатная численность
Главного управления лесами Челябинской области
(утв. постановлением Губернатора Челябинской области от 22 декабря 2006 г. N 385)

С изменениями и дополнениями от:

23 августа 2007 г., 27 декабря 2010 г.

N п/п	Наименование должности	Количество единиц
		государственных гражданских служащих	не относящихся к государственным гражданским служащим
1.	Начальник Главного управления	1
2.	Первый заместитель начальника Главного управления	1
3.	Заместитель начальника Главного управления	2
4.	Начальник отдела	8
5.	Заместитель начальника отдела	7
6.	Консультант	2
7.	Главный специалист	22
8.	Ведущий специалист	17
9.	Старший инженер по охране труда		1
10.	Бухгалтер		1
11.	Секретарь		1
12.	Делопроизводитель		2
13.	Кассир		1
14.	Заведующий хозяйством		1
15.	Водитель		3
16.	Уборщик помещений		2
17.	Уборщик территорий		1
18.	Сторож		4
Итого		60	17
Всего численность единиц		77

Первый заместитель

Губернатора Челябинской области

В.Н. Дятлов