Постановление Правительства Челябинской области от 18 мая 2006 г. N 112-П "Об утверждении положения о памятнике природы Челябинской области озере Увильды"

С изменениями и дополнениями от:

24 июля 2008 г., 15 апреля 2010 г.

В соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Челябинской области "Об особо охраняемых природных территориях Челябинской области" в целях сохранения памятника природы Челябинской области озера Увильды Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о памятнике природы Челябинской области озере Увильды.

2. Контроль за исполнением требований настоящего Положения возложить на Министра радиационной и экологической безопасности Челябинской области Подтесова Г.Н.

3. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Кимайкин С.И.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

4. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на Министра радиационной и экологической безопасности Челябинской области Подтесова Г.Н.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Челябинской области

А.Н. Косилов

Положение
о памятнике природы Челябинской области озере Увильды
(утв. постановлением Правительства Челябинской области от 18 мая 2006 г. N 112-П)

С изменениями и дополнениями от:

24 июля 2008 г., 15 апреля 2010 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о памятнике природы Челябинской области озере Увильды (далее именуется - Положение) определяет правовой статус памятника природы Челябинской области озера Увильды (далее именуется - Памятник природы), устанавливает режим особой охраны Памятника природы, режим охранной зоны Памятника природы, допустимые виды использования Памятника природы, а также содержит сведения о площади, описание местонахождения и границ Памятника природы.

2. Озеро Увильды отнесено к памятникам природы областного значения решением Исполнительного комитета Челябинского областного Совета народных депутатов от 21 января 1969 г. N 29 "Об охране памятников природы в области".

3. Финансирование Памятника природы осуществляется в соответствии с Законом Челябинской области "Об особо охраняемых природных территориях Челябинской области".

4. Памятник природы имеет особо важное природоохранное, рекреационное и оздоровительное значение для населения Челябинской области, является одним из крупнейших озер Челябинской области, окружен живописными берегами с уникальным растительным и животным миром.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Челябинской области от 24 июля 2008 г. N 221-П раздел I настоящего Положения дополнен пунктом 4-1

4-1. Объявление озера Увильды памятником природы произведено без изъятия земельных участков у собственников, владельцев и пользователей этих участков.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 15 апреля 2010 г. N 143-П пункт 4-2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4-2. Режим особой охраны памятника природы озера Увильды и его охранной зоны учитывается при разработке документов территориального планирования Челябинской области и документов территориального планирования муниципальных образований, областных и районных схем землеустройства, а также при подготовке материалов рекреационного использования, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов.

Лесохозяйственные регламенты, проекты освоения лесов, материалы проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, условия использования водного объекта и материалы намечаемой хозяйственной деятельности (в части размещения новых объектов) на территории памятника природы озера Увильды и его охранной зоны согласовываются с Министерством по радиационной и экологической безопасности Челябинской области и Главным управлением лесами Челябинской области.

II. Сведения о площади, описание местонахождения и границ Памятника природы

5. Памятник природы расположен в области предгорий восточного склона Уральских гор в пределах границ Аргаяшского муниципального района, Карабашского и Кыштымского городских округов.

6. Площадь Памятника природы составляет 7974 гектара, из них на территории Аргаяшского муниципального района - 4775,25 гектара, Карабашского городского округа - 2371,08 гектара, Кыштымского городского округа - 827,67 гектара.

7. Границей Памятника природы является граница акватории озера Увильды, включая все его острова; озера Ахматка, Забойное и Садок, болото Бунчук (согласно приложению). Граница Памятника природы установлена в границах среднемноголетнего уровня воды - 275,5 метра в Балтийской системе высот.

8. Общая протяженность границы Памятника природы составляет 77,5 километра, в том числе по территории Аргаяшского муниципального района 28,03 километра, Карабашского городского округа - 22,97 километра, Кыштымского городского округа - 26,5 километра.

9. Граница охранной зоны Памятника природы установлена по естественным, четко определенным объектам на местности - дорогам, просекам лесоустроительных кварталов, линиям электропередачи и другим объектам.

Граница охранной зоны составляет не менее 100 метров от границы Памятника природы, частично совмещена с границами прибрежной защитной полосы озера, колеблется в пределах от 100 до 800 метров.

Исключение составляет территория открытого акционерного общества "Санаторий Увильды", где охранная зона исключается, поскольку земельный участок, на котором расположено открытое акционерное общество "Санаторий Увильды", относится к землям особо охраняемых природных территорий федерального значения.

10. Общая протяженность границы охранной зоны Памятника природы составляет 88,9 километра, в том числе по территории Аргаяшского муниципального района 21,84 километра, Карабашского городского округа - 41,79 километра, Кыштымского городского округа - 25,27 километра.

11. Общая площадь охранной зоны Памятника природы составляет 2204 гектара, в том числе на территории Аргаяшского муниципального района 721,63 гектара, Карабашского городского округа - 886,26 гектара, Кыштымского городского округа - 596,10 гектара.

III. Краткое описание Памятника природы

12. Климат бассейна Памятника природы континентальный, характеризующийся холодной зимой и коротким теплым летом, умеренным увлажнением.

13. Гидрографическая сеть бассейна озера Увильды представлена реками Косой, Черемшанка, ручьем Анашка, текущим из одноименного озера в озеро Садок, Каменной речкой, а также множеством безымянных ручьев. Основной тип питания рек - атмосферный, 80 процентов стока приходится на весенний паводок. Обширная территория бассейна занята озерами: Большие и Малые Ирдяги, Садок, Алабуга, Анашка, Светлое, Теренкуль, Доронькино, Большой Биляшкуль, Акачкуль, Сабанай, Зибикуль, Виды, Косое, Попово и множеством болот. Кроме этого, имеются два искусственных сооружения: Увильдинский канал и канал Увильды - Аргази.

Площадь водосбора, включая зеркало озера и острова, составляет 209 квадратных километров, площадь зеркала озера - в пределах 69 квадратных километров, площадь островов - 6,7 квадратного километра. Объем озера - 1080 миллионов кубических метров (максимальный), средняя глубина - 15,6 метра, максимальная глубина - 38,4 метра.

Гидравлическая связь озера Увильды с озерами, расположенными в его бассейне, отсутствует, за исключением озера Светлое, из которого берет начало река Косая. Значительную роль в питании озера играют подземные стоки.

14. Береговая линия имеет протяженность 66,8 километра, сильно изрезана многочисленными заливами и мысами, что особенно характерно для западного берега. Западный и южный берега высокие, местами скалистые, восточный и северный - пологие. Водная растительность представлена тростником, рогозом, ряской.

IV. Сведения об охраняющем субъекте

15. Организация и осуществление охраны Памятника природы и его охранной зоны осуществляется Министерством по радиационной и экологической безопасности Челябинской области при содействии областного государственного учреждения "Особо охраняемые природные территории Челябинской области".

Юридический адрес Министерства по радиационной и экологической безопасности Челябинской области: Челябинская область, город Челябинск, проспект Ленина, дом 57.

Юридический адрес областного государственного учреждения "Особо охраняемые природные территории Челябинской области": Челябинская область, город Челябинск, улица Карла Маркса, дом 72а.

V. Режим особой охраны Памятника природы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 15 апреля 2010 г. N 143-П в пункт 16 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. В границах Памятника природы запрещаются:

1) новое строительство, в том числе проведение отсыпки дна и береговой полосы водного объекта;

1-1) отвод земельных участков для целей личного рекреационного использования или рекреационного использования ограниченным кругом лиц;

2) сброс сточных вод;

3) сброс грунта, мусора, строительных и других материалов;

4) ухудшение качества поверхностных и подземных вод, среды обитания объектов животного и растительного мира;

4-1) движение и стоянка механических транспортных средств, за исключением использования механических транспортных средств при исполнении служебных обязанностей Государственной инспекцией по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области, отделом государственного контроля по Челябинской области Нижнеобского территориального управления Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству, Государственным учреждением "Поисково-спасательная служба Челябинской области", областным государственным учреждением "Особо охраняемые природные территории Челябинской области". Количество механических транспортных средств, используемых в течение года указанными организациями, утверждается приказом Министерства по радиационной и экологической безопасности Челябинской области;

5) использование и размещение маломерных плавательных средств и других водных транспортных средств с двигателями внутреннего сгорания (далее именуется - маломерные плавательные средства) (катера, моторные лодки, гидромотопланы), за исключением использования маломерных плавательных средств при исполнении служебных обязанностей Государственной инспекцией по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области, отделом государственного контроля по Челябинской области Нижнеобского территориального управления Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству, Государственным учреждением "Поисково-спасательная служба Челябинской области", областным государственным учреждением "Особо охраняемые природные территории Челябинской области". Количество механических транспортных средств, используемых в течение года указанными организациями, утверждается приказом Министерства по радиационной и экологической безопасности Челябинской области;

5-1) размещение и использование сооружений на понтонах, за исключением понтонов, используемых для баз-стоянок маломерных судов и для пляжей;

6) заправка топливом, мойка автомобилей, движение автомобилей и тракторов, кроме автомобилей специального значения;

6-1) устройство на льду ветрозащитных устройств, за исключением палаток из тканых материалов;

7) размещение стоянок транспортных средств;

8) распашка земель;

9) пользование водным объектом без разрешительных документов, предусмотренных действующим законодательством;

10) промышленное рыбоводство и рыболовство;

10-1) все виды рыболовства с использованием сетных орудий лова;

10-2) пользование водным объектом без разрешительных документов, предусмотренных действующим законодательством;

11) иные виды деятельности, препятствующие сохранению, восстановлению и воспроизводству природных комплексов и объектов Памятника природы.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Челябинской области от 15 апреля 2010 г. N 143-П настоящее Положение дополнено пунктом 16-1

16-1. Запрещается включение в перечень рыбопромысловых участков Челябинской области памятника природы озеро Увильды.

VI. Режим охранной зоны Памятника природы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 24 июля 2008 г. N 221-П пункт 17 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. В целях защиты Памятника природы от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к нему участках создана охранная зона.

18. Территория охранной зоны Памятника природы обозначается на местности аншлагами.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 15 апреля 2010 г. N 143-П в пункт 19 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. На территории охранной зоны Памятника природы запрещаются:

1) предоставление новых земельных участков и лесных участков под строительство, в том числе для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, садоводства и огородничества;

1-1) предоставление новых земельных и лесных участков для рекреационного использования с размещением объектов капитального строительства и временных строений, за исключением беседок, навесов, скамеек и других аналогичных объектов, в том числе для личного рекреационного использования;

2) проведение сплошных рубок (за исключением санитарных) и иных рубок, отрицательно влияющих на изменения природных характеристик Памятника природы;

3) размещение мест складирования ядохимикатов, минеральных удобрений, навоза и горюче-смазочных материалов;

4) размещение мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;

5) заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов;

6) размещение стоянок и парковок транспортных средств, не оборудованных в соответствии с требованиями природоохранного законодательства;

7) иные виды деятельности, препятствующие сохранению, восстановлению и воспроизводству природных комплексов и объектов Памятника природы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 15 апреля 2010 г. N 143-П пункт 20 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. На территории охранной зоны памятника природы озера Увильды строительство, реконструкция и капитальный ремонт линейных сооружений и иных объектов капитального строительства, осуществляемые с учетом режима особой охраны, установленного настоящим Положением, допускаются только при наличии положительного заключения государственной экспертизы.

VII. Режим использования земельных участков Памятника природы, предоставленных в пользование гражданам и юридическим лицам согласно охранным обязательствам

21. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, расположенных в границах Памятника природы и его охранной зоны, принимают на себя обязательства по обеспечению режима особой охраны Памятника природы.

22. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, расположенных в границах Памятника природы и его охранной зоны, обязаны обеспечивать надлежащее санитарное и экологическое состояние указанных территорий.

VIII. Допустимые виды использования Памятника природы

23. Использование Памятника природы допускается в следующих целях:

1) научные (мониторинг состояния окружающей среды, изучение функционирования и развития природных экосистем и их компонентов и другие);

2) эколого-просветительские (проведение учебно-познавательных экскурсий, организация и обустройство экологических учебных троп, снятие видеофильмов, фотографирование с целью выпуска слайдов, буклетов и другие);

3) рекреационные (транзитные прогулки);

4) природоохранные (предупреждение чрезвычайных ситуаций, сохранение генофонда видов живых организмов, обеспечение условий обитания редких и исчезающих видов растений и животных и другие).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 24 июля 2008 г. N 221-П пункт 23 настоящего Положения дополнен подпунктом 5

5) допускается использование и размещение маломерных плавательных средств (катера, моторные лодки, гидромотопланы) на памятнике природы Челябинской области озере Увильды для организации и проведения культурно-массовых, просветительских, спортивных мероприятий по представлениям Министерства культуры Челябинской области, Министерства по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области, направленных в Министерство по радиационной и экологической безопасности Челябинской области в срок до 15 апреля ежегодно.

Перечень культурно-массовых, просветительских, спортивных мероприятий на памятнике природы Челябинской области озере Увильды, к проведению которых привлекаются маломерные плавательные средства, утверждается распоряжением Правительства Челябинской области по представлению Министерства по радиационной и экологической безопасности Челябинской области.

Список привлекаемых маломерных плавательных средств утверждается приказом Министерства по радиационной и экологической безопасности по результатам обследования маломерных плавательных средств и баз-стоянок.

IX. Государственный контроль в сфере охраны и функционирования Памятника природы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 24 июля 2008 г. N 221-П в пункт 24 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

24. Государственный контроль в сфере охраны и функционирования Памятника природы осуществляется Министерством по радиационной и экологической безопасности Челябинской области.

X. Заключительное положение

25. Настоящее Положение не заменяет положений и других нормативных правовых актов о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах, зонах санитарной охраны источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, а также об иных охранных зонах водных объектов, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Министр радиационной и экологической безопасности Челябинской области

Г.Н. Подтесов